20216229推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革獻計獻策意見建議征集發(fā)言講話研討交流

1、20216229推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革獻計獻策意見建議征集發(fā)言講話研討交流2020年6229年推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革獻計獻策意見建議征集發(fā)言講話研討交流 6229 2020年推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革獻計獻策意見建議征集發(fā)言講話研討交流 充分發(fā)揮資源優(yōu)勢 有效促進農(nóng)民增收 近年來，全省上下認真貫徹落實省委、省政府關于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革決策部署，調(diào)結構、提效益、促發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構進一步優(yōu)化，基礎設施有所改善，綠色農(nóng)業(yè)成效顯著，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，取得了階段性成效。但在改革推進過程中，仍存在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動作用不明顯、農(nóng)業(yè)投入力度偏小、粗放經(jīng)營方式仍然存在、農(nóng)產(chǎn)品品牌效應相對較低等問題。 農(nóng)業(yè)供給

2、側(cè)結構性改革的關鍵在于充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，揚長補短、精準發(fā)力，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結構更優(yōu)的改革路子，有效促進農(nóng)民增收。為此，提出以下建議一是做大做強特色農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動作用。立足資源優(yōu)勢，深入挖掘特色農(nóng)業(yè)資源，大力扶持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育特色農(nóng)產(chǎn)品。進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向最適宜的區(qū)域集中發(fā)展。充分發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動作用，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，逐步形成一二三產(chǎn)融合發(fā)展的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。二是優(yōu)化農(nóng)業(yè)投入力度，夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎。加大財政投入和資金整合力度，明確資金投向。進一步整合各類農(nóng)業(yè)補貼，優(yōu)化資金使用效率，充分發(fā)揮其激

3、勵作用。創(chuàng)新投融資機制，加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點支持、社會積極參與的多元化投資格局。三是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式向集中經(jīng)營、生產(chǎn)集約化轉(zhuǎn)變。構建全程覆蓋、綜合配套、高效便捷的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務體系，更好服務于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能。四是發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，增強產(chǎn)品競爭力。實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，增強品牌意識，強化品牌宣傳，建立完善的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和評價標準，加強全產(chǎn)業(yè)鏈標準化管理，進一步提升產(chǎn)品質(zhì)量、打造特色品牌、增強產(chǎn)品競爭力。做精做細做優(yōu)做強我省食品加工業(yè)食品加工業(yè)是關系國計民生的重要標志性產(chǎn)業(yè)，是我國農(nóng)

4、村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的紐帶，是引領農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的龍頭，加快發(fā)展食品加工業(yè)，對大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革，完成好“六穩(wěn)”“六保”任務至關重要。新形勢下食品加工業(yè)呈現(xiàn)“大業(yè)態(tài)”“大市場”“大科技”“大龍頭”的發(fā)展趨勢，我省作為多種農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量居全國前列的農(nóng)業(yè)大省，應主動適應市場需求，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，及時搶抓發(fā)展機遇，持續(xù)用力加快轉(zhuǎn)型升級，加速食品加工業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展邁進。建議如下一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。加速推進葡萄酒、乳制品、果蔬深加工等三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地規(guī)?；l(fā)展，糧油食品、酒飲料等九大食品產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）特色化發(fā)展，培育壯大館陶禽蛋、大名面業(yè)等十個縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。二是優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結構。加大力度打造

