環(huán)保局開展納污坑塘排查整治工作方案

1、環(huán)保局開展納污坑塘排查整治工作方案多部門聯(lián)合開展納污坑塘排查整治工作，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，明確相關(guān)部門職能職責(zé)、排查整治要求及實施步驟，確保工作順利推進(jìn)。下面是xx整理的，歡迎大家閱讀!為確保全市納污坑塘環(huán)境問題排查整治工作取得實效，結(jié)合工作實際，特制定本工作方案。一、工作目標(biāo)通過在全市范圍內(nèi)開展納污坑塘排查整治工作，全面掌握廢水排放企業(yè)數(shù)量、排放污染物的種類、排污口數(shù)量及排放去向，嚴(yán)肅查處私設(shè)排污口、暗管偷排和擅自改變廢水排放去向形成納污坑塘等環(huán)境違法行為，防止由于納污坑塘存在造成地下水污染問題產(chǎn)生，有效促進(jìn)全市水環(huán)境質(zhì)量不斷改善，維護(hù)環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。二、排查整治范圍本次排查整治的納污

2、坑塘包括正在或曾經(jīng)排放、傾倒、輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、經(jīng)監(jiān)測超標(biāo)的天然或人工的、有積水且無防滲漏措施的或起不到防滲作用的、封閉或半封閉的坑、池、塘、井和溝、渠等。重點(diǎn)排查對象如下：環(huán)境風(fēng)險高或污染較重的廢水排放企業(yè)，包括石化、化工、醫(yī)藥、食品加工釀造、造紙、制革、電鍍、鋼鐵、鉛鋅采選冶煉及其它涉及重金屬污染物排放的工業(yè)企業(yè)以及規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、生活垃圾集中處置場、工業(yè)固廢處置場。廢水循環(huán)使用和環(huán)境影響評價文件要求廢水閉路循環(huán)或建有蓄水池的企業(yè)。工業(yè)企業(yè)高濃度有毒、有害廢液的處理處置情況。位于地表水、地下水飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的企業(yè)。三、工作原則落實主體責(zé)任。按照誰污染、誰治理，誰破壞、誰恢

3、復(fù)的原則，進(jìn)一步落實企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任，靠實各級政府及相關(guān)職能部門環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任。強(qiáng)化屬地管理。落實市級督查、縣區(qū)監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，市級負(fù)責(zé)督查抽查，縣區(qū)負(fù)責(zé)排查整治工作任務(wù)的具體落實，企業(yè)要積極配合開展排查整治工作。統(tǒng)一整治措施。一是對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境污染嚴(yán)重、環(huán)境風(fēng)險隱患突出、治理無望的廢水排放企業(yè)，要提請當(dāng)?shù)厝嗣裾枰躁P(guān)停淘汰;二是對未嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)評和三同時制度的廢水排放企業(yè)，要責(zé)令其停止生產(chǎn)建設(shè)并依法進(jìn)行查處，對拒不執(zhí)行的要實行按日計罰三是對擅自拆除、閑置或不正常使用污染防治設(shè)施、無證排污、超標(biāo)或超總量排污等環(huán)境違法行為，要依法立案查處;四是對存在滲坑排放，或者

4、利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者貯存污水的，要頂格處罰并責(zé)令責(zé)任單位限期治理消除污染;五是對環(huán)保意識淡薄、環(huán)境問題長期得不到解決的企業(yè)，要會同紀(jì)檢監(jiān)察部門對主要責(zé)任人實施問責(zé)。六是對歷史遺留納污坑塘，要及時報告政府，統(tǒng)籌施策，及時制定整治方案開展治理。四、時間安排本次排查整治時間為20XX年5月2至5月26日，分以下四個階段實施：安排部署階段 。各縣區(qū)環(huán)保部門要結(jié)合工作實際，研究制定切實可行的工作方案，確保排查整治工作有序推進(jìn)。排查整治階段。各縣區(qū)環(huán)保部門按照要求，集中時間，集中力量，對轄區(qū)內(nèi)的廢水排放企業(yè)和納污坑塘開展全面排查整治。整理匯總階段。各縣區(qū)環(huán)保部門整理匯總有關(guān)情況，及時填報

5、工作臺帳，形成書面情況匯報上報市環(huán)境監(jiān)察支隊。市級督查階段。市環(huán)保局將按照三不三直五結(jié)合要求，對各縣區(qū)工作開展情況進(jìn)行明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)存在問題的企業(yè)和納污塘坑進(jìn)行現(xiàn)場采樣監(jiān)測，督查情況將在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報。五、工作要求全面排查，不留死角。各縣區(qū)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定切實可行的工作方案，強(qiáng)化工作責(zé)任，細(xì)化任務(wù)分工，明確要求時限，要做到排查仔細(xì)、督促有力、查處到位，整治有效，重點(diǎn)對城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠(yuǎn)農(nóng)村的坑塘納污問題，要查清查實，建立臺帳。制定方案，限期整治。各縣區(qū)對排查發(fā)現(xiàn)的納污坑塘問題，要及時報告當(dāng)?shù)卣?，針對污染物特征，污染程度等情況，科學(xué)制定整治方案，做到一納污坑塘一方案，明確責(zé)任部門、責(zé)任人、

