在全縣秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

1、在全縣秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話同志們：經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。這次會(huì)議的主要目的是：貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)和縣委第三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)精神，分析入秋以來我縣秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和今年前三季度農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)和推廣先進(jìn)典型，對(duì)下階段的工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再升溫，推動(dòng)各地盡快形成抓緊抓好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的熱潮，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，為明年的工作打好基礎(chǔ)。今天，大家實(shí)地參觀了、三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個(gè)現(xiàn)場(chǎng)，剛才，、三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了典型發(fā)言，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也匯報(bào)交流了前階段工作，相信會(huì)對(duì)大家有所啟發(fā)、有所收獲，將會(huì)對(duì)我縣秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作起到有

2、力的推動(dòng)作用。請(qǐng)大家回去后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)之所以選擇這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的點(diǎn)，主要是因?yàn)檫@些地方近年來特別是今年來，在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方面進(jìn)行了有益的探索，找到了一些好的辦法?？偨Y(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)和做法，概括起來主要有以下三個(gè)方面：一是領(lǐng)導(dǎo)重視、工作扎實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府能夠把秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作作為全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)來抓緊抓實(shí)，其是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員投入大量的時(shí)間和精力研究和探索新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子，有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，勇于開拓，工作扎實(shí)，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展都能做到領(lǐng)導(dǎo)精力到位、工作到位一抓到底。二是思路清晰，操作性強(qiáng)。這幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠根據(jù)自己的實(shí)際，制定出適合本地特色的工作計(jì)劃，如鎮(zhèn)定位于，

3、把發(fā)展作為發(fā)展重點(diǎn)。這個(gè)思路就符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，易于操作，為農(nóng)民增收創(chuàng)造好的基礎(chǔ)。三是典型突出，特色明顯。如：。這些典型都各具特色，為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，奠定了比較扎實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)然，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方面還有許多成功的經(jīng)驗(yàn)和好的做法，由于時(shí)間關(guān)系，我就不一一列舉，希望大家相互學(xué)習(xí)和借鑒，取長補(bǔ)短，進(jìn)一步把各自的工作做好。下面我講三個(gè)問題。一、正確估價(jià)形勢(shì)，準(zhǔn)確把握大局，自覺增強(qiáng)抓好秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感冬季農(nóng)業(yè)工作年年抓，年年在提倡，年年也都不一樣。從今年整個(gè)農(nóng)業(yè)形勢(shì)分析來看，我們所面臨的形勢(shì)還是比較嚴(yán)峻的，壓力還是比較大的。主要表現(xiàn)在一是農(nóng)業(yè)兩項(xiàng)指標(biāo)完成情況還

4、不夠理想。在第三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上，指出，過去我們分析的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總認(rèn)為我縣是農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)才是“短腿”。但從今年的形勢(shì)看，工業(yè)生產(chǎn)保持高速增長勢(shì)頭，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主力軍，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)卻十分嚴(yán)峻，基數(shù)大、增幅低，拖了全縣經(jīng)濟(jì)增長的后腿。雖然有等客觀因素，但差距如此之大，重視不夠、努力不夠出乎我們意料。針對(duì)今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，縣里專門召開了會(huì)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，狠抓工作落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)年初預(yù)定目標(biāo)。二是秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)進(jìn)展不平衡。縣政府月底發(fā)了關(guān)于切實(shí)抓好今年秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的通知，對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、政策措施等進(jìn)行了部署，并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的

5、指導(dǎo)和督查，從而在全縣范圍內(nèi)掀起了秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的熱潮，但是從上周各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送的數(shù)字看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有進(jìn)度，但開發(fā)進(jìn)度不平衡。山上、田里和種養(yǎng)項(xiàng)目開發(fā)不平衡，茶果開發(fā)進(jìn)度較慢，農(nóng)田、食用菌發(fā)展勢(shì)頭平穩(wěn)，畜牧水產(chǎn)開發(fā)勢(shì)頭強(qiáng)勁。同時(shí)，根據(jù)我到基層了解的情況，秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)還存在“三個(gè)不適應(yīng)”，需要大家在今后工作中引起重視。一是在指導(dǎo)思想上不適應(yīng)。我們不少干部指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的思維和方法還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的舊思維、老套路上，不善于積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)新情況、新問題，采取積極措施，創(chuàng)造性開展工作；不善于利用市場(chǎng)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段、典型示范引路、加強(qiáng)具體指導(dǎo)、搞好系列服務(wù)等方式方法來適應(yīng)變化了的新形勢(shì)。二是在工作上不適應(yīng)。一些