5、糧油精深加工產(chǎn)品、高端特色乳制品等五大系列產(chǎn)品和乳制品、方便面等七個精品全產(chǎn)業(yè)鏈，加速推進食品工業(yè)向精深加工和高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。三是推進產(chǎn)業(yè)融合。加快創(chuàng)建和培育食品行業(yè)特色小鎮(zhèn)步伐，促進一二三產(chǎn)業(yè)之間的融合。加快現(xiàn)代流通體系建設，有效打通田間地頭到工廠車間的各個環(huán)節(jié)，促進線上、線下融合發(fā)展。四是優(yōu)化企業(yè)組織結構。加快培育壯大優(yōu)勢龍頭企業(yè)，積極鼓勵強強聯(lián)合和行業(yè)重組，立足特色資源和產(chǎn)業(yè)基礎，加速各類要素資源向龍頭企業(yè)集聚，實現(xiàn)集約化、規(guī)模化發(fā)展。五是強化品牌戰(zhàn)略。加大企業(yè)自主品牌培育力度，持續(xù)推動從農(nóng)業(yè)原材料端打造區(qū)域公用品牌、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌、地理標志保護產(chǎn)品，通過品牌效應匯聚要素資源、提升行

6、業(yè)競爭力、品牌美譽度和市場占有率。六是強化企業(yè)管理和食品安全。加快實施智能化提升改造，大力推動綠色制造、“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式應用。廣泛推廣應用先進質(zhì)量管理技術和方法，加快完善食品安全標準體系，大幅度提升企業(yè)設計能力、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作能力和整體創(chuàng)新發(fā)展水平。推進特色農(nóng)業(yè)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)核心在“特色”。特色是生命力，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的持久競爭力。省委、省政府將特色農(nóng)業(yè)作為打造“科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)”的重要載體，整合資源，強力推進，特色農(nóng)產(chǎn)品的供給能力、科技支撐能力、品牌競爭能力及質(zhì)量安全水平明顯提高，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型效果明顯。目前我省國家級特優(yōu)區(qū)達到 12 個，在全國排名第二；省級特優(yōu)區(qū)達到 9

7、5 個；有 26 個特色產(chǎn)業(yè)縣域產(chǎn)值超過 10億元，有力地促進了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革。但仍存在一些突出問題一是特色農(nóng)業(yè)定位不精準，頂層設計缺乏，存在發(fā)展不平衡、品種泛化問題，特色優(yōu)勢彰顯不夠。二是特色農(nóng)產(chǎn)品雜、散、小、弱問題突出，要素集聚水平較低，深加工不足，在全國叫得響的大品牌較少，品牌監(jiān)督管理機制不完善。三是特色高端產(chǎn)品缺乏，有機特色農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品的比例偏低，高端品質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)生存期較短。四是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設、與農(nóng)村文化傳承、與鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)籌銜接不夠。下一步工作建議一是增強戰(zhàn)略定力。要以實施特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建工程為抓手，加強頂層設計，形成上下貫通、合力推進的工作機制。著眼打造百年

8、產(chǎn)業(yè)，綜合施策，切忌急功近利。二是注重分類指導。省級以國家級特優(yōu)區(qū)為重點，打造x 領軍品牌，力爭做到全國領先；市級著力推動一縣一業(yè)，縣級著力推動“一村一品，一鄉(xiāng)一特”，打造區(qū)域特色品牌，形成梯次推進的發(fā)展格局。三是加強融合提升。堅持全產(chǎn)業(yè)鏈提升，實現(xiàn)梯次增值，把特色農(nóng)業(yè)與文化、科技、互聯(lián)網(wǎng)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)進行深度融合。四是培育特色品牌。加大特色品牌的培育和扶持，重點扶持區(qū)域品牌和全產(chǎn)業(yè)鏈品牌，提升品牌集中度。五是強化服務扶持。善于從產(chǎn)業(yè)鏈整體需求出發(fā)，解決企業(yè)科研、技術、資金、政策等方面關鍵問題。六是擦亮特色名片。以“冀在心田”為核心，建立 x 農(nóng)業(yè)標識系統(tǒng)，擴大品牌社會影響力，打造產(chǎn)地、功能

