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文檔簡介
1、 人保局擴面征繳工作方案為進一步擴大社會保險覆蓋面,增強基金支撐能力,結(jié)合我區(qū)實際,制定如下社會保險擴面征繳實施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府“一三四一”思路舉措和大開發(fā)大調(diào)整大提升大發(fā)展的決策部署,深入開展機關(guān)干部服務(wù)年,全局聯(lián)動,齊抓共管,通過強化宣傳引導(dǎo)、提升服務(wù)促進、依法監(jiān)察保障等措施,全面推進社會保險工作。二、任務(wù)目標(biāo)將應(yīng)參保而未參保的用人單位、職工和各類靈活就業(yè)人員,按照政策要求納入社會保險覆蓋范圍,實現(xiàn)參保單位、人數(shù)和基金征繳額同步提高,確保完成市局下達的擴面征繳任務(wù)。三、工作重點一是以擴大覆蓋面為重點,著力解決民營企業(yè)、個體工商戶、靈活就業(yè)人員應(yīng)參保未
2、參保問題。二是以提高征繳率為重點,著力解決已參保用人單位參保率不高,少報、漏報、瞞報繳費基數(shù)問題。三是以清償社會保險欠費為重點,著力解決正常經(jīng)營用人單位拖欠社會保險費問題。四、推進措施(一)搞好宣傳,營造良好輿論氛圍。采取多種形式,開展持續(xù)、廣泛、深入、細致的宣傳活動。一是通過電視、廣播、報紙等新聞媒體廣泛宣傳社會保險政策、擴面目的、意義和具體的操作辦法;跟蹤報道參加社會保險后給參保單位、參保人員帶來的實際利益;宣傳依法參加社會保險的先進典型。二是深入未參保用人單位,向法人代表、管理人員及職工宣傳講解社會保險政策及具體的操作方法,動員其依法盡快參保。三是深入個體從業(yè)和靈活就業(yè)人員集中場所,面對
3、面地宣傳講解社會保險政策,動員參保,并針對這一群體特點,采取多種靈活形式,方便、快捷地為其辦理參保手續(xù)。(二)摸清底數(shù),做到工作有的放矢。一是對全區(qū)用工單位及職工參保繳費情況進行拉網(wǎng)式排查摸底。二是對應(yīng)參保單位進行詳細排查,逐戶摸清從業(yè)人數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、未參保原因等情況,視情確定擴面重點,分期分批組織實施。三是摸清應(yīng)接續(xù)社會保險的職工人數(shù),有針對性地做好社會保險關(guān)系接續(xù)工作。(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力提升服務(wù)水平。提升服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)手段,在深入企業(yè)擴面征繳的同時,發(fā)揮職能優(yōu)勢,積極為企業(yè)提供各種服務(wù)。及時了解企業(yè)需求,幫助企業(yè)在完善各種規(guī)章制度、開展技能培訓(xùn)、引進急需人才、化解勞資糾紛、招商引
4、資方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面遇到的困難和問題,取得企業(yè)的理解與支持,以服務(wù)促管理、促擴面、促征繳。(四)依法監(jiān)察,保障工作順利推進。充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察職能作用,堅持全面部署、重點突破,對存在問題的用人單位督促整改。逾期不整改的,按照監(jiān)察程序依法執(zhí)行。同時,對重點、難點大戶,會同有關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,強力攻堅,有效保障擴面工作順利開展。(五)加強督導(dǎo),確保工作落到實處。局社會保險擴面征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時對擴面征繳情況進行督查指導(dǎo),定期或不定期召開協(xié)調(diào)會,聽取各小組工作情況匯報,及時研究解決遇到的問題,確保各項工作任務(wù)落到實處。五、組織領(lǐng)導(dǎo)一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強對社會保險
5、擴面征繳工作的領(lǐng)導(dǎo),局里成立由同志任組長、同志任副組長的社會保險擴面征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,同志兼任辦公室主任,具體負責(zé)社會保險擴面征繳工作的調(diào)度、協(xié)調(diào)和日常事務(wù)處理。二是落實包靠責(zé)任。由班子成員和副科級以上干部牽頭,抽調(diào)部分業(yè)務(wù)骨干,成立九個工作推進小組,分工包靠各街道、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)的社會保險擴面征繳工作,各小組年底前確保實現(xiàn)新增擴面2021。同時,成立宣傳工作推進小組,切實做好擴面征繳宣傳工作。三是建立共管機制。樹立全局一盤棋思想,把社會保險擴面征繳做為全年工作重點,擺在突出位置,采取全面推進與重點突破相結(jié)合的方式,狠抓工作落實。有關(guān)職能科室要樹立大局觀念,主動配合,充分行
6、使各自職能,齊抓共管,全力推動我區(qū)社會保險擴面征繳工作再上新臺階。六、注意把握的幾個問題一是熟練掌握政策。區(qū)社保中心根據(jù)有關(guān)政策制定社會保險宣傳提綱,明確參加社會保險的目的、意義及法律依據(jù),參保的年齡條件、繳費年限、各項保險的繳費比例、享受待遇具備的條件以及參保繳費的各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程。參加擴面工作人員要認真學(xué)習(xí)社會保險政策,熟練掌握各項業(yè)務(wù)工作及具體操作方法。二是明確工作流程。各小組首先通過區(qū)社保中心信息數(shù)據(jù)庫掌握所包靠轄區(qū)內(nèi)企業(yè)參保情況,深入企業(yè)后要掌握企業(yè)實際用工人數(shù),看其是否按全部職工人數(shù)辦理參保手續(xù),有無少報、漏報、瞞報現(xiàn)象;掌握企業(yè)實際工資發(fā)放情況,看其是否按職工實際工資薪金申報繳納
7、社會保險費;掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,看其是否拖欠社會保險費,并進一步掌握拖欠原因。在此基礎(chǔ)上,為每個企業(yè)建立社會保險信息臺賬,認真填寫用人單位基本情況表,做到每戶一表。建立擴面情況記事簿,形成工作日志,對每個企業(yè)的基本情況、參保進度、存在的問題等進行詳細記錄。同時,加強與企業(yè)法人及職工的溝通,切實解決用人單位和從業(yè)人員認識上的不足及觀念上的誤區(qū),強化用人單位和勞動者依法繳費的意識。三是講求方式方法。牢固樹立服務(wù)至上的工作理念,做到耐心細致,避免工作方法簡單化。要準確把握政策,對擴面征繳政策把握不準的要及時請示,不隨意答復(fù)、亂開口子。各小組對包靠企業(yè)要分類排隊,突出重點和難點,集中精力靠上工作;對存在問題較多的單位統(tǒng)一匯總后報局領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)研究后,由監(jiān)察處會同有關(guān)部門開展集中監(jiān)察。四是嚴肅工作紀律。各
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