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文檔簡(jiǎn)介

1、甘肅省食品小作坊小經(jīng)營(yíng)店小攤點(diǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例第一章總則第一條為了規(guī)范甘肅省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)食品安全管理,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)中華人民共和國(guó)食品安全法等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。本條例所稱食品小作坊,是指有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和銷售區(qū)域,經(jīng)營(yíng)規(guī)模等達(dá)不到食品生產(chǎn)企業(yè)許可條件,從事食品生產(chǎn)加工以及銷售的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。本條例所稱食品小經(jīng)營(yíng)店包括小餐飲、食品小銷售店。小餐飲是指有固定經(jīng)營(yíng)門店,經(jīng)營(yíng)面積在三十平方米以下、從事餐飲服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者;食品小銷售店是指有固定經(jīng)營(yíng)

2、門店,面積在十平方米以下、從事食品銷售的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。本條例所稱小攤點(diǎn),是指無(wú)固定經(jīng)營(yíng)門店,在劃定的場(chǎng)地和規(guī)定的時(shí)間內(nèi)銷售食品或者現(xiàn)場(chǎng)制售食品的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。第三條縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)的食品安全監(jiān)督管理工作??h級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道的派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)的日常監(jiān)督管理工作。 縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),共同做好食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)監(jiān)督管理與服務(wù)相關(guān)工作。第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照促進(jìn)健康發(fā)展、方便群眾生活的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、改造適宜食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤

3、點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的集中場(chǎng)所和街區(qū),配套建設(shè)相應(yīng)的給排水、排污等設(shè)施;通過(guò)資金資助和場(chǎng)地租金優(yōu)惠等措施,鼓勵(lì)和支持食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件和工藝技術(shù),提高食品安全水平。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)的食品安全工作,根據(jù)實(shí)際情況,在不影響交通安全和城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生以及周邊居民生產(chǎn)、生活的前提下,劃定臨時(shí)經(jīng)營(yíng)區(qū)域、時(shí)段,供小攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng),并向社會(huì)公布。中小學(xué)校、幼兒園周邊二百米范圍內(nèi)不得確定為小攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)區(qū)域。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與小攤點(diǎn)集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和街區(qū)建設(shè),引導(dǎo)集中連片經(jīng)營(yíng)。第五條食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照積極引導(dǎo)、自愿加入的原則,吸收食品小作坊

4、、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者加入?yún)f(xié)會(huì),指導(dǎo)其依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)行業(yè)自律,推動(dòng)誠(chéng)信建設(shè),宣傳、普及食品安全知識(shí)。 第二章一般規(guī)定第六條食品小作坊實(shí)行食品生產(chǎn)登記證管理,食品小經(jīng)營(yíng)店實(shí)行食品經(jīng)營(yíng)登記證管理,小攤點(diǎn)實(shí)行登記卡管理。食品生產(chǎn)登記證、食品經(jīng)營(yíng)登記證和登記卡由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門核發(fā)。登記卡也可以由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門委托派出機(jī)構(gòu)核發(fā)。食品生產(chǎn)登記證和食品經(jīng)營(yíng)登記證有效期三年,登記卡有效期一年。核發(fā)登記證(卡)不得收取任何費(fèi)用。 第七條食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)申請(qǐng)人信息及登記事項(xiàng)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)立即向原登記部門申請(qǐng)辦理變更,未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更。前款所稱的申請(qǐng)人信息包括

5、:食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)的名稱、負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營(yíng)者姓名、身份證號(hào)碼、民族、住址、聯(lián)系電話等。登記事項(xiàng)包括:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址、小攤點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)時(shí)間和地點(diǎn)、從業(yè)人員信息等。登記證(卡)有效期屆滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在屆滿前三十個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證(卡)部門提出申請(qǐng)。 第八條食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)登記證(卡)應(yīng)當(dāng)提交下列材料: (一)申請(qǐng)書; (二)申請(qǐng)人的身份證復(fù)印件; (三)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件; (四)從業(yè)人員健康體檢和培訓(xùn)合格證明; (五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的合法使用證明。 食品小作坊申請(qǐng)者還需提交生產(chǎn)加工場(chǎng)所平面圖、擬生產(chǎn)加工的食品品種說(shuō)明及原輔料、食品添加劑清單。小攤點(diǎn)申請(qǐng)者需

