政府拆遷辦工作總結(jié).doc

1、政府拆遷辦工作總結(jié)政府拆遷辦工作總結(jié) 政府拆遷辦工作總結(jié)(一)xx年，高新區(qū)拆遷辦在黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞高新區(qū)“三區(qū)一城”、創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)目標(biāo)和 “十二五”規(guī)劃加快舊村改造、新城建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展三大步伐的要求，通過(guò)精心安排和部署，積極采取一系列有效措施，使我區(qū)拆遷工作穩(wěn)步推進(jìn)，為推動(dòng)新城建設(shè)發(fā)揮了基礎(chǔ)保障作用。全年完成拆遷面積45.7萬(wàn)平方米：其中梅墟街道完成房屋拆遷面積30.21萬(wàn)平方米;新明街道完成房屋拆遷面積9.05萬(wàn)平方米;國(guó)土分局完成房屋拆遷面積6.46萬(wàn)平方米，圓滿完成了年初管委會(huì)下達(dá)的年度考核目標(biāo)。一年來(lái)工作總結(jié)如下： 一、領(lǐng)導(dǎo)重視，為拆遷提供強(qiáng)有力的保障。

2、管委會(huì)上下高度重視拆遷工作。春節(jié)后，管委會(huì)馬上就組織召開(kāi)拆遷動(dòng)員大會(huì)，制定出臺(tái)寧波國(guó)家高新區(qū)xx年拆遷工作目標(biāo)任務(wù)及其考核獎(jiǎng)懲實(shí)施意見(jiàn)。委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心拆遷工作，多次聽(tīng)取拆遷匯報(bào)，督促檢查拆遷進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決拆遷難題，為拆遷工作取得突破提供了保障。兩個(gè)街道及各區(qū)塊負(fù)責(zé)人也高度重視拆遷工作，都迅速行動(dòng)，把主要精力投入到拆遷工作中去，保障了拆遷任務(wù)的順利完成。二、創(chuàng)新機(jī)制，不斷完善拆遷工作舉措。1、實(shí)行區(qū)塊負(fù)責(zé)制度。xx年的拆遷工作實(shí)行區(qū)塊負(fù)責(zé)制，按照“街道為主、部門(mén)參與、責(zé)任到人”的基本原則，細(xì)化目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，將全區(qū)拆遷計(jì)劃任務(wù)分解為11個(gè)區(qū)塊，以區(qū)塊為單位建立拆遷指揮組和實(shí)施考核獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)區(qū)塊由

3、一名街道(局)領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人，其他人員由所在街道(局)統(tǒng)一安排，聯(lián)系部門(mén)派員參與。管委會(huì)與兩個(gè)街道的書(shū)記和各區(qū)塊負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任狀，明確了工作責(zé)任。 2、加強(qiáng)日常督查考核。我辦加強(qiáng)日常的考核督查工作，一年來(lái)編制了12期拆遷工作簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)通報(bào)拆遷工作的進(jìn)展情況，并在簡(jiǎn)報(bào)中專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)督查專(zhuān)欄，每月督查重點(diǎn)拆遷項(xiàng)目的完成情況，使各區(qū)塊間、街道間形成了相互競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)的良好工作氛圍，為領(lǐng)導(dǎo)掌握拆遷工作動(dòng)態(tài)、調(diào)整和加強(qiáng)工作力度提供數(shù)據(jù)支持。3、實(shí)行集體議事制度。在解決農(nóng)村集體土地房屋拆遷中的有關(guān)矛盾和問(wèn)題時(shí)，新實(shí)行了集體議事制度，通過(guò)會(huì)議形式集體商討處理辦法，并在會(huì)后出會(huì)議紀(jì)要予以確認(rèn)。一年來(lái)共出29個(gè)會(huì)

4、議紀(jì)要，研究解決了拆遷中遇到的共性和個(gè)性問(wèn)題80余件。 三、依法行政，通過(guò)法律途徑推進(jìn)拆遷。1、積極應(yīng)訴，打好拆遷官司。針對(duì)老百姓提起的拆遷訴訟，我辦高度重視，認(rèn)真研究原因、過(guò)程、結(jié)果，充分準(zhǔn)備應(yīng)訴資料，積極組織人員應(yīng)訴，以維護(hù)拆遷工作的合法性、嚴(yán)肅性。一年來(lái)共應(yīng)訴拆遷案件4起，經(jīng)積極準(zhǔn)備、并與律師及法官充分進(jìn)行溝通，這些案件最終全部取得勝訴，為以后處理同類(lèi)拆遷糾紛樹(shù)立了良好的榜樣。2、主動(dòng)出擊，啟動(dòng)房屋拆遷行政裁決和強(qiáng)制執(zhí)行程序。一是啟動(dòng)房屋拆遷行政裁決程序。在多次做思想工作無(wú)效的情況下，xx年拆遷辦向管委會(huì)申請(qǐng)了針對(duì)6戶涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的拆遷戶房屋拆遷行政裁決，同時(shí)繼續(xù)與拆遷戶進(jìn)行溝通，最終有

