2021年道路交通安全隱患排查制度

1、道路交通安全隱患排查制度 第一條 為了準(zhǔn)確認(rèn)定、及時(shí)有效地排查整治道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民 _安全生產(chǎn)法、浙江省安全生產(chǎn)條例、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定等法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱事故隱患，是指道路運(yùn)輸企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)的規(guī)定，或者因其他因素在道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。 事故隱患根據(jù)危害及整改難易程度實(shí)行分級(jí)認(rèn)定，事故隱患一般分為兩個(gè)等級(jí)： 一般事

2、故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即或及時(shí)整改排除的隱患。 重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停止經(jīng)營，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。 第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)中各類安全生產(chǎn)事故隱患的認(rèn)定。 第四條 道路運(yùn)輸企業(yè)事故隱患實(shí)施認(rèn)定的主體為行業(yè)管理部門或道路運(yùn)輸企業(yè)。行業(yè)管理部門認(rèn)定，是指由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施 _行為時(shí)，根據(jù)事故隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)做出的認(rèn)定行為；企業(yè)自我認(rèn)定，是指道路運(yùn)輸企業(yè)自身在安全管理活動(dòng)中，根據(jù)事故隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，查找事故隱患，并做出相應(yīng)認(rèn)定的行為。

3、第五條 事故隱患的認(rèn)定工作應(yīng)本著實(shí)事求是、客觀公正、注重實(shí)效的原則，杜絕形式化。 第六條 有下列情形之一的，認(rèn)定為一般事故隱患： （一） 制度制訂和執(zhí)行不符合有關(guān)規(guī)定和要求的： 1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度制訂不完整； 2.安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不明確，安全生產(chǎn)責(zé)任書未完全簽訂到位； 3.未完全按照“四不放過”的原則要求實(shí)行事故處理和責(zé)任追究； 4.現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查次數(shù)未達(dá)到要求，整改落實(shí)不到位； 5.安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用未達(dá)到相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)； 6.應(yīng)急預(yù)案中車輛、人員、設(shè)備、資金等落實(shí)不到位； 7.季節(jié)性安全管理工作未做專門部署； 8.未實(shí)現(xiàn)有效的車輛、人員檔案管理； 9.對(duì)車輛、旅客或危險(xiǎn)貨物未投保相應(yīng)

4、的法定保險(xiǎn)。 （二）安全管理機(jī)構(gòu)建立不符合有關(guān)規(guī)定和要求的： 1.設(shè)立專門的安全管理機(jī)構(gòu)，但未完全明確安全管理機(jī)構(gòu)職責(zé)和要求； 2.安全管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)不明確，相應(yīng)人員落實(shí)未完全到位。 （三）人員管理不符合有關(guān)規(guī)定和要求的： 1.配備的安全管理人員數(shù)量、持證率不符合規(guī)定要求； 2.有聘用無相應(yīng)從業(yè)資格的人員從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的行為； 3.各類從業(yè)人員的安全教育、崗位次數(shù)未達(dá)標(biāo)； 4.未對(duì)長途客運(yùn)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸駕駛員實(shí)行有效監(jiān)管，不能保證必要休息時(shí)間； 5.未采取有效措施對(duì)運(yùn)輸違章和交通違法行為的駕駛員進(jìn)行教育處理。 （四）車輛管理不符合有關(guān)規(guī)定和要求的： 1.未嚴(yán)格進(jìn)行車輛維護(hù)和安全例檢； 2.未在有

5、效日期內(nèi)辦理車輛技術(shù)等級(jí)鑒定及年度審驗(yàn)手續(xù)； 3.未正常使用已安裝的GPS或汽車行駛記錄儀，對(duì)車輛行車過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度不夠； 4.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛未配備應(yīng)急處置器材和防護(hù)用品，未按照要求安裝標(biāo)志燈、標(biāo)志牌情況。 第七條 有下列情形之一的，認(rèn)定為重大事故隱患： 1.未建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度的； 2.未專門設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)或雖設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，但未明確職責(zé)的； 3.無安全管理人員崗位或雖設(shè)有安全管理人員崗位，但人員未持證上崗的； 4.未提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的； 5.企業(yè)采取承包經(jīng)營未明確發(fā)包方和承包方安全管理責(zé)任和義務(wù)的； 6.使用報(bào)廢、擅自改裝、檢測不合格、車輛技術(shù)等級(jí)達(dá)不到相應(yīng)要求和其他不符合