9、、生態(tài)環(huán)保的綜合性宣傳優(yōu)勢。深入推動我省生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展近年來，我省生態(tài)農(nóng)業(yè)建設成效明顯，但受資源條件和發(fā)展階段限制，在水土資源平衡、面源污染治理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面仍存在一些問題，因此，提出以下建議一是強化生態(tài)理念，加強頂層設計。進一步牢固樹立生態(tài)文明思想，在摸清我省生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題的基礎上，依據(jù)環(huán)境承載力，科學編制生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，有機銜接正在實施的“一減四增”“四個農(nóng)業(yè)”等工作，推動生態(tài)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。二是強化政策引導，健全制度保障?？茖W制定農(nóng)業(yè)節(jié)水、農(nóng)業(yè)水和土壤污染防治、基本農(nóng)田保護、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等地方性政策、法規(guī)。建立健全生態(tài)補償機制，完善生態(tài)保護成效與資金分配掛鉤的激勵

10、約束機制。健全地區(qū)間、流域上下游之間橫向生態(tài)保護補償機制，探索建立生態(tài)產(chǎn)品購買、森林碳匯等市場化補償制度。三是加強科學研究，加快科技創(chuàng)新。重點加強對省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的政策和資金支持；引進和培養(yǎng)生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、資源經(jīng)濟學等相關團隊與人才；加強生態(tài)農(nóng)業(yè)研究的原始科技創(chuàng)新，構建適合不同生態(tài)類型區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展技術模式；加強國內(nèi)外交流與合作，引進轉(zhuǎn)化和集成應用國內(nèi)外成熟技術、先進工藝和裝備。四是注重示范引領，推廣典型模式。大力推廣我省已有的“飼-雞-肥”“飼-豬-沼-肥”“飼草-奶牛-有機肥”“生態(tài)循環(huán)+再生能源+綠色種植”“種植-養(yǎng)殖-沼氣發(fā)酵-種植”等一批農(nóng)

11、牧結合、綠色發(fā)展模式，以點帶面推動生態(tài)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。五是增加資金投入，保障合理收益。在穩(wěn)定現(xiàn)有補貼政策的基礎上，進一步擴大補貼范圍、提高補貼標準，適當提升企業(yè)和農(nóng)戶的盈利空間，調(diào)動其積極性。加強政府與社會資本的合作，通過采取政府購買服務、擔保貼息、以獎代補、風險補償?shù)却胧?，落實和完善融資貸款、配套設施補助、稅收減免等扶持政策，鼓勵引導工商資本進入生態(tài)農(nóng)業(yè)，切實提升生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。促進我省畜牧業(yè)提質(zhì)增效x 是畜牧業(yè)大省。近年來，我省認真貫徹新發(fā)展理念，著力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革，畜牧業(yè)發(fā)展取得顯著成效，xxxx 年總產(chǎn)值 2034 億元，占全省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 36%，位居全國第四位。但從調(diào)研中

12、發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)殖成本較高和單產(chǎn)水平低、畜產(chǎn)品供需結構不平衡、產(chǎn)業(yè)鏈條短等問題制約我省畜牧業(yè)進一步提質(zhì)增效。建議從以下幾方面下功夫。一是調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)布局，著力建設優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)品基地。引導規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)向飼草飼料豐富、生態(tài)容量大的區(qū)域轉(zhuǎn)移，促進形成優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)品基地。二是優(yōu)化產(chǎn)品結構，增加有效供給。加強豬牛羊冷鮮肉及深加工制品的發(fā)展，拓展乳制品品種和特色，推進蛋肉雞制品向綠色有機生態(tài)轉(zhuǎn)型；加強品牌建設，積極申報地理標志商標，打造一批特色鮮明的畜產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。三是提升良種繁育水平，優(yōu)化畜種結構和質(zhì)量。加強聯(lián)合攻關，提高優(yōu)良品種推廣使用率；加強地方畜禽資源保護與開發(fā)利用，挖掘我省畜禽特色品種；加強基層配種人員技術

