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文檔簡介
1、20212020年區(qū)政務服務中心工作總結(jié)和2021年工作要點工作計劃 匯報人:XXXXYour content to play here, or through your copy, paste in this box, and select only the text. Your content to play here, or through your copy, paste inthis box, and select only the text.2009年,區(qū)政務服務中心管委會以黨的十七大精神為指導,認真貫徹落實省九屆黨代會精神和市委五屆七次全體會議精神,以人民群眾滿意為出發(fā)點,以“便
2、民、高效、廉潔、規(guī)范”為服務宗旨,進一步解放思想,大膽探索,與時俱進,不斷提高服務水平與質(zhì)量,提升服務型政府窗口的新形象,努力創(chuàng)新中心的運作機制和管理模式,為促進全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造更為優(yōu)越的投資軟環(huán)境。重點抓好了以下工作:一、扎實開展“作風整頓”活動,不斷提升服務質(zhì)量和服務水平一年來,中心把提高效率和優(yōu)化服務擺上重要位置。按區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一要求,通過扎實開展 “作風整頓”主題活動,使中心全體工作人員樹立了新的服務理念、新的服務標準和新的服務形象,全面推進了中心各項工作再上新臺階。1、全面動員,營造氛圍。為使活動不斷引向深入,中心對每個階段的實施都進行了動員。中心認真制定實施方案,周密研究
3、實施計劃。通過召開動員大會,對整個活動的指導思想、目標任務和方法步驟提出具體要求。在每一階段實施過程中,中心都及時召開窗口負責人會議,進行認真部署。通過全面動員,把全體工作人員的思想統(tǒng)一到提高效率和提升服務水平上來,把全體人員的行動落實到窗口服務的各項工作之中。中心還在辦事大廳制作活動宣傳欄,同時運用中心簡報、中心網(wǎng)絡等載體為活動的順利推進營造良好的氛圍。2、扎實推進,注重實效。在開展活動過程中,中心認真抓好主題活動各個環(huán)節(jié)的組織實施,確?;顒尤〉脤嵭?。為切實抓好重點環(huán)節(jié)的組織實施,在整改提高階段,中心積極投入力量全面過細地做好事項的梳理工作,促進各窗口針對問題組織整改。各窗口都從自身實際出發(fā)
4、,積極參與活動。有的邊梳理邊整改,切實將事項納入中心辦理;有的將事項提速提質(zhì),改進了服務的手段、形式;有的大力推進網(wǎng)上預審,努力提高網(wǎng)上受理數(shù)量;有的針對窗口在服務行為、形象等方面存在的問題和不足,提出具體整改措施。3、明確目標,加強考核?;顒娱_始之初,中心督察股加大了檢查指導工作力度,研究制定了目標任務考核細則。中心各窗口自覺對照目標任務和考核細則,逐項逐條抓好落實。在考核實施階段,中心成立了考核領導小組,召開各種會議討論和通報考核方案,提出量化目標,推動了各窗口對活動開展的逐步深化。二、摸清事項 “底數(shù)”,再造審批流程,努力創(chuàng)新審批模式一年來,中心進一步摸清進駐事項的“底數(shù)”,掌握各個事項
5、的辦件流程和進駐情況。在此基礎上,組織各窗口進一步規(guī)范辦件流程,推進并聯(lián)審批,使中心的審批功能日趨完善,審批模式進一步創(chuàng)新。1摸清事項“底數(shù)”。為進一步規(guī)范審批行為,提高服務質(zhì)量,中心認真落實事項進駐原則,對各部門事項的進駐率、辦理程序、辦件時限和收費等情況進行了全面梳理。在各部門的支持下,基本摸清了進駐事項 “底數(shù)”,為實現(xiàn)流程再造、提高審批效率打下堅實基礎。目前,進駐中心的部門為19個,入駐項目總數(shù)為271項(其中:許可事項123項;非行政許可審批事項148項;可網(wǎng)上審批的的事項項為36項;收費事項62項)。2壓縮審批時限。中心注重引導各窗口結(jié)合自身實際,努力提高審批效率。要求進駐中心事項
