2021年局長在局職工會議發(fā)言

1、 局長在局職工會議發(fā)言年, 是“十二五”規(guī)劃起始之年, 也是我局奮發(fā)有為的關鍵之年, 更是我局規(guī)劃管理事業(yè)的提升之年。今年城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的總體要求是:按照市“一九五一”、市局“一一三六”和區(qū)“一二三六一”決策部署, 以爭先創(chuàng)優(yōu)為動力, 以創(chuàng)新規(guī)劃理念, 提升城市形象為目標, 在十一五規(guī)劃完成的基礎上, 更好更快的完成十二五規(guī)劃工作, 努力超越, 追求卓越。分局年度工作思路概括為“一二三四三”, 即:確立“一個重心”, 緊扣“二條主線”, 實施“三個創(chuàng)新”, 狠抓“四項建設”, 實現(xiàn)“三個突破”。確立“一個重心”:圍繞建設宜居宜業(yè)、文明城市為重心, 認真把握城市規(guī)劃建設的重點、熱點和難點問題, 實

2、現(xiàn)規(guī)劃事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展、轉型升級發(fā)展, 推動規(guī)劃工作全面提升和又好又快發(fā)展。緊扣“二條主線”:一、服務發(fā)展大局, 推進重點項目建設把區(qū)委、區(qū)政府確定的27個重點項目作為我們的工作重點, 認真落實好區(qū)重點項目和重點工程建設指揮部賦予的工作任務。按照指揮部要求, 做到會議及時參加, 情況及時反饋, 內(nèi)容及時落實。強力推進“一河、一校、一廣場、三街、四路”等重點項目建設, 重點抓好工程綠化提升和掃尾工作, 同時, 配合財政局做好南段改造工程評審、結算工作；做好高新技術產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流園、工業(yè)園、生態(tài)工業(yè)園、造紙工業(yè)園、制造工業(yè)園6個園區(qū)和四個片區(qū)的規(guī)劃服務工作, 積極穩(wěn)妥推進“城中村”改造, 切實加強

3、城鄉(xiāng)結合部的規(guī)劃管理工作。二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃, 促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展, 強化規(guī)劃對城鎮(zhèn)化發(fā)展的科學引導和綜合調(diào)控, 優(yōu)化區(qū)域公共資源配置, 引導城市產(chǎn)業(yè)合理布局與重組, 促進區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展；統(tǒng)籌城市資源配置, 強化規(guī)劃對經(jīng)營城市的引導和調(diào)控, 對城建項目超前策劃規(guī)劃, 提高土地增值預期, 提高城市綜合競爭力；統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展, 強化規(guī)劃對可持續(xù)發(fā)展的科學引導和綜合調(diào)控, 注重城市人居環(huán)境、城市特色、城市品位的維護和提升, 努力實現(xiàn)人與自然的和諧共生, 為城市可持續(xù)發(fā)展注入長遠的生命力。實施“三個創(chuàng)新”:一、創(chuàng)新規(guī)劃理念, 提升建筑品質規(guī)劃理念決定城市建筑形象和品質, 工作中要

4、著力加強重點區(qū)域的規(guī)劃控制, 按照*的要求, 用先進的規(guī)劃理論、方法和思路, 進行規(guī)劃編制, 做到凡是建設項目必須符合城市規(guī)劃, 凡是調(diào)整規(guī)劃的必須嚴格審查, 凡是規(guī)劃方案不達標的一律不得開工建設, 決不能為了眼前利益而降低規(guī)劃門檻。把握好城市功能, 了解市民需求, 特別是“城中村”的改造, 確保安置用地與保障用地同質、高品、一體化開發(fā), 建設高端項目, 打造有特色的建筑, 加快城市化建設。一是提升規(guī)劃編制質量。樹立超前、以人為本、彰顯特色的規(guī)劃理念, 認真編制控制性詳細規(guī)劃和各類專項規(guī)劃。培育公開、公正、公平競爭的規(guī)劃設計市場秩序, 積極邀請優(yōu)秀規(guī)劃編制單位參與我區(qū)重大項目的規(guī)劃編制工作,

5、開展規(guī)劃編制“回頭看”活動, 通過“借力、借腦”, 引進先進的規(guī)劃理念, 產(chǎn)生好的規(guī)劃方案, 帶動我區(qū)規(guī)劃編制水平的全面提高。在規(guī)劃編制中, 注重理論提升、綜合研究和深入實際, 加強各類規(guī)劃的相互協(xié)調(diào)和科學銜接, 增強規(guī)劃的系統(tǒng)性、前瞻性和科學性；二是優(yōu)化規(guī)劃決策機制。完善規(guī)劃委員會運行機制, 健全規(guī)劃公示與群眾參與機制, 使規(guī)劃決策成為發(fā)揚民主、凝聚智慧、提升品質的過程。要用發(fā)展的眼光、聯(lián)系的觀點、系統(tǒng)的方法實施決策, 避免孤立、片面的處理規(guī)劃事務；三是著力塑造建筑主調(diào)。研究的建筑特色、風貌, 開展城市特色、城市文化研究, 多思、多想、多悟, 以重點建設區(qū)域、城區(qū)重要節(jié)點為切入點, 塑造城區(qū)

