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文檔簡(jiǎn)介
1、2020干部“選任管”三項(xiàng)工作情況匯報(bào)(供參考)尊敬的:按照調(diào)研工作安排,現(xiàn)將我區(qū)干部選拔任用和監(jiān)督管理工作情況匯報(bào)如下:一、科級(jí)干部隊(duì)伍基本情況區(qū)共有區(qū)管科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè),其中,區(qū)直機(jī)關(guān)個(gè),個(gè)街道和個(gè)區(qū);直屬事業(yè)單位個(gè)。根據(jù)“三定”方案,全區(qū)核定科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)個(gè),實(shí)際配備人,缺配人;核定科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)個(gè),實(shí)際配備人,缺配人。從總體看全區(qū)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)沒(méi)有超配。2020年以來(lái),全區(qū)共調(diào)整科級(jí)干部人,其中提拔人(正科人、副科人),平職交流人(正科人、副科人),改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人(正科人、副科人),免職人(含消化超職數(shù)免去非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)享受待遇人)。二、干部選拔任用工作開(kāi)展情況近年來(lái),區(qū)委始終堅(jiān)持
2、“好干部”標(biāo)準(zhǔn),牢固樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)格選任程序,著力創(chuàng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境,干部選用的公信度和滿意度明顯提升,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。(一)深入學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)依法管干的自覺(jué)性黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例和干部選拔任用“四項(xiàng)監(jiān)督”制度等政策法規(guī),是當(dāng)前指導(dǎo)干部選拔任用工作的綱領(lǐng)性文件,也是從源頭預(yù)防和治理用人上不正之風(fēng)的有力武器,區(qū)委始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹干部工作法規(guī)工作作為重要政治任務(wù)抓實(shí)抓好。一是突出重點(diǎn),抓好教育培訓(xùn)。堅(jiān)持把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)和街道黨政正職及組織、人事部門干部作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重點(diǎn),年初集中發(fā)放了省委組織部編印的干部選拔任用
3、條例學(xué)習(xí)讀本,通過(guò)常委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班和知識(shí)講座等多種形式,強(qiáng)化對(duì)條例和有關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí),達(dá)到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉、組織人事干部精通的目的。二是創(chuàng)新載體,抓好宣傳普及。為使廣大干部群眾了解干部選拔任用工作的政策法規(guī),行使有效的監(jiān)督,我們通過(guò)要聞、區(qū)委工作信息平臺(tái)和區(qū)政府網(wǎng)站等多種渠道開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的輿論氛圍,擴(kuò)大干部政策的社會(huì)影響面,增強(qiáng)廣大群眾對(duì)干部選拔任用工作的民主參與和廣泛監(jiān)督意識(shí)。三是聯(lián)系實(shí)際,抓好學(xué)習(xí)效果。區(qū)委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹條例和“四項(xiàng)監(jiān)督”制度等干部政策法規(guī)與中心工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)干部,以改進(jìn)作風(fēng)的成效識(shí)別干部,以急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢
