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1、*縣欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)縣欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況 匯報(bào)一、基本情況 在省市二級(jí)和縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣欠發(fā)達(dá)地區(qū)立足自身實(shí)際,進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整取得了明顯成效。20XX年,全縣實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值98億元,比上年增長(zhǎng)%。其中:第一產(chǎn)業(yè)億元,增長(zhǎng)%;第二產(chǎn)業(yè)億元,增長(zhǎng)%;第三產(chǎn)業(yè)億元,增長(zhǎng)%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重分別由上年的%、%和%,調(diào)整為20XX年的%、%和%,尤其是第三產(chǎn)業(yè)比重提高了個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)20XX年第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到%,高于“九五”期間平均貢獻(xiàn)率%,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用明顯加大,我縣長(zhǎng)期以來主要依靠第二產(chǎn)業(yè)為主帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的局面已
2、逐漸改變,以第二、三產(chǎn)業(yè)為主共同帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新格局正在形成。從三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看:一產(chǎn)通過全力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),使農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位進(jìn)一步得到加強(qiáng),生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步得到改善?;拘纬闪艘詡鹘y(tǒng)優(yōu)質(zhì)雜糧,特色干鮮果、高山蔬菜、綠色畜禽為主導(dǎo)的八大龍頭、八大基地。20XX年,全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)億元,比去年億元增長(zhǎng)%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元,比上年億元增長(zhǎng)%。農(nóng)民人均收入4030元,比上年3794元增長(zhǎng)%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)民組織化程度進(jìn)一步提高,相繼涌出了全省乃至全國(guó)享有盛譽(yù)的四季柚之鄉(xiāng),蘑菇之鄉(xiāng),席草之鄉(xiāng)。 二產(chǎn)以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體,突出抓好扶優(yōu)扶強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等重點(diǎn),發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。20XX年全縣實(shí)現(xiàn)工
3、業(yè)總產(chǎn)值為218億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比去年增長(zhǎng)%。其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值億元,比上年增長(zhǎng)億元??v觀工業(yè)經(jīng)濟(jì)全年運(yùn)行情況,表現(xiàn)為增長(zhǎng)速度前高后低,全年保持適度增長(zhǎng),并有以下特點(diǎn):一是規(guī)模企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、管理規(guī)范等優(yōu)勢(shì)突出,20XX年規(guī)模以上工業(yè)增勢(shì)較強(qiáng),增幅比整體工業(yè)高出近個(gè)百分點(diǎn),其占全縣工業(yè)比重也由上年的%提高到%。二是強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色明顯,在工業(yè)園區(qū)建設(shè)的帶動(dòng)下,強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的規(guī)模效益和集聚效應(yīng)進(jìn)一步明顯。在規(guī)模以上企業(yè)中,五大強(qiáng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)比重達(dá)%。三是主導(dǎo)行業(yè)優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn),規(guī)模以上工業(yè)中,全縣塑編、印刷、紡織、機(jī)械儀表、食品五大主導(dǎo)行業(yè)分別比上年增長(zhǎng)%、%、%、%
4、和%,五大主導(dǎo)行業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)比重達(dá)到%。對(duì)外貿(mào)易發(fā)展較快,全社會(huì)外貿(mào)供貨值億元,自營(yíng)出口4500美元,比上年分別增長(zhǎng)10%和%。 第三產(chǎn)業(yè)通過創(chuàng)新體系,強(qiáng)化服務(wù)、改善環(huán)境,信息、中介、房地產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)、社會(huì)服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)得到了很大的發(fā)展。20XX年社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元,比上年增長(zhǎng)%,市場(chǎng)銷售穩(wěn)中趨旺。特別是旅游業(yè)已經(jīng)成為我縣一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。20XX年是近幾年我縣旅游業(yè)發(fā)展最快的一年,全年共接待海內(nèi)外旅游人數(shù)達(dá)萬人次,同比增長(zhǎng)%,全年旅游總收入億元,同比增長(zhǎng)44%,同時(shí)資源保護(hù)和開發(fā)工作進(jìn)一步加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 二、主要經(jīng)驗(yàn)從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)分析,第二產(chǎn)業(yè)尤其工業(yè)結(jié)構(gòu)