6、國家規(guī)定的車輛參加營運(yùn)的； 7.允許無證經(jīng)營的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動(dòng)的； 8.未按照站級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)行行包安檢、出站門檢和車況門檢的； 9.違反規(guī)定運(yùn)輸國家禁運(yùn)、限運(yùn)物品的； 10.存在其他可能導(dǎo)致重特大事故的危險(xiǎn)因素的。 第八條 各級(jí)運(yùn)管部門在安全生產(chǎn)檢查和企業(yè)安全生產(chǎn)自查中發(fā)現(xiàn)依據(jù)本辦法認(rèn)定的安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 第九條 任何單位和個(gè)人對(duì)事故隱患，有權(quán)向行業(yè)主管部門舉報(bào)。主管部門接到事故隱患舉報(bào)后，應(yīng)立即組織核實(shí)和認(rèn)定，依法進(jìn)行查處。 第十條 本辦法所指道路運(yùn)輸企業(yè)包括道路運(yùn)輸及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者。 第十一條 其他法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)事故隱患認(rèn)定有規(guī)定的，按照規(guī)定進(jìn)行認(rèn)

7、定和處理。 第十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。 鄖西交-警：全面開展道路交通安全隱患排查整治工作xx-06-14 18:22 | #2樓 一、以道路隱患排查和整治為重點(diǎn) 大隊(duì)組織民-警對(duì)全縣轄區(qū)內(nèi)“公路渡口、國省道平交路口”進(jìn)行一次全面排查，每一個(gè)排查的重點(diǎn)路段逐一建立隱患排查檔案，收存排查圖片，按照道路危險(xiǎn)程度分為“特別危險(xiǎn)、較危險(xiǎn)、危險(xiǎn)”三個(gè)等級(jí)，制作隱患分析研判報(bào)告，確定安全隱患等級(jí)，并提出整改建議，按照“先易后難、先重點(diǎn)后一般”的原則，分類報(bào)送當(dāng)?shù)卣綄?dǎo)交通、公路部門進(jìn)行整改，對(duì)于一時(shí)難以整改的，積極采取交通管控、告知警示等預(yù)防措施。同時(shí)，對(duì)于未設(shè)置明顯警示標(biāo)識(shí)、主干道路中波形護(hù)欄損

8、壞，標(biāo)線缺少，標(biāo)志缺失的進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，下達(dá)隱患整改通知，函告并協(xié)調(diào)交通部門及時(shí)修復(fù)和修繕;對(duì)未向相關(guān)職能部門書面、未履行交-警應(yīng)履行的職責(zé)的，發(fā)生較大以上道路交通事故的一律責(zé)任倒查。 二、以重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)藛T為重點(diǎn) xx年12月25日，竹山縣一拖拉機(jī)失控，將一面包車撞入水庫致5人溺水死亡。為切實(shí)汲取這次意外事故的沉痛教訓(xùn)，杜絕此類事故在道路上發(fā)生，大隊(duì)組織民-警對(duì)轄區(qū)拖拉機(jī)、面包車、客車駕駛?cè)藛T進(jìn)行一次清理排查，并對(duì)違法駕駛?cè)藛T進(jìn)行一次集中教育。會(huì)同交通、安監(jiān)部門對(duì)客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)場站進(jìn)行一次隱患排查，重點(diǎn)對(duì)車輛安全技術(shù)情況，安全責(zé)任和管理制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)存在安全隱患的，責(zé)令車主或企業(yè)立即整

9、改。同時(shí)，組織民-警深入危化品運(yùn)輸企業(yè)和中小學(xué)校幼兒園排查，及時(shí)消除安全隱患，減少違法運(yùn)輸危險(xiǎn)品違法行為和非法校車、社會(huì)車輛接送中小學(xué)生、幼兒等違法行為。 三、以路面行車秩序?yàn)檎沃攸c(diǎn) 大隊(duì)在認(rèn)真分析和總結(jié)歷年冬季道路交通安全的特點(diǎn)后，以“定點(diǎn)嚴(yán)查、流動(dòng)巡查、錯(cuò)時(shí)檢查”的方式，加強(qiáng)路面管控，整治各類機(jī)動(dòng)車輛超員、超速違法行為，并嚴(yán)格落實(shí)抄告制度。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)全縣18鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場區(qū)）加強(qiáng)農(nóng)村道路管理，嚴(yán)格查處低速貨車、拖拉機(jī)、三輪車、摩托車等違法行為，整治農(nóng)村道路交通安全突出問題；嚴(yán)厲查處超員、超速行駛、涉牌涉證，重中型貨車、面包車、小型客車等違法行為，整治路面行車秩序突出問題。 四、以交通安全宣傳教育為重點(diǎn) 大隊(duì)依依托交通安全宣傳“五進(jìn)”工作，創(chuàng)新宣傳方式，豐富宣傳內(nèi)容，大力開展形式多樣、主題鮮明的交通安全宣傳教育活動(dòng)。通過在轄區(qū)“公路渡口、國省道平交路口、客運(yùn)場（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道”等人流車流聚集場所及民-警各執(zhí)勤點(diǎn)懸掛宣傳標(biāo)語、擺放展板、設(shè)立宣傳站、發(fā)放宣傳材