6、整體形象, 為打造城區(qū)亮點、提升形象提供科學依據(jù)；以實施古寒國文化、民俗文化等特色文化風貌研究為契機, 深入挖掘區(qū)文化元素, 努力打造和展現(xiàn)地域特色文化風貌, 樹立建筑主調(diào)。二、創(chuàng)新工作機制, 提升服務效能創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的生命力, 在實際工作中, 規(guī)劃窗口將創(chuàng)新作為爭先創(chuàng)優(yōu)的突破口, 不斷創(chuàng)新工作機制, 提升服務效能。優(yōu)化審批流程, 開通“規(guī)劃直通車”, 建立“綠色通道”；嚴格執(zhí)行辦結時限紅綠燈管理制度, 對審批行為進行實時監(jiān)察和績效評估。積極推行現(xiàn)場服務、跟蹤服務、預約服務、并聯(lián)審批等制度, 特別是重點建設項目, 采取集中研究、現(xiàn)場辦公, 與客戶溝通等方式, 努力實現(xiàn)管理模式由“審批型”向“

7、服務型”轉變, 工作人員由“管理員”向“服務員”轉變, 工作作風從“項目找上門”到“上門服務好”轉變。加強規(guī)劃招商理念, 實現(xiàn)由規(guī)劃到規(guī)劃策劃招商的轉型。采取預約服務、上門服務、跟蹤服務、全程服務等多種形式, 不斷提速、加速、全速, 真正實現(xiàn)高效服務。三、創(chuàng)新工作方式, 優(yōu)化工作流程規(guī)劃分局不但是行政局, 也是業(yè)務性、政策性很強的局, 要發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的龍頭作用。新的一年, 規(guī)劃分局創(chuàng)新舉措, 審批服務流程以“串聯(lián)”改“并聯(lián)”, 將建筑設計方案和規(guī)劃設計條件并聯(lián)審批, 放線和驗線同時進行, 同時要開展網(wǎng)上審批, 縮短審批時限, 進一步加快推進項目建設進度。狠抓“四項建設”:一、狠抓思想建設思想是

8、行動的先導, 是推動各項事業(yè)發(fā)展的保證。抓好思想建設, 強化理論武裝, 引導干部職工始終做到思想上清醒, 政治上堅定, 心往一處想, 勁往一處使, 竭盡全力抓工作, 一心一意謀發(fā)展, 形成強大的合力, 推動規(guī)劃事業(yè)健康發(fā)展, 二、狠抓作風建設健全完善促進干部作風建設的長效機制, 弘揚正氣, 杜絕歪風邪氣。堅持一級帶著一級干, 所有職工都要牢固樹立“四種意識”, 即法制和科學意識、大局和主動意識、群眾和服務意識、落實和效率意識, 為規(guī)劃事業(yè)的發(fā)展建功立業(yè)。三、狠抓廉政建設完善理想信念教育機制, 健全權力運行規(guī)則, 引導約束黨員干部嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定, 自覺加強道德修養(yǎng), 認真履行廉政承諾, 時

9、刻做到謙虛謹慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗、廉潔勤政。強化對規(guī)劃編制、方案審批、容積率調(diào)整等關鍵環(huán)節(jié)的制度建設和監(jiān)督制約, 確保權力在規(guī)范、法制、公平的軌道上運行。四、狠抓效率建設改革規(guī)劃審批機制, 全力促進規(guī)劃審批提速提效；進一步強化執(zhí)行力建設, 提高執(zhí)行能力, 做好確定事項的貫徹落實, 確定的事項, 及時分解任務、明確責任、完善考評、狠抓落實；培養(yǎng)每個人能干事、會干事、干成事的能力, 提高凝聚力和戰(zhàn)斗力, 圓滿完成審批效率和審批總量雙提速30%的工作目標。實現(xiàn)”三個突破”:一、實現(xiàn)干部隊伍建設的新突破以人性化管理為取向, 以制度建設為保障, 以文化建設為主線, 努力實現(xiàn)干部隊伍建設的新突破。一是繼

10、續(xù)開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動, 牢固樹立創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)業(yè)的思想, 營造“比、學、趕、超”的工作環(huán)境, 加強崗位鍛煉, 提高綜合素質。認真落實抓班子、樹形象、帶隊伍工作, 采取多種渠道, 加強人才培養(yǎng), 努力打造作風、能力、意志“三過硬式”的規(guī)劃隊伍。二是加強學習。要多途徑加強政治業(yè)務學習。通過“走出去、請進來”, 參加講座, 同事之間相互學習, 請市局專業(yè)技術人員講課等方式, 培養(yǎng)復合型人才, 提高全局整體素質, 更好的推動工作開展；三是機制建設。凡是不利于創(chuàng)新發(fā)展的體制機制, 要重新進行刪改和充實, 該廢除的一律廢除, 尤其是制約審批服務機制、作風建設機制等建設方面存在的問題要及時進行修改和完善,

11、絕不讓落后的體制機制成為城鄉(xiāng)規(guī)劃創(chuàng)新發(fā)展的絆腳石。加強制度創(chuàng)新式發(fā)展, 做到上班按時簽到, 車輛及時入庫、活動靈活開展、辦公秩序適時督查, 實現(xiàn)被動管理向自覺管理轉變, 管理方式由傳統(tǒng)型向“制度型”和“文化型”相結合的方式轉變, 為規(guī)劃管理工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)提供制度保障。二、實現(xiàn)規(guī)劃策劃招商的突破一是轉變規(guī)劃職能。強化規(guī)劃招商理念, 創(chuàng)新規(guī)劃服務機制, 實現(xiàn)由規(guī)劃到規(guī)劃策劃招商的轉型；二是推進規(guī)劃審批再提速。簡化程序、項目管理、合理審批、科學提速、形成新的工作機制, 拓展工作空間, 找準再提速突破口, 達成區(qū)委、區(qū)政府的提速要求；三、實現(xiàn)提升城市形象的突破持之以恒堅持建設項目集體聯(lián)審制度, 堅持把聯(lián)審結果作為規(guī)劃行政審批的主要依據(jù)；深入推進“陽光”規(guī)劃。通過規(guī)劃網(wǎng)站、電視、報紙、專欄等形式進行規(guī)