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文檔簡介

1、檔案館安全消防制度 一、城建檔案館消防安全工作特點 各級城建檔案館是收集保管城建檔案的專門機構(gòu),與一般機關(guān)單位相比,在消防安全方面具有如下特點: 一是所藏城建檔案全部是可燃物。所謂可燃物,就是能夠與空氣中的氧或其他氧化劑起劇烈化學(xué)反應(yīng)的物質(zhì),紙張是其中的一種。而各級各類城建檔案館收藏保管的大都是紙質(zhì)城建檔案,少數(shù)也收集保管有一部分非紙質(zhì)城建檔案,如磁帶、唱片、影片、光盤等膠磁城建檔案。不論是紙質(zhì)城建檔案文件,還是非紙質(zhì)城建檔案文件,都是易燃物,全都具有可燃性。 二是城建檔案館內(nèi)設(shè)施著火源及助燃物多。凡能引起可燃物燃燒的熱能源為著火源,如高溫物體、光能、化學(xué)熱能等。由于城建檔案館內(nèi)除日常照明之外

2、,大都在城建檔案館內(nèi)配備有多種電氣設(shè)備,如空調(diào)機、去濕機、消防滅火自動報警器、溫濕度自動控制裝置等,所以城建檔案館用電量大,電氣負荷大,一遇電線短路、超負荷運行、接觸電阻過大、漏電、電氣設(shè)備故障或使用不當(dāng)、靜電、雷擊等就極易引起火災(zāi)事故。同時城建檔案館內(nèi)的空氣、氧或氧化劑等能幫助和支持燃燒物燃燒,具有助燃性。 三是城建檔案館建筑安全疏散條件差、撲救困難。現(xiàn)在的城建檔案館一般都是按照檔案館建筑設(shè)計規(guī)范要求進行設(shè)計建造的,庫大門少,窗小量少,尤其是供安全疏散的門、樓梯或直通室外地平面的門較少,這種建筑雖然符合城建檔案要求,但單就消防安全疏散條件來說是比較差的。不僅如此,在城建檔案館里管理上也有其特

3、殊要求,庫房鑰匙實行專人管理,非庫房管理人員不得隨便進入庫房,所以館內(nèi)多數(shù)人不熟悉城建檔案館庫內(nèi)情況,如果發(fā)生火災(zāi),燃燒物體與相鄰的可燃物質(zhì)隔離疏散、撲救起來較為困難。 四是配備的消防安全滅火設(shè)施單一。由于城建檔案館保管的城建檔案文件大多是紙質(zhì)材料,所以在城建檔案庫房內(nèi)不適宜配置對城建檔案有較大損毀的水、酸、堿類滅火器進行滅火,只能采用鹵代烷和二氧化碳及其他對城建檔案無任何損害的滅火器材與設(shè)施,因此城建檔案館內(nèi)的消防安全滅火設(shè)施大都配置的比較單一。 五是熟悉消防安全滅火知識的人員少。由于城建檔案館是一個消防安全重點單位,所以在城建檔案館工作的人員必須了解一些必備的消防安全知識,必須掌握一些常用

4、的消防安全滅火技術(shù)。這既是確保城建檔案館館藏城建檔案安全的需要,又是對城建檔案館工作人員進行業(yè)務(wù)的一項重要內(nèi)容。但據(jù)筆者了解,雖然城建檔案館是消防安全重點單位,但真正熟悉消防安全業(yè)務(wù)知識和技術(shù)的人員少,懂城建檔案管理技術(shù)知識的多,會自動報警、會使用室內(nèi)消防設(shè)施和器材、會撲救初起火災(zāi)、會組織安全疏散的人很少。 二、城建檔案館消防安全管理要求 根據(jù)城建檔案館消防安全特點,切實加強城建檔案館消防安全管理工作,確保城建檔案館館藏城建檔案的絕對安全,這是各級城建檔案館需要認真研究和長期需要注意的問題。 一是認真貫徹落實預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針。消防安全工作的基本方針是預(yù)防為主、防消結(jié)合。所謂“預(yù)防為主”

