右江礦務(wù)局礦井班組安全生產(chǎn)建設(shè)實(shí)施方案

1、 專業(yè)技術(shù)文件 / Technical documentation 編號(hào)： 右江礦務(wù)局礦井班組安全生產(chǎn)建設(shè)實(shí)施方案Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.編制：_日期：_右江礦務(wù)局礦井班組安全生產(chǎn)建設(shè)實(shí)施方案溫馨提示：該文件為本公司員工進(jìn)行生產(chǎn)和各項(xiàng)管理工作共同的技術(shù)依據(jù)，通過(guò)對(duì)具體的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范、約束，以確保生產(chǎn)、

2、管理活動(dòng)的正常、有序、優(yōu)質(zhì)進(jìn)行。本文檔可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改和使用。 右江礦務(wù)局礦井班組安全生產(chǎn)建設(shè)實(shí)施方案 一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煤礦班組安全生產(chǎn)建設(shè)的重要性和緊迫性加強(qiáng)班組安全生產(chǎn)建設(shè)是強(qiáng)化礦井安全基礎(chǔ)管理的重要組成部分。班組是煤礦安全生產(chǎn)的最基層組織, 煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)章制度的貫徹落實(shí), 以及先進(jìn)適用安全技術(shù)的推廣應(yīng)用都要落實(shí)到班組、體現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)。關(guān)口前移, 實(shí)現(xiàn)班組規(guī)范化 管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè), 是夯實(shí)煤礦安全基礎(chǔ), 創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井, 推進(jìn)煤礦企業(yè)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。是減少“三違”、防止事故的有效途徑, 是實(shí)現(xiàn)我局安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供重要保障。 二、礦

3、井班組安全生產(chǎn)建設(shè)的指導(dǎo)原則 牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念, 認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針, 把班組安全生產(chǎn)建設(shè)作為加強(qiáng)我局安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理的重要工作, 倡導(dǎo)先進(jìn)的班組安全文化, 健全完善班組安全生產(chǎn)責(zé)任制, 建立激勵(lì)約束機(jī)制, 加強(qiáng)班組安全教育和規(guī)范化管理, 深入開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作, 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和隱患排查治理, 提高礦井現(xiàn)場(chǎng) 安全管理水平。 三、礦井班組安全生產(chǎn)建設(shè)的目標(biāo) 持續(xù)、有效地加強(qiáng)和改進(jìn)班組建設(shè), 提高防范事故、保證安全的五種能力:抓好班組長(zhǎng)選拔使用, 提高班組安全生產(chǎn)的組織管理能力；加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育, 提高班組職工自覺(jué)抵制“三違”行為的能力；強(qiáng)化班組

4、安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的技能培訓(xùn), 提高業(yè)務(wù)保安能力；嚴(yán)格班組現(xiàn)場(chǎng)安全管理, 提高隱患排查治理的能力；搞好班組應(yīng)急救援預(yù)案演練, 提高防災(zāi)、避災(zāi)和自救等應(yīng)急處置的能力。通過(guò)不斷提高班組安全生產(chǎn)能力, 使班組員工真正做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害, 實(shí)現(xiàn)班組安全生產(chǎn), 為全局安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。 四、礦井班組安全生產(chǎn)建設(shè)的主要內(nèi)容 （一）建立完善班組安全生產(chǎn)管理體系 1、礦要建立隊(duì)、班組建制。嚴(yán)禁層層轉(zhuǎn)包、以包代管。 2、嚴(yán)格班組安全生產(chǎn)定員管理。按照精簡(jiǎn)高效的原則, 制定班組定員標(biāo)準(zhǔn), 保證班組安全生產(chǎn)基本配置, 嚴(yán)格控制作業(yè)人數(shù), 嚴(yán)禁超定員生產(chǎn), 嚴(yán)禁兩班交叉作業(yè)。 3、建立完善班組安全

5、生產(chǎn)管理規(guī)章制度。主要包括:（1）班前會(huì)制度；（2）班組長(zhǎng)隨班工作制度；（3）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度；（4）隱患排查治理制度；（5）班組和各崗位安全評(píng)估制度；（6） 事故報(bào)告和處理程序；（7）事故分析處理制度；（8）安全檢查與獎(jiǎng)懲制度；（9）班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度；（10）崗位練兵、技能競(jìng)賽制度；（11）交接班制度；（12）現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)制度；（13）安全舉報(bào)制度；（14）員工安全權(quán)益維護(hù)制度；（15）安全績(jī)效考核制度； 4、健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。明確班組是作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任主體, 實(shí)行班組長(zhǎng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制。安全檢查員、瓦斯檢查員、質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收員、群眾安監(jiān)員按職責(zé)做好班組相應(yīng)的安全監(jiān)督