6、干部滿足于一般性的部署工作，對(duì)推進(jìn)秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)缺乏實(shí)質(zhì)性措施，不善于研究市場(chǎng)信息、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和供求關(guān)系，不善于運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)開發(fā)性生產(chǎn)，對(duì)秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)搞些什么項(xiàng)目，需要解決一些什么問題，心中無數(shù)，存在著畏難情緒。面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，不是在工作上積極去研究措施、拓寬思路、尋找辦法，而是聽之任之、束手無策、無所作為，工作進(jìn)展緩慢，發(fā)展不平衡問題較突出。三是在投入機(jī)制上不適應(yīng)。一些地方對(duì)秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的投資主體不明確，習(xí)慣于依靠財(cái)政投入搞開發(fā)，“等、靠、要”依賴思想嚴(yán)重，總感到資金難于籌措，資金缺口大，致使秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)氣氛不濃、規(guī)模不大、質(zhì)量不高、效益不好。正是由于這些方面的“不適應(yīng)”，我

7、縣秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中往往存在著只重視數(shù)量的擴(kuò)張，輕視管理；只重視生產(chǎn)，輕視流通；只重視速度，輕視效益等問題。這些問題，應(yīng)引起我們的高度重視。因此各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，充分認(rèn)識(shí)抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作的重要性。、要充分認(rèn)識(shí)到，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，是穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力的根本所在。糧食問題事關(guān)國計(jì)民生，事關(guān)經(jīng)濟(jì)全局，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，是我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中最緊迫的重大問題。國家和省上出臺(tái)了一系列支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的政策措施，對(duì)穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力提出了具體要求，這是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我們抓農(nóng)業(yè)工作的一個(gè)重要方面。秋冬季農(nóng)業(yè)作為來年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開端，工作內(nèi)涵豐富，涉及面廣。秋種、冬種可

8、以為來年的農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)定下合理的格局，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可以提高耕地質(zhì)量，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力。這些工作，都是我們穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)和根本所在。、是要充分認(rèn)識(shí)到，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。近些年來，隨著耕作制度的創(chuàng)新、栽培技術(shù)的進(jìn)步和種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我縣種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，種植面積不斷擴(kuò)大，秋冬季農(nóng)業(yè)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的作用越來越明顯，對(duì)增加農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)也越來越大?？梢哉f，抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整甚至農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，關(guān)鍵還是看秋冬季的開發(fā)。秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)一般從月中下旬開始，到第二年月份基

9、本結(jié)束，歷時(shí)半年多，生產(chǎn)周期長，再加上我縣秋冬季可利用的農(nóng)業(yè)資源豐富，冬閑田土較多，溫光水資源充沛，在作物布局、品種選擇安排上回旋余地很大，可以發(fā)展的蔬菜及經(jīng)濟(jì)作物種類很多，可以說潛力比其它季節(jié)要大得多。切實(shí)抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是當(dāng)前我們?cè)黾愚r(nóng)民收入的現(xiàn)實(shí)途徑。、是要充分認(rèn)識(shí)到，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，是保持良好發(fā)展勢(shì)頭，乘勢(shì)而上的需要。去今兩年，由于政策好、人努力、天幫忙，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)很好，農(nóng)民收入也是近年來增幅較大的年份。這些首先得益于中央和省委出臺(tái)的一系列惠農(nóng)政策，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性，同時(shí)也是全縣廣大干部群眾共同努力、狠抓落實(shí)的結(jié)果。分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)效益大幅度增長的原因，除氣候