6、盡可能現(xiàn)場辦結(jié),如不能現(xiàn)場辦結(jié)的,按法定時間應提速50%以上(省法制辦要求提速達30%以上)。其中就業(yè)中心提速53天、教文體局提速105天、司法局提速27天、安監(jiān)局提速11天、水務農(nóng)機局提速246天、民政局提速80天、衛(wèi)生局提速177天、農(nóng)業(yè)局提速96天、林業(yè)局提速66天、畜牧局提速43天、交通局提速110天、公安局提速25天、質(zhì)監(jiān)局提速47天、工商局提速453天、地稅局提速50天、國稅局提速162天,整個中心提速總計達1751天。通過清理規(guī)范和流程優(yōu)化再造,壓縮了進駐事項的辦理時限,簡化了辦事步驟,確保了進駐事項現(xiàn)場辦結(jié)率達到90%,現(xiàn)時辦結(jié)率100%。3規(guī)范并聯(lián)審批??绮块T審批事項的聯(lián)合、
7、集中辦理是行政許可法對政府部門提高行政能力的具體要求,也是進一步提高行政效能的有效手段。今年中心加大了對聯(lián)辦事項組織和協(xié)調(diào)的力度,制定和完善了聯(lián)辦流程。對需要多個部門聯(lián)合辦理的事項進行認真摸排,理清辦理程序、劃分辦理責任、明確牽頭部門,初步實現(xiàn)了“申辦材料一口受理、現(xiàn)場核查一同前往”。同時,中心還督促各牽頭部門會同聯(lián)辦單位制定聯(lián)辦流程圖,進一步縮短審批時限。7月底,中心牽頭編制完成了并聯(lián)審批辦法(試行),于8月開始并聯(lián)審批的試運行工作。與此同時,管委會在中心辦公場地受限的情況下,對局部進行改造專門設立了并聯(lián)審批室,并將并聯(lián)審批辦法(試行)所涉事項的工作流程全部上墻予以公示,形成了公開、透明、快
8、捷的并聯(lián)審批運行模式。三、狠抓落實,強力推進行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設,確保系統(tǒng)提前運行1、三個系統(tǒng)、對接運行。為迎接4月27日的省、市檢查,管委會一班人加班加點、不分晝夜,采購設備,督促供應商調(diào)試設備。中心全體窗口人員放棄雙休日全身心投入到信息錄入中,于4月26日我區(qū)的行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)(監(jiān)察、監(jiān)控、審批)提前與省中心成功對接。入駐政務中心的所有窗口已全部使用行政審批通用軟件辦理相關(guān)業(yè)務。與此同時,政務中心還積極協(xié)調(diào)市信息中心和電信公司,將區(qū)水務農(nóng)機局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局的審批流程納入了省政務外網(wǎng),為以上三個單位安裝了行政審批通用軟件,成功實現(xiàn)了行政審批項目的網(wǎng)上審批。我們還對相關(guān)局領導在軟件使
9、用方面進行了一對一的培訓,使他們都掌握了行政審批軟件的使用方法。2、三項制度、應運出爐。自省、市、區(qū)會議后,政務中心迅速成立了行政效能建設領導小組。5月8日出臺了#區(qū)政務服務中心首問負責制度、#區(qū)政務服務中心限時辦結(jié)制度、#區(qū)政務服務中心責任追究制度三項制度。并對落實制度提出要求:一是認真落實首問負責制。所有窗口工作人員對前來辦理行政審批事項、銜接工作事務或咨詢、反映情況的單位和個人,要做到熱情周到、首問必答、負責到底。二是嚴格執(zhí)行限時辦結(jié)制。各個窗口單位辦理的所有項目,必須在規(guī)定期限或者本機關(guān)承諾的期限內(nèi)辦結(jié)。三是嚴格實行責任追究制。全面推行以窗口首席代表為重點的行政問責制度,明確問責范圍,