6、整改措施和整治時限，確保整治任務(wù)按期完成。對排入、傾倒工業(yè)企業(yè)有毒污染物的滲坑，無論面積大小一律進(jìn)行治理和土壤修復(fù);對存有有害污染物的滲坑，無論大小要對存有的廢水進(jìn)行處置并恢復(fù)地貌。嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)肅追責(zé)。對排查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，要嚴(yán)格按照新環(huán)保法及四項配套措施予以查處。對符合兩高司法解釋涉嫌犯罪的必須依法移送公安部門;對污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為要支持提起環(huán)境公益訴訟，追究違法者的民事責(zé)任;對整治工作懈怠、推諉扯皮、不作為的人員，要提請紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行政問責(zé)。公開信息，正面引導(dǎo)。充分發(fā)揮電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體監(jiān)督作用，鼓勵公眾通過12369環(huán)保熱線舉報納污坑塘等環(huán)境問題，對歷史遺留的坑塘

7、納污問題要通過各類媒體做好解釋說明工作，及時向社會公開整治工作進(jìn)展情況，接受社會監(jiān)督。為貫徹落實吉林省20XX年排查整治納污坑塘環(huán)境問題工作方案要求，切實做好全市納污坑塘環(huán)境問題整治，結(jié)合我市實際，制定此方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十八屆五中、六中、七中全會精神，圍繞排查整治納污坑塘環(huán)境問題，嚴(yán)厲打擊利用滲井、滲坑、坑塘等違法排污行為，強(qiáng)化環(huán)境行政執(zhí)法與司法銜接，切實加強(qiáng)相關(guān)部門的溝通協(xié)作，確保全市環(huán)境安全。二、工作目標(biāo)排查工作全覆蓋，責(zé)任分工全落實，整改任務(wù)全到位，查清查實向坑塘排放、傾倒污染物的環(huán)境違法問題，依法進(jìn)行行政處罰，追究刑事責(zé)任，并協(xié)調(diào)有關(guān)地方人民政府，

8、對發(fā)現(xiàn)的受污染坑塘開展環(huán)境整治工作，杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、責(zé)任不清、久拖不治等情況的發(fā)生，避免造成惡劣社會影響。三、工作措施和要求高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣要加強(qiáng)對排查整治納污坑塘環(huán)境問題的領(lǐng)導(dǎo)，切實轉(zhuǎn)變思維方式，將此項工作作為一項政治任務(wù)，抓緊抓實，將排查工作與日常環(huán)境監(jiān)管緊密結(jié)合。同時，明確污染防治、環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)測等部門的工作任務(wù)，做好內(nèi)部職能分工，突出強(qiáng)化水質(zhì)分析與現(xiàn)場監(jiān)管，將轄區(qū)具體任務(wù)落實到人。全面排查，不留死角。各縣要立即組織全面排查行政區(qū)域內(nèi)向坑塘排放、傾倒污染物環(huán)境違法問題，尤其對城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠(yuǎn)農(nóng)村的坑塘納污問題，要廣泛發(fā)動群眾，充分調(diào)動基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)督員力量，利用生態(tài)環(huán)

9、境監(jiān)督微信平臺，開展全面排查，不留死角，建立臺賬，逐級匯總上報。嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)肅追責(zé)。對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，要綜合運(yùn)用查封扣押、按日連續(xù)處罰、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留等措施和手段，追究違法者行政責(zé)任;對涉嫌犯罪的要依法移送公安機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任;對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為，要積極支持提起環(huán)境公益訴訟，追究違法者的民事責(zé)任。公開信息，正面引導(dǎo)。各縣要向社會公布投訴舉報渠道，立即核查公眾反映的向坑塘排污問題，對歷史遺留的環(huán)境污染問題要做好解釋說明工作，并及時向社會公開整治工作進(jìn)展情況，積極正面引導(dǎo)公眾，避免造成惡劣社會影響。四、時間安排動員部署階段各縣要對照本方案要求，進(jìn)一步細(xì)化具體措施，統(tǒng)籌工作安排，結(jié)合網(wǎng)格化監(jiān)管，落實責(zé)任部門和責(zé)任人員，明確工作要求和時限，全面做好動員部署工作。5月8日前，將具體負(fù)責(zé)人員上報市局。全面排查階段各地要按照全面排查，深挖死角的工作要求，立即組織全面排查行政區(qū)域內(nèi)向坑塘排放、傾倒污染物環(huán)境違法問題，查清查實，建立臺賬。發(fā)現(xiàn)的納污坑塘問題，報請當(dāng)?shù)厝嗣裾槍ξ廴疚锾卣?、污染程度等特點(diǎn)，科學(xué)制定整治方案，明確責(zé)任部門和整治時限，保障整治資金，確保按時限完成政治任務(wù)。請各縣環(huán)保局于20XX年