4、不敢擔(dān)當(dāng)考驗(yàn)干部,不斷增強(qiáng)干部選拔任用工作的自覺(jué)性、緊迫感和責(zé)任感,為干部選拔任用工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),努力提高干部選拔任用工作整體水平區(qū)委始終按照干部選拔任用工作政策法規(guī)規(guī)定的原則、條件、程序和紀(jì)律選拔干部,做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、遵守紀(jì)律不放松,努力提高我區(qū)干部選拔任用工作的整體水平。一是樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),按照市委“以干事為前提,憑干事用干部”的選人用人導(dǎo)向,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際提出了“四優(yōu)先、四注重和五不用”?!八膬?yōu)先”:優(yōu)先使用項(xiàng)目建設(shè)、城建提升、信訪穩(wěn)定等工作一線
5、和艱苦崗位上表現(xiàn)突出的干部;優(yōu)先使用連年來(lái)考核測(cè)評(píng)結(jié)果優(yōu)秀的干部;優(yōu)先使用閱歷豐富、工作能力強(qiáng)的干部;優(yōu)先使用年輕有為、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹俊!八淖⒅亍保鹤⒅貍€(gè)人品德,注重個(gè)人實(shí)績(jī)、注重基層一線,注重群眾公認(rèn)?!拔宀挥谩保翰荒軋?jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委決定的不用;不能認(rèn)真貫徹民主集中制原則、拉幫結(jié)派、鬧不團(tuán)結(jié)的不用;群眾觀念淡薄、得不到大多數(shù)人擁護(hù)的不用;思想作風(fēng)不端正、弄虛作假、跑官要官的不用;不能廉潔自律的不用。通過(guò)建立和完善一系列干部選用標(biāo)準(zhǔn),調(diào)動(dòng)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二是嚴(yán)格執(zhí)行條例和政策規(guī)定。在干部選拔任用工作中,我們遵循條例和干部政策法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)格把好“三關(guān)”:一
6、是把好民主推薦關(guān)。建立“三個(gè)結(jié)合”,即:將民主推薦結(jié)果與階段工作完成情況及干部年度考核的測(cè)評(píng)結(jié)果相結(jié)合;將會(huì)議投票推薦與個(gè)別談話推薦相結(jié)合;將群眾推薦、單位黨組織推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦相結(jié)合。通過(guò)“三個(gè)結(jié)合”,科學(xué)分析推薦結(jié)果,有效防止了簡(jiǎn)單的以票取人的現(xiàn)象。二是把好考察識(shí)別關(guān)。在每次干部考察前,都要制定詳細(xì)的考察方案,對(duì)原則要求、方法步驟、材料撰寫做出明確規(guī)定,并對(duì)考察組成員進(jìn)行認(rèn)真培訓(xùn),提出嚴(yán)格要求,每個(gè)考察組都安排名紀(jì)檢(監(jiān)察)干部擔(dān)任監(jiān)督員,負(fù)責(zé)對(duì)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。在考察方法上,除正常的談話了解,還深入到考察對(duì)象的工作部門和工作現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行重點(diǎn)訪談和實(shí)地查看,聽(tīng)取考察對(duì)象直接領(lǐng)導(dǎo)和身邊人員
7、的評(píng)價(jià),增強(qiáng)對(duì)考察對(duì)象德才表現(xiàn)及工作實(shí)績(jī)的感性認(rèn)識(shí),提高干部考察工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。三是把好討論決定關(guān)。堅(jiān)持分層分類征求意見(jiàn),強(qiáng)化對(duì)違規(guī)違紀(jì)情況的檢查監(jiān)督,認(rèn)真聽(tīng)取考察組匯報(bào),廣泛征求紀(jì)檢(監(jiān)察)、綜治、信訪、計(jì)生等部門的意見(jiàn)建議,堅(jiān)決做到不符合政策、程序規(guī)定的不上會(huì),有情況反映,未審查核實(shí)的不上會(huì)。同時(shí),堅(jiān)持黨委民主決策制度,對(duì)政府工作部門正職、街道黨政正職的任免實(shí)行全委會(huì)票決制。三是積極搭建干部成長(zhǎng)進(jìn)步平臺(tái)。始終把干部素質(zhì)和能力的提升作為事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事來(lái)抓,堅(jiān)持多措并舉,助推年輕干部成長(zhǎng)。一是堅(jiān)持在重點(diǎn)項(xiàng)目和急難險(xiǎn)重崗位培養(yǎng)干部。先后抽調(diào)余名干部到項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、信訪穩(wěn)定