5、則存在明顯的單一化現(xiàn)象,作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要依靠印刷、塑編等傳統(tǒng)輕工業(yè),而其他的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)如電子信息業(yè)、機(jī)械裝備等制造業(yè)等比重較低。而且區(qū)域間發(fā)展差距明顯,全縣31個(gè)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值僅占全縣%。 五是中高級(jí)人才隊(duì)伍短缺,技術(shù)創(chuàng)新相對(duì)滯后。目前全縣人力資本投資不足,高級(jí)人才和熟練技工外流,中高級(jí)人才比例偏低,成為我縣產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新較大的制約因素。 六是政府部門引帶作用還未充分發(fā)揮。政府部門的服押意識(shí)不強(qiáng),辦事效率不高,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中還存在一些不合理的地方。全縣規(guī)劃建設(shè)用地有限,產(chǎn)業(yè)布局急需加強(qiáng)規(guī)劃,我縣發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可供利用的土地資源不足,欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于連片開發(fā)
6、的集中工業(yè)用地也越來越少,城市規(guī)劃與工業(yè)規(guī)劃尚需進(jìn)一步銜接。 四、下一進(jìn)發(fā)展思路 在下一步發(fā)展中要以十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,抓住發(fā)展這一第一要?jiǎng)?wù),加速城市化進(jìn)程,實(shí)施新型工業(yè)化戰(zhàn)略,發(fā)展效益農(nóng)業(yè)和提升第三產(chǎn)業(yè),推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,優(yōu)化投資軟環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,增強(qiáng)全縣的綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,為全面建設(shè)小康社會(huì)打下良好的基礎(chǔ)。我縣到20XX年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值200億元,年均第三產(chǎn)業(yè)74億元,年均遞增%;工業(yè)總產(chǎn)值億元,年均遞增15%;財(cái)政總收入億元,年均遞增18%;其中地方財(cái)政收入億元,年均遞增%;社會(huì)消
7、費(fèi)品零售額億元,年均遞增7%;農(nóng)民人均純收入5022元,年均遞增%。為完成上述預(yù)期目標(biāo),今后我縣在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中要把握六大優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化四個(gè)重點(diǎn),做好四項(xiàng)工作。 把握六大優(yōu)勢(shì): 一是比較優(yōu)勢(shì)。勞動(dòng)力資源豐富,價(jià)格低廉,素質(zhì)較高,在發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和某些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié)方面具有明顯的成本優(yōu)勢(shì)。二是資源優(yōu)勢(shì)??h內(nèi)有168公里的黃金海岸線,眾多的沙灘、島嶼,廣闊的海涂尚可開發(fā),海洋漁業(yè)資源十分豐富,港口資源得天獨(dú)厚,的旅游資源很有特色,省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)濱海玉蒼山、漁寮、炎亭沙灘等具有較高的休閑觀光、渡假考察價(jià)值。三是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。是浙江開放的南大門,依托腹地廣,占據(jù)浙南閩北四縣、市邊際物流
8、、人流、信息流的集散中心之地利。104國(guó)道、龍金大道、環(huán)海公路等公路縱橫交錯(cuò),溫福鐵路、高速公路、東海大道建成后,陸路交通更加便捷,經(jīng)濟(jì)腹地進(jìn)一步延伸和擴(kuò)大,在開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,加強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)系等方面具有明顯的區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)。四是機(jī)制優(yōu)勢(shì)。市場(chǎng)機(jī)制與市場(chǎng)體系較發(fā)達(dá),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展許多方面,率先進(jìn)行取向改革,走出了一條具有鮮明區(qū)域特色非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展獨(dú)特的“溫州模式”之一。全縣市場(chǎng)體系較完善,并擁有水產(chǎn)品、副食品、禮口等市場(chǎng)80多個(gè),輻射面達(dá)閩東北、浙南十幾個(gè)縣市。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)的主體,黨的十六大,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步拓寬了空間,也為我縣經(jīng)濟(jì)新一輪的發(fā)展提供廣泛的機(jī)遇。五是產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)
