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文檔簡介
1、廣安市經(jīng)濟和信息化委員會主體責任清單表1:主體責任(一)貫徹實施國家、省有關(guān)工業(yè)經(jīng)濟、信息化和無線電管理的方針、政策和法律、法規(guī),組織實施國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略等有關(guān)工業(yè)經(jīng)濟的政策措施,擬訂全市有關(guān)工業(yè)經(jīng)濟、信息化和無線電管理的規(guī)范性文件,負責本系統(tǒng)、本部門依法行政工作,落實行政執(zhí)法責任制。組織推動信息化和工業(yè)化融合、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化聯(lián)動,負責推進全市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。(二)負責擬訂新型工業(yè)化發(fā)展規(guī)劃和重大規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進程中的重大問題,組織實施工業(yè)強市戰(zhàn)略。參與制訂國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,負責制定并組織實施工業(yè)、信息化相關(guān)行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和產(chǎn)業(yè)政策,擬訂行業(yè)技術(shù)規(guī)范與行業(yè)標準并組織實
2、施,指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作。(三)監(jiān)測、分析經(jīng)濟運行態(tài)勢和質(zhì)量,建立全市工業(yè)經(jīng)濟運行預(yù)警機制,擬訂中、近期經(jīng)濟運行目標、政策并組織實施,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題。負責電力、成品油、天然氣等重要物資綜合調(diào)控、緊急調(diào)度和交通運輸協(xié)調(diào)工作,負責市級醫(yī)藥儲備的監(jiān)督管理。承辦年度工業(yè)經(jīng)濟目標責任考核。(四)負責全市企業(yè)技術(shù)改造推進工作,組織制定并實施全市企業(yè)技術(shù)改造投資規(guī)劃和政策,制定并發(fā)布全市企業(yè)技術(shù)改造投資項目引導(dǎo)目錄。提出工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模的意見,按照規(guī)定權(quán)限審批、核準、備案規(guī)劃內(nèi)全市企業(yè)技術(shù)改造項目,組織企業(yè)技術(shù)改造項目申報國家、省有關(guān)專項計劃并組織實施。(五)負責全市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體
3、系建設(shè),制定鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施,指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進、重大裝備國產(chǎn)化和重大技術(shù)裝備研制,編制下達全市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目計劃并組織實施,按照規(guī)定程序會同有關(guān)部門組織企業(yè)技術(shù)中心申報、認定和建設(shè)管理工作。(六)負責全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的牽頭服務(wù)工作,擬訂并組織實施產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃和政策措施,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)合理布局,負責推進重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展,推進園區(qū)公共配套設(shè)施建設(shè),組織實施產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共服務(wù)平臺項目計劃。(七)負責全市工業(yè)和信息化領(lǐng)域的節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和資源節(jié)約與綜合利用工作,協(xié)調(diào)推進工業(yè)化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展中的重大問題,組織實施相關(guān)重大示范項目和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新
4、設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。(八)負責推進企業(yè)信用制度建設(shè),負責中小企業(yè)信用擔保和融資體系建設(shè)并實施行業(yè)監(jiān)管,負責制訂工業(yè)發(fā)展資金等財政專項資金使用計劃,負責企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)運行等涉及財政、信貸、稅收、保險等方面問題的協(xié)調(diào),指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)直接融資工作,參與工業(yè)企業(yè)上市培育工作。(九)對國家、省重大工業(yè)經(jīng)濟政策實施情況進行督查,指導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、改組改造、兼并重組,負責全市企業(yè)治亂減負工作,指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員培訓,負責全市大企業(yè)大集團和龍頭骨干企業(yè)的培育工作,負責全市中小企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)推進工作,綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門擬訂促進中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,負責推進中小企業(yè)服務(wù)體系
