關(guān)于2020年前三季度優(yōu)化提升營商環(huán)境工作進(jìn)展情況總結(jié)

1、關(guān)于2020年前三季度優(yōu)化提升營商環(huán)境工作進(jìn)展情況總結(jié)一、深化“放管服”改革工作推進(jìn)情況進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)備門檻。一是推進(jìn)企業(yè)注冊許可便利化，進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時間。截至9月，我區(qū)企業(yè)開辦所需用時保持在1.5個工作日內(nèi)。二是提升企業(yè)開辦規(guī)范化水平。全面推行企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦，壓減企業(yè)開辦環(huán)節(jié)，不斷提高企業(yè)開辦的規(guī)范化、制度化、信息化水平。三是全面推行“多證合一”、“證照分離”、“照后減證”改革。對106項涉企行政審批事項分別按直接取消審批、取消審批改為備案、簡化審批實行告知承諾、完善措施優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)四種方式實施。四是在疫情防控期間倡導(dǎo)全程網(wǎng)上辦，辦照“不見面”。對于涉及抗擊疫情的登記注冊開辟綠色

2、通道，并結(jié)合實際采取容缺后補等受理方式實行特事特辦，利用網(wǎng)上辦事平臺和郵寄服務(wù)做到企業(yè)登記全程“不見面”。截至三季度末，新登記市場主體共5370戶，其中企業(yè)1901戶，農(nóng)民專業(yè)合作社78戶，個體工商戶3751戶。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“一網(wǎng)一門一次”改革。一是以群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進(jìn)一扇門”，現(xiàn)場辦理“最多跑一次”為目標(biāo)，在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上公布了420個“最多跑一次”事項和100個“最多跑一次”高頻事項，開通網(wǎng)上辦理渠道，方便群眾辦事、咨詢，行政許可等六類共583個事項網(wǎng)上可辦達(dá)90%。1-9月，累計受理辦理審批服務(wù)事項143997件，接待群眾134245人次，事項按期辦結(jié)率10

3、0%、群眾滿意率99.16%；加快政務(wù)服務(wù)智慧平臺“i安康”推廣，積極引導(dǎo)辦事群眾安裝、注冊“i安康”手機app，不斷提升網(wǎng)上辦事平臺使用率；“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”與市級系統(tǒng)對接聯(lián)通，實現(xiàn)信息共享，精準(zhǔn)監(jiān)管。二是持續(xù)抓好12345便民服務(wù)熱線平臺。全面落實“群眾有所呼、政府必有應(yīng)”要求，暢通“聽民聲、匯民意、解民憂”渠道。按照市上要求，啟動建立“吹哨報到”新模式，目前正在漢濱區(qū)有序推進(jìn)試點工作；積極推進(jìn)“打電話辦事”可辦事功能，按照市上要求，區(qū)上已配合市上在區(qū)級各單位和試點社區(qū)進(jìn)行了多次專題調(diào)研。2020年1-9月，全區(qū)共辦理工單12392件，按期辦結(jié)率100%，回訪滿意97%。三是積極推進(jìn)“好差評

4、”工作。已建立“好差評”工作機制，目前已在各窗口運行推進(jìn)，并將評價結(jié)果納入各窗口單位考核體系。四是進(jìn)一步壓減企業(yè)開辦時間。實現(xiàn)新開辦企業(yè)營業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)當(dāng)日辦結(jié)。五是在政務(wù)中心設(shè)立復(fù)工復(fù)產(chǎn)專門窗口，為企業(yè)提供高效便捷的綠色通道。2020年1-9月，全區(qū)共辦理工單12392件，按期辦結(jié)率100%，回訪滿意97%。二、推進(jìn)十大行動、五大專項行動工作情況信用體系建設(shè)方面：信用體系建設(shè)方面：一是制訂了漢濱區(qū)2020年社會信用體系建設(shè)工作要點關(guān)于加強信息共享落實聯(lián)合懲戒措施的通知等問題。截至目前，我區(qū)在全省信用信息平臺上傳各類信息11萬條，信息上傳量居全市第一；目前我區(qū)正加緊完成市級信用信息平臺“雙公示”信

5、息報送工作。二是加強市場主體信用體系建設(shè)。大力推進(jìn)信用監(jiān)管，推行承諾制，讓市場主體和公民講誠信，自主承諾。我區(qū)制訂了漢濱區(qū)2020年社會信用體系建設(shè)工作要點關(guān)于加強信息共享落實聯(lián)合懲戒措施的通知等文件。截至目前，我區(qū)在全省信用信息平臺上傳各類信息11萬條，并積極向安康市信用信息平臺上傳雙公示信息，信息上傳量居全市第一。在規(guī)范中介服務(wù)方面：一是公布了漢濱區(qū)區(qū)級中介服務(wù)事項清單;二是積極打造中介服務(wù)平臺。啟用“漢濱招標(biāo)采購”信用評價app軟件，運用實名制管理和通過對從業(yè)人員的招投標(biāo)相關(guān)法律知識、業(yè)務(wù)知識測評，實現(xiàn)對參與招投標(biāo)活動從業(yè)人員進(jìn)行招投標(biāo)及采購相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識宣傳；提升招標(biāo)代理人員、