9、勢(shì)。全縣擁有印刷、塑編兩個(gè)國(guó)家級(jí)生產(chǎn)基地,在全國(guó)具有影響力。目前溫州正在全力打造“國(guó)際輕工城”,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生較大調(diào)整,的區(qū)位及灘涂、土地資源優(yōu)勢(shì),完全可以成為溫州“國(guó)際輕工城”的后方生產(chǎn)基地之一。六是人經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。原有十幾萬供銷大軍在全國(guó)各地,目前又有一大批人才、資金在外地創(chuàng)業(yè),有著豐富的創(chuàng)業(yè)、銷售、管理等經(jīng)驗(yàn)和雄厚資本。 強(qiáng)化四個(gè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,把蘑菇、四季柚、草食型畜牧業(yè)、馬蹄筍、蔬菜、席草、淺海灘涂養(yǎng)殖作為我縣農(nóng)業(yè)七大支柱產(chǎn)業(yè)來重點(diǎn)培育。重點(diǎn)抓好畜牧業(yè)、四季柚等我縣特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效畜牧業(yè),重點(diǎn)發(fā)展食草動(dòng)物和特種動(dòng)物,五年內(nèi),建成2-3個(gè)規(guī)模較大、有一定
10、帶動(dòng)能力的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖示范場(chǎng)及5個(gè)特色畜禽養(yǎng)殖基地。二要把農(nóng)產(chǎn)品加工營(yíng)銷業(yè)作為新產(chǎn)業(yè)來大力發(fā)展。通過大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工營(yíng)銷業(yè),使農(nóng)產(chǎn)品的包裝水平上檔次,增加產(chǎn)品附加值,打響品牌,提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整從“平面式”向“立體式”轉(zhuǎn)變。按照發(fā)展貿(mào)工農(nóng)一體化的龍型經(jīng)濟(jì)思路,加大對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)的扶持力度。五年內(nèi),要重點(diǎn)培育蘑菇和鹵制品2個(gè)加工園區(qū)。三要加快建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,并逐步向無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品基地發(fā)展,圍繞七大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)一批具備一定規(guī)模和特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,按照“有良好的生態(tài)環(huán)境、有技術(shù)規(guī)程、有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、有品牌和包裝、有營(yíng)銷載體”的“五有”要求進(jìn)行
11、全面改造。五年內(nèi),建成省級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地15個(gè)。四要繼續(xù)實(shí)施名牌戰(zhàn)略,注冊(cè)一批農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),組織、申報(bào)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)名牌產(chǎn)品和無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地與產(chǎn)品以及放心農(nóng)產(chǎn)品基地和產(chǎn)品。五年內(nèi),全縣爭(zhēng)創(chuàng)各類名牌農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)。同時(shí),要通過媒體、會(huì)展,大力宣傳我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的品牌形象。 2、加快工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。與全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要差距在工業(yè),潛力和希望也在工業(yè)。一要主動(dòng)接軌“國(guó)際輕工城”,承接產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移。這也是工業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵。年度高速公路貫通,溫州瑞安用地緊張,給產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了前所未有的大好時(shí)機(jī)。要?jiǎng)?chuàng)建高效服務(wù)環(huán)境,設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)行特事特辦,跟蹤服務(wù),要提前做好土地利用規(guī)劃調(diào)整和工
12、業(yè)園區(qū)規(guī)劃調(diào)整,抓緊增加規(guī)劃連片、大規(guī)模的工業(yè)園區(qū),爭(zhēng)取列入省重點(diǎn)項(xiàng)目,轉(zhuǎn)農(nóng)保地為工業(yè)建設(shè)用地,以解決工業(yè)項(xiàng)目用地上卡脖子的問題,要勒緊褲腰帶,下決心集中有限的縣、鎮(zhèn)財(cái)力,提前做好園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施工作,使入園企業(yè)一來就能安得下,一來就能基建、生產(chǎn)、早日出效益。當(dāng)前要重點(diǎn)落實(shí)好靈溪家俱產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地、不銹鋼生產(chǎn)基地和禮品生產(chǎn)基地的用地指標(biāo)與前期工作,盡快使其動(dòng)工投產(chǎn),發(fā)揮示范作用,以引進(jìn)更多的相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入。二要堅(jiān)持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù),對(duì)印刷、塑編、紡織、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造和提升,保持發(fā)展優(yōu)勢(shì),提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要進(jìn)一步加大技改力度