6、檢查工作。 5、推行班組安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理。在危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上, 制定各崗位、各工種的安全工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn), 實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)超前預(yù)控, 提高員工對(duì)生產(chǎn)作業(yè)中出現(xiàn)的各種不安全因素的認(rèn)知和防范能力。 6、完善班組安全生產(chǎn)目標(biāo)控制考核激勵(lì)約束機(jī)制。把礦井的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)層層分解落實(shí)到班組, 實(shí)行班組安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度, 完善安全、生產(chǎn)、效益結(jié)構(gòu)工資制, 加大安全構(gòu)成比重, 嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲, 將安全生產(chǎn)作為班組、班組長(zhǎng)、班組員工推優(yōu)評(píng)先、效益工資分配的“一票否決”指標(biāo)。各礦井對(duì)班組安全生產(chǎn)工作每月進(jìn)行一次集中考核, 對(duì)考核結(jié)果實(shí)行備案管理。 7、加強(qiáng)班組安全信息管理。建立健全班組信息管理系

7、統(tǒng)。班組要做好班前班后會(huì)安全信息記錄和生產(chǎn)、施工等作業(yè)記錄；認(rèn)真填寫出勤、安全質(zhì)量、隱患排查治理、班組井下員工到崗、培訓(xùn)等信息, 提高班組安全信息基礎(chǔ)管理水平。 （二）規(guī)范班組長(zhǎng)管理 1、完善班組長(zhǎng)任用機(jī)制。明確班組長(zhǎng)任用 標(biāo)準(zhǔn)條件、產(chǎn)生辦法和聘任方法, 規(guī)范班組長(zhǎng)選拔程序, 選拔優(yōu)秀的班組長(zhǎng)。班組長(zhǎng)一般應(yīng)具有高中以上文化程度（特殊除外）、3年以上現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)歷。 2、規(guī)范班組長(zhǎng)管理方式。實(shí)行班組長(zhǎng)定期聘用制管理, 要制定聘用和解聘條件、程序。 3、健全班組長(zhǎng)人才激勵(lì)機(jī)制。拓寬用人渠道, 把班組長(zhǎng)納入礦井管理人才培養(yǎng)計(jì)劃, 積極從優(yōu)秀班組長(zhǎng)中選拔人才, 有條件的要送到高等院校培養(yǎng)。 （三）加強(qiáng)班

8、組現(xiàn)場(chǎng)安全管理 1、嚴(yán)格落實(shí)班前會(huì)制度。把開(kāi)好班前會(huì)作為現(xiàn)場(chǎng)管理的第一道程序, 結(jié)合上一班作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題, 針對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位, 布置好當(dāng)班安全生產(chǎn)及各崗位應(yīng)協(xié)調(diào)處理的事項(xiàng)。明確工作中注意的問(wèn)題, 識(shí)別不安全因素, 落實(shí)相應(yīng)的防范措施, 做到安全注意事項(xiàng)不講明不下井、責(zé)任不明確不下井。 2、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。特殊崗位嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定, 除帶班人員、要害崗位人員必須在現(xiàn)場(chǎng)交接班以外, 嚴(yán)禁其他人員現(xiàn)場(chǎng)交接班；要填寫好交接班日志, 必須把相關(guān)安全生產(chǎn)原始記錄一一交接清楚, 防止問(wèn)題不明、措施不當(dāng)而危及安全生產(chǎn)。 3、充分發(fā)揮群安員在安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督員的作用。明確職責(zé), 堅(jiān)持把查找隱患、制

9、止“三違”作為群安員工作的重中之重, 做到班組長(zhǎng)不違章指揮、班組成員不違章作業(yè)、所有人員不違反勞動(dòng)紀(jì)律。對(duì)“三違”現(xiàn)象要當(dāng)作事故進(jìn)行分析處理, 做到治之于未現(xiàn)、防患于未然。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查, 嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)操作規(guī)程, 嚴(yán)格監(jiān)督按批準(zhǔn)的技術(shù)措施進(jìn)行施工或生產(chǎn), 嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。 4、搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。積極開(kāi)展安全質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)化工作, 推行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理, 文明生產(chǎn)；每班要對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量、崗位工作質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收和評(píng)估, 實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo), 積極創(chuàng)建安全精品工程。 5、加強(qiáng)隱患排查治理。抓好隱患排查, 實(shí)行班組隱患分級(jí)管理, 落實(shí)治理責(zé)任。對(duì)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、安全生產(chǎn)設(shè)備及各系統(tǒng)進(jìn)行定

10、時(shí)、定點(diǎn)、定路線、定項(xiàng)目巡回檢查, 及時(shí)排查治理現(xiàn)場(chǎng)事故隱患, 隱患沒(méi)有排除班組長(zhǎng)不得組織生產(chǎn)；對(duì)限期治理的事故隱患, 要嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)防范措施；遇到重大險(xiǎn)情要及時(shí)報(bào)告, 并有序組織人員及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng), 避免事態(tài)擴(kuò)大。 6、落實(shí)班組安全生產(chǎn)權(quán)益。班組長(zhǎng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件的變化情況, 有安全生產(chǎn)決策權(quán)和組織指揮權(quán)；有檢查職工安全作業(yè)情況、抵制上級(jí)違章指揮權(quán)；有對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量、崗位工作質(zhì)量進(jìn)行安全評(píng)估驗(yàn)收權(quán)；在安全隱患沒(méi)有排除或不具備安全生產(chǎn)條件時(shí), 有拒絕開(kāi)工或停止生產(chǎn)權(quán)。切實(shí)落實(shí)煤礦工人安全生產(chǎn)權(quán)利。 （四）加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)和教育培訓(xùn)工作 1、加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)。積極開(kāi)展切合實(shí)際、形式多樣,

