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文檔簡(jiǎn)介

1、淺談如何撰寫(xiě)人大代表建議 淺談如何撰寫(xiě)人大代表建議談?wù)勅绾巫珜?xiě)人大代表建議 代表法第十八條、第十九條分別規(guī)定:“代表有權(quán)向本級(jí)人民代表大會(huì)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)?!薄翱h級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,有權(quán)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)。”可是,目前人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)人大代表建議)存在“對(duì)建議基本內(nèi)涵和要求把握不準(zhǔn),案由不詳、建議可操作性不強(qiáng),政策法規(guī)掌握不夠,建議難以辦理和落實(shí),撰寫(xiě)建議質(zhì)量不高,反應(yīng)問(wèn)題涉及群體少,提出建議一案多議,超越管理職權(quán)和范圍,文字書(shū)寫(xiě)不規(guī)范,過(guò)于潦草難以辨認(rèn)”等的不足。筆者以為,人大

2、代表要提寫(xiě)出高質(zhì)量的建議,就必須在以下幾方面下功夫。 一、熟悉和掌握人大代表建議的含義與議案的區(qū)別 (一)熟悉和掌握人大代表建議的含義 人大代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn),是人大代表向本級(jí)人民代表大會(huì)或人大常委會(huì)或“一府兩院”提出的對(duì)各方面工作的看法、主張和意見(jiàn)等的總稱(chēng),通常被簡(jiǎn)稱(chēng)為“人大代表建議”。 (二)熟悉和掌握人大代表建議與議案的區(qū)別 代表要準(zhǔn)確地運(yùn)用提出建議的方式行使代表職權(quán)、發(fā)揮代表作用,就要清楚地認(rèn)識(shí)建議與議案的區(qū)別。 1.熟悉和掌握人大代表建議與議案的約束力不同。建議由承辦單位根據(jù)條件,區(qū)別情況,研究辦理,并答復(fù)提出建議的代表。而議案一經(jīng)立案,則具有國(guó)家的意志力和強(qiáng)制力、法律約束力

3、,承辦機(jī)關(guān)必須辦理,并向人民代表大會(huì)或人大常委會(huì)作出辦理情況的報(bào)告。即使沒(méi)有被大會(huì)列入議案,或由主席團(tuán)審議通過(guò)列入議案也會(huì)引起國(guó)家機(jī)關(guān)的高度重視,有利于問(wèn)題的解決。 2.熟悉和掌握人大代表建議與議案的主體不同。代表提出建議沒(méi)有人數(shù)的要求,代表一人可以提出,代表聯(lián)名也可以提出。代表提出議案必須達(dá)到法定人數(shù),在全國(guó)人大需要一個(gè)代表團(tuán)全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)或者30名以上的代表聯(lián)名,在縣級(jí)以上地方各級(jí)人大代表l0人以上聯(lián)名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表5人以上聯(lián)名。 3.熟悉和掌握人大代表建議與議案的范圍不同。代表提出建議,其內(nèi)容十分廣泛,大部分屬于政府工作范圍。代表建議的寫(xiě)法比議案的寫(xiě)法靈活一些,但是必須要寫(xiě)清楚你要

4、解決的問(wèn)題,為什么要解決,你對(duì)解決這個(gè)問(wèn)題有什么好的建代表議其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本級(jí)人大及其常委會(huì)職權(quán)范圍。而代表提出議案,議等。案的寫(xiě)法一般有:一是案由,提出你要解決的問(wèn)題,包括解決問(wèn)題的重要性和解決問(wèn)題的迫切性;二是案據(jù),即解決問(wèn)題的依據(jù),包括法律的、政策的、事實(shí)的根據(jù);三是方案,即解決問(wèn)題的具體方案,如果是法律法規(guī)案,最好附有法律法規(guī)文本和說(shuō)明,并提供必要的相關(guān)資料。 二、熟悉和掌握人大代表建議的特點(diǎn) (一)熟悉和掌握人大代表建議的法定性。人大代表向本級(jí)人大及其常委會(huì)或“一府兩院”提出對(duì)其各方面工作的建議,是人大代表法定的重要職權(quán)之一,是人民當(dāng)家作主的政治表現(xiàn),不同于一般群眾提出的建議和意見(jiàn),