6、要提交第一款第一、二、四項(xiàng)材料。在固定市場(chǎng)以外經(jīng)營(yíng)的小攤點(diǎn),還需提交城市執(zhí)法管理部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具的攤點(diǎn)位置準(zhǔn)許使用證明材料。 第九條縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門或者派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)完成審查。符合條件的,予以登記,發(fā)放登記證(卡);不符合條件的,不予登記,并書面說(shuō)明理由。小攤點(diǎn)申請(qǐng)者提交材料符合條件的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)發(fā)放登記卡。第十條食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn),并遵守下列規(guī)定:(一)不得超出登記證(卡)載明的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);(二)具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、

7、包裝、貯存、經(jīng)營(yíng)等場(chǎng)所,具有與食品貯存條件相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境整潔,與開(kāi)放式廁所、化糞池、污水池、家禽家畜圈(舍)、垃圾場(chǎng)(站)等污染源直線距離應(yīng)在二十五米以上; (三)食品原輔料、食品相關(guān)產(chǎn)品符合國(guó)家規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn); (四)生產(chǎn)、銷售、貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)害并保持清潔,不得將食品與有毒、有害物品一同存放、運(yùn)輸; (五)接觸食品的包裝材料應(yīng)當(dāng)無(wú)毒、無(wú)害、清潔并符合食品安全標(biāo)準(zhǔn); (六)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定使用食品添加劑; (七)食品添加劑應(yīng)當(dāng)專區(qū)(柜)存放、專人保管,有專用的稱量器具; (八)使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對(duì)人體安全、無(wú)害; (九)

8、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生,穿戴清潔的工作衣、帽、手套和口罩等;銷售無(wú)包裝的直接入口食品時(shí),應(yīng)當(dāng)使用無(wú)毒、清潔的容器、售貨工具和設(shè)備; (十)用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn); (十一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品不得摻假摻雜,以次充好,以假充真; (十二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物,不得回流入食品加工、經(jīng)營(yíng)、餐飲等環(huán)節(jié),并按照有關(guān)規(guī)定處理; (十三)有食品安全管理人員和健全的食品安全管理制度; (十四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。 小攤點(diǎn)不得超出登記卡載明的區(qū)域和時(shí)間范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第十一條食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查,持有效健康證明從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?;加袊?guó)務(wù)

9、院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。第十二條食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)采購(gòu)食品原料、輔料、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明,并建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒(méi)有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于兩年。鼓勵(lì)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店加入食品安全信息追溯平臺(tái)。第十三條食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置,公示登記證(卡)、食品添

10、加劑使用情況等相關(guān)信息,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)佩帶健康體檢證。第十四條集中生產(chǎn)、交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)、廟會(huì)、博覽會(huì)等舉辦者,應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(一)查驗(yàn)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)的登記證(卡); (二)檢查食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件,發(fā)現(xiàn)有違反食品安全有關(guān)規(guī)定的,要及時(shí)制止并報(bào)告縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門; (三)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者檔案,記載食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)的基本情況、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、商品信息,指導(dǎo)并督促其建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬,執(zhí)行食品安全制度。 場(chǎng)地或者房屋出租者應(yīng)當(dāng)將從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的承租人基本信息向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門備案,發(fā)現(xiàn)承租人有食品安全違法犯罪活