5、建設(shè)。(十)負責對全市工業(yè)各行業(yè)實施行業(yè)管理,制定并組織實施相關(guān)政策措施,擬訂新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、政策措施并組織實施。擬訂加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策措施,參與推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè),參與推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)。指導(dǎo)工業(yè)、信息化和無線電領(lǐng)域的社會中介組織發(fā)展。(十一)統(tǒng)籌推進全市信息化工作,制定并組織實施相關(guān)政策,指導(dǎo)電子政務(wù)、企業(yè)信息化、電子商務(wù)和物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,推動跨行業(yè)、跨部門面向社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通和信息資源共享。(十二)負責全市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理,組織相關(guān)部門制訂通信管線規(guī)劃并承擔相應(yīng)的管理工作,協(xié)調(diào)電信市場涉及社會公共利
6、益的重大事項。(十三)組織協(xié)調(diào)全市信息安全保障體系建設(shè),指導(dǎo)和監(jiān)督政府部門、重點行業(yè)的重要信息系統(tǒng)與信息網(wǎng)絡(luò)的安全保障工作,指導(dǎo)信息安全防范工作,參與處理網(wǎng)絡(luò)與信息安全重大事件。(十四)配置和管理全市無線電頻譜資源,依法監(jiān)督管理無線電臺(站),負責無線電電磁環(huán)境保護工作,負責無線電監(jiān)測、檢測和干擾查處,協(xié)調(diào)軍地間和相鄰市間無線電管理相關(guān)事宜,維護空中電波秩序,依法組織實施無線電管制。(十五)會同有關(guān)部門提出工業(yè)和信息化領(lǐng)域?qū)ν忾_放和利用外資的政策建議,參與區(qū)域經(jīng)濟合作和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。指導(dǎo)工業(yè)和信息化企業(yè)開展對外交流與合作、國際化經(jīng)營、境外投資及兼并重組。(十六)承擔市政府公布的有關(guān)行政審批
7、事項。(十七)承辦市政府交辦的其他事項。職責邊界(一)電力管理職責分工。市經(jīng)濟和信息化委負責電力運行調(diào)度管理工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)電力生產(chǎn)調(diào)度和并網(wǎng)管理,協(xié)調(diào)運行中的重大問題。(二)電力“上大壓小”、節(jié)能發(fā)電調(diào)度和直購電試點。市發(fā)展改革委員會負責“上大壓小”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及項目申報和管理;市經(jīng)濟和信息化委負責落實小火電機組關(guān)停和直購電試點工作。2-1序號1權(quán)力類型行政許可權(quán)力項目名稱技術(shù)改造項目核準(備案)責任主體技術(shù)改造與創(chuàng)新科責任事項1.受理責任:公示申請條件和應(yīng)提交材料、辦理程序,一次性告知補正材料,依法受理或不予受理并告知理由。2.審查責任:按照法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)約能源等規(guī)定,從維護
8、經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷、提升能效水平等方面,對書面申請材料(網(wǎng)上申請材料)進行審查,作出是否予以核準(備案)或通過節(jié)能評估和審查的決定;對于可能會對公眾利益構(gòu)成重大影響的項目,應(yīng)當采取適當方式征求公眾意見。對于特別重大的項目,可以實行專家評議制度。3.決定責任:作出行政許可或者不予行政許可的決定,法定告知(不予許可的應(yīng)當書面告知理由)。4.事后監(jiān)管責任:會同城鄉(xiāng)規(guī)劃(建設(shè))、國土資源、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等相關(guān)部門,建立項目核準(備案)監(jiān)管機制,依法采取相關(guān)處置措施。5.其他責任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責任。追責情形對不履行或
9、不正確履行行政職責的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)中華人民共和國行政監(jiān)察法、中華人民共和國行政許可法、行政機關(guān)公務(wù)員處分條例、政府核準投資項目管理辦法、外商投資項目核準和備案管理辦法、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法、四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法、四川省企業(yè)投資項目備案暫行辦法等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責任。監(jiān)督電話(0826)2332163 2-2序號2權(quán)力類型行政許可權(quán)力項目名稱無線電臺(站)設(shè)置審批責任主體無線電監(jiān)督管理科責任事項1.受理責任:公示申請條件和應(yīng)提交材料、辦理程序,一次性告知補正材料,依法受理或不予受理并告知理由。2審查責任:對書面申請材料和技術(shù)審查結(jié)果
10、進行審查,提出是否同意的初審意見。3.決定責任:作出行政許可或者不予行政許可的決定;法定告知(不予許可的應(yīng)當書面告知理由)。4.事后監(jiān)管責任:加強無線電監(jiān)測和日常監(jiān)督檢查,督促行政相對人依照法律、法規(guī)等規(guī)定使用無線電頻率,設(shè)置無線電臺站,防止無線電干擾。5.其他責任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責任。追責情形對不履行或不正確履行行政職責的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)中華人民共和國行政監(jiān)察法、中華人民共和國行政許可法、中華人民共和國無線電管理條例、行政機關(guān)公務(wù)員處分條例、四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法、四川省實施辦法等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責任。監(jiān)督電話(0826)23321
