踐行科學(xué)發(fā)展觀落實基層文化建設(shè)發(fā)展

1、踐行科學(xué)發(fā)展觀落實基層文化建設(shè)發(fā)展加強(qiáng)基層文化建設(shè)，對于提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，提高人民群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，具有十分重要的作用。*區(qū)近年來不斷加大文化投入力度，完善文化基礎(chǔ)設(shè)施，注重文化人才隊伍建設(shè)，豐富群眾業(yè)余文化生活，滿足群眾的基本文化需求，保障群眾基本文化權(quán)益，促進(jìn)和推動了文化事業(yè)健康快速發(fā)展。 基層文化活動從內(nèi)容到形式都發(fā)生了巨大的變化，逐步形成了一個以生動活潑、豐富多彩、自娛自樂、自我教育為特點(diǎn)的基層文化活動的可喜局面，滿足了人民群眾求知、求樂、求美的愿望。實踐證明，開展基層文化活動不僅活出了百姓的精氣神，活出了百姓思進(jìn)心，

2、更活出了百姓的凝聚力，活出了地區(qū)的向心力，更活出了生產(chǎn)力，活出了和諧風(fēng)。為構(gòu)建和諧*，推動科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展，率先發(fā)展起到推波助瀾的作用。一、基層文化建設(shè)的現(xiàn)狀近年來，*區(qū)的基層文化建設(shè)，在各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各方面的關(guān)心支持下，取得了一定的成績。一是基層文化設(shè)施得以完善。全區(qū)有休閑健身廣場4處，面積達(dá)到16000多平，23個村13個社區(qū)，有文化活動室28個，面積達(dá)到3928，其中達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)60以上的27個，占總數(shù)的75%。文化廣場24個，面積達(dá)到420XX，其中達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)200以上的24個，總數(shù)的占%。沈家村現(xiàn)已建成占地2700，使用面積1100的綜合性文化活動室，內(nèi)設(shè)圖書和電子圖書

3、室、乒乓球室、計劃生育健康之家、演藝大廳，外有籃球場地及健身路徑等活動場所。20xx年至今我區(qū)先后有四個村被評為市級城鄉(xiāng)共建先進(jìn)村，八個村被評為市級文化特色村，沈家村被評為市級城鄉(xiāng)共建標(biāo)兵村，*區(qū)被評為本溪市城鄉(xiāng)共建達(dá)標(biāo)區(qū)。二是群眾文化生活得以活躍。全區(qū)現(xiàn)有業(yè)余演出隊21個，合唱隊9個，秧歌隊27個，健身隊13個，突出特色文化發(fā)展，先后有八個村被評為全市文化特色村，群眾把親身的經(jīng)歷和感受，把改革開放、棚改進(jìn)社區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)中家鄉(xiāng)的變化通過自編、自導(dǎo)、自演來唱響家鄉(xiāng)，營造和諧大家庭的濃厚氛圍，抒發(fā)基層群眾對黨、對國家的感恩之情，特別是沈家村的問路節(jié)目在全市獲得一等獎并參加了省里的文藝調(diào)演。幾年來

4、，*區(qū)充分利用各大節(jié)日和紀(jì)念日，開展了一系列豐富多彩的文化活動，舉辦廣場大型文藝演出活動10余次，舉辦了*區(qū)首屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)，并多次舉辦校園文化藝術(shù)節(jié)。開展送戲、送電影下鄉(xiāng)活動，組織攝影、書法、乒乓球、運(yùn)動會等各種賽事活動，送圖書下鄉(xiāng)，建立了一批鄉(xiāng)村圖書室，全區(qū)農(nóng)家書屋58個，藏書26,800冊，其中沈家村已達(dá)10000余冊。三是傳媒資源平臺得以整合。我區(qū)在全市率先完成廣播電視20戶以上自然村屯“村村通”工程的基礎(chǔ)上，現(xiàn)已基本完成城區(qū)有線電視數(shù)字化，今年將以沈家村為試點(diǎn)并逐步在全區(qū)農(nóng)村推開，農(nóng)村電影放映工作有序開展。四是文化產(chǎn)業(yè)資源得以發(fā)展。形成了以遼硯、云石、奇石資源為依托的奇石文化，全區(qū)

5、現(xiàn)有3家較具規(guī)模的遼硯廠，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷境內(nèi)外和海內(nèi)外；形成了以剪紙、秸稈粘貼畫等民俗工藝為依托的工藝文化，我區(qū)活躍著一批以馬嬌、尹殿奎為代表的民間藝人，“千手觀音”剪紙和秸桿粘貼畫都極具觀賞性和收藏價值；形成了以財神、滿族等文化為依托的民俗文化，20xx年舉辦的首屆中國本溪財神節(jié)，被中國民間文藝協(xié)會節(jié)日文化專業(yè)委員會論證并授權(quán)為地方民俗節(jié)日；形成了以大冰溝、影視基地等為依托的旅游文化，推動了全區(qū)基層文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。二、基層文化建設(shè)存在的問題及成因雖然我區(qū)在基層文化建設(shè)過程中取得了一點(diǎn)成績，但不可否認(rèn)，基層文化工作仍存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是對基層文化缺乏認(rèn)識和重視，致使發(fā)展不平衡。