11、動(dòng)嫌疑的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。 第三章食品小作坊第十五條開(kāi)辦食品小作坊應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)有獨(dú)立的生產(chǎn)加工場(chǎng)所,場(chǎng)所面積與生產(chǎn)加工能力相適應(yīng),布局符合工藝流程要求; (二)生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)清潔衛(wèi)生; (三)具備與生產(chǎn)加工食品品種相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,上、下水通暢,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲和洗滌以及必要存放垃圾和廢棄物的設(shè)備設(shè)施; (四)生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)有效隔離,防止待加工食品與食品原料、成品及直接入口食品交叉污染,避免食品接觸有毒、有害物品或者不潔物品; (五)地面應(yīng)用無(wú)毒、防滑的硬質(zhì)材料鋪設(shè),無(wú)裂縫,排水狀況良好;墻壁應(yīng)當(dāng)使用淺色無(wú)毒

12、材料覆涂;房頂應(yīng)無(wú)灰塵;生產(chǎn)場(chǎng)所內(nèi)的廁所應(yīng)為水沖式; (六)具備法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。 第十六條食品小作坊禁止生產(chǎn)加工下列食品:(一)專供嬰幼兒、孕產(chǎn)婦和其他特定人群的食品; (二)聲稱具有特定保健功能的食品; (三)乳制品(不含發(fā)酵乳)、飲料、冷凍飲品、速凍食品、罐頭制品、果凍食品; (四)采用傳統(tǒng)釀制工藝以外的其他方法生產(chǎn)酒類、醬油和醋; (五)接受委托生產(chǎn)加工或者分裝食品; (六)國(guó)家和本省禁止生產(chǎn)加工的其他食品。 第十七條食品小作坊應(yīng)當(dāng)每季度對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品按照相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn),委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。新投產(chǎn)、停產(chǎn)后重新生產(chǎn)以及改變生產(chǎn)工藝后生產(chǎn)的首批食品,應(yīng)當(dāng)進(jìn)

13、行檢驗(yàn)。第十八條食品小作坊應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)、銷售臺(tái)賬,如實(shí)記錄生產(chǎn)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、食品添加劑的使用情況、生產(chǎn)日期、銷售去向等內(nèi)容。生產(chǎn)銷售臺(tái)賬保存期限不得少于兩年。第十九條食品小作坊生產(chǎn)加工的定量包裝食品,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明食品名稱、成分表或者配料表、食品生產(chǎn)加工小作坊名稱、登記證號(hào)、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)日期、貯存條件、保質(zhì)期等內(nèi)容。第二十條食品小作坊生產(chǎn)加工的散裝食品,僅限在本生產(chǎn)加工點(diǎn)銷售。定量包裝的面制品、豆制品、涼粉、甜醅子、酸奶、釀皮等具有傳統(tǒng)和民族特色的食品,可以向餐飲服務(wù)單位或者小餐飲銷售。第四章食品小經(jīng)營(yíng)店第二十一條從事小餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持清潔,不得住

14、宿; (二)不得圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動(dòng)物; (三)廚房各功能區(qū)布局合理,粗加工、烹飪、餐用具清洗消毒、食品原輔料貯存區(qū)域等場(chǎng)所分區(qū)明確,防止食品存放、操作產(chǎn)生交叉污染; (四)操作間、就餐場(chǎng)所應(yīng)設(shè)在室內(nèi),并有效隔離。衛(wèi)生間不得設(shè)在食品處理區(qū); (五)食品處理區(qū)地面應(yīng)當(dāng)無(wú)毒、無(wú)異味、易于清洗、防滑,并有給排水系統(tǒng)。墻壁應(yīng)當(dāng)采用無(wú)毒、無(wú)異味、不易積垢、易清洗的材料覆涂。門、窗應(yīng)當(dāng)采用易清洗、不吸水的材料制作,并能有效通風(fēng)、防塵、防蠅、防鼠和防蟲。天花板應(yīng)當(dāng)采用無(wú)毒、無(wú)異味、不吸水、表面光潔、耐腐蝕、耐溫的材料涂覆或者裝修; (六)配備有效的冷藏、洗滌、消毒、油煙凈化、采光照明、防蠅、防塵、防鼠設(shè)施