10、因素和人的努力外，不難看出，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的上升是最大的因素。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，這種上升勢(shì)頭必將有一個(gè)持續(xù)的過程。今年又是國家恢復(fù)發(fā)展糧食生產(chǎn)的第二年，我們要緊緊抓住良好的政策和市場(chǎng)機(jī)遇，加強(qiáng)對(duì)秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的引導(dǎo)和服務(wù)，牢牢把握全年農(nóng)業(yè)豐收的主動(dòng)權(quán)，保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，乘勢(shì)而上，努力增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，為明年農(nóng)民增收打下更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。、是要充分認(rèn)識(shí)到，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，是當(dāng)前各級(jí)政府和干部應(yīng)盡的職責(zé)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，政府究竟還需不需要抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)？我下基層走訪過，有的同志說，抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)干部辛苦，群眾埋怨，吃力不討好。回顧以往的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，確實(shí)存在這種現(xiàn)象。

11、但這并不是說明抓農(nóng)業(yè)本身存在問題，相反，恰恰說明了我們?cè)谧マr(nóng)業(yè)的方法上還存在不足，隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，政府在農(nóng)業(yè)工作中的作用只能加強(qiáng)，不能削弱，而且必須長期發(fā)揮作用。如果政府不抓農(nóng)業(yè)，還談什么發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)？當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位還是家庭經(jīng)營，小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間能否有效對(duì)接，需要政府加以引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，因?yàn)檗r(nóng)民對(duì)市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)是有限的，而政府部門掌握了大量的科技、政策和市場(chǎng)信息，有義務(wù)把這些信息傳遞給農(nóng)戶，為農(nóng)民做好服務(wù)。另外，社會(huì)化服務(wù)、病蟲測(cè)報(bào)、疫病綜合防治等全局性的工作，一家一戶是辦不到的，也只有靠政府來組織、來協(xié)調(diào)。事實(shí)證明，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抓與不抓大不一樣，象、以及不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)各具特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，都是持

12、之以恒地抓的結(jié)果。因此，我們必須抓住當(dāng)前秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有利時(shí)機(jī)，充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮政府在秋冬季農(nóng)業(yè)工作中的重要作用，為實(shí)現(xiàn)明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目標(biāo)打好基礎(chǔ)。版權(quán)所有、是要充分認(rèn)識(shí)到，做好今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作，我們有許多有利因素。這兩年，中央和省委的號(hào)文件精神，相繼出臺(tái)了一系列扶持和發(fā)展糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收的政策措施，優(yōu)惠政策的推動(dòng)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的拉動(dòng)，種植效益能夠得到保證。扶持保護(hù)政策的落實(shí)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，農(nóng)資市場(chǎng)逐步規(guī)范，農(nóng)產(chǎn)品流通活躍，價(jià)格有所回升，在多重因素的作用下，農(nóng)民生產(chǎn)積極性高漲。二、創(chuàng)新發(fā)展理念，突出工作重點(diǎn)，努力推動(dòng)秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)工作上新臺(tái)階當(dāng)前，要以秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)為

13、重點(diǎn)，緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這一中心，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)資源的合理配置為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以科技進(jìn)步為支撐，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保今年秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)任務(wù)的全面完成，為明年的農(nóng)民增收打好基礎(chǔ)。今年的秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)具體目標(biāo)任務(wù)，縣政府已經(jīng)專門下發(fā)了指導(dǎo)性的文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)這個(gè)總體要求，緊密結(jié)合年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，對(duì)照自己的進(jìn)度，創(chuàng)新“一個(gè)理念”，突出“五個(gè)重點(diǎn)”，統(tǒng)籌安排，抓好落實(shí)，確保秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新突破。一創(chuàng)新“一個(gè)理念”在年初召開的全縣農(nóng)村工作會(huì)議上，針對(duì)全縣改革發(fā)展的全局要求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的新