8、、服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、文明城市創(chuàng)建和城市征遷改造等崗位進(jìn)行鍛煉,通過(guò)交任務(wù)、壓擔(dān)子、練膽識(shí),造就了一批能打硬仗、善打硬仗、講求工作方法、會(huì)做群眾工作的年輕干部,為干部的識(shí)別和選任奠定了基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持崗位掛職和簽訂目標(biāo)承諾鍛煉干部。結(jié)合街道領(lǐng)導(dǎo)班子缺職情況,有計(jì)劃地安排了一批年輕干部到街道掛職鍛煉,并與掛職干部簽訂工作目標(biāo)承諾書,建立每季度述職匯報(bào)制度,定期召開(kāi)座談會(huì),及時(shí)糾偏校正,達(dá)到用承諾強(qiáng)化責(zé)任,以交流促進(jìn)提高的目的。三是堅(jiān)持大規(guī)模學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高干部綜合水平。把干部教育培訓(xùn)作為提高干部隊(duì)伍素質(zhì)、加強(qiáng)能力建設(shè)的重要舉措,堅(jiān)持開(kāi)放視野辦教育,集中優(yōu)勢(shì)抓培訓(xùn),創(chuàng)新培訓(xùn)方法,提高培訓(xùn)質(zhì)量,2020年
9、以來(lái)共舉辦科級(jí)干部培訓(xùn)班期、流動(dòng)課堂期,邀請(qǐng)知名專家教授專題授課,共培訓(xùn)黨員干部余人次。(三)注重實(shí)績(jī),不斷創(chuàng)新和完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制區(qū)委堅(jiān)持把憑實(shí)績(jī)用干部做為樹(shù)立導(dǎo)向、檢驗(yàn)擔(dān)當(dāng)、考量作為的重要標(biāo)準(zhǔn),不斷創(chuàng)新和完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。一是創(chuàng)新考核辦法。為真正考準(zhǔn)考實(shí)干部業(yè)績(jī),切實(shí)把那些在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、信訪穩(wěn)定、優(yōu)化環(huán)境、拆遷改造等中心工作中敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)重干、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部選出來(lái)、用起來(lái),我們?cè)趪?yán)格按照規(guī)定程序選拔的同時(shí),改進(jìn)考評(píng)辦法,科學(xué)評(píng)判干部。如:在對(duì)抽調(diào)參加項(xiàng)目建設(shè)干部的考評(píng)中,以“三比”論“英雄”,即:比項(xiàng)目進(jìn)度,比推動(dòng)發(fā)展,比取得實(shí)績(jī)。采取個(gè)人大會(huì)述職、群眾現(xiàn)場(chǎng)打分和
10、項(xiàng)目指揮長(zhǎng)推薦相結(jié)合,用數(shù)據(jù)說(shuō)話,以實(shí)績(jī)支撐,對(duì)考評(píng)的結(jié)果干部服氣,群眾滿意;在對(duì)參加拆遷改造隊(duì)員的考評(píng)中,根據(jù)拆遷工作的各項(xiàng)要件,量化分值,以個(gè)人得分評(píng)定現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),同時(shí)對(duì)比崗位業(yè)績(jī),考量攻堅(jiān)克難,比誰(shuí)作用發(fā)揮的好,比誰(shuí)對(duì)推動(dòng)工作貢獻(xiàn)大,通過(guò)業(yè)績(jī)排名和實(shí)績(jī)對(duì)比,綜合排名靠前的干部?jī)?yōu)先推薦使用。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。為切實(shí)考準(zhǔn)考實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績(jī),2020年區(qū)委制定下發(fā)了區(qū)年度綜合考評(píng)方案,成立了個(gè)以縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),相關(guān)業(yè)務(wù)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的綜合考核組,對(duì)被考核單位的基層黨建、黨風(fēng)廉政、信訪穩(wěn)定、財(cái)政收入、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等中心工作進(jìn)行考核,考核結(jié)果報(bào)區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由考核領(lǐng)導(dǎo)小組
11、匯總提交區(qū)委常委會(huì)研究,對(duì)先進(jìn)單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。為進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理意識(shí),2020年初,區(qū)委研究制定了區(qū)2020年度目標(biāo)管理考核辦法(試行)和區(qū)目標(biāo)管理考核實(shí)施細(xì)則(試行),明確考核范圍,細(xì)化考核內(nèi)容,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),按照辦法和細(xì)則要求,對(duì)照各單位年度目標(biāo)任務(wù),對(duì)全區(qū)各單位年度目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,為全面客觀準(zhǔn)確評(píng)價(jià)班子和干部奠定了制度基礎(chǔ)。三是注重結(jié)果運(yùn)用。圍繞目標(biāo)管理,研究制定獎(jiǎng)懲措施,充分發(fā)揮考評(píng)的導(dǎo)向和激勵(lì)作用。對(duì)在全區(qū)年度目標(biāo)管理考核中獲得先進(jìn)的單位增加工作經(jīng)費(fèi),對(duì)先進(jìn)單位以及獲得單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)以上的,增加年度考核中優(yōu)秀比例,在干部選拔和后備干部推薦的名額上給予傾斜,同等條件下優(yōu)先推薦