15、,以及處理廢水、存放垃圾(廢棄物)的容器或者設(shè)施; (七)餐具、飲具和盛放直接入口食品的包裝容器應(yīng)當(dāng)無(wú)毒、清潔,使用前洗凈、消毒;炊具、用具用后應(yīng)當(dāng)洗凈,保持清潔;無(wú)專用餐飲具清洗消毒設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)使用符合規(guī)定的一次性消毒餐飲具或者采用集中式消毒餐飲具; (八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 第二十二條小餐飲不得經(jīng)營(yíng)裱花蛋糕和法律、法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)的其他食品。第二十三條申請(qǐng)食品小銷售店登記,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)具有與銷售的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲的設(shè)備或者設(shè)施; (二)具有合理的設(shè)備布局,防止待加工食品與直接入口食品交叉污染

16、,避免食品接觸有毒物、不潔物; (三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 第五章食品小攤點(diǎn)第二十四條小攤點(diǎn)從事食品經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)具有符合食品衛(wèi)生條件的食品制作銷售設(shè)施及密閉的廢棄物容器; (二)使用的食品包裝容器、工具和接觸食品的售貨設(shè)施無(wú)毒、無(wú)害,符合衛(wèi)生要求; (三)制作和銷售直接入口食品的,應(yīng)當(dāng)配備防雨、防塵、防蠅、防蟲等設(shè)施; (四)銷售散裝食品應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容; (五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保持生熟隔離,防止原輔料、半成品、成品交叉污染; (六)切配、制作、盛裝食品的刀、案、容器等設(shè)施

17、設(shè)備應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、消毒;(七)及時(shí)清理場(chǎng)地,保持環(huán)境整潔、衛(wèi)生,遵守城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)規(guī)定。 第二十五條小攤點(diǎn)禁止經(jīng)營(yíng)下列食品:(一)散裝白酒; (二)保健食品; (三)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品; (四)嬰幼兒配方食品; (五)食品添加劑; (六)裱花蛋糕; (七)其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。 第六章監(jiān)督管理第二十六條縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)的監(jiān)督管理納入本行政區(qū)域食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃,并組織實(shí)施。對(duì)存在的區(qū)域性、普遍性的食品安全問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)組織食品安全監(jiān)督管理相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法或者專項(xiàng)檢查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全監(jiān)督檢查,

18、發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并向縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。 村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處開(kāi)展食品安全監(jiān)督檢查,及時(shí)向食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理等部門報(bào)告食品安全違法情況。 第二十七條食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查; (二)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn); (三)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料; (四)查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者被污染的食品、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品

19、及工具、設(shè)備; (五)查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所; (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。 城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)城市戶外公共場(chǎng)所未取得登記卡的小攤點(diǎn)實(shí)施監(jiān)督檢查。第二十八條縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的快速檢測(cè)方法對(duì)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽查檢測(cè)??h級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展抽樣檢驗(yàn),對(duì)消費(fèi)者反映較多和本行政區(qū)域內(nèi)消費(fèi)量大的食品,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抽樣檢驗(yàn),并公布檢驗(yàn)結(jié)果。當(dāng)事人對(duì)抽樣檢驗(yàn)結(jié)果有異議的,可以在收到檢驗(yàn)結(jié)論之日起,七個(gè)工作日內(nèi)向?qū)嵤┏闃訖z驗(yàn)的食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)復(fù)檢。復(fù)檢機(jī)構(gòu)與初檢機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu)。復(fù)檢機(jī)構(gòu)出

20、具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論,復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其負(fù)責(zé)。抽樣檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)購(gòu)買樣品,依法委托有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),不得向食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他費(fèi)用。第二十九條食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)發(fā)現(xiàn)采購(gòu)的食品、食品添加劑或者食品相關(guān)產(chǎn)品存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即停止使用、銷售,并向經(jīng)營(yíng)所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。第三十條縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)或者廣播、電視、報(bào)刊等方式向社會(huì)公布食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)的監(jiān)督管理信息。涉及重大食品安全信息的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)統(tǒng)一發(fā)布,并保證信息的真實(shí)性、完整性。公眾有權(quán)對(duì)公布的信息進(jìn)行監(jiān)督,提出意見(jiàn)和