14、特點(diǎn)，提出了“要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，堅(jiān)持用工業(yè)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)”的新思路。今年的秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作也必須全面堅(jiān)持好、認(rèn)真落實(shí)好這個(gè)“工業(yè)經(jīng)營”的理念。要充分認(rèn)識(shí)樹立“工業(yè)經(jīng)營”理念對(duì)于解決“三農(nóng)”問題的特殊重要性，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)發(fā)展規(guī)律的學(xué)習(xí)研究和科學(xué)把握，牢固樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“工業(yè)經(jīng)營”的發(fā)展理念，自覺地加以運(yùn)用，科學(xué)地發(fā)揮效能，推動(dòng)秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)的突破和更新。當(dāng)前，要把秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為一項(xiàng)大產(chǎn)業(yè)，在尊重農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)“工業(yè)經(jīng)營”，力爭(zhēng)今年秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)、規(guī)劃布局、政策措施等方方面面都體現(xiàn)出“工業(yè)經(jīng)營”的理念。我們要依據(jù)市場(chǎng)需

15、要確定發(fā)展方向、根據(jù)資源優(yōu)勢(shì)選擇產(chǎn)業(yè)布局、借助綜合手段推動(dòng)資源組合、依靠科技進(jìn)步提高發(fā)展素質(zhì)、實(shí)行科學(xué)管理推動(dòng)增產(chǎn)增效的“工業(yè)經(jīng)營”要求，努力創(chuàng)出一個(gè)“特色帶動(dòng)、市場(chǎng)啟動(dòng)、龍頭拉動(dòng)、基地推動(dòng)、干部驅(qū)動(dòng)”的秋冬開發(fā)新路子。要落實(shí)好秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，為大產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。實(shí)行秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的“工業(yè)經(jīng)營”，客觀上還要求統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治全面發(fā)展，不斷構(gòu)建社會(huì)主義和諧新農(nóng)村?？傊?，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“工業(yè)經(jīng)營”，是新鮮事物，更是必然趨勢(shì)。希望大家早思考，早研究，早推行，早見效，牢牢掌握好工作的主動(dòng)權(quán)。版權(quán)所有二突出“五個(gè)

16、重點(diǎn)”、突出產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)。蔬菜產(chǎn)業(yè)主攻訂單。蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是農(nóng)民增收的重要途徑，記得去年的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，村就向大家展示了“公司能人、大戶基地”開發(fā)模式的成功經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在看來，這種模式在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都得到不同程度的推廣，而且各具特色。鄉(xiāng)今年就利用得天獨(dú)厚的地理氣候條件，建立起近萬畝的反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)基地，生產(chǎn)、經(jīng)營呈現(xiàn)出一片繁忙景象，產(chǎn)品供不應(yīng)求。關(guān)鍵還是要以市場(chǎng)化來運(yùn)作，由農(nóng)村種植大戶、種植能人來承擔(dān)、以龍頭企業(yè)為依托。公司提供種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資物質(zhì)，同時(shí)提供技術(shù)，與農(nóng)村種植大戶、種植能人齊心協(xié)力發(fā)展。當(dāng)然，訂單農(nóng)業(yè)也好，蔬菜基地也好，一定要以市場(chǎng)化來運(yùn)作，政府只能起牽線搭橋作用。名優(yōu)果茶產(chǎn)業(yè)主攻標(biāo)準(zhǔn)化

17、。現(xiàn)在的人消費(fèi)的水平和方向都往綠色的、有機(jī)的產(chǎn)品方向發(fā)展。那么怎么推廣呢？要向生態(tài)茶、果園方向發(fā)展，必須以無公害為基礎(chǔ)，另外要因地制宜，突出重點(diǎn)，突出特色。今年全縣計(jì)劃建立無公害茶葉畝，有機(jī)茶基地畝。在綠茶價(jià)格行情較為疲軟的情況下，通過采用茶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)仍然能夠取得較高的經(jīng)濟(jì)效益。食用菌產(chǎn)業(yè)主攻市場(chǎng)。我們的食用菌在全省也是很有名氣的，對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)非常大。這幾年，發(fā)展珍稀、無公害、反季節(jié)食用菌的菇農(nóng)和食用菌龍頭企業(yè)更是嘗到了甜頭。秋冬季食用菌開發(fā)還是蘑菇唱重頭戲，從月份到第二年的月份，蘑菇一般是在是上市的旺季，但是如果能夠在高山栽培，實(shí)現(xiàn)反季節(jié)的話，至月份產(chǎn)品就出來了，早的甚至是月份，淡季價(jià)格不