12、申報(bào)各級(jí)文明單位,并對(duì)未完成年度目標(biāo)任務(wù)的單位采取相應(yīng)的懲戒措施。三、干部監(jiān)督工作開(kāi)展情況近年來(lái),針對(duì)工作中的新情況新問(wèn)題,充分發(fā)揮監(jiān)督職能,聚焦選人用人和干部日常管理,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,完善監(jiān)督制度體系,有效防止和解決干部“帶病上崗”、“帶病提拔”等問(wèn)題,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正、群眾滿意的選人用人環(huán)境。(一)健全機(jī)制,積極構(gòu)筑干部監(jiān)督工作體系一是建立干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度。成立以區(qū)委組織部部長(zhǎng)為組長(zhǎng),紀(jì)檢監(jiān)察、綜治、信訪、計(jì)生、審計(jì)、法院、檢察院等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)干部監(jiān)督工作情況,聽(tīng)取執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等部門意見(jiàn),形成組織部牽頭抓總,各成員單位積極參與的良好工作局面
13、。二是完善機(jī)制聚集監(jiān)督合力。從健全機(jī)制入手,堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)、談心談話、警示教育、誡勉等一系列制度。加大干部任前監(jiān)督力度,聘請(qǐng)從組織人事和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門退下來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)干部為干部監(jiān)督工作信息員,全面收集、反饋、核實(shí)干部監(jiān)督信息。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督在選人用人方面的監(jiān)督作用,有效的保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是建立健全干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)通“”舉報(bào)電話和手機(jī)短信舉報(bào)平臺(tái),指定專人值守,接受群眾來(lái)電來(lái)訪;設(shè)立網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)信箱,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè),及時(shí)收集關(guān)于反映干部選拔的各種信息和線索,并進(jìn)行梳理分類,調(diào)查了解,堅(jiān)持有規(guī)必依、有違必查、有責(zé)必問(wèn),切實(shí)加強(qiáng)干
14、部的監(jiān)督管理。(二)嚴(yán)格監(jiān)督,著力提升選人用人公信度一是加強(qiáng)后備干部檔案管理。后備干部確定后,組織部及時(shí)將副科級(jí)后備干部人事檔案管理權(quán)限由人社局管理變更為組織部管理,嚴(yán)格審查把關(guān),依據(jù)檔案的原始記錄認(rèn)定后備干部的“三齡二歷一身份”信息(即年齡、黨齡、工齡、學(xué)歷、經(jīng)歷和干部身份)保證干部人事檔案信息真實(shí)準(zhǔn)確,為培養(yǎng)、選任干部奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是嚴(yán)格執(zhí)行干部選任報(bào)備制度。根據(jù)干部管理權(quán)限,在把好職數(shù)關(guān)、資格關(guān)、程序關(guān)的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)干部調(diào)整報(bào)告制度,及時(shí)將干部調(diào)整的動(dòng)因、數(shù)量等向市委組織部報(bào)告,對(duì)紀(jì)委副書記、組織部副部長(zhǎng)和街道黨政正職等重要崗位的任用意向,堅(jiān)持做到先報(bào)告,待同意批復(fù)后再上會(huì)研究。三是