11、 體現(xiàn)班組特色的安全文化活動(dòng), 強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制意識(shí), 培養(yǎng)安全生產(chǎn)價(jià)值觀, 培植先進(jìn)的安全生產(chǎn)理念, 落實(shí)職工群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、表達(dá)權(quán)和舉報(bào)權(quán), 增強(qiáng)安全生產(chǎn)內(nèi)在動(dòng)力, 實(shí)現(xiàn)“我要安全”。培養(yǎng)和弘揚(yáng)班組團(tuán)隊(duì)精神, 做到工作相互支持、密切配合, 工序銜接協(xié)調(diào)無(wú)誤。 2、強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)工作。重視和發(fā)揮班組在員工教育培訓(xùn)中的主陣地作用, 加強(qiáng)班組安全知識(shí)、崗位技能培訓(xùn), 嚴(yán)格新招錄員工的崗前培訓(xùn), 做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)；班組長(zhǎng)和班組所有員工須經(jīng)培訓(xùn)考核合格方可上崗, 特殊工種要做到持證上崗。加強(qiáng)班組應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn), 建立班組應(yīng)急預(yù)案, 加強(qiáng)模擬演練, 熟悉防災(zāi)、避災(zāi)路線, 增強(qiáng)自救處

12、置能力；加強(qiáng)對(duì)采用的新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的培訓(xùn), 適應(yīng)安全發(fā)展需要；充分利用典型案例, 開(kāi)展警示教育, 汲取事故教訓(xùn), 增強(qiáng)事故防范意識(shí)；以師帶徒, 提高安全生產(chǎn)實(shí)際操作技能；大力開(kāi)展崗位練兵, 促使班組員工熟練掌握安全生產(chǎn)操作技術(shù), 提高防范 事故的能力。 3、積極開(kāi)展班組安全技術(shù)革新。鼓勵(lì)員工廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)小發(fā)明、小創(chuàng)造、小改造等安全技術(shù)革新和管理創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)；鼓勵(lì)員工立足崗位進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新, 努力營(yíng)造學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)、爭(zhēng)先進(jìn)、保安全的濃厚氛圍。 四、工作步驟 （一）各礦開(kāi)展礦井班組安全生產(chǎn)建設(shè)實(shí)施階段（2021年9月16日2021年10月25日） 各礦按照實(shí)施方案工作要求, 制訂本礦實(shí)施

13、計(jì)劃、目標(biāo)和措施, 明確組織實(shí)施部門及職責(zé), 全面開(kāi)展礦井班組安全生產(chǎn)建設(shè)。 （二）各礦開(kāi)展礦井班組安全生產(chǎn)建設(shè)檢查階段（2021年10月26日2021年11月30日） 各礦按照本單位實(shí)施方案工作要求、實(shí)施計(jì)劃、目標(biāo), 全面開(kāi)展礦井班組安全生產(chǎn)建設(shè)自查、自糾, 對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。 （二）礦務(wù)局檢查驗(yàn)收評(píng)比階段階段（2021年12月1日2021年12月20日） 礦務(wù)局安監(jiān)局、生產(chǎn)部及礦務(wù)局黨政工團(tuán)對(duì)各礦開(kāi)展礦井班組安全生產(chǎn)建設(shè)進(jìn)行檢查驗(yàn)收, 對(duì)開(kāi)展礦井班組安全生產(chǎn)建設(shè)成績(jī)突出的礦井或班組給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。 五、加強(qiáng)礦井班組安全生產(chǎn)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo) （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各礦要制定礦井班組建設(shè)的實(shí)施計(jì)劃、目標(biāo)和措施, 明確組織實(shí)施部門及職責(zé), 發(fā)揮安全生產(chǎn)黨政工團(tuán)齊抓共管的優(yōu)勢(shì), 把各項(xiàng)組織活動(dòng)開(kāi)展到班組, 不斷加強(qiáng)班組建設(shè), 健全班組組織機(jī)構(gòu), 設(shè)立班組安全檢查員、質(zhì)量監(jiān)督員、群眾安監(jiān)員和瓦斯檢查員；加強(qiáng)班組民主管理, 充分發(fā)揮職工在安全管理中的積極性和創(chuàng)造性, 維護(hù)職工的安全保障權(quán)益；積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)黨團(tuán)員安全示范崗活動(dòng), 促進(jìn)