13、,五年內(nèi)力爭(zhēng)完成技改投資26億元,做好技改投資服務(wù),重點(diǎn)要做好投資在1000萬元以上技改項(xiàng)目的跟蹤管理和指導(dǎo)服務(wù)工作,積極發(fā)展儀器儀表、家俱、不銹鋼、禮品等新興行業(yè)。三要大力打造國(guó)家號(hào)品牌,目前,我縣已有“中國(guó)印刷城”、“中國(guó)塑編之都”兩個(gè)國(guó)字號(hào)品牌,“中國(guó)禮品之都”正積極申報(bào)之中,要進(jìn)一步深化區(qū)域品牌創(chuàng)建內(nèi)涵,完善基地配套工作。發(fā)展一批有競(jìng)爭(zhēng)力的上規(guī)模的行業(yè)龍頭企業(yè)和大型企業(yè)集團(tuán)。要鼓勵(lì)中小企業(yè)與大公司建立協(xié)作關(guān)系,加入其產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。四要進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,工業(yè)園區(qū)建設(shè)是今后一個(gè)時(shí)期我縣工業(yè)化的主要載體,是我縣新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)。要進(jìn)一步編制好溫州“國(guó)際輕工城”后
14、方基地規(guī)劃,龍金大道兩側(cè)經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃及溫福高速公路接口處規(guī)劃,重點(diǎn)園區(qū)要作為城市的主要功能來建設(shè),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),保證必要的投資強(qiáng)度,進(jìn)一步解放思想,要把工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)推向市場(chǎng)化,鼓勵(lì)大集團(tuán)、大公司及民間資金進(jìn)入工業(yè)園區(qū)建設(shè),今后政府的財(cái)力投入要集中用于園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善上,改變以往那種“撒胡鎮(zhèn),完善城鎮(zhèn)體系。 2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)筑發(fā)展平臺(tái) 要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,投資拉動(dòng)是最直接的舉措。投資對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推進(jìn)工業(yè)化和城市化進(jìn)程功不可沒。今后810年是大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施的“黃金時(shí)期”,全縣上下要努力爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)有一個(gè)新突破,爭(zhēng)取每年有1520%的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度。通過
15、兢兢業(yè)業(yè)的工作,投入大規(guī)模的資金,從微觀環(huán)境中、在項(xiàng)目建設(shè)中抓出GDP來,抓出跨越式發(fā)展的速度和效益來。要積極做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,努力爭(zhēng)取國(guó)家和省對(duì)我縣的資金支持,積極向省里、國(guó)家爭(zhēng)取大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目落戶。探索建立集中財(cái)力辦大事的工作機(jī)制,提高政府投資效益,加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施管理工作,進(jìn)一步做好溫福鐵路段、高速公路段、挺南水庫(kù)、甌南大橋,河道整治、龍港、靈溪工業(yè)園區(qū)、禮品城產(chǎn)業(yè)區(qū)、溫州家俱產(chǎn)業(yè)園區(qū),大漁灣圍墾、江南海涂圍墾,靈溪龍港煤氣管道等一大批關(guān)系城市化發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),使項(xiàng)目早日建成、早日發(fā)揮效益。以投融資改革為契機(jī),研究出臺(tái)鼓勵(lì)投資的政策,把握投資政策導(dǎo)向,促進(jìn)投資增長(zhǎng),吸納民間
16、資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域,保護(hù)民間資本投資興業(yè)積極性。 強(qiáng)化支撐,塑造良好的人文環(huán)境 實(shí)施跨越式發(fā)展,科技教育是基礎(chǔ),人才是根本。我們要堅(jiān)持“科教興縣”的戰(zhàn)略方針,把提高人的素質(zhì)、充分發(fā)揮人的創(chuàng)造性作為我縣實(shí)施跨越發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。 一是堅(jiān)持“科教興縣”的戰(zhàn)略方針。要與時(shí)俱進(jìn)地抓好“科教興縣”工作,深化目標(biāo)責(zé)任制考核,落實(shí)科技經(jīng)費(fèi),大力推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,鼓勵(lì)和支持科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要加大科教投入,發(fā)展教育事業(yè),用好用足省委、省政府支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的政策,在發(fā)展科技教育中贏得更大的支持;要大力開展職業(yè)培訓(xùn),尤其是加大我縣支柱行業(yè)專業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高廣大勞動(dòng)者的就業(yè)能力和資源轉(zhuǎn)換能力。要在全社會(huì)開展廣泛的“信息教育”,政府行政管理、社會(huì)公共服務(wù)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),學(xué)校要積極推廣計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)教育,在全社會(huì)普及網(wǎng)絡(luò)化知識(shí)和技能。 二是要充分發(fā)揮人在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體作用。欠發(fā)達(dá)地區(qū)人力資本投資不足,高級(jí)人才和熟練技工外流,這
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