15、嚴(yán)肅組織紀(jì)律,實(shí)行責(zé)任追究。為進(jìn)一步提高干部選拔任用工作的嚴(yán)肅性,我們?cè)趪?yán)守各項(xiàng)規(guī)定和程序的同時(shí),提出“四條禁令”,即:嚴(yán)禁采取不正當(dāng)手段為本人或他人謀取職位,嚴(yán)禁泄露醞釀?dòng)懻摳刹咳蚊馇闆r,嚴(yán)禁在干部考察中隱瞞或歪曲事實(shí)真相,嚴(yán)禁封官許愿、打擊報(bào)復(fù)。堅(jiān)持對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用實(shí)行全程記實(shí),把記實(shí)表作為干部考察文書檔案的必備材料,如實(shí)記錄干部選拔任用的各個(gè)環(huán)節(jié),在規(guī)范選人用人程序的同時(shí),為責(zé)任追究提供依據(jù)。(三)強(qiáng)化管理,筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部的規(guī)矩意識(shí)一是開(kāi)展警示教育,筑牢思想防線。對(duì)新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部,區(qū)委書記、紀(jì)委書記和組織部長(zhǎng)都要進(jìn)行任前談話和廉政提醒,促其牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)和公仆意識(shí),嚴(yán)守廉政底線。
16、2020年月組織名科級(jí)干部到監(jiān)獄接受廉政教育;2020年月,結(jié)合群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng),組織全區(qū)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人和街道黨政正職等余名領(lǐng)導(dǎo)干部到市檢察院廉政教育基地參觀學(xué)習(xí),以案為鑒、以案說(shuō)法,增強(qiáng)警示教育的針對(duì)性。二是認(rèn)真落實(shí)兩項(xiàng)法規(guī),從嚴(yán)監(jiān)督管理干部。每年度都組織科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真填報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),在干部考察工作中,要求每一名擬提拔重用的領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。為保證個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的真實(shí)性,目前,我們正在起草個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的核實(shí)辦法,擬對(duì)個(gè)人填報(bào)情況進(jìn)行抽查核實(shí),對(duì)虛報(bào)瞞報(bào)者將嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)對(duì)干部出入境情況的監(jiān)督管理,對(duì)因私辦理出國(guó)(境)的,我們?cè)诔R?guī)程序中增設(shè)了一道防線,即
17、由本人向所在單位黨組提出申請(qǐng)和保證,單位黨組織提出意見(jiàn)加蓋公章并由主要負(fù)責(zé)人簽字,然后再走正式程序,對(duì)全區(qū)科級(jí)以上干部持有的出國(guó)護(hù)照和出入境通行證情況進(jìn)行清理登記,將本私人護(hù)照(通行證)收交區(qū)委組織部集中保管,杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)私自持有出國(guó)(境)證件的情況。全面開(kāi)展“裸官”和企業(yè)兼職(任職)情況清查工作,采取個(gè)人匯報(bào)、單位核查和組織審核等方式對(duì)全區(qū)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和科級(jí)干部進(jìn)行了認(rèn)真排查,目前尚未發(fā)現(xiàn)“裸官”和在企業(yè)兼職的現(xiàn)象。三是充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、任前公示、任職試用期等在干部監(jiān)督管理中的作用。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,規(guī)范單位“一把手”的經(jīng)濟(jì)行為。2020年以來(lái),先后對(duì)名干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)
18、任審計(jì);對(duì)名擬任干部進(jìn)行了任前公示;認(rèn)真執(zhí)行干部任職試用期制度,對(duì)新提拔人員實(shí)行一年試用期,期滿經(jīng)考核合格后,下發(fā)正式任職文件。(四)開(kāi)展專項(xiàng)整治,不斷提高選人用人規(guī)范化水平四是扎實(shí)開(kāi)展“帶病提拔”和“帶病在崗”專項(xiàng)整治。按照省、市委組織部的統(tǒng)一部署,我們會(huì)同區(qū)紀(jì)委和區(qū)法院、檢察院等部門對(duì)受處分和立案?jìng)刹榈目萍?jí)干部進(jìn)行了認(rèn)真自查,及時(shí)免去名被司法機(jī)關(guān)立案的科級(jí)干部,同時(shí)延伸自查范圍,對(duì)近幾年全區(qū)提拔的干部開(kāi)展了“回頭看”,目前未發(fā)現(xiàn)“帶病提拔”情況。五是認(rèn)真開(kāi)展超職數(shù)配備干部專項(xiàng)整治。2020年以來(lái),按照省、市委組織部部署,大力開(kāi)展了超職數(shù)配備干部的摸排統(tǒng)計(jì)和消化治理工作。通過(guò)結(jié)合實(shí)際,采取理