6、市場經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)展經(jīng)濟(jì)成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和村社區(qū)的第一要務(wù)，而文化建設(shè)工作只是個軟任務(wù)、軟指標(biāo)，導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識不到位，重視程度不夠。只想著壯大集體經(jīng)濟(jì)實力，只想著發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在文化發(fā)展上只掛在嘴邊，不落實在事上，只應(yīng)付，不付出，在一定程度上影響了基層文化的發(fā)展。二是對基層文化資金投入不足，致使文化基礎(chǔ)設(shè)施滯后。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街綜合性文化活動站場所資源不足，甚至沒有；各村、社區(qū)文化活動室設(shè)施不完善，文化器材嚴(yán)重不足，文化活動室和文化廣場面積不足，健身路徑、音響設(shè)備等配套設(shè)施急需解決，滿足不了群眾的文化需求；圖書室藏書量少，內(nèi)容陳舊，沒有針對性，根本無法滿足基層群眾的文化生活需要。三是基層文化隊伍力量

7、薄弱，文化活動難以開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街之間，村社區(qū)之間發(fā)展不平衡，由于基層文化人才都是業(yè)余愛好者，年齡偏大，素質(zhì)偏低，外出打工等因素造成流動性大，基層文化隊伍不穩(wěn)定，個別年青文化骨干出于商業(yè)目的，不能經(jīng)常性參與到文化活動中。四是基層文化活動內(nèi)容單一，致使群眾活動意識不高?；鶎尤罕娢幕顑?nèi)容單調(diào)。與物質(zhì)生活水平的日益提高相比，基層文化生活發(fā)展明顯滯后，文化生活方式較為單一，余暇之時，消遣活動大多集中在走親訪友、串門閑聊、看電視、聚眾喝酒，甚至賭博打牌等。五是是文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，致使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)項目門類不夠齊全，項目單一，規(guī)模不大，人才短缺，思想觀念和認(rèn)識滯后，且在經(jīng)營生產(chǎn)上各自為戰(zhàn)

8、，沒有形成規(guī)模，沒有形成集團(tuán)式的開發(fā)和經(jīng)營，對地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動不大，對百姓的就業(yè)的推動不強(qiáng)，群眾的普惠程度不高。究其原因主要是：一是認(rèn)識不足。市場經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致基層部分領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識不高，不到位，重視程度不一致，誤以為只要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，做好錢袋子工程，“一好可以遮百丑”，文化建設(shè)也就很容易被忽視，致使文化工作只能在低水平上運(yùn)行。二是經(jīng)濟(jì)困難?；鶎迂斦A(chǔ)薄弱，項目發(fā)展不平衡，財源不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財政更是捉襟見肘，日不付出，根本擠不出過多的資金投入文化建設(shè)，即使認(rèn)識到位也是心有余而力不足。三是觀念滯后。部分村、社區(qū)還存在“等、靠、要”思想，基層文化設(shè)施建設(shè)仍然依靠政府，投入渠道單一，體制機(jī)制不活，管理運(yùn)行

9、機(jī)制陳舊，不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展要求。四是人才匱乏。基層群眾文化隊伍人才匱乏，知識結(jié)構(gòu)不合理，年齡老化，專業(yè)水平低，組織活動的能力不強(qiáng)，人才資源發(fā)展不平衡，文化活動的內(nèi)容和方式缺少創(chuàng)新，缺乏吸引力。五是產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)。市場意識淡薄，市場手段運(yùn)作缺乏活力、動力，產(chǎn)業(yè)不精，產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，市場份額小，專業(yè)知識強(qiáng)，參與人數(shù)少，拉動力小，形成不了規(guī)模，形成不了產(chǎn)業(yè)帶。三、加強(qiáng)基層文化建設(shè)的對策和建議構(gòu)建和諧社會，必須大力發(fā)展社會主義先進(jìn)文化。加強(qiáng)基層文化建設(shè)，繁榮基層文化，改善人文環(huán)境，不僅是提高人民群眾文化素質(zhì)、滿足人民群眾精神需求的客觀要求，也是宣傳思想政治工作，維護(hù)社會穩(wěn)定的重要手段，更是實現(xiàn)和維護(hù)群眾文

10、化權(quán)益，讓老百姓得到文化實惠的關(guān)鍵舉措。一是科學(xué)制定規(guī)劃，創(chuàng)新發(fā)展觀念。加強(qiáng)基層文化建設(shè)首先要提高認(rèn)識，更新發(fā)展觀念。首先必須解決思想認(rèn)識問題，真正做到思想上高度重視，政策上給予扶持和資金上增加投入，從制度上和戰(zhàn)略上給以保證。對文化工作要切實做到“四個納入”，即將基層文化建設(shè)納入各級黨委和政府的重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，納入財政支出預(yù)算，納入干部晉升考核指標(biāo)。以此從根本上增強(qiáng)宣傳文化工作的目的性、計劃性和主動性。對文化工作要實現(xiàn)“三個突破”，要突破舊的思維模式，要突破舊的管理模式，要突破舊的體制模式。采用多元化、多渠道建設(shè)基層文化設(shè)施的新思路，堅持政府主導(dǎo)，市場下運(yùn)作的管理體制和運(yùn)