5、有關(guān)部門(mén)必須按照一定的規(guī)定和程序進(jìn)行辦理和答復(fù)。 (二)熟悉和掌握人大代表建議的針對(duì)性。人大代表向同級(jí)人大及其常委會(huì)或“一府兩院”提出建議,實(shí)質(zhì)上是為國(guó)家機(jī)關(guān)及其有關(guān)部門(mén)的工作“出主意、想辦法”。由于代表建議具有這些作用,因而它就必須具有針對(duì)性和可操作性。便于有關(guān)部門(mén)及時(shí)采取措施,加強(qiáng)和改進(jìn)某方面的工作或解決存在的某些問(wèn)題提供參考價(jià)值。 (三)熟悉和掌握人大代表建議的重要性。人大代表建議的內(nèi)容必須是帶有全局性、普遍性或人民群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”和“難點(diǎn)”問(wèn)題,堅(jiān)持做到“五不提”。即:一不提那些正在審理案件的建議。也就是說(shuō),對(duì)司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正在審理和審查的案件,不要作為代表建議提出;二不

6、提群眾來(lái)信代轉(zhuǎn)的建議。對(duì)人民群眾請(qǐng)代表轉(zhuǎn)交人大會(huì)議或人大常委會(huì)的各類(lèi)建議不宜作為代表建議提出;三不提與議案內(nèi)容相同建議。對(duì)同一個(gè)內(nèi)容的問(wèn)題,在作為議案提出之后,即不要再以建議的形式同時(shí)提出;四不提需要黨委及其所屬部門(mén)辦理的書(shū)面建議。給黨委及其所屬部門(mén)提出需要辦理的書(shū)面建議,法律沒(méi)有這個(gè)規(guī)定。而且也不屬人大及其常委會(huì)的職權(quán)范圍。因此,給黨委及其所屬部門(mén)提工作意見(jiàn)和建議,可以市民或人民群眾的身份,并通過(guò)適當(dāng)形式提出。五不提與代表建議要求不符的建議。如涉及解決代表本人及其親屬個(gè)人問(wèn)題的;屬于學(xué)術(shù)探討、產(chǎn)品推介的;沒(méi)有實(shí)際內(nèi)容和其他方面的等。 (四)熟悉和掌握人大代表建議辦理過(guò)程的程序性。對(duì)于人大代表

7、建議的辦理不等同于辦理一般的群眾來(lái)信來(lái)訪,而是有一套嚴(yán)格的程序和要求的。一要準(zhǔn)確地確定承辦淺談如何撰寫(xiě)人大代表建議第2頁(yè)單位。人大常委會(huì)和政府辦事機(jī)構(gòu)要根據(jù)各部門(mén)的職責(zé)范圍,將每份代表建議轉(zhuǎn)交有關(guān)單位承辦。對(duì)于涉及幾個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)辦理的代表建議,應(yīng)確定主辦單位;對(duì)一時(shí)拿不準(zhǔn)的,要主動(dòng)征求有關(guān)部門(mén)、單位的意見(jiàn)后確定。為使代表建議得到認(rèn)真答復(fù),加快辦理速度,必須加強(qiáng)催辦檢查工作。屬于政府各部門(mén)承辦的,由政府辦公廳(室)負(fù)責(zé)催辦檢查,在承辦部門(mén)由人大常委會(huì)有關(guān)的辦事部門(mén)負(fù)責(zé)催辦檢查。屬于其他單位承辦的,內(nèi)部,應(yīng)由辦公室負(fù)責(zé)催辦。代表在閉會(huì)期間的建議,由人大常委會(huì)有關(guān)辦事部門(mén)交辦并負(fù)責(zé)催辦。二要有明確的辦

8、理程序和答復(fù)要求。為使代表建議的辦理工作有條不紊地進(jìn)行,各承辦單位都要嚴(yán)格辦理程序,并使之制度化。辦理程序包括登記、分類(lèi)、分發(fā)、協(xié)調(diào)、催辦、擬文、核稿、簽發(fā)、編號(hào)、打印、校對(duì)、發(fā)出、立卷、歸檔、總結(jié)等事項(xiàng)。對(duì)代表建議的正式答復(fù)應(yīng)做到:一是內(nèi)容符合國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定,符合實(shí)際情況。二是按規(guī)定的格式要求認(rèn)真書(shū)寫(xiě)。三是對(duì)所提問(wèn)題的要求,都要交代,不要敷衍,切忌說(shuō)空話。四是答復(fù)要誠(chéng)懇謙虛,文字通順簡(jiǎn)明。 三、熟悉和掌握人大代表建議的作用 (一)熟悉和掌握人大代表提出建議是執(zhí)行代表職務(wù)的重要形式 代表法規(guī)定:“全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表,代表人民的利益和意志,依照憲法和法律賦予本級(jí)人

9、民代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán),參加行使國(guó)家權(quán)力?!备骷?jí)人大代表依法執(zhí)行職務(wù)的形式很多,其中的一種重要方式,就是“向本級(jí)人民代表大會(huì)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)”,“縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,有權(quán)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)?!边@就給人大代表參加管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化,管理社會(huì)事務(wù)提供了一個(gè)重要的行之有效的方式,因而,它成為人大代表執(zhí)行職務(wù)普遍運(yùn)用的一種形式。 (二)熟悉和掌握人大代表提出建議是人大代表反映人民群眾呼聲和要求的有效途徑 我國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家。國(guó)家的性質(zhì)決定了一切權(quán)力屬