5、4戶簽訂了拆遷協(xié)議。二是啟動(dòng)房屋折遷強(qiáng)制執(zhí)行程序。xx年，涉及李惠利東部院區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的莊前村1戶拆遷戶對(duì)于管委會(huì)做出的行政裁決不理不睬，我辦向法院申請(qǐng)對(duì)其房屋實(shí)施強(qiáng)拆。在法院、公安機(jī)關(guān)等單位的支持配合下，最終這戶拆遷戶在法院上門(mén)張貼強(qiáng)制搬遷公告后，主動(dòng)與我辦聯(lián)系，按政策簽訂了拆遷協(xié)議。這次強(qiáng)拆行動(dòng)，還觸動(dòng)了涉及李惠利東部院區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的莊前村另外4戶拆遷戶的神經(jīng)，他們?cè)谥蟮囊粋€(gè)月內(nèi)也陸續(xù)與我辦簽訂了拆遷協(xié)議。至此，李惠利東部院區(qū)項(xiàng)目的拆遷任務(wù)全部完成。 四、分清主次，確保工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。年初制定的拆遷目標(biāo)任務(wù)不僅對(duì)折遷數(shù)量有要求，而且對(duì)拆遷質(zhì)量有要求，把涉及工程建設(shè)的都列為重點(diǎn)拆遷項(xiàng)目，考核

6、獎(jiǎng)懲也都向重點(diǎn)拆遷項(xiàng)目?jī)A斜。重點(diǎn)拆遷項(xiàng)目共有三類(lèi)：一是涉及市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的;二是涉及安置房建設(shè)的;三是其它涉及道路、學(xué)校等項(xiàng)目建設(shè)的。在實(shí)際工作過(guò)程中，我辦非常重視涉及工程建設(shè)需要的重點(diǎn)折遷項(xiàng)目，要求各區(qū)塊負(fù)責(zé)人把主要精力投放到重點(diǎn)拆遷項(xiàng)目上，日常的督查主要也針對(duì)這些重點(diǎn)拆遷項(xiàng)目，從而更好地確保了工程建設(shè)的順利推進(jìn)。一年來(lái)，涉及清逸路、聚賢路(徐村段)、李惠利東部院區(qū)等建設(shè)需要的重點(diǎn)拆遷項(xiàng)目都已全面完成，其它重點(diǎn)拆遷項(xiàng)目完成情況也較好。五、組織培訓(xùn)，提升工作人員拆遷業(yè)務(wù)水平。 1、組織區(qū)塊負(fù)責(zé)人考察學(xué)習(xí)。年中，我辦組織區(qū)塊負(fù)責(zé)人赴海曙區(qū)考察，學(xué)習(xí)海曙區(qū)在推進(jìn)拆遷工作中好辦法，與海曙區(qū)拆遷業(yè)務(wù)骨

7、干面對(duì)面交流拆遷工作的經(jīng)驗(yàn)和得失，取得了較好得成效。2、組織拆遷骨干參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。xx年國(guó)務(wù)院頒布了國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例，寧波市也相繼出臺(tái)了關(guān)于貫徹實(shí)施國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例的若干意見(jiàn)和關(guān)于印發(fā)寧波市市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收若干規(guī)定的通知兩個(gè)配套政策，明確了房屋征收制度下的新的體制，完善了補(bǔ)償、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)的政策標(biāo)準(zhǔn)。以此為契機(jī)，我辦組織骨干人員參加房屋征收業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)水平，為今后我區(qū)開(kāi)展房屋征收活動(dòng)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。六、妥善處理，做好拆遷信訪維穩(wěn)工作。 1、認(rèn)真做好日常拆遷信訪接待處理工作。我辦在平時(shí)處理拆遷信訪接待工作中，始終嚴(yán)格按照“來(lái)訪有記錄、來(lái)信有答復(fù)、處理有反

8、饋”的要求，耐心細(xì)致地做好宣傳解釋工作，通過(guò)妥善處理信訪問(wèn)題化解拆遷矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。一年來(lái)共接待拆遷上訪咨詢200余人次，受理上級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)的拆遷信訪件72件，辦結(jié)率為100%。2、及時(shí)妥善解決突發(fā)性拆遷問(wèn)題。拆遷工作的不穩(wěn)定因素的較多，在突發(fā)性拆遷問(wèn)題爆發(fā)后，我辦積極與拆遷戶溝通，積極與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，做到信息靈敏、反應(yīng)快捷、處置果斷，避免引發(fā)市以上個(gè)訪和群訪。如：聚賢路(徐村段)建設(shè)過(guò)程中，發(fā)生了拆遷戶的房屋被施工單位誤傷事件。對(duì)這一突發(fā)性拆遷問(wèn)題，我辦高度重視，及時(shí)與拆遷戶溝通，穩(wěn)定他們的情緒，同時(shí)積極與區(qū)信訪、公安、建設(shè)以及邱隘鎮(zhèn)政府、業(yè)主單位、施工單位等銜接，通過(guò)組織召開(kāi)座談會(huì)化解矛盾