21、建議。第三十一條縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布本單位地址、舉報(bào)電話、電子郵箱等,接受公眾咨詢、投訴和舉報(bào)。對(duì)投訴、舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)和處理并予以記錄保存。受理投訴、舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)為投訴人、舉報(bào)人保密。對(duì)提供違法行為線索并查證屬實(shí)的舉報(bào)人依照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。第三十二條縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)信用檔案,對(duì)有不良信用記錄的食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次。第三十三條縣級(jí)人民政府建立食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)黑名單制度,對(duì)有下列行為之一且拒不改正,造成食品安全事故的負(fù)責(zé)人列入黑名單:(一)違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,超范圍、超限量使

22、用食品添加劑的,使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)加工食品的;(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變質(zhì)、過(guò)期、摻假摻雜、偽劣食品的。 列入黑名單的食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)負(fù)責(zé)人,三年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。期限屆滿后,應(yīng)當(dāng)將其從黑名單中移除。第三十四條發(fā)生食品安全事故,縣級(jí)以上人民政府及食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行調(diào)查處置;發(fā)生食品安全事故的食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)立即采取措施,防止事態(tài)擴(kuò)大;事故發(fā)生單位、個(gè)人和收治病人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生等行政主管部門報(bào)告。任何單位和個(gè)人不得對(duì)食品安全事故隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。

23、第七章法律責(zé)任第三十五條食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店違反本條例第六條規(guī)定,未經(jīng)登記從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足五千元的,并處一千元以上五千元以下罰款;貨值金額五千元以上的,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。食品小攤點(diǎn)違反本條例第六條規(guī)定,未經(jīng)登記從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品,并處五百元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品。第三十

24、六條食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)違反本條例規(guī)定,將登記證(卡)出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得,并處五百元以上五千元以下罰款,由原發(fā)證(卡)部門吊銷其登記證(卡)。 第三十七條食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)違反本條例第十條第三、四、五、六項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足五千元的,對(duì)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款,對(duì)小攤點(diǎn)并處二百元以上二千元以下罰款;貨值金額超過(guò)五千元以上的,對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊、小經(jīng)營(yíng)店并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)小攤

25、點(diǎn)并處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),或者由原發(fā)證(卡)部門吊銷登記證(卡)。 第三十八條食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)違反本條例第十條第十一項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品,并可沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一千元的,對(duì)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款,對(duì)小攤點(diǎn)并處五百元以上二千元以下罰款;貨值金額超過(guò)一千元以上的,對(duì)食品小作坊、小餐飲和食品小銷售店并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款,對(duì)小攤點(diǎn)并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),或者由原發(fā)證(卡)

26、部門吊銷登記證(卡)。 第三十九條食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)違反本條例第七條第一款和第十條第一、二、八、十、十三項(xiàng)以及第十一條、第十二條、第十七條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告;拒不改正的,處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),或者由原發(fā)證(卡)部門吊銷登記證(卡)。 第四十條已取得登記證(卡)的食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)不符合本條例第十五條、第二十一條、第二十三條、第二十四條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),限期整改;逾期不改正或者整改后仍達(dá)不到規(guī)定條件的,由原發(fā)證(卡)部門吊銷登記證(卡)。第四十一條食品小

27、作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)違反本條例第十六條、第二十條、第二十二條、第二十五條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品添加劑、原輔材料,并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備等物品;對(duì)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;對(duì)小攤點(diǎn)并處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。第四十二條食品小作坊違反本條例第十九條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品,并處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。第四十三條食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)違反本條例第十條第七、九、十二項(xiàng)和第十三條規(guī)定的,由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定,對(duì)個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者處以五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款。第四十四條集中生產(chǎn)、交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)、廟會(huì)、博覽會(huì)等舉辦者違反本條例第十四條第一款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;致使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)與食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)承擔(dān)連帶責(zé)

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