10、于人民,人民是國(guó)家和社會(huì)的主人。人民通過(guò)自己選出的代表組成全國(guó)人大和地方各級(jí)人大,行使管理國(guó)家的權(quán)力。人大代表的作用之一就是紐帶和橋梁作用。我國(guó)各級(jí)人大有300多萬(wàn)代表,工作在各條戰(zhàn)線。人大代表要密切原選區(qū)選民和原選舉單位以及廣大人民群眾,反映他們的呼聲和要求,使人大及其常委會(huì)制定的法律,作出的決議、決定,更符合人民的愿望和要求,使“一府兩院”的工作在人民的監(jiān)督下,始終沿著法律的軌道,為人民。人大代表依法向本級(jí)人大及其常委會(huì)提出建議,是反映民意,群眾,發(fā)揚(yáng)民主,解決實(shí)際問(wèn)題的有效途徑之一。通過(guò)人大代表提出建議,不但可以溝通國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)與“一府兩院”和廣大人民群眾的,而且還可以使人民群眾感受到自

11、己的主人翁地位,積極地、熱情地關(guān)心和支持國(guó)家各方面的建設(shè)和發(fā)展。規(guī)定各級(jí)人大代表有權(quán)向本級(jí)人大及其常委會(huì)提出對(duì)各方面工作的建議,實(shí)際上是給廣大人民群眾和各級(jí)決策部門(mén)之間架起了一座橋梁。這也是我們黨走群眾路線,密切群眾 方針在人民代表大會(huì)制度中的具體體現(xiàn)。 (三)熟悉和掌握人大代表提出建議是人大對(duì)“一府兩院”實(shí)施監(jiān)督的必要形式 加強(qiáng)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督職能,是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。目前,各級(jí)人大及其常委會(huì)對(duì)同級(jí)行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)實(shí)行監(jiān)督,采取聽(tīng)取和審議“一府兩院”的工作報(bào)告,審查和批準(zhǔn)國(guó)家和本行政區(qū)域的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及財(cái)政預(yù)決算,提出罷免案、質(zhì)詢案,提出建議,組

12、織人大代表或常委會(huì)組成人員視察工作和檢查執(zhí)法情況,受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪等方式。其中,代表提出建議是代表經(jīng)常運(yùn)用的一項(xiàng)權(quán)利。人大代表通過(guò)提出建議的方式,對(duì)人大及其常委會(huì)和“一府兩院”的工作、對(duì)國(guó)家的大政方針以及視察中存在的問(wèn)題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題等等,發(fā)表意見(jiàn),提出建議。這是對(duì)于國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)充分及時(shí)有效地發(fā)揮其法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的職能,保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級(jí)人大及其常委會(huì)決議、決定在本行政區(qū)域的遵守和執(zhí)行,有效地克服和防止官僚主義,提高工作效率,減少工作中的失誤,保證黨和國(guó)家方針、政策的正確執(zhí)行,保證國(guó)家機(jī)關(guān)作出的重大決策符合人民群眾根本利益有著積極作用。 四、熟悉和掌握人大代表建議

13、的結(jié)構(gòu)與寫(xiě)法 人大代表建議要使用人大代表建議專(zhuān)用紙。其格式類(lèi)似于代表議案。這里僅就內(nèi)容作一介紹。人大代表建議的正文一般包括:一是提出問(wèn)題并闡述理由。二是就該問(wèn)題直接提出建議。三是要求有關(guān)方面對(duì)某問(wèn)題作出答復(fù)。 例文: 關(guān)于清除城市“牛皮癬”重塑潔凈新市的建議 案由:眼下,城市“牛皮癬”非法戶外小廣告肆虐泛濫,已到了非徹底整治不可的地步。這種狀況對(duì)于一個(gè)城市外在形象的破壞非常突出,盡管有關(guān)部門(mén)采取了各種治理措施,耗費(fèi)了大量人力、物力,但成效不理想,反彈情況相當(dāng)嚴(yán)重,癥結(jié)就在于治標(biāo)而為未治本,從根本上忽視了在個(gè)人利益驅(qū)使之下此種行為的頑固性,以及根治的艱巨性和長(zhǎng)期性。 建議:一是利用“呼死你”電話