11、632-3序號3權(quán)力類型行政許可權(quán)力項目名稱電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)施工作業(yè)許可責任主體電力科責任事項1.受理責任:公示申請條件和應(yīng)提交材料、辦理程序,一次性告知補正材料,依法受理或不予受理并告知理由。2.審查責任:對書面申請材料進行審查,提出是否同意的審核意見。3.決定責任:作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應(yīng)當書面告知理由)。4.事后監(jiān)管責任:建立實施監(jiān)督檢查的運行機制和管理制度,開展定期和不定期檢查,依法采取相關(guān)處置措施。5.其他責任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責任。按照行政審批下放有關(guān)要求,市經(jīng)濟和信息化委已將此項審批權(quán)限下放到各區(qū)市縣、園區(qū)經(jīng)信部門,市經(jīng)濟和信息化委
12、負責監(jiān)督指導(dǎo),各區(qū)市縣經(jīng)信局,廣安經(jīng)開區(qū)、協(xié)興園區(qū)經(jīng)發(fā)局,棗山園區(qū)科工局負責行政審批工作。追責情形對不履行或不正確履行行政職責的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)中華人民共和國行政監(jiān)察法、中華人民共和國行政許可法、中華人民共和國電力法、行政機關(guān)公務(wù)員處分條例、電力供應(yīng)與使用條例、四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責任。監(jiān)督電話(0826)23321632-4序號4權(quán)力類型行政處罰權(quán)力項目名稱對違反成品油市場管理有關(guān)規(guī)定的處罰責任主體經(jīng)濟運行科責任事項1.立案責任:發(fā)現(xiàn)涉嫌非違反成品油市場管理有關(guān)規(guī)定的行為,予以審查,決定是否立案。2.調(diào)查責任:對立案的案件,指定專
13、人負責,及時組織調(diào)查取證,與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,調(diào)查時應(yīng)出示證件,允許當事人辯解。3.審查責任:對調(diào)查結(jié)果進行審查,對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯,提出處理意見。4.告知責任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作行政處罰告知書送達當事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達行政處罰聽證告知書。5.決定責任:作出處罰決定,制作行政處罰決定書,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。6.送達責任:按法律規(guī)定的方式將行政處罰決定送達當事人。7.執(zhí)行責任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行,對拒不履行行政處罰決定書的,填寫強制執(zhí)行申請
14、書,向人民法院申請強制執(zhí)行。8.其他責任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責任。追責情形對不履行或不正確履行行政職責的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)中華人民共和國行政監(jiān)察法、中華人民共和國行政處罰法、中華人民共和國行政強制法、行政機關(guān)公務(wù)員處分條例、成品油市場管理辦法、四川省成品油市場管理辦法實施細則、四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責任。監(jiān)督電話(0826)23321632-5序號5權(quán)力類型行政處罰權(quán)力項目名稱對違反節(jié)約能源管理有關(guān)規(guī)定的處罰責任主體環(huán)境與資源綜合利用科責任事項1.立案責任:發(fā)現(xiàn)涉嫌違反節(jié)約能源法及相關(guān)條例的行為,予以審查,決定是否立案。2
15、.調(diào)查責任:對立案的案件,指定專人負責,及時組織調(diào)查取證,與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,調(diào)查時應(yīng)出示證件,允許當事人辯解。3.審查責任:對調(diào)查結(jié)果進行審查,對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯,提出處理意見。4.告知責任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作行政處罰告知書送達當事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達行政處罰聽證告知書。5.決定責任:作出處罰決定,制作行政處罰決定書,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。6.送達責任:按法律規(guī)定的方式將行政處罰決定送達當事人。7.執(zhí)行責任:依照生效的行政處罰決定實施處罰,或按規(guī)定
16、移交相關(guān)部門。8.其他責任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責任。追責情形對不履行或不正確履行行政職責的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)中華人民共和國行政監(jiān)察法、中華人民共和國行政處罰法、中華人民共和國行政強制法、中華人民共和國節(jié)約能源法、行政機關(guān)公務(wù)員處分條例、四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責任。監(jiān)督電話(0826)23321632-6序號6權(quán)力類型行政處罰權(quán)力項目名稱對違反電力設(shè)施保護和供用電秩序維護的處罰責任主體電力科責任事項1.立案責任:發(fā)現(xiàn)涉嫌違反電力設(shè)施保護和供用電秩序維護的行為,予以審查,決定是否立案。2.調(diào)查責任:對立案的案件,指定專人負責,