5、,就是把預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生放在首位,采取切實可行的消防安全防火措施,防患于未然;“防消結(jié)合”就是要在做好防火的同時,充分做好滅火的準(zhǔn)備工作,保證及時有效地撲滅火災(zāi)。防和消是辯證統(tǒng)一的,防中有消,消中有防,它們是不可分割的有機整體。雖然城建檔案館發(fā)生的水災(zāi)的幾率很少,但不能因此而麻痹大意,放松預(yù)防工作,放棄應(yīng)該做的消防安全基礎(chǔ)性工作。這就好比一個國家的軍隊一樣,目前雖然沒有發(fā)生戰(zhàn)爭,但不能沒有軍隊,不能沒有備戰(zhàn)。因為城建檔案館是絕對不能發(fā)生火災(zāi)事故的,一旦出現(xiàn)火災(zāi)事故,其損失是無法彌補的,其后果是不堪設(shè)想的。 二是建立健全消防安全及防火責(zé)任制。城建檔案館里消防安全工作涉及的范圍廣,專業(yè)技術(shù)性比較強

6、,要做好消防安全管理工作,必須建立健全消防安全管理制度,用制度規(guī)范和約束城建檔案館工作人員的一言一行、一舉一動,使城建檔案館里消防安全管理工作有法可依,有章可循,要求城建檔案館工作人員警鐘長鳴,隨時都不松懈;同時實行嚴(yán)格的消防安全責(zé)任制,從館長到每一個工作人員對所管轄工作范圍內(nèi)的消防安全工作負責(zé),做到誰主管、誰負責(zé),誰在崗、誰負責(zé),從而保證消防安全管理制度貫徹執(zhí)行,保證消防安全措施落到實處,把一切不安全的隱患事故消滅在萌芽狀態(tài),確保城建檔案的絕對安全。 三是做好城建檔案館建筑消防安全管理工作。由于城建檔案館建筑不同于普通民用建筑,建筑應(yīng)符合它特定的防火安全要求,所以要切實做好城建檔案館建筑消防

7、安全管理工作。具體工作內(nèi)容有:城建檔案館建筑設(shè)計要報消防部門審核把關(guān),室內(nèi)裝修盡量選用不燃或難燃材料進行裝修,安全出口數(shù)目、疏散寬度和距離應(yīng)符合建筑防火規(guī)范的規(guī)定;不得設(shè)置門檻、臺階,疏散門應(yīng)向外開啟,不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門、側(cè)拉門和影響疏散的遮擋物。在城建檔案庫內(nèi)應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明和疏散的指示標(biāo)志;應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定安裝自動報警和自動滅火設(shè)施,配備足夠的消防器材;所有電氣設(shè)備及電線鋪設(shè)應(yīng)穿管鋪設(shè),電線不能超負荷運行,不得擅自接拉電線,陳舊電線要及時更換。城建檔案館建筑設(shè)計必須達到消防安全等級規(guī)定要求,從而為避免城建檔案館火災(zāi)事故的發(fā)生創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件。 四是加強館內(nèi)火、電源控制和管理工作。做

8、好城建檔案館防火工作,首要的是加強火、電源管理,嚴(yán)格執(zhí)行值班看守制度,經(jīng)常進行消防安全檢查。城建檔案館火源主要照明電路、取暖火源、明火等三個方面,對這些火、電源要經(jīng)常進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,要及時排除;發(fā)現(xiàn)問題,要及時研究解決;建立專門的消防安全檢查制度,定期進行檢查,按規(guī)定進行整改,從源頭上杜絕各種火災(zāi)事故的發(fā)生。 五是配齊各種消防安全設(shè)施。城建檔案館的消防安全設(shè)施配置要從有利于維護城建檔案的安全,不損毀城建檔案文件的要求出發(fā),選擇配置適用的消防安全器材。一般城建檔案館不僅要配置移動滅火設(shè)備,如滅火器,而且還要裝置固定式滅火設(shè)備,如消防栓和氣體消防設(shè)施,有條件的城建城建檔案館還要配置消防安全自動

9、報警系統(tǒng)。要按城建檔案館的實際需要配齊消防安全設(shè)備,確保城建檔案館開展消防安全管理工作的正常需要。 六是加強消防安全培訓(xùn)教育工作。由于消防安全管理工作是城建檔案館里的一項經(jīng)常性的工作,所以在城建檔案館工作的人員必須要了解一定的消防安全知識,掌握一定的消防安全技術(shù),以適應(yīng)城建檔案館消防安全管理工作的客觀需要。而要做到這一點,必須加強消防安全培訓(xùn)教育工作,普及消防安全知識,一般可以采取請進來、走出去、以會代訓(xùn)的方法,組織城建檔案館工作人員學(xué)習(xí)消防安全知識,進行消防安全操作演練,做好消防安全培訓(xùn)教育,使城建檔案館里每一個工作人員都熟悉消防安全知識,會使用館內(nèi)各種消防器材,會自動報警,會撲救初起火災(zāi),