14、自動(dòng)監(jiān)呼系統(tǒng),24小時(shí)不間斷監(jiān)呼“牛皮癬”電話,迫使其停機(jī),形成制度化。二是對(duì)亂涂亂畫(huà)的違章者予以嚴(yán)厲查處,對(duì)于屢教不改性質(zhì)惡劣的,可以采取罰款,責(zé)令清理一條路等措施。三是政府設(shè)立舉報(bào)熱線,第一時(shí)間趕至現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)處理以警眾人,同時(shí),對(duì)舉報(bào)者予以適當(dāng)?shù)奈镔Y獎(jiǎng)勵(lì)。四是政府應(yīng)加強(qiáng)城管、工商、公安、衛(wèi)生、電信、移動(dòng)等執(zhí)法部門(mén)的,明確分工和責(zé)任,避免群龍無(wú)首,各自為戰(zhàn)局面,同時(shí)將工作成果納入到業(yè)績(jī)考核中。 五、熟悉和掌握人大代表建議寫(xiě)作的基本要求 (一)必須熟悉和掌握提出人大代表建議的法律要求。根據(jù)法律的有關(guān)規(guī)定,代表提出建議應(yīng)符合三個(gè)條件:一是范圍只能向本級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)提出;二是內(nèi)容應(yīng)該是針

15、對(duì)本級(jí)人大及其常委會(huì)或“一府兩院”提出各方面工作的建議;三是形式應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提出。便于交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù)。 (二)必須熟悉和掌握提出人大代表建議的書(shū)寫(xiě)要求。為了提高代表提寫(xiě)建議的質(zhì)量,代表建議在寫(xiě)法上還應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定和要求。一是一事議。即代表所提建議要符合黨的政策和國(guó)家的法律法規(guī),把要反映的各種意見(jiàn)和要求分開(kāi)來(lái)寫(xiě),一條建議只講一個(gè)問(wèn)題或一個(gè)內(nèi)容。這樣有利于承辦單位研究處理,可以避免處理過(guò)程中涉及的承辦單位多,出現(xiàn)忽視或遺漏某些內(nèi)容的現(xiàn)象;二是有標(biāo)題和具體內(nèi)容。注意做到“三點(diǎn)”,即點(diǎn)出問(wèn)題(現(xiàn)象)、點(diǎn)出原因(分析)、點(diǎn)出建議(對(duì)策)。標(biāo)題要簡(jiǎn)短明了,開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地反映建議的內(nèi)容。要

16、把反映的意見(jiàn)、要求和解決的問(wèn)題寫(xiě)得具體、明確,還要有針對(duì)性地提出解決問(wèn)題的辦法措施。使承辦代表建議的單位能夠弄清楚代表反映的情況,了解人民群眾的意見(jiàn)和要求,并有針對(duì)性地提出解決問(wèn)題的措施;三是代表本人簽名。人大代表個(gè)人或者代表聯(lián)名提出建議,每位代表都要親筆簽名。同時(shí)填寫(xiě)清楚自己的通訊地址和電話號(hào)碼,以便有關(guān)部門(mén)及時(shí)同代表,便于辦理和答復(fù),代表的建議和簽名不使用復(fù)印件。建議不在于代表簽名人數(shù)多少,主要看建議內(nèi)容是否有價(jià)值,是否有真知灼見(jiàn);四是使用大會(huì)統(tǒng)一印制的建議專(zhuān)用紙。為了保證代表建議的嚴(yán)肅性,方便建議的提出和處理,代表大會(huì)統(tǒng)一印制了代表建議的專(zhuān)用紙。代表建議專(zhuān)用紙包括首頁(yè)、附件和簽名附頁(yè)。如

17、果建議是事先打印好的材料,就應(yīng)剪貼在專(zhuān)用紙的有關(guān)欄目?jī)?nèi),一頁(yè)粘不下,可多用幾頁(yè);五是書(shū)寫(xiě)工整。代表建議書(shū)寫(xiě)工整、字跡清楚,對(duì)提高辦理工作效率和質(zhì)量非常重要。若建議字跡寫(xiě)的太潦草,建議的內(nèi)容、代表的姓名、電話、通信地址等看不清楚,這就難免影響辦理質(zhì)量。 (三)必須熟悉和掌握提出人大代表建議的質(zhì)量要求。一是把握準(zhǔn)確性原則。人大代表針對(duì)某個(gè)方面的問(wèn)題提出建議時(shí),首先,要熟悉法律、法規(guī)和政策。了解法律、法規(guī)和政策對(duì)該問(wèn)題的解決是否有明文規(guī)定,是怎么規(guī)定的,應(yīng)該如何依法或按政策辦理。二是把握全局性原則。代表提建議時(shí),應(yīng)堅(jiān)持個(gè)人利益服從集體利益,眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,局部利益服從全局利益的原則。善于圍繞著