9、。最終該事件得到了較圓滿的解決，也維護(hù)了群眾利益。 七、存在主要困難。(一)拆遷受到多種不利因素的影響和制約。1、拆遷大環(huán)境影響。目前我國(guó)的拆遷氛圍較差，能代表民意的網(wǎng)民基本是一邊倒的支持“釘子戶”種種不合法的拆遷利益訴求。同時(shí)，拆遷意外發(fā)生后，政府為消除社會(huì)負(fù)面影響而發(fā)布的信息，往往會(huì)被誤認(rèn)為是支持“釘子戶”。2、周邊地區(qū)的拆遷政策影響。我區(qū)周邊有江東區(qū)、鄞州區(qū)、北侖區(qū)等，這些地區(qū)的拆遷政策與我區(qū)都存在著差異，它們中不利的一面往往被忽略，有利的一面往往被拆遷戶所重視，使得我區(qū)部分拆遷戶的心態(tài)受到較大影響。3、我區(qū)自身存在多種不利因素。我區(qū)從xx年起開(kāi)始大規(guī)模拆遷，拆遷的面積很大，涉及的人數(shù)也

10、很多，很多拆遷戶有了較豐富的拆遷經(jīng)驗(yàn)。大規(guī)模拆遷過(guò)程中，政策掌握上存在著一些不平衡，導(dǎo)致一些拆遷戶存有晚拆多得益的想法。同時(shí)8年多來(lái)，拆遷政策一直未作大的調(diào)整，部分政策已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的形勢(shì)，但修改又會(huì)觸及部分已拆遷人員的利益，政策調(diào)整處于兩難的境地。 (二)房屋拆遷強(qiáng)制執(zhí)行程序難走。強(qiáng)拆是對(duì)付“釘子戶”的最終武器，海曙、江北等區(qū)域的住宅拆遷完成90%以上時(shí)一般都會(huì)啟動(dòng)強(qiáng)拆程序，最后的10%要依靠強(qiáng)拆來(lái)解決。我區(qū)則很難使用這一武器，因?yàn)樽叻课莶疬w強(qiáng)制執(zhí)行程序需要得到法院的支持，而我區(qū)沒(méi)有法院。強(qiáng)拆往往會(huì)帶來(lái)很多后遺癥，因此法院不愿接手實(shí)施強(qiáng)拆。xx年雖然啟動(dòng)了一起強(qiáng)拆程序，也取得了較好效果，但大

11、范圍推廣使用存在困難。八、下步工作打算。(一)以貫徹征收條例為契機(jī)，進(jìn)一步完善工作體系。1、xx年1月21日，國(guó)務(wù)院頒布了新的國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例。為貫徹新條例的實(shí)施，市政府也相繼出臺(tái)了關(guān)于貫徹實(shí)施國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例的若干意見(jiàn)和關(guān)于印發(fā)寧波市市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收若干規(guī)定的通知兩個(gè)配套政策，明確了房屋征收制度下的新的體制，完善了補(bǔ)償、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)的政策標(biāo)準(zhǔn)。 2、為適應(yīng)新的形勢(shì)，高新區(qū)拆遷工作體制也須相應(yīng)調(diào)整。拆遷辦擬有二方面的工作任務(wù)和職責(zé)：一是集體土地上的房屋拆遷，二是國(guó)有土地上的房屋征收，牌子名稱(chēng)也應(yīng)有二個(gè)，相應(yīng)的管理職責(zé)也增加了。在工作機(jī)制上，這幾年形成了在管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下

12、，以拆遷辦為總協(xié)調(diào)，各街道為實(shí)施主體，各相關(guān)部門(mén)積極配合的拆遷工作機(jī)制，起到了很好的作用，新的一年，工作考核機(jī)制也應(yīng)完善改進(jìn)。 (二)以加強(qiáng)依法行政為方向，進(jìn)一步規(guī)范拆遷行為。1、加強(qiáng)房屋拆遷和征收的前期工作。一是做好房屋拆遷和征收決定作出的前期手續(xù)辦理，確保工作的合法性;二是完善區(qū)拆遷征收補(bǔ)償政策及方案的制定，與國(guó)家、省、市有關(guān)新政策相對(duì)應(yīng);三是加強(qiáng)對(duì)房屋征收新政策的宣傳工作，保障被征收人的知情權(quán)，維護(hù)被征收人的利益。2、認(rèn)真做好及配合征收行政裁決、復(fù)議訴訟、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行工作。3、積極推進(jìn)“陽(yáng)光征收”、“陽(yáng)光拆遷”的信息化建設(shè)，加強(qiáng)落實(shí)信息公開(kāi)事項(xiàng)，完善“陽(yáng)光征收”、“陽(yáng)光拆遷”管理制度。(三)以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為手段，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法。通過(guò)幾年拆遷實(shí)踐，有許多好的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)可總結(jié)。從橫向看，要虛心學(xué)習(xí)周邊地區(qū)推進(jìn)拆遷工作的新經(jīng)驗(yàn)、好辦法;從縱向看，要認(rèn)真總結(jié)近幾年來(lái)我區(qū)拆遷工