17、及時組織調(diào)查取證,與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,調(diào)查時應(yīng)出示證件,允許當事人辯解。3.審查責任:對調(diào)查結(jié)果進行審查,對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯,提出處理意見。4.告知責任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作行政處罰告知書送達當事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達行政處罰聽證告知書。5.決定責任:作出處罰決定,制作行政處罰決定書,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。6.送達責任:按法律規(guī)定的方式將行政處罰決定送達當事人。7.執(zhí)行責任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行。8.其他責任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責任。
18、追責情形對不履行或不正確履行行政職責的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)中華人民共和國行政監(jiān)察法、中華人民共和國行政處罰法、中華人民共和國行政強制法、行政機關(guān)公務(wù)員處分條例、電力供應(yīng)與使用條例、四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法、四川省電力設(shè)施保護和供用電秩序維護條例等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責任。監(jiān)督電話(0826)23321632-7序號7權(quán)力類型行政處罰權(quán)力項目稱對非法設(shè)置無線電臺(站)的處罰責任主體無線電監(jiān)督管理科責任事項1.立案責任:發(fā)現(xiàn)涉嫌非法設(shè)置無線電臺站的行為,予以審查,決定是否立案。2.調(diào)查責任:對立案的案件,指定專人負責,及時組織調(diào)查取證,與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回
19、避。執(zhí)法人員不得少于兩人,調(diào)查時應(yīng)出示證件,允許當事人辯解。3.審查責任:對調(diào)查結(jié)果進行審查,對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯,提出處理意見。4.告知責任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作行政處罰告知書送達當事人,符合聽證規(guī)定的,制作并送達行政處罰聽證告知書。5.決定責任:作出處罰決定,制作行政處罰決定書,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。6.送達責任:按法律規(guī)定的方式將行政處罰決定送達當事人。7.執(zhí)行責任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行,對拒不履行行政處罰決定書的,填寫強制執(zhí)行申請書,向人民法院申請強制執(zhí)行。8.其他責任:法律法規(guī)規(guī)章文
20、件規(guī)定應(yīng)履行的其他責任。追責情形對不履行或不正確履行行政職責的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)中華人民共和國行政監(jiān)察法、中華人民共和國行政處罰法、中華人民共和國行政強制法、行政機關(guān)公務(wù)員處分條例、四川省實施辦法、四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責任。監(jiān)督電話(0826)23321632-8序號8權(quán)力類型行政征收權(quán)力項目稱無線電頻率占用費的征收責任主體無線電監(jiān)督管理科責任事項1.受理責任:公示告知無線電頻率占用費征收的依據(jù),收費標準、征收方式、免繳及減繳無線電頻率占用費條件、需要提交的全部材料,并按申請人的要求進行相關(guān)解釋說明。2.審核責任:審核無線電頻率占用費
21、申報表及相關(guān)材料,核查頻率使用者的無線電系統(tǒng)技術(shù)體系等情況,確定頻率占用費的征收金額,審查免繳、減繳頻率占用費的理由,確定減繳幅度及金額等。3.決定責任:做出審核決定,填寫頻率占用費計征表,確定頻率使用者頻率占用費收費明細和應(yīng)征數(shù)額,制發(fā)無線電頻率占用費繳費通知書,開具四川省行政事業(yè)性收費非稅發(fā)票。4.事后監(jiān)管責任:督促頻率使用者按照時限和確定的數(shù)額及時繳納頻率占用費,及時足額上繳財政。5.其他責任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責任。追責情形對不履行或不正確履行行政職責的行政機關(guān)及其工作人員,依據(jù)中華人民共和國行政監(jiān)察法、行政機關(guān)公務(wù)員處分條例、國家無線電管理委員會的通知、四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責任。監(jiān)督電話(0826)23321632-9序號9權(quán)力類型行政強制權(quán)力項目稱對違反無線電管理有關(guān)規(guī)定的強制責任主體無線電監(jiān)督管理科責任事項1.催告責任:負有無線電監(jiān)督管理職責的部門可以采取通知有關(guān)單位和個人停止非法使用、安裝及生產(chǎn)經(jīng)營的單位履行決定。通知應(yīng)當采用書面形式下達通知書,履行催告義務(wù)。2.決定責任:負有無線電監(jiān)督管理職責的部門依法對存在非法使用、安裝及生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人作出沒收,停產(chǎn)停業(yè)、停止使用相關(guān)設(shè)
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