10、會組織安全疏散。雖然城建檔案館通常發(fā)生火災(zāi)的幾率極少,但不能麻痹大意,要警鐘長鳴,時時刻刻繃緊消防安全這根弦,使城建檔案館的消防安全工作真正做到萬無一失,這樣才能確保城建檔案館所藏城建檔案的絕對安全。 七是要健全消防安全組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。各級城建檔案館都要建立健全專門的消防安全組織,明確一名 _分管消防安全工作,落實專門班子具體負責(zé)消防安全管理工作,建立義務(wù)消防安全隊伍,真正把消防安全工作納入重要議事日程,納入工作計劃,納入正常的.管理工作內(nèi)容,做到消防組織健全,分管領(lǐng)導(dǎo)落實,專管人員到位。 總而言之,城建檔案館里的消防安全管理工作是一項經(jīng)常性、連續(xù)性、專業(yè)性很強的管理工作,只有持續(xù)不斷地加強消

11、防安全管理工作,做好消防安全事故預(yù)防工作,才能確保城建檔案的絕對安全,才能防止各種安全事故的發(fā)生。 云南省國家綜合檔案館檔案安全管理辦法xx-09-22 19:24 | #2樓 第一章 總 則 第一條 為加強云南省各級國家綜合檔案館的檔案安全管理,使檔案安全管理工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,確保國家檔案資源的絕對安全,根據(jù)中華人民 _檔案法、中華人民 _檔案法實施辦法、中華人民 _政府 _條例和云南省檔案條例及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。 第二條 本辦法適用于全省各級國家綜合檔案館(以下簡稱檔案館)。專業(yè)、部門檔案館和企事業(yè)單位檔案館(室)可參照本辦法。 第二章 檔案安全管理體制 第三條

12、 檔案館應(yīng)高度重視檔案安全管理工作,把檔案安全管理列入年度工作計劃,統(tǒng)籌安排工作所需經(jīng)費。 第四條 檔案館應(yīng)實行檔案安全管理目標(biāo)責(zé)任制,以主要負責(zé)人為檔案安全管理工作第一責(zé)任人。由主要負責(zé)人和相關(guān)人員組成檔案安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)監(jiān)督、檢查本單位的檔案安全管理工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時采取有效措施,杜絕一切檔案安全隱患。做到責(zé)任明確,措施到位。 第五條 檔案館應(yīng)建立檔案的收集、統(tǒng)計、鑒定與銷毀、利用與開放、庫房管理、保密保衛(wèi)、消防安全及檔案人員崗位責(zé)任等檔案安全管理規(guī)章制度。 第六條 檔案館要加強作為政府 _查閱場所的建設(shè)。公開政府信息,不得危及國-家-安-全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。 第

13、七條 檔案館應(yīng)組織工作人員學(xué)習(xí)檔案法、保密法、消防法、政府 _條例等法律法規(guī),按照國家檔案局和省檔案局有關(guān)要求積極開展檔案安全宣傳、教育活動。 第三章 檔案館庫設(shè)施和設(shè)備 第八條 檔案館庫房建筑應(yīng)符合檔案館建筑設(shè)計規(guī)范(JGJ252000)要求,庫房設(shè)置遠離水源、火源、污染源;各類用房符合檔案館內(nèi)各類用房面積規(guī)定要求,無危房。 第九條 檔案館庫房面積應(yīng)滿足本地區(qū)應(yīng)進館檔案接收的需要,符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。 第十條 檔案館各類用房門窗、照明及各種供電線路、管道等應(yīng)經(jīng)常檢查,并定期維護、更換。 第十一條 檔案館庫房嚴(yán)禁明火裝置,嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品,不得存放雜物。 第十二條 檔案、資料、檢索工具