18、本地區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局提建議,善于從維護(hù)大多數(shù)人利益和涉及民生最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題提建議。三是把握可行性原則??尚行?,是指所提建議符合實(shí)際,符合社會(huì)共同認(rèn)知的正常標(biāo)準(zhǔn),具有辦理的可行性,沒(méi)有超出本級(jí)人民代表大會(huì)的職權(quán)范圍和當(dāng)?shù)卣穆氊?zé)范圍,沒(méi)有超過(guò)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和人民群 眾的承受程度等。 代表提出要求解決具體問(wèn)題的建議時(shí),要做到有情況、有分析、有措施。反映問(wèn)題要實(shí)事求是,不能捕風(fēng)捉影;分析問(wèn)題要說(shuō)理充分,不能隨心所欲;解決措施要切實(shí)可行,不能超越權(quán)限。對(duì)一些按現(xiàn)行法規(guī)或政策不能解決或按目前條件不能解決的,一般或暫時(shí)不要作為建議提出;四是把握前瞻性原則。前瞻性指往遠(yuǎn)看、往前看。要有長(zhǎng)遠(yuǎn)

19、的眼光,能夠想到還未發(fā)生的而又有可能發(fā)生的事情。代表的建議要體現(xiàn)前瞻性,把握事物的發(fā)展趨勢(shì),在問(wèn)題沒(méi)有發(fā)生或事態(tài)沒(méi)有擴(kuò)大的情況下,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出針對(duì)性、操作性強(qiáng)的建議。代表提出這樣的建議有的雖然當(dāng)時(shí)并不一定能夠付諸實(shí)施,但對(duì)國(guó)家和各項(xiàng)工作的安排、對(duì)一些重大事項(xiàng)的決策,往往有重要的參考價(jià)值,所發(fā)揮的作用往往更大;五是把握群眾性原則。代表提出建議時(shí),要堅(jiān)持走群眾路線,廣泛征求群眾的意見(jiàn),使建議的提出建立在深入調(diào)查研究、充分集中民智、廣泛反映民意的基礎(chǔ)上,真正能代表和反映人民群眾的意見(jiàn)和要求。 (四)必須在深入調(diào)查研究,認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上提出。人大代表應(yīng)當(dāng)通過(guò)參加視察、執(zhí)法檢查、專(zhuān)題調(diào)研、代表小組

20、活動(dòng)以及其他人民群眾等多種方式,深入實(shí)際,深入基層,深入群眾,了解本行政區(qū)域內(nèi)的重要情況和問(wèn)題,了解人民群眾的意見(jiàn)和要求,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,認(rèn)真醞釀、準(zhǔn)備,形成代表建議。避免簡(jiǎn)單地轉(zhuǎn)遞他人意見(jiàn)或者將不成熟的代表建議提出。代表不是不可以接受他人轉(zhuǎn)遞的材料,而是要加以認(rèn)真研究和加工,經(jīng)過(guò)深思熟慮后再?zèng)Q定是否以代表建議提出。 (五)必須實(shí)事求是,簡(jiǎn)明扼要,做到有情況、有分析、有具體意見(jiàn)。代表建議的標(biāo)題要簡(jiǎn)短明了,內(nèi)容要清楚具體,用語(yǔ)要規(guī)范準(zhǔn)確,使承辦單位能夠看明白代表反映的情況,了解代表的要求,并能有針對(duì)性的采取措施解決問(wèn)題。如果建議的內(nèi)容空泛、籠統(tǒng),承辦單位就難以研究處理。特別是要注意,不要

21、以為只有代表議案重要或者受重視,而把屬于代表建議的內(nèi)容作為代表議案提出。 (六)必須共同負(fù)責(zé)。代表聯(lián)名提出建議的,領(lǐng)銜代表應(yīng)當(dāng)采取介紹情況、集體討論等適當(dāng)方式,使其他參加聯(lián)名的代表了解建議的內(nèi)容;每一位參加聯(lián)名的代表應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀建議的原文,了解其中反映的情況和要求,確認(rèn)建議的內(nèi)容能夠真實(shí)表達(dá)自己的意愿后再簽名附議。有條件的,應(yīng)經(jīng)集體討論后再提出。 總之,只要各級(jí)人大代表堅(jiān)持學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí),實(shí)踐實(shí)踐再實(shí)踐,努力努力再努力,就一定能提寫(xiě)出高質(zhì)量的人大代表建議。 (編輯:圓圓) 25洗澡時(shí)淋浴溫暖而舒適的室內(nèi)溫人的體溫是39 度是D.806.下列溫度值最接,溫度計(jì)的工作原理是利用液體的_熱脹冷縮_。