18、用說會(huì)很好，更不用提愁銷路問題。發(fā)展珍稀無公害食用菌也是考慮到市場(chǎng)需求，姬松茸、杏鮑菇、茶樹菇、灰樹花等都是珍稀食用菌類。公司種植的有機(jī)食用菌栽培基地，今年還向美國、歐盟等國家申請(qǐng)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，這里的產(chǎn)品比一般農(nóng)戶栽培的姬松茸價(jià)格高出元公斤，產(chǎn)品供不應(yīng)求，經(jīng)濟(jì)效益很好，諸如此類，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有這樣的條件，關(guān)鍵是要瞄準(zhǔn)市場(chǎng)。畜牧水產(chǎn)業(yè)主攻規(guī)模。畜牧水產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)上占了相當(dāng)大的一部分，畜牧水產(chǎn)有特色。規(guī)模養(yǎng)豬就是我們的一大特色，據(jù)畜牧水產(chǎn)局的統(tǒng)計(jì)，全縣已建成規(guī)模豬場(chǎng)多家這些規(guī)模豬場(chǎng)大部分是去年以來新建的，今年已發(fā)揮養(yǎng)殖效益。在養(yǎng)羊方面，、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都很有特色，但要實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展必須與種植牧草相結(jié)合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

19、可以結(jié)合實(shí)際抓幾個(gè)點(diǎn)，促進(jìn)種草養(yǎng)畜產(chǎn)業(yè)全面推廣，特別是在冬閑田發(fā)展種植牧草，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極地配合，抓出成效。要實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)規(guī)模開發(fā)，單靠發(fā)展一些養(yǎng)殖戶是不夠的，要引入一些龍頭企業(yè)共同參與。、突出提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力重點(diǎn)。年中央號(hào)文件的中心就是大力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。今年秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中，要用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)，著重抓好以山、水、田、林、路、電、沼綜合治理配套為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，樹立良好形象，特別要高度重視項(xiàng)目前期工作，做好項(xiàng)目儲(chǔ)備，加大項(xiàng)目落實(shí)力度，力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目進(jìn)入國家和省上的建設(shè)計(jì)劃，增加投入，千方百計(jì)做大農(nóng)村基本建設(shè)規(guī)模。這里我主要強(qiáng)調(diào)一下農(nóng)村沼氣池的建設(shè)。、突出農(nóng)村勞動(dòng)

20、力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)。山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣、農(nóng)業(yè)人口大縣這是我們基本縣情，過去，人們往往注重自然資源開發(fā)，而忽視一個(gè)最大的開發(fā)，就是人才、人力資源的開發(fā)。人才、人力的開發(fā)才是效率最高、最可持續(xù)的開發(fā)。加強(qiáng)培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)，大規(guī)模推動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)，是“三農(nóng)”發(fā)展新階段提出的新要求、大舉措，是最終解決“三農(nóng)”問題的根本出路。要轉(zhuǎn)變“重自然資源開發(fā)、輕人力資源開發(fā)”的舊觀念，樹立以人為本的發(fā)展新理念，把對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)擺在重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步整合培訓(xùn)資源，加大培訓(xùn)的力度，增強(qiáng)培訓(xùn)的有效性和針對(duì)性，提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效益。要轉(zhuǎn)變“重單純依靠農(nóng)業(yè)就地發(fā)展、輕視文化技能培養(yǎng)”的舊觀念，樹立用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦法解決