13、培訓，打通良種繁育的最后一公里。四是注重全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，增強抗風險能力。健全完整產(chǎn)業(yè)體系，走全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展道路。產(chǎn)前環(huán)節(jié)發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼草，加快飼料本地化步伐，降低對進口飼料依賴度；產(chǎn)后環(huán)節(jié)培育龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)品深加工能力；銷售環(huán)節(jié)開辟電商銷售新渠道。五是加強科學化管理，降低成本增加效益。向智能化精細化管理要效益，如廊坊雪計興農(nóng)牧科技有限公司采用專門軟件進行奶牛生產(chǎn)管理并開展生產(chǎn)性能測定，年經(jīng)濟效益提高 10%。向現(xiàn)代管理方式要效益，通過深化股份制改革等多種經(jīng)營形式調(diào)動職工積極性。六是加強技術研發(fā)與推廣，增強科技支撐能力。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新團隊、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驛站等，實現(xiàn)在良種繁育、高效養(yǎng)殖、疫病防

14、控、廢棄物綜合利用等關鍵環(huán)節(jié)的技術突破；加強畜牧業(yè)科技示范推廣，使新技術落地生根并產(chǎn)生更高的經(jīng)濟效益。優(yōu)化我省農(nóng)產(chǎn)品供應鏈突如其來的新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟社會、生產(chǎn)生活形成了巨大沖擊。在全國人民團結一心、眾志成城的努力下，國內(nèi)疫情得到有效控制，糧食、果蔬、畜禽等重要農(nóng)產(chǎn)品量價總體穩(wěn)定；但海外疫情尚未出現(xiàn)明顯拐點，大豆等高度依賴進口的農(nóng)產(chǎn)品供給存在不確定性。后疫情時期，需要把握準農(nóng)產(chǎn)品消費升級的基本趨勢、把握住農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)的關鍵問題、把握好農(nóng)產(chǎn)品供給模式創(chuàng)新的窗口機遇，于危機中育新機，于變局中開新局，于舊鏈中創(chuàng)新點，構建協(xié)同高效、穩(wěn)定有序的農(nóng)產(chǎn)品供應鏈。一是理念轉(zhuǎn)型，促進農(nóng)產(chǎn)品供給從“生存型”向

15、“營養(yǎng)型”轉(zhuǎn)變。堅持“大食物、大營養(yǎng)、大健康”理念，樹立三位一體的大營養(yǎng)觀。加強健康飲食的宣傳，實現(xiàn)食物營養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展。堅持“營養(yǎng)指導消費，消費引導生產(chǎn)”原則，構建營養(yǎng)需求為導向的現(xiàn)代食物產(chǎn)業(yè)體系。二是系統(tǒng)推進，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品供應鏈體系。把冷鏈物流建設作為保供給的有效抓手，補齊農(nóng)產(chǎn)品供應鏈“最初一公里”短板。以市場為導向，促進生鮮農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈公司專業(yè)化運輸、市場化托管。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售供應鏈，提升農(nóng)產(chǎn)品物流“最后一公里”體驗。三是要素升級，打造智慧型農(nóng)產(chǎn)品供應鏈。推進以 5G為背景農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)為代表的“新基建”，提高生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流閉環(huán)作業(yè)和“無接觸”服務水平，完善

16、農(nóng)產(chǎn)品信息化建設長效機制。四是協(xié)同優(yōu)化，推進農(nóng)產(chǎn)品供應鏈節(jié)點深度融合。充分挖掘國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場，同時拓寬國際農(nóng)產(chǎn)品的進口渠道，降低因疫情、貿(mào)易摩擦等帶來的市場風險。促進農(nóng)產(chǎn)品供應短鏈化，構建長期的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接機制。創(chuàng)新農(nóng)村電商的農(nóng)產(chǎn)品全渠道供應鏈模式，推進一二三產(chǎn)業(yè)有機融合。五是加強引導，加大農(nóng)產(chǎn)品供應鏈建設政策支持。鼓勵農(nóng)戶、流通企業(yè)多種方式融入農(nóng)產(chǎn)品供應鏈。提高涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務的精準性。促進各類農(nóng)產(chǎn)品物流行業(yè)標準化,形成信息流、資金流、物流、商品流交互式高效運行的農(nóng)產(chǎn)品供應鏈。以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施鄉(xiāng)村旅游融通三產(chǎn)、惠及三農(nóng)、聯(lián)動城鄉(xiāng)，是促進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革的有力抓手。我