14、應(yīng)配備適應(yīng)需要的裝具,符合檔案裝具(DA/T692)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);特殊載體檔案應(yīng)使用專門的檔案裝具。所有裝具和檔案包裝材料使用前應(yīng)進行消毒滅菌處理。 第十三條 檔案館庫房應(yīng)配備防火、防盜監(jiān)控設(shè)備及報警系統(tǒng),配有符合檔案安全保管要求的消防器材,并定期檢查,及時維護、更換。 第十四條 檔案館庫房應(yīng)配備保證檔案安全保管的溫、濕度測量和控制設(shè)備,并定期檢查、維護。 第十五條 檔案館庫房應(yīng)采用防紫外線光源,配有防高溫、防潮、防污染、防蟲、防鼠、防光等設(shè)施設(shè)備,并定期維護、更換。 第四章 檔案接收工作 第十六條 檔案館應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定做好紙質(zhì)檔案及電子檔案接收工作,保證到期應(yīng)進館檔案按質(zhì)按量接收進館。 第十

15、七條 檔案移交與銷毀應(yīng)按照規(guī)定履行相關(guān)手續(xù),建立檔案移交和銷毀清冊。 第十八條 接收進館的檔案經(jīng)消毒殺蟲處理后方可入庫上架,消毒殺蟲情況應(yīng)進行登記。 第五章 檔案保管工作 第十九條 按照檔案庫房技術(shù)管理暫行規(guī)定,檔案柜后背與墻壁應(yīng)保持10厘米以上距離;每行柜架間距應(yīng)在1米至1.5米(密集架除外)。 第二十條 檔案館庫房溫度應(yīng)控制在1424;相對濕度應(yīng)控制在45%60%;保存母片的膠片庫溫度應(yīng)控制在1315,相對濕度應(yīng)控制在35%45%。保管磁介質(zhì)檔案等特殊載體檔案的庫房,溫濕度應(yīng)控制在國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍內(nèi)。 第二十一條 檔案館庫房內(nèi)外溫濕度應(yīng)定時測記,每年對庫房內(nèi)外溫濕度的變化情況進

16、行一次綜合分析,以制定綜合管理計劃。 第二十二條 檔案館庫房應(yīng)保持干凈、整潔;檔案存放應(yīng)符合規(guī)范要求;庫房內(nèi)嚴(yán)禁煙火;嚴(yán)禁使用電熱器具和其他明火用具;嚴(yán)禁將飲用水和食物帶入庫房。 第二十三條 檔案館庫房防火、防盜報警裝置應(yīng)確保24小時工作,檔案庫房管理人員進出庫房應(yīng)及時關(guān)燈、關(guān)門、關(guān)窗。 第二十四條 檔案館應(yīng)定期檢查檔案安全保管情況,杜絕檔案蟲蛀、鼠咬、霉變、褪色、水污、破損、消磁、膠片變質(zhì)等現(xiàn)象;已經(jīng)出現(xiàn)破損、褪變、蟲蛀、霉變、磁信號減弱、膠片變質(zhì)等情況的檔案要及時進行搶救處理。 第二十五條 檔案館應(yīng)建立檔案調(diào)歸卷及檔案人員出入庫房登記制度,檔案調(diào)閱或?qū)徟掷m(xù)不全的不予調(diào)卷。非檔案庫房管理人

17、員未經(jīng)批準(zhǔn)不得進入庫房。 第二十六條 檔案館庫房及保存重要檔案的箱、柜鑰匙應(yīng)指定專人負責(zé)保管。 第二十七條 檔案館計算機檔案管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)設(shè)有安全防護措施,確保電子數(shù)據(jù)安全。 第二十八條 檔案館應(yīng)認真執(zhí)行國家保密工作的相關(guān)規(guī)定,確保國家檔案信息的安全。 第六章 檔案利用與登記、統(tǒng)計工作 第二十九條 檔案館應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定開放、公布檔案,嚴(yán)格禁止涉密信息在公共網(wǎng)絡(luò)儲存、處理、傳輸。 第三十條 檔案館應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息發(fā)布保密審查機制,明確審查的程序和責(zé)任。在公開政府信息前,應(yīng)當(dāng)依照國家保密法以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進行審查。對政府信息不能確定是否可以公開時,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報有關(guān)主管部門或者同級保密工作部門確定。不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息。但是,經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息,可以予以公開。 第三十一條 檔案館檔案庫房、辦公室、查閱室應(yīng)嚴(yán)格分開。 第三十二條 檔案館應(yīng)完備檔案提供利用手續(xù)并指定專人負責(zé)檔案提供利用工作,確保檔案

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