10、規(guī)范問責程序,加大責任追究力度,提高行政機關(guān)工作窗口辦事的執(zhí)行力和公信力。3、集中到位、分步實施。按省、市要求,區(qū)委、區(qū)政府對認真落實“兩集中,兩到位” 高度重視,中心因受辦公場地的局限,在區(qū)編委出臺的區(qū)級部門行政審批機構(gòu)設置具體方案的基礎上,擬采取分步實施的辦法,實施“兩集中,兩到位”。目前入駐中心的國稅、地稅、公安、民政、衛(wèi)生、工商、水務農(nóng)機等部門均已實施了兩集中、兩到位。其他部門準備在省、市對行政許可項目清理下放后,將二樓大廳進行重新調(diào)整布局,設置相關(guān)綜合窗口,按有關(guān)要求對涉及行政審批的相關(guān)部門實施 “兩集中,兩到位”。四、大災面前,毫不畏懼,抗震救災,不誤辦件5月12日地震發(fā)生之時,管
11、委會一班人隨即組織前來辦事的群眾和窗口工作人員有序、迅速地撤離辦公大樓,未發(fā)生任何混亂、擁擠踩踏現(xiàn)象。當?shù)谝淮蔚卣鸾Y(jié)束后,主任郭勇立即組織全體窗口工作人員在辦公樓前的停車場召開短會,做了統(tǒng)一安排部署。5月13日根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排,政務服務中心負責工區(qū)街道辦事處統(tǒng)計受災情況和協(xié)助小浮橋派出所工作。同街道、社區(qū)的同志深入先鋒路片區(qū)的各單位、社區(qū)統(tǒng)計人員傷亡、房屋損毀、其它財產(chǎn)損失等情況,將各項情況收集匯總,由工區(qū)街道在第一時間上報區(qū)委、區(qū)政府。晚上,再次按區(qū)委、區(qū)政府指示:組織為受災群眾準備食物。經(jīng)過努力,在晚上12時之前讓社區(qū)受災的居民們都吃上了熱飯。5月14日下午,按區(qū)委、區(qū)政府的要求,中
12、心組織工作人員為受災群眾募捐,共捐款4400元。同時管委會一班人還遞交了特殊黨費。傍晚,組織安排:為綿陽災民救助中心南河救助站制作標識、標語。管委會一班人花了一晝夜的時間,到15日早上7時將分區(qū)標識制作完畢,并發(fā)到各救助區(qū)。在標識制作完畢后,又被安排在綿陽市災民救助指揮部南河指揮中心綜合辦公室,協(xié)助區(qū)政府辦開展相關(guān)救災工作,直到5月25日整個南河救助中心所有災民基本撤完。5月下旬,綿陽市抗震救災指揮部公布唐家山堰塞湖險情預警應急預案后,郭勇主任立即安排管委會辦公室通知各窗口首席代表召開緊急會議,并將中心處于低處的辦公用品進行了轉(zhuǎn)移。在此期間,還為唐家山堰塞湖三分之一潰壩淹沒區(qū)的轉(zhuǎn)移群眾“川音安
13、置點”制作標識標語。5月下旬-6月下旬為方便群眾辦事,自5.12汶川大地震發(fā)生之日起,先期安排中心各窗口工作人員輪流值班。為了不影響群眾辦事,經(jīng)領導同意,郭勇主任安排中心各窗口工作人員回原單位為群眾辦事,將各窗口的辦公地點、電話、具體負責人的手機等內(nèi)容以公告形式張貼在中心大樓外墻上,并安排專人值班答疑,作好解釋工作。地震使得區(qū)政務服務中心、就業(yè)管理中心辦公樓及裙樓受到不同程度的損毀。尤其是辦公樓7樓頂水箱四周鋼筋混凝土柱斷裂,導致水箱懸在空中隨時有坍塌的危險。經(jīng)“震后房屋應急檢查組”檢查,認定:必須立即將7樓頂水箱拆除。隨即向區(qū)上領導作了口頭和書面匯報,經(jīng)區(qū)上領導現(xiàn)場查看后,決定立即著手拆除。