11、行模式參與基層文化建設(shè)，逐步形成一個覆蓋城鄉(xiāng)、功能健全的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。二是加大經(jīng)費(fèi)投入，創(chuàng)新投資渠道。要加大對基層文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)的財政投入力度，逐步形成基層文化建設(shè)市、縣、鄉(xiāng)、村四級財政支撐體系。基層文化建設(shè)的資金要通過多渠道解決，搶抓中央省市擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，搶抓村企共建、社企共建的有利契機(jī)，搞活市場運(yùn)作方式，多途徑、多角度、多層面、多領(lǐng)域爭取基層文化建設(shè)的資金投入。三是鞏固文化陣地，創(chuàng)新共建方式。加強(qiáng)基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是滿足群眾參與文化活動的迫切需要。在舊城區(qū)改造的同時，加強(qiáng)對社區(qū)和居民小區(qū)配套文化設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對村、社區(qū)文化活動室和文化廣場建設(shè)，發(fā)展特色文化。充分發(fā)揮城鄉(xiāng)共建單位的共

12、建力度，在抓好經(jīng)濟(jì)共建的同時幫扶共建村培育文化業(yè)務(wù)骨干，配套服裝、樂器等文化設(shè)施，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，特別是在資金、政策、信息等方面實現(xiàn)全面共建。四是加強(qiáng)隊伍建設(shè)，創(chuàng)新激勵機(jī)制。群眾文藝骨干隊伍是基層開展豐富多彩文化活動的重要保證和中堅力量。加強(qiáng)對群眾文化人才的挖掘和吸納。對現(xiàn)存群眾文化組織實行穩(wěn)定隊伍，加強(qiáng)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，把懂點(diǎn)藝術(shù)、有點(diǎn)進(jìn)取心、善于學(xué)習(xí)的文藝愛好者，通過進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的方式充實到基層文化隊伍中，在豐富群眾文化生活的同時，適時提供有償服務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展模式；通過匯報、展演、匯演、評比等方式找準(zhǔn)人才，挖掘骨干，評選先進(jìn)；通過電視、網(wǎng)絡(luò)、信息等媒體手段宣傳群眾文化骨干和典型，實施典型

13、帶動，典型推薦，為人才隊伍提供更大的發(fā)展空間，調(diào)動他們的積極性，充分發(fā)揮他們的才能；大力培養(yǎng)和發(fā)展民間藝人隊伍，加強(qiáng)群眾文藝創(chuàng)作隊伍建設(shè)，著力培養(yǎng)群眾文藝創(chuàng)作人才，激發(fā)藝術(shù)創(chuàng)作熱情。五是豐富精神生活，創(chuàng)新文化形式。進(jìn)一步豐富基層群眾精神文化生活。盡快推廣覆蓋全區(qū)的數(shù)字電視工程和電影放映工程，實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村一村一月一場電影；利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)推進(jìn)文化信息資源共享工程建設(shè)，為基層群眾提供信息服務(wù)平臺；實施文化下鄉(xiāng)工程，豐富基層群眾的精神文化生活；加強(qiáng)圖書室建設(shè)，購置具有實用性、針對性圖書，創(chuàng)造條件建設(shè)小網(wǎng)吧，方便基層群眾對知識的需求和對外面世界的認(rèn)知；充分利用現(xiàn)有的基層文化設(shè)施，繼續(xù)組織開

14、展基層群眾喜聞樂見的群眾文化活動，鼓勵群眾自編、自演小節(jié)目，并經(jīng)常性組織全民健身文化活動，豐富群眾文化生活。六是實施品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。加快文化體制的創(chuàng)新步伐，真正做到“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、自主發(fā)展、依法運(yùn)營”文化產(chǎn)業(yè)管理體制。進(jìn)一步完善文化經(jīng)濟(jì)政策和文化產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬融資渠道，推進(jìn)文化項目招商引資。財神文化集知識、趣味于一身，通過挖掘財神文化資源和滿族風(fēng)情文化的刺繡和剪紙等工藝做大做強(qiáng)民俗文化。強(qiáng)力推介桃源度假村、大冰溝等休閑度假圣地，充分發(fā)揮喜慶農(nóng)家、英雄兒女等影視基地和名角、名劇的演藝資源優(yōu)勢，弘揚(yáng)影視文化，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。依托奇石文化，打造“以一帶一街”為主體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，形成以制石、展石、售石為主要內(nèi)容的奇石產(chǎn)業(yè)一條街，建立一個展示平臺、投資平臺、交流平臺，讓*奇石走向全國，讓全國奇石走進(jìn)*，提高*對外的知