19、順編制、規(guī)范職務(wù)名稱、交流任職等措施,已按上級(jí)規(guī)定的時(shí)間和任務(wù)(2020年底應(yīng)完成的任務(wù))進(jìn)行了消化。六是深入開(kāi)展干部檔案專項(xiàng)審核工作。按照市委組織部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部人事檔案管理嚴(yán)肅管檔工作紀(jì)律的通知、關(guān)于集中整治干部檔案中造假問(wèn)題的通知和市干部人事檔案專項(xiàng)審核工作實(shí)施方案要求,對(duì)全區(qū)卷干部檔案集中進(jìn)行了專項(xiàng)審核,對(duì)不規(guī)范的檔案進(jìn)行完善,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以糾正。截止目前,專項(xiàng)審核工作已全部完成。四、存在問(wèn)題和下步打算(一)存在問(wèn)題近年來(lái),通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行干部任用條例和四項(xiàng)監(jiān)督制度等政策法規(guī),干部選拔任用工作取得了一定成績(jī),但在實(shí)際工作中還存在著一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:一是干
20、部政策法規(guī)理解不深,水平不高。對(duì)干部政策法規(guī)的學(xué)習(xí)少部分領(lǐng)導(dǎo)干部仍停留在安排了才去學(xué),缺少自我加壓、自我學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,總認(rèn)為干部政策法規(guī)的學(xué)習(xí)是組織人事干部的事,與自已關(guān)系不大。區(qū)委組織部因人員編制受限(總計(jì)個(gè)編制,其中機(jī)關(guān)工委用個(gè),退二線干部占個(gè),實(shí)際只有個(gè)),客觀上大部分時(shí)間都忙于應(yīng)付日常事務(wù)性工作,很難保證足夠的學(xué)習(xí)時(shí)間,主觀上也存在學(xué)習(xí)鉆研的意識(shí)不夠,視野不寬,對(duì)新政策、新知識(shí)的學(xué)習(xí)和把握還不夠全面,對(duì)政策法規(guī)理解的不透等,服務(wù)和指導(dǎo)工作的能力還有待進(jìn)一步提高。二是干部教育培訓(xùn)工作抓的不夠,辦法不多。以往我區(qū)干部教育培訓(xùn)工作由區(qū)委組織部牽頭,區(qū)委黨校具體負(fù)責(zé)實(shí)施,每年都舉辦科級(jí)干部培訓(xùn)
21、班、新提拔干部培訓(xùn)班和后備干部培訓(xùn)班等至少個(gè)以上主體班次的學(xué)習(xí)。自2020年市委、市政府要求撤消城市區(qū)黨校后,全區(qū)干部教育培訓(xùn)任務(wù)主要依托市委黨校,每年調(diào)訓(xùn)人左右。由于沒(méi)有培訓(xùn)機(jī)構(gòu),我們?cè)谒枷肷戏潘闪藢?duì)教育培訓(xùn)的重視,雖然也曾分批次組織干部外出學(xué)習(xí),也聘請(qǐng)專家教授,組織了一些專題培訓(xùn),但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全區(qū)干部對(duì)各類知識(shí)的需求。同時(shí),各基層單位建立的專門學(xué)習(xí)日制度,在實(shí)際落實(shí)中,也多是形式大于內(nèi)容,干部教育培訓(xùn)工作與干部需求和上級(jí)要求還有很大差距。三是干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)不合理,比例失調(diào)。全區(qū)歲以上正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部占總數(shù)的%,歲以下僅名,占總數(shù)的.%,年輕干部存量明顯不足。造成這一問(wèn)題的主要原因,一
22、是選調(diào)生、公務(wù)員招錄數(shù)量少。全區(qū)近幾年新招錄公務(wù)員不足人,且大量存在工作時(shí)間短,達(dá)不到干部選拔使用的最低年限,難以為繼。二是事業(yè)單位干部調(diào)任公務(wù)員通道出現(xiàn)瓶頸。公務(wù)員調(diào)任規(guī)定對(duì)事業(yè)單位科級(jí)干部調(diào)任公務(wù)員崗位在身份、年齡和任職時(shí)間上都有明確要求,受這些條件限制,大量的事業(yè)單位科級(jí)干部不符合要求,只能在事業(yè)單位干到退休,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)短期空出困難,造成了事業(yè)單位的優(yōu)秀年輕干部不能及時(shí)提拔使用。四是干部超職數(shù)配備解決不徹底,問(wèn)題尚存。近兩年來(lái),我們雖然對(duì)公務(wù)員(參照)單位的超職數(shù)配備情況進(jìn)行了有效的整改,并在省、市規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了消化任務(wù),但在的超職數(shù)配備消化上還留有尾巴(超配名,超配名);事業(yè)單位的超