14、此項工程于6月11日全面完工。6月中旬開始按全市統(tǒng)一要求為盡快恢復中心對外辦公,中心委托相關(guān)單位對辦公樓進行檢測和恢復性維修施工。至9月20日區(qū)政務服務中心與區(qū)就業(yè)服務中心震后恢復性維修工程完工,中心工作全面恢復到震前水平的運行狀態(tài)。四、搭建政務服務信息平臺,為群眾提供公共網(wǎng)絡服務,咨詢測評、服務良好。政務中心已按信息公開要求,在市信息中心、區(qū)信息中心的大力幫助和支持下,建立了#區(qū)政務服務中心網(wǎng)站(網(wǎng)址為)和#政務網(wǎng)#電子政務門戶網(wǎng)站中的政務中心窗口(網(wǎng)址為:),目前已初具規(guī)模。在網(wǎng)上公布了與政務服務密切有關(guān)的內(nèi)容(工作通報、便民服務、政策法規(guī)、工作動態(tài)、辦事指南、招投標信息等),實現(xiàn)了信息的
15、綜合利用,為群眾搭建了便利、快捷的信息平臺。中心從運行之初就開始實行滿意度測評制度,由辦事群眾現(xiàn)場填寫滿意度測評表,每周末由管委會統(tǒng)一從各窗口收集匯總。今年按照全省行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設工作的要求,各辦事窗口均將安裝電子評價系統(tǒng),由前來辦事的群眾運用該系統(tǒng)對服務情況進行滿意度測評,中心已按要求訂購相關(guān)設備,已安裝調(diào)試并全面啟用。運行以來,據(jù)統(tǒng)計群眾的滿意度達100%,至今未收到群眾的有效投訴。與此同時,為方便群眾查詢政務服務信息,政務中心還在大廳設置了觸摸屏系統(tǒng),將中心基本情況、職責、各類政策法規(guī)、各窗口辦事指南、服務項目、工作流程等事項全部錄入,并將該系統(tǒng)升級與審批系統(tǒng)連接,增加了辦件查詢
16、等功能,極大地滿足了辦事群眾查閱相關(guān)信息的需求。五、延伸服務,進一步探索并完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政務服務運行模式為推動政務服務向縱深發(fā)展,按市上的要求我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處在xx年年年底都先后建立了便民(政務)、惠民服務大廳,各村、社區(qū)相繼建立了便民、惠民服務站和便民、惠民服務協(xié)辦員隊伍,先后制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的便民(政務)、惠民服務的工作職責、運行機制、辦事流程等各項管理制度,并于2009年1月正式運行。運行一年來,中心管委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、政務(便民)服務機構(gòu)采取定期、不定期指導、檢查、監(jiān)督其相關(guān)的政務服務工作并加以規(guī)范,將其接、辦件,收費情況進行統(tǒng)計,使得全區(qū)便民服務網(wǎng)絡體系更加完善。截止1
17、0月全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道受理56個便民(政務)項目31969件,辦結(jié)31916件,辦結(jié)率99.83%,收費25.02萬,咨詢983人。我區(qū)自下而上地形成了健全的政務服務(便民)的工作格局,讓廣大人民群眾真正的感受到了便民、惠民服務的高效、快捷。2009年工作要點為進一步提高機關(guān)行政效能,以開拓創(chuàng)新為動力,以全面提升服務水平為抓手,切實為加快建設災后美好新家園、為加快建設我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好政務服務環(huán)境。2009年,我中心將重點抓好以下工作:一、全面推行“兩集中、兩到位”,大力提高政務服務效率按照全省加強機關(guān)行政效能建設的統(tǒng)一部署,全面推行“兩集中、兩到位”,確保現(xiàn)場辦結(jié)率不低于90%、按時辦結(jié)率不