22、攝氏溫度規(guī)定,在標(biāo)準(zhǔn)大氣壓下,沸水的溫度為近實(shí)際的是A.120讓人感覺(jué)B.100健晨,草葉上出現(xiàn)的晶瑩剔透的露珠屬于固態(tài)變?yōu)橐簯B(tài)康成年現(xiàn)象曬在太陽(yáng)下的濕衣服變干是氣態(tài)變?yōu)橐簯B(tài)精很快現(xiàn)象擦在皮膚上的酒變干是液態(tài)變?yōu)闅鈶B(tài)C.90現(xiàn)象初冬樹(shù)上的霜是液態(tài)變?yōu)楣虘B(tài)現(xiàn)象下面是四位同學(xué)用溫度計(jì)測(cè)水溫的實(shí)驗(yàn)操作過(guò)程,其中正確的是所示方)4在測(cè)量水的溫度時(shí),甲、乙、丙三位同學(xué)按如圖法讀數(shù),正確的是_乙接近下列溫度最23 的是_,人體的正常體水的溫溫北方冬季的平均人感覺(jué)氣溫讓溫暖、舒適的房間溫化。下度冰水混合物的溫度當(dāng)溫度發(fā)生變化時(shí),物質(zhì)的狀態(tài)通常會(huì)發(fā)生變列現(xiàn)象中物態(tài)變化判斷正確的是度是_42_初秋的早 制成的在

23、使用該溫度計(jì)測(cè)量物體溫度時(shí),可以離開(kāi)被測(cè)物體讀數(shù)10物質(zhì)通常有三種狀態(tài):_固態(tài)、液_態(tài)和_氣_態(tài)。在個(gè)標(biāo)準(zhǔn)大氣壓下5 的酒精、氫氣、鐵三種物質(zhì)中,有固定的體積和形狀的是_鐵_,既沒(méi)有固定的體積又沒(méi)有固定的形狀的此時(shí)的示數(shù)約為確的是219.如圖所示是實(shí)驗(yàn)室常用溫度計(jì),關(guān)于它的說(shuō)法正是_該溫度計(jì)的示數(shù)為39 氫該溫度計(jì)的分度值是0.1 氣常用溫度計(jì)是根據(jù)固體熱脹冷縮的原理_。11把糖、醋、白霧、碗、變化與的適宜水溫是60 第一節(jié)物態(tài)計(jì)測(cè)液溫度在一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)大氣壓下鹽水的凝固點(diǎn)是0 下面分別表示幾位同學(xué)在練習(xí)用溫度體的溫度實(shí)驗(yàn)中的做法,正確的是勺子)8如圖所示的溫度計(jì),關(guān)于它的說(shuō)法正確的是、該溫度計(jì)是根

24、據(jù)固體熱脹冷縮的原理制成以離開(kāi)的在使用該溫度計(jì)測(cè)量物體溫度時(shí),可被測(cè)物體讀數(shù)該溫度計(jì)的量程是味精20、100該溫度計(jì) 1014.科學(xué)家發(fā)明了一種世界上最小的溫度計(jì)碳納米管溫度計(jì)。研究人員在長(zhǎng)約10米,直徑10米的碳納米管中充入液態(tài)的金屬鎵,當(dāng)溫度升高時(shí),管中的金屬鎵會(huì)膨脹,通過(guò)電子顯微鏡就可讀出溫度值。其測(cè)量范圍為冷的冬天,河面上結(jié)了一層厚厚的冰,若冰面上方氣溫是正確的10,那么,下列說(shuō)法中是18 冰的上表面為490 10,下表面是,且精整個(gè)冰層的溫度都是確度高10,可用整個(gè)冰層的溫度都是于檢查電子線路冰層下表面的溫度是在寒2 某地某里的平_水蒸氣、二氧化碳、干冰按物質(zhì)的狀態(tài)進(jìn)行分類(lèi):屬于氣態(tài)

25、的是;屬于液態(tài)的是_;屬于固態(tài)的是_。均填序號(hào))12氣象學(xué)均氣溫是一日當(dāng)中的時(shí)、時(shí)、14時(shí)、20時(shí)這四個(gè)時(shí)刻氣溫的平均值,若日這四個(gè)時(shí)刻的氣溫如圖所示,則此地的最高氣溫是_5 _,最低氣溫是_,一天的溫差為_(kāi)7 _,平均氣溫是_1.25 。13 )A碳納米管的體積在18 490 之間隨溫度變化很小,可忽略不計(jì)金屬鎵的熔點(diǎn)很低,沸點(diǎn)很高金屬鎵的體積在18490之間隨溫度變化很小,可忽略不計(jì)金屬鎵的體積在18490之間隨溫度變化比較均勻15如圖所示,甲是體溫計(jì),乙是實(shí)驗(yàn)室用溫度計(jì),它們都是利用液體_熱脹冷縮_的性質(zhì)制成的??捎脕?lái)測(cè)沸水溫度的是_乙_;沒(méi)有甩過(guò)的體溫計(jì)的讀數(shù)是38,用兩支這樣的體溫計(jì)