23、職數(shù)配備問(wèn)題還沒(méi)有及時(shí)解決,全區(qū)事業(yè)單位超配科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部名,其中正科名、副科名,盡管上級(jí)對(duì)事業(yè)單位超職數(shù)配備的消化時(shí)限還沒(méi)有進(jìn)行硬性要求,通過(guò)認(rèn)真的自查,我們已主動(dòng)納入整改消化范圍。五是干部人事制度改革力度不大,亮點(diǎn)不新。面對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,應(yīng)對(duì)措施還不夠完善,干部選拔任用的配套機(jī)制不夠健全,辦法不多。比如對(duì)個(gè)人實(shí)績(jī)的考評(píng),雖然我們研究出臺(tái)了一些制度,起到了一定的作用,但仍然存在不系統(tǒng)、不全面,對(duì)多數(shù)干部的了解和掌握還是主要依賴于選拔任用時(shí)的推薦和考察,對(duì)干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和個(gè)人實(shí)績(jī)還沒(méi)有完全做到了如指掌,難免出現(xiàn)片面性的問(wèn)題;在對(duì)干部“德”的考察中,尚處于探索階段,基本是依據(jù)上級(jí)的
24、考察方法,比葫蘆畫瓢,缺少評(píng)價(jià)品德的鋼性標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際操做中效果不明顯;干部出口不暢,存在能上不能下的問(wèn)題,長(zhǎng)期以來(lái)我們對(duì)于工作目標(biāo)考核落后、重要工作任務(wù)完成不好、工作中有較大失誤和年度考核情況較差、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)存在問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部,主要以批評(píng)教育為主,嚴(yán)重的給予黨政紀(jì)處分,沒(méi)有很好的與干部能上能下掛起勾來(lái),在干部選用的機(jī)制上還缺少活力。六是干部監(jiān)督管理制度不健全,力度不夠。一些干部群眾的民主意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),參與干部選拔任用、監(jiān)督管理的途徑不多;干部八小時(shí)以外監(jiān)督有盲點(diǎn);在具體監(jiān)督措施上,存在正面要求多,具體措施少,缺少針對(duì)性的教育督促,事后監(jiān)督抓得多,事前、事中監(jiān)督抓的少,特別是在對(duì)“退
25、二線”干部的監(jiān)督管理上,除了常規(guī)的年度考核外,日常管理不經(jīng)常、不到位,存在退崗等同退休的現(xiàn)象。(二)下步打算針對(duì)存在的問(wèn)題,我們將從大局出發(fā),繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神和干部任用條例及相關(guān)政策法規(guī),完善制度,破解難題,加大創(chuàng)新,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹干部任用條例等政策法規(guī)。將條例和干部政策法規(guī)納入黨委中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,重點(diǎn)抓好單位“一把手”、新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的年輕干部和組工干部對(duì)條例和“四項(xiàng)監(jiān)督”等相關(guān)配套政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和理解,加強(qiáng)與兄弟縣(市)、區(qū)的交流學(xué)習(xí),開(kāi)闊眼界,提高干部選拔任用工作水平。二是努力提高干部教育培訓(xùn)工作的整體水平。轉(zhuǎn)變觀
26、念,強(qiáng)化措施,發(fā)揮轄區(qū)教育培訓(xùn)的資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)廣大干部對(duì)教育培訓(xùn)工作需求的調(diào)研,堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),合理設(shè)置培訓(xùn)班次,科學(xué)設(shè)定培訓(xùn)課題,使干部學(xué)有所獲,學(xué)有所益,真正提高素質(zhì)和能力。三是不斷拓寬優(yōu)秀年輕干部的補(bǔ)充渠道。采取有效措施,努力破解難題,不斷壯大優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍。一是積極創(chuàng)造條件,加大從高校應(yīng)屆畢業(yè)生、大學(xué)生村干部中招錄選調(diào)生和公務(wù)員的力度,騰出行政編制,專門用于申報(bào)選調(diào)生和公務(wù)員招錄,把愿意扎根基層、服務(wù)基層的優(yōu)秀年輕人才不斷補(bǔ)充到基層公務(wù)員隊(duì)伍中。二是加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔,營(yíng)造干部成長(zhǎng)的良好環(huán)境。嚴(yán)守條例規(guī)定,用好干部選拔政策,對(duì)綜合素質(zhì)高、德才表現(xiàn)好、善于解決復(fù)雜問(wèn)題、工作實(shí)績(jī)突出的,積極通過(guò)公務(wù)員調(diào)任和提拔任職等方式,及時(shí)選拔到行政
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