6、造價員、評審專家的業(yè)務(wù)素質(zhì)；提高代理公司和區(qū)招投標(biāo)采購中心的服務(wù)水平；規(guī)范招標(biāo)人和投標(biāo)人在參與招投標(biāo)活動的行為。三是全面加強中介服務(wù)監(jiān)管。建立全區(qū)中介服務(wù)機構(gòu)名錄。我區(qū)印發(fā)了關(guān)于做好規(guī)范中介服務(wù)機構(gòu)專項行動有關(guān)工作的通知關(guān)于建立區(qū)級中介機構(gòu)名錄庫的公告等文件，對行業(yè)內(nèi)中介服務(wù)機構(gòu)名單進(jìn)行了匯總，各行業(yè)部門加強相關(guān)機構(gòu)的監(jiān)管力度，并對違法失信等信息予以公示。便民服務(wù)方面：一是推行“不見面”審批。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺，將更多行政審批、公共服務(wù)等事項納入網(wǎng)上辦理，持續(xù)提供“網(wǎng)上辦、郵寄辦、預(yù)約辦、幫代辦”等“不見面”審批服務(wù)，切實為企業(yè)群眾服好務(wù)，積極引導(dǎo)群眾通過“陜西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”、“i

7、安康”等平臺網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)；創(chuàng)新實施申請人網(wǎng)上申請、工作人員后臺審核審批服務(wù)新模式；對于有特殊業(yè)務(wù)確需急辦、必須到現(xiàn)場辦理的，實行分時段實名預(yù)約辦理，錯峰辦理。二是深入開展各類變相審批清理整治專項行動。按照省市統(tǒng)一安排，以漢政辦函2020100號印發(fā)了關(guān)于開展各類變相審批清理整治工作的通知，組織相關(guān)部門對610項其他行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項進(jìn)行自查，未發(fā)現(xiàn)變相審批和行政許可事項。“雙包一解”推進(jìn)情況：今年區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)2020年區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和部門包抓重點項目重點企業(yè)的通知（漢辦字202050號），我區(qū)29個區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點項目、重點招商項目和重點企業(yè)，努力為企業(yè)解決實際困難。一是明確了包抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)

8、任。根據(jù)企業(yè)和項目需求，深入實地為企業(yè)解決實際困難。二是幫助企業(yè)解決生產(chǎn)要素保障，對因電力、原材料等關(guān)鍵要素制約正常生產(chǎn)和項目建設(shè)的，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)解決。三是幫助企業(yè)解決發(fā)展資金困難，對周轉(zhuǎn)資金短缺的企業(yè)，積極協(xié)調(diào)金融部門、融資擔(dān)保機構(gòu)、投資公司，幫助企業(yè)解決融資難問題。四是協(xié)助企業(yè)實現(xiàn)招商引資目標(biāo)。幫助企業(yè)尋找戰(zhàn)略合作伙伴，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，引進(jìn)投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)體系好、帶動能力強的工業(yè)項目方面取得突破，幫扶企業(yè)做大做強。截至目前，我區(qū)29個區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點項目32個，包抓招商項目36個，包抓重點企業(yè)31戶。梳理重點企業(yè)問題41個，已解決銷號問題31個，剩余10個問題正在協(xié)調(diào)解決。三、貫徹落實優(yōu)化

9、營商環(huán)境條例工作情況一是制訂了漢濱區(qū)貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境條例重點任務(wù)分工方案，將任務(wù)細(xì)化分解到各單位，建立的信息報送機制，夯實工作責(zé)任。二是企業(yè)開辦推行標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、自動化的全程電子化登記，申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票全流程在線申報，確保實現(xiàn)企業(yè)開辦3個工作日內(nèi)辦結(jié)。推廣應(yīng)用電子營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)，推行企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)。三是方便登記財產(chǎn)，推行不動產(chǎn)登記信息和地籍管理信息互聯(lián)互通。提供不動產(chǎn)登記、交易和繳稅“一窗受理、并行辦理”服務(wù)。四是提供不動產(chǎn)登記信息網(wǎng)上查詢和現(xiàn)場自助查詢服務(wù)。公眾、機構(gòu)注冊并實名認(rèn)證后，通過不動產(chǎn)登記信息查詢系統(tǒng)進(jìn)行查詢。推行納稅“最多跑一次”，實行納稅人線上“一表申請”“一鍵報稅”，持續(xù)優(yōu)化金融服務(wù)。五是提升政務(wù)服務(wù)水平，統(tǒng)籌推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革。全面取消不必要的證明事項，方便群眾、企業(yè)辦事。通過受理群眾、企業(yè)投訴、檢查等手段，評估證明事項清理工作成效，堅決杜絕已取消的證明事項繼續(xù)存在或變相存在。四、復(fù)制推廣和借鑒優(yōu)化營商環(huán)境改革推進(jìn)情況學(xué)習(xí)借鑒和