17、省高度重視鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，“十三五”以來，共創(chuàng)成了各類示范單位近千家，打造了太行水鎮(zhèn)、中國馬鎮(zhèn)等一批鄉(xiāng)村旅游精品片區(qū)，推出了北戴河藝術村落、保定大激店等一批熱門鄉(xiāng)村旅游目的地。xxxx 年全省共有 1650 個村、5400 余家企業(yè)開展鄉(xiāng)村旅游，實現(xiàn)綜合收入 442 億元；累計帶動 793 個貧困村近 30 萬貧困人口脫貧增收。但也存在產(chǎn)品單一、效益不佳等問題?！笆奈濉睍r期，建議圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展重點做好五個方面一是深化農(nóng)旅融合，推動產(chǎn)業(yè)升級再提速。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、會展農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，打造一批農(nóng)旅深度融合典范。發(fā)揮旅發(fā)大會平臺作用，聚焦環(huán)首都、燕山太行山等重點地區(qū)，培育發(fā)展鄉(xiāng)村

18、休閑度假產(chǎn)品，打造“留得住青山綠水，記得住文明鄉(xiāng)愁”x 樣板。二是豐富多元業(yè)態(tài)，打造產(chǎn)品創(chuàng)新升級版。挖掘文化特色，打造長城、運河等鄉(xiāng)村文化陣地，推動古村古鎮(zhèn)創(chuàng)新開發(fā)，形成高品位鄉(xiāng)村文化載體。依托特色種植基地，培育打造第六產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國家農(nóng)業(yè)公園等，積極發(fā)展精品民宿、家庭農(nóng)莊等，以產(chǎn)品創(chuàng)新激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟。三是完善基礎設施配套，提升鄉(xiāng)村旅游服務滿意度。深度推進鄉(xiāng)村旅游整體環(huán)境和公共服務品質(zhì)提升，解決鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)垃圾污水處理問題，推動停車場、旅游廁所等建設，發(fā)展一批集體驗化、產(chǎn)業(yè)化、風景化、生活化為一體的生態(tài)旅居小鎮(zhèn)。四是培樹示范標桿，擴大特色品牌影響力。開發(fā)培育“太行山水人家、長城文化老家、壩

19、上草原牧家、湖泊濕地船家、華北田園農(nóng)家、海濱海島漁家”六大鄉(xiāng)村旅游品牌。指導提升“冀憶鄉(xiāng)居”休閑住宿品牌、“冀憶鄉(xiāng)禮”鄉(xiāng)村文創(chuàng)品牌，形成特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游品牌體系。五是強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構建合力推進新機制。構建政府引導、市場運作、公司經(jīng)營、協(xié)會協(xié)調(diào)、多方受益的鄉(xiāng)村發(fā)展新機制。組織鄉(xiāng)村旅游千人培訓，培養(yǎng)懂旅游、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，激勵各類人才參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。完善農(nóng)業(yè)保險制度農(nóng)業(yè)保險作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要的穩(wěn)定器和助推器，在支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革和服務農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面具有重要作用。xxxx 年我省啟動政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作，13 年來取得很大成績，但與供給側(cè)結構性改革要求相比還有較大差距，特此提出相關建議。一、我省農(nóng)業(yè)保險發(fā)展取得的成績。補貼品種逐步增加中央財政補貼品種由 xxxx 年的 1 種增加到目前的 14 種，地方特色農(nóng)業(yè)保險逐步發(fā)展；保障作用日益顯現(xiàn)xxxx 年