平安市場創(chuàng)建方案

1、.“平安市場”創(chuàng)建活動實施方案為進一步促進“平安市場”創(chuàng)建活動廣泛、深入、持久地開展，進一步完善督查考核機制，促進市場安全達標、規(guī)范運行、繁榮發(fā)展，繼續(xù)開展“平安市場”創(chuàng)建活動，特制訂如下實施方案。一、指導思想堅持以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，全面貫徹市委市政府有關決策部署，以構(gòu)建和諧大安為目標，在市委市政府的統(tǒng)一領導下，立足市場監(jiān)管職能，進一步落實創(chuàng)建工作任務，充分調(diào)動主動性、積極性，不斷完善各項安全管理措施，著力規(guī)范市場秩序，切實保障市場安全，努力維護社會穩(wěn)定。二、創(chuàng)建目標在鞏固現(xiàn)有創(chuàng)建成果的基礎上，形成一個責任明晰、考核科學的平安市場創(chuàng)建工作標準和考核體系，努力實現(xiàn) “三個不發(fā)

2、生”、“一個建立”的創(chuàng)建目標。力求在市場內(nèi)不發(fā)生較大以上火災事故及重大人員傷亡和經(jīng)濟損失的安全生產(chǎn)事件，不發(fā)生危及人民群眾身體健康和生命安全的重大食品安全事件，不發(fā)生有重大影響的群體性事件和群死群傷的治安災害性事故；建立組織機構(gòu)健全、設施安全完善、主體誠信自律、交易穩(wěn)定有序、制度科學有效、群眾滿意放心的“平安市場”。四、創(chuàng)建主題（一）明確市場的責任義務。明確市場負責人第一責任人，督促和指導市場主辦方履行職責，建立健全市場內(nèi)部管理制度，設置管理機構(gòu)，配備管理人員，落實市場安全、商品質(zhì)量、經(jīng)營秩序、衛(wèi)生保潔等市場日常事務及管理責任，全力確保平安市場創(chuàng)建活動取得實效。（二）加強市場硬件設施管理。按照

3、統(tǒng)一領導、部門協(xié)作配合、市場具體負責的原則，加大對市場硬件設施的升級改造力度；繼續(xù)按照“為民、便民、利民”的原則，著重突出農(nóng)村集貿(mào)市場的升級改造工作，爭取專項資金，引導、扶持市場升級改造。（三）加強市場衛(wèi)生環(huán)境管理。認真落實衛(wèi)生管理制度，要設有專職的衛(wèi)生保潔員，專門負責公共廁所、垃圾箱等衛(wèi)生設施管理，做到隨時保潔、及時清掃，確保場內(nèi)清潔衛(wèi)生；適時開展市場除“四害”活動，定期進行搬家式清掃，清除蚊蠅孳生地。（四）加強市場交易秩序管理。按照標準化管理和市場信用分類監(jiān)管的要求，抓好市場交易秩序的長效管理。固定攤位和店鋪做到證照齊全、亮照亮證經(jīng)營；市場服務功能齊全，攤位布局合理，商品劃行歸市、明碼標價

4、，市場內(nèi)攤位設置整齊、無攤外攤、店外攤。嚴格杜絕隨意亂設攤點、占道經(jīng)營、車輛亂停亂放現(xiàn)象，著力為消費者構(gòu)造和諧、有序的消費環(huán)境。（五）加強市場安全管理。市場設施升級改造到位，確保市場設施安全；督促主辦單位按照治安、消防、安監(jiān)等相關職能部門的要求，配備專職安全管理人員，確保不發(fā)生縱火、爆炸、盜竊安全事故；及時調(diào)解處理買賣糾紛，確保市場內(nèi)不發(fā)生兇殺、搶劫、制假售假、欺詐事件。（六）加強市場食品安全管理。市場內(nèi)食品經(jīng)營者履行好各自的食品安全法定職責，履行好入場食品進貨查驗、索證索票和進銷貨臺帳登記制度。配合農(nóng)業(yè)部門做好食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理相關工作，嚴格把好商品準入關，確保市場內(nèi)不發(fā)生食品安全事故。

5、（七）加強市場經(jīng)營行為監(jiān)督管理。按照“六查六看”要求，抓好場內(nèi)食品經(jīng)營行為的日常監(jiān)管，指導食品經(jīng)營戶守法經(jīng)營、文明服務，營造市場文明誠信經(jīng)營氛圍。嚴防過期霉變食品流入市場，以豬肉、乳制品等消費量大、消費者申（投）訴舉報多以及與人民群眾生活日常消費密切相關的食品為重點品種，強化食品安全監(jiān)督檢查，依法查處和嚴厲打擊各種制售假冒偽劣、有毒有害、過期霉變、不合格食品等違法行為，確保食品消費安全。五、創(chuàng)建要求（一）加強組織領導。成立“平安市場”創(chuàng)建活動領導小組。領導小組下設辦公室，由倫宗志任辦公室主任。辦公室在領導小組的領導下，處理平安創(chuàng)建工作日常事務，全面掌握創(chuàng)建活動的進展情況，有效開展“平安市場”創(chuàng)建工作，及時傳達創(chuàng)建工作要求，上報工作情況，組織對創(chuàng)建活動進行檢查及考核評比。（二）廣泛宣傳發(fā)動。結(jié)合創(chuàng)建活動部署，采取多種形式，廣泛宣傳“平安市場”創(chuàng)建活動的指導思想和重大意義，爭取市場經(jīng)營者和消費者的理解和支持，在全社會營造“平安市場”創(chuàng)建活動人人有責的濃厚氛圍，最大限度地動員人民群眾積極投身到“平安市場”創(chuàng)建活動中去。（三）落實創(chuàng)建措施。緊緊圍繞“