26、給兩個(gè)病人測(cè)體溫,如果病人的體溫分別是37.和38.6,則這兩支體溫計(jì)的讀錯(cuò)誤的是否異常毛細(xì)血管的溫度等許多方面。根據(jù)以上信息,你認(rèn)為下列推測(cè)是數(shù)將分別是_38_和_38.6_。16如圖所示是小明同學(xué)設(shè)計(jì)的一個(gè)氣體溫度計(jì)的示意圖。瓶中裝的是氣體,瓶塞不漏氣,彎管中間有一段液柱。(1)這個(gè)溫度計(jì)是根據(jù)_氣體_的熱脹冷縮來(lái)測(cè)量溫度的。(2)將此裝置放在室內(nèi),溫度升高時(shí)液柱向_左_(選填左或右移動(dòng)。(3)若放到冰水混合物中,液柱處的刻度應(yīng)標(biāo)_0_。(4)該溫度計(jì)測(cè)量溫度時(shí)_ 露、霧、冰冬天晾在室外的濕衣服里的水會(huì)結(jié)露、霧、白氣成冰,但是冰霜、露、霧、冰、“白氣”中,由液化而形成的是凍的濕衣服也霜、霧

27、、白氣能晾干,霜、露、白氣源豐富過(guò)程伴隨著水的物態(tài)變化過(guò)程水循環(huán)按照固態(tài)液態(tài)氣態(tài)的固定順序循環(huán)進(jìn)行地球上的淡水大約占地球總水量的3%,淡水資大量開(kāi)采地下水,對(duì)環(huán)境不會(huì)造成損害,可以解決部分地區(qū)飲水問(wèn)題的是循,把它放17受到大氣壓的影響有一只刻度均勻,但實(shí)際測(cè)量不準(zhǔn)確的溫度計(jì),把它放在冰水混合物中,示數(shù)是4 ;在標(biāo)準(zhǔn)大氣壓下的沸水中,示數(shù)是94 。把它放在某種液體中時(shí),示數(shù)是22 則該液體的實(shí)際溫度是_20 _,當(dāng)把該溫度計(jì)放入實(shí)際溫度為40的溫水中時(shí),溫度計(jì)的示數(shù)為_(kāi)40 _。第四節(jié) 地球上的水水是生命的乳汁、經(jīng)濟(jì)的命脈,是自然界奉獻(xiàn)給人類(lèi)的寶貴資源。下列關(guān)于地球上的水循環(huán)和水資源,認(rèn)知正確)

28、A水循環(huán)的選會(huì)_(填會(huì)或不會(huì)” 化現(xiàn)象霜的形柜里的樟腦丸逐漸減壺口上方看到的白氣是水蒸少是汽下列有關(guān)物態(tài)變化的敘述中正確的是氣度下都蒸發(fā)和沸騰在任何溫衣能發(fā)生河中的冰逐漸消融汽燒化盛夏,剝開(kāi)包裝紙后冰棒會(huì)冒“白氣”熔化深秋,清晨的霧在太陽(yáng)出來(lái)后散去水時(shí)在液化嚴(yán)冬,堆起的雪人逐漸變小升華列她們序號(hào)過(guò)程;放入衣箱中的樟腦球變小的過(guò)程;冬天室內(nèi)的水蒸氣在玻璃窗上形成“冰花”的出爐的鋼水變成鋼錠的過(guò)程。其中屬于凝華的是_,屬于吸熱過(guò)程的是_填寫(xiě)。5.有一天,雨、露、冰、雪四姐妹在一起爭(zhēng)論自己的出生由來(lái),誰(shuí)也不認(rèn)同誰(shuí)。下的說(shuō)法中,你認(rèn)為正確的是冰說(shuō))A雨說(shuō):我是水汽化而來(lái)露說(shuō):我是水蒸氣凝華而來(lái):我是水

29、凝固而來(lái)雪說(shuō):我是水升華而來(lái)6.對(duì)下列現(xiàn)象的成因解釋正確的是7.早春,上的水了這是因?yàn)橐路系谋A成水蒸氣_。有下列物態(tài)變化:灑在地慢慢變干的過(guò)程; 中積雪放熱熔化成水歸入大海11.英國(guó)科學(xué)家研發(fā)出一種激光橡皮。在激光照射下,紙張上的黑色碳粉直接_升華_填物態(tài)變化中的水吸熱蒸發(fā)成水蒸氣升騰至空名稱(chēng)為高溫碳蒸氣,字跡消失;經(jīng)過(guò)特殊冷卻裝置,高溫碳蒸氣又直接_凝華_成碳粉。這樣,廢紙和碳粉重新得到了利現(xiàn)象,需要需要吸吸熱夏天會(huì)看到冰棒周?chē)鞍讱?,是汽化現(xiàn)象,用,可熱秋天的早晨花草上出現(xiàn)小露珠,是液化現(xiàn)象,需要放外飄起熱寒冷的冬天室了雪花,是凝固現(xiàn)象,需要放熱10關(guān)于自然界的水循環(huán),下列說(shuō)法中正確