18、低于99%,我中心力爭達到“雙百”目標,群眾評價滿意率95%以上。中心管委會協(xié)助區(qū)級各部門按照區(qū)編辦批復的“兩集中、兩到位”方案組織實施,嚴格定崗、定責、定人,確定首席代表,做到集中辦理、現(xiàn)場辦結(jié)。進一步加強政務服務中心窗口工作人員管理,明確職責權(quán)限,提高人員素質(zhì),提高政務服務中心窗口辦結(jié)率,確保依法行政、依法辦事。按省上統(tǒng)一要求各縣(市、區(qū))部門要于2009年底前完成“兩集中、兩到位”工作,我中心力爭在2009年10月前全面完成該項工作。二、認真落實“三項制度”,切實改善政務服務環(huán)境認真落實首問負責制。政務服務中心負責對各窗口實施首問責任的情況進行監(jiān)督,將其納入對部門窗口和窗口工作人員的年度
19、考核。全面實行限時辦結(jié)制。中心各窗口所有面向社會辦理的行政審批事項,將按照比法定時限減少30%以上的標準,確定承諾辦理時限并向社會公布。嚴格執(zhí)行責任追究制。全面推行以窗口首席代表為重點的行政問責制度,對違法違紀違規(guī)行為嚴格問責。政務服務中心負責對政務大廳實行管理,確保行政效能管理及時高效。三、規(guī)范行政審批項目管理,著力優(yōu)化行政審批流程中心將協(xié)助區(qū)級各有關(guān)部門按省上要求,對行政審批項目進行清理,清理后納入政務服務中心集中辦理。同時更加規(guī)范的對政府投資的建設工程招、投標現(xiàn)場進行管理和服務。中心將加強對行政審批項目的監(jiān)督管理,確保各部門進入政務服務中心辦理的行政審批事項合法有效、規(guī)范運行。對已取消和
20、調(diào)整的行政審批事項,原審批部門要加強銜接,采取有效措施落實,防止行政不作為或者利用備案、核準等形式搞變相審批,自覺接受人民群眾監(jiān)督。要建立行政審批項目審批效能評價機制,對保留的項目進行適時調(diào)整并定期對外公布。對年均受理量很少且未在政務服務中心單設窗口的項目,應授權(quán)政務服務中心綜合窗口集中管理,其中審批條件單一的,授權(quán)綜合窗口現(xiàn)場辦理。四、創(chuàng)新審批運行方式,不斷提高政務服務水平按照并聯(lián)審批的原則,創(chuàng)新審批運行方式。多部門共同實施的行政審批項目,要優(yōu)化審批流程,整合審批環(huán)節(jié),實施并聯(lián)審批。推行并聯(lián)審批會商、會審、會簽制度,有條件的應對審批項目實行共同現(xiàn)場勘查。引入競爭機制,逐步將與并聯(lián)審批相關(guān)的檢
21、驗、檢測、評估、論證、代理等中介服務事項納入政務服務中心規(guī)范管理,開展配套服務,確保并聯(lián)審批順利推進。加強政務服務中心與企業(yè)之間的聯(lián)系,適時向企業(yè)通報政務服務工作情況,介紹加強和改進政務服務的舉措,聽取企業(yè)對政務服務中心的建議和意見,及時完善政務服務中心工作。通過電子郵件、信函等形式,及時向企業(yè)通報法律、法規(guī)、政策的變化情況。公開政務服務投資、咨詢、查詢、預約、投訴電話,盡可能方便企業(yè)辦事。中心將開辟災后重建項目審批“綠色通道”,深入貫徹落實關(guān)于嚴格規(guī)范國家投資工程建設項目招標投標工作的意見(川府發(fā)xx年14號)和關(guān)于災后重建國家投資工程建設項目招標投標工作的通知(川府發(fā)200921號),積極支持災后重建工程建設,保障災后重建項目盡快實施。五、強化管理,積極探索中心新的管理模式中心在管理和服務上要向高層次邁進,需進一步改進和創(chuàng)新,以不斷適應辦事群眾的需求。一是加強制度建設。進一步完善中心制度,明確工作職責,嚴肅工作紀律。完善對窗口的考核細則,搞好雙月度考評考核。要重視考核過程的量化和公開,完善督查方式和方法。通過修訂
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