21、“三農(nóng)”問題的新理念，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，搞好聯(lián)系聯(lián)絡(luò)，抓好權(quán)益保障，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)有新的進(jìn)步。當(dāng)前，要集中解決好幾個(gè)問題：一要健全縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)有人辦事；二要制定好規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把這項(xiàng)工作納入“十一五”規(guī)劃；三要完善機(jī)制，解決好多元化資金投入、培訓(xùn)與就業(yè)對(duì)接、就業(yè)與權(quán)益保障落實(shí)等重大問題；四要依據(jù)市場(chǎng)需要，選準(zhǔn)培訓(xùn)對(duì)象，規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容，完善培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)轉(zhuǎn)移效果；五要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮了各相關(guān)部門職能作用，形成培訓(xùn)轉(zhuǎn)移合力。、突出農(nóng)產(chǎn)品流通重點(diǎn)。從總體看，我縣農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；徒M織化程度還不高，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低，整體素質(zhì)和綜合效益不理想。我看根本的癥結(jié)在于優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、特色產(chǎn)品和名

22、牌產(chǎn)品不多，質(zhì)量不高，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，營銷環(huán)節(jié)薄弱，遠(yuǎn)未形成順暢的產(chǎn)銷關(guān)系。打造品牌、強(qiáng)化營銷就成為抓農(nóng)業(yè)、促增收的關(guān)鍵問題。打造品牌是搶占市場(chǎng)的基礎(chǔ)，沒有過硬品牌，沒有適銷對(duì)路的產(chǎn)品，要有效地?fù)屨际袌?chǎng)是非常困難的，沒有順暢的營銷渠道和強(qiáng)有力的營銷手段，再好的產(chǎn)品也難以被市場(chǎng)所認(rèn)同。所以，要堅(jiān)持兩手抓，一手抓品牌打造，一手抓市場(chǎng)營銷，雙管齊下。在品牌打造上，要繼續(xù)加大綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)力度。我縣工業(yè)污染小，很多地方具備生產(chǎn)綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品的條件。我們要立足縣情，盡快建立適應(yīng)發(fā)展綠色、無公害農(nóng)業(yè)的技術(shù)支撐體系，制定產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)等一整套質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和

23、操作規(guī)程，創(chuàng)造條件逐步形成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理的格局。在強(qiáng)化營銷上，要加大宣傳力度，擴(kuò)大我縣農(nóng)產(chǎn)品的知名度，為抓好營銷營造良好的氛圍。要加快縣鄉(xiāng)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時(shí)提供生產(chǎn)、市場(chǎng)和產(chǎn)品供求信息，為指導(dǎo)工作提供科學(xué)依據(jù)。要加強(qiáng)營銷隊(duì)伍建設(shè)，近幾年，我們針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品營銷制定了很多鼓勵(lì)政策，要及時(shí)兌現(xiàn)這些政策，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持各種民間中介組織的發(fā)展壯大，提高經(jīng)營管理水平，擴(kuò)大營銷規(guī)模，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。、突出秋冬季動(dòng)物防疫工作重點(diǎn)。秋冬季是動(dòng)物疫病的高發(fā)期，高致病性禽流感和牲畜口蹄疫是人畜共患的重大疫病，一旦形成疫情，不僅會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，而且將直接威脅人民群眾的生命安全，影響社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政

24、府要對(duì)這項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)，對(duì)重大動(dòng)物疫病要實(shí)施強(qiáng)制免疫，防疫密度必須達(dá)到。從月份開始，縣里先后召開過兩次專題會(huì)議進(jìn)行部署安排，縣政府和防疫部門下發(fā)了工作文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，把精神層層傳達(dá)下去，做好宣傳發(fā)動(dòng)，畜牧水產(chǎn)中心要嚴(yán)密監(jiān)測(cè)疫情，一旦發(fā)現(xiàn)要及時(shí)組織撲殺，確保發(fā)病不流行，有疫不成災(zāi)?？h里已經(jīng)成立了秋防工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把村級(jí)動(dòng)物防疫員全部組織起來，防疫經(jīng)費(fèi)要保證足額到位，對(duì)強(qiáng)制免疫實(shí)施不力，出現(xiàn)大面積疫情造成重大損失的要嚴(yán)肅追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作實(shí)效，搞好秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大合唱當(dāng)前，天氣變化很快，時(shí)間稍縱即逝。今年秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)間緊，要求高，頭緒多