30、的是有效地水蒸氣在高空遇冷吸熱液化成小節(jié)約水珠冰山上的積雪只能先熔化,再蒸發(fā)成水蒸氣升騰至是量成是凝華現(xiàn)象,放出熱8.以下常見(jiàn)的物態(tài)變化實(shí)例中,放熱的空中江春天,冰雪夏天,消融積水干態(tài)變化涸秋天,草木上出現(xiàn)了霜冬天,冰凍的衣服變干9.下列有關(guān)物的判斷,正確的是河湖海上的酒擦在皮膚精很快變干,是升華 以下,晚氣溫如迅速降到中的浮塵上,形成了霧。冬天,夜時(shí),水蒸氣會(huì)_液化_成小水珠,附著在空氣成水的過(guò)程中需要_吸_熱。15陽(yáng)光照射下,海洋、陸地上的水會(huì)不斷地_汽化成水蒸氣;夜間氣溫降低蒸氣會(huì)。逐漸變溫度急劇下降,空氣中的水蒸氣遇冷_凝華_成小冰粒,冰粒大而下落,下落過(guò)程中遇到暖氣流就_熔化_成水滴

31、,水滴降落就形成了雨均填物態(tài)變化名稱(chēng))14農(nóng)諺說(shuō)霜前冷,雪后寒,其中蘊(yùn)含的道理是:氣溫低的時(shí)候水凝華形成霜,雪熔化形_二氧化現(xiàn)實(shí)。技的發(fā)吸,升華區(qū)年平態(tài)變化面有小資源并保護(hù)環(huán)境。12夏天,從冰箱中取出飲料瓶,可觀察到瓶子表水珠,擦干后很快又形成,這個(gè)過(guò)程中發(fā)生的物是_液化_;南極地均氣溫是,但這25,降水量很小里的空氣卻很濕潤(rùn),這是由于冰發(fā)生了升華現(xiàn)象過(guò)程需要_吸熱_選填熱或放熱。13隨著科展,過(guò)去呼風(fēng)喚雨的神話已成為人工降雨的原理是用飛機(jī)在空中噴灑干冰固態(tài)碳,干冰在空氣中迅速吸熱_升華,使周?chē)諝?100。請(qǐng)你根據(jù)上述資料分析說(shuō)明小明的猜想是錯(cuò)誤的原因:_熱水溫度低于碘的熔點(diǎn),碘不可能熔化_

32、。(3)為了進(jìn)一步探究此類(lèi)現(xiàn)象,小明在試管中放入適量溫水,然后放入一小塊干冰固態(tài)二氧化沸點(diǎn)是碳,此時(shí)觀察到水中有大量氣泡產(chǎn)生,同時(shí)水面上有大量白霧。水中大量的氣泡是由_干冰升華吸熱_形成的。水面上大量的白霧是由_水蒸氣遇冷液化_形成的17有霜的季到。為,因?yàn)橹?,小_(試管。察到試驗(yàn)中,內(nèi)側(cè)的_上會(huì)形成一層冰花,這是水蒸氣凝華_而成的,這層冰花在你家窗戶玻璃_內(nèi)側(cè)_(選填外側(cè)或。16某同學(xué)在探究物態(tài)變化的實(shí)在試管中放入少量碘。塞緊蓋子放入熱水中,觀管中固態(tài)碘逐漸消失,變?yōu)樽仙牡庹魵獠⒊錆M(1)此過(guò)程固態(tài)碘發(fā)生的物態(tài)變化是升華填物態(tài)變化名稱(chēng)。(2)在上述實(shí)驗(yàn)明同學(xué)猜想:固態(tài)碘是先變成液體,再變成氣體速度太快,液態(tài)碘出現(xiàn)的時(shí)間太短,因而沒(méi)有觀察驗(yàn)證猜想,他查詢了一些小資料:碘的熔點(diǎn)是113.5;碘的沸點(diǎn)是水的184.4;你家窗戶的玻璃 )A鋼水澆鑄成火車(chē)輪化?倒在地上的水一會(huì)兒變干了把盛有酒精的瓶口蓋嚴(yán)給濕頭發(fā)吹熱風(fēng)下列哪一種現(xiàn)象屬于液要陳述述猜想,

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