25、，大家肩上的擔(dān)子很重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)打好當(dāng)前冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這場(chǎng)硬仗，為全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展劃上一個(gè)圓滿的句號(hào)。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一件大事，擺上位置，抓在手上。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力具體抓，抓具體，認(rèn)真負(fù)起這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要牢固樹立責(zé)任意識(shí)，正確處理好齊抓共管與各負(fù)其責(zé)的關(guān)系，通過建立健全工作目標(biāo)責(zé)任制，把各項(xiàng)工作分解到具體部門、具體人員；對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛包、部門負(fù)責(zé)制度，并分別提出目標(biāo)要求，做到每項(xiàng)工作都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。目前，有的地方秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)搞得

26、不好，說到底，還是領(lǐng)導(dǎo)問題，只要領(lǐng)導(dǎo)重視了，工作就會(huì)有新的局面。要建立考核評(píng)比制度，把秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)完成情況作為年度工作和干部政績的考核內(nèi)容，對(duì)工作扎實(shí)、完成任務(wù)好、成效顯著的，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)無所作為、完不成任務(wù)的，要嚴(yán)肅批評(píng)。二要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。面對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)階段性變化出現(xiàn)的新情況新問題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)新的形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，要注意改進(jìn)對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)方式和服務(wù)方式，著力改變用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)手段指導(dǎo)工作的作法。要撲下身子，帶頭深入村頭田頭、山頭水頭，調(diào)查研究，直接傾聽農(nóng)民群眾的呼聲和建議，及時(shí)了解掌握情況，總結(jié)基層工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，指導(dǎo)面上工作開展。要發(fā)動(dòng)基層干部在

27、秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目上多動(dòng)腦筋，幫助農(nóng)民群眾出主意、想辦法，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)工作。要大力倡導(dǎo)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，量力而行，盡力而行，盡力而為。對(duì)上面要講落實(shí)，對(duì)下面要辦實(shí)事，工作要講實(shí)效，力戒形式主義。三要抓好典型示范。抓典型示范就是要充分發(fā)揮各類典型的樣榜示范引路作用，以點(diǎn)帶面，以先進(jìn)促后進(jìn)，推動(dòng)面上工作開展。典型示范抓好了，往往能起到事半功倍的效果。要發(fā)現(xiàn)典型，群眾中有很多新鮮事物，要善于總結(jié)；要加大對(duì)典型的宣傳力度。通過宣傳報(bào)道各地秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)，宣傳典型事例，為秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)營造良好的氛圍；有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)來推動(dòng)。四要加

28、強(qiáng)督促檢查。督促檢查是抓落實(shí)的一個(gè)重要手段，各地要加大對(duì)秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的督促檢查力度，檢查要有針對(duì)性，要講求實(shí)效，不能搞形式主義、走過場(chǎng)。要建立定期通報(bào)制度，對(duì)秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)進(jìn)展情況及時(shí)給予通報(bào)，特別是對(duì)一些工作不落實(shí)、進(jìn)展緩慢的地方，要進(jìn)行重點(diǎn)督查，形成先進(jìn)更先進(jìn)、后進(jìn)趕先進(jìn)的良好氛圍，促進(jìn)秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)平衡發(fā)展。四、未雨綢繆，理清思路，認(rèn)真謀劃明年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作思路每年確定的工作目標(biāo)都是在原有的基礎(chǔ)上的增加，明年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù)將會(huì)更加繁重、更加艱巨，需要我們有創(chuàng)新點(diǎn)、有新的特色、有新的目標(biāo)。十六屆五中全會(huì)指出，“十一五”期間，解決好“三農(nóng)”問題仍然是全黨工作的重中之重，明確提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，并提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)和要求。全會(huì)通過的中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議還具體規(guī)劃了社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉藍(lán)圖，要求從積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、全面深化農(nóng)村改革、大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、千方百計(jì)增加農(nóng)民收入等五個(gè)方面