TSEESA 010-2022 零碳園區(qū)創(chuàng)建與評價技術規(guī)范

ICS號：13.020.01中國標準文獻分類號：Z04團 體 標 準T/SEESA010-2022零碳園區(qū)創(chuàng)建與評價技術規(guī)范TechnicalSpecificationforDevelopingandEvaluatingZero-CarbonPark2022-04-25 發(fā)布 2022-05-01 實施上海市節(jié)能環(huán)保服務業(yè)協(xié)會 發(fā)布T/SEESA010-2022T/SEESA010-2022目次前言 II范圍 1規(guī)范性引用文件 1術語和定義 1創(chuàng)建原則和基本要求 2創(chuàng)建原則 2基本要求 2創(chuàng)建措施 2基礎設施系統(tǒng) 3建筑系統(tǒng) 3交通系統(tǒng) 3能源系統(tǒng) 3生產(chǎn)系統(tǒng) 3廢棄物處理系統(tǒng) 4園區(qū)管理體系 4項目減排量抵/信用抵消 4評價體系 4評價指標 4指標計算方法 5評價流程 5準備階段 5實施階段 6評價階段 6評價結果 6附錄A零碳園區(qū)創(chuàng)建評價流程圖 8附錄B零碳園區(qū)評價指標解釋及說明 9參考文獻 11前言/T1.1-2021請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由上海市節(jié)能環(huán)保服務業(yè)協(xié)會提出并歸口。（上海市產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展促進中心（上海（上海（上海）有限公司。（上海市產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展促進中心（上海（上海（上海有限公司。IIT/SEESA010-2022T/SEESA010-2022PAGEPAGE11零碳園區(qū)創(chuàng)建與評價技術規(guī)范范圍本文件規(guī)定了零碳園區(qū)的創(chuàng)建原則和基本要求、創(chuàng)建措施、評價體系以及評價流程。本文件適用于具備一定低碳發(fā)展基礎的工業(yè)園區(qū)開展零碳園區(qū)創(chuàng)建提升以及評價工作。其他產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、創(chuàng)意園區(qū)、孵化園區(qū)以及企業(yè)級園區(qū)可參照執(zhí)行。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T32150工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報告通則36132綠色工廠評價通則50378綠色建筑評價標準GB/T50878綠色工業(yè)建筑評價標準GB55015建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范DB31/T946綠色工業(yè)園區(qū)評價導則術語和定義GB/T32150界定的以及下列術語和定義適用于本文件。3.1零碳園區(qū)zero-carbonpark指為適應產(chǎn)業(yè)綠色高質量發(fā)展和區(qū)域碳中和需要，通過在新建、改建或擴建的各個階段3.2直接溫室氣體排放directgreenhousegasemission工廠擁有或控制的排放源所產(chǎn)生的溫室氣體排放。3.3間接溫室氣體排放indirectgreenhousegasemission與工廠活動直接相關，而發(fā)生于其他實體擁有或控制的能源生產(chǎn)所產(chǎn)生的溫室氣體排放，如工廠使用電力、熱力、蒸汽生產(chǎn)過程的溫室氣體排放。3.4綠色電力greenelectricity通過風能、太陽能等可再生能源或核能轉換而成的碳排放為零或近零的電能。3.5碳匯carbonsink通過植樹造林、森林管理、植被恢復等措施，利用植物光合作用吸收大氣中的二氧化碳，并將其固定在植被和土壤中，從而減少溫室氣體在大氣中濃度的過程、活動和機制。3.6碳抵消carbonoffset用核算邊界范圍內CCUS或核算邊界以外所產(chǎn)生的溫室氣體排放的減少量以及碳匯，來補償或抵消邊界內的溫室氣體排放的過程。創(chuàng)建原則和基本要求創(chuàng)建原則零碳園區(qū)創(chuàng)建應遵循以下原則：/持續(xù)性。零碳園區(qū)創(chuàng)建應保持減碳策略的長期執(zhí)行，碳排放強度持續(xù)下降，以保障“零碳”策略的穩(wěn)定貫徹?；疽髨@區(qū)應制定適宜的零碳發(fā)展策略和實施方案，方案以園區(qū)整體為對象，包括園區(qū)中基礎設施及生產(chǎn)生活相關系統(tǒng)。12碳排放。創(chuàng)建措施基礎設施系統(tǒng)綜合考慮發(fā)展規(guī)劃、技術進步等因素，減少重復建設、翻新改造等。鼓勵建立集中的能源（能源工質）供應、廢水處理等設施，發(fā)揮集約化、高效化、易調配的優(yōu)勢。園區(qū)綠化應種植遵從本地生態(tài)氣候特點的植被系統(tǒng)，根據(jù)區(qū)域規(guī)劃盡可能提高綠化率，增加碳匯。建筑系統(tǒng)園區(qū)企業(yè)選址應綜合考慮區(qū)域的能源資源稟賦，符合低碳綠色、可持續(xù)發(fā)展原則。GB/T50378、GB/T50878二星及以上標準建設，并GB55015實施建筑碳排放計算，采取措施降低單位建筑面積碳排放強度。鼓勵既有建筑采用多種被動式建筑節(jié)能技術及主動式建筑節(jié)能技術。建筑盡可能增設或改造太陽能光伏(光熱)或風光互補或采用可再生能源與建筑一體化系統(tǒng)。鼓勵采用立體綠化建筑，增加碳匯。交通系統(tǒng)公共交通應配置新能源公共交通車輛、新能源環(huán)衛(wèi)車輛。園區(qū)及企業(yè)應建設充足的充電樁設施，鼓勵員工低碳出行。園區(qū)物流場地應盡量靠近公路、鐵路、碼頭或空港，采用環(huán)保節(jié)能型物流運輸設備能源系統(tǒng)/余壓/余能應優(yōu)先采取回收和再利用措施。生產(chǎn)系統(tǒng)/零部件/產(chǎn)品。應對廢料進行綜合再利用，提高材料的利用率，減少原料生產(chǎn)過程中的碳排放。廢棄物處理系統(tǒng)治理措施，采用更高效的處理設備。園區(qū)管理體系應制定零碳創(chuàng)建策略、實施計劃、具體措施以及園區(qū)保持零碳的策略。宜建立園區(qū)碳排放管理平臺，及時掌握園區(qū)碳排放情況。宜部署環(huán)境感知設備，對核算邊界內常見溫室氣體進行監(jiān)測。推動園區(qū)企業(yè)開展碳排放盤查（核算），加強對企業(yè)碳排放的監(jiān)督考核，推動企業(yè)碳排放強度持續(xù)下降。36132項目減排量抵消/信用抵消1）自主開發(fā)減排項目，建設光伏、風電等新能源，開發(fā)碳匯。2）項目減排量，購買政府核證節(jié)能項目碳減排量。評價體系評價指標1001。表1零碳園區(qū)評價指標體系一級指標二級指標三級指標引領值指標權重基礎設施與產(chǎn)業(yè)交通系統(tǒng)1低碳公共交通比例二選一100%30%充電樁設施比例100%2低碳物流運輸比例50%3低碳出行比例80%建筑系統(tǒng)4綠色公共（工業(yè)）建筑100%5超低能耗建筑二選一有零碳（近零碳）建筑有低碳產(chǎn)業(yè)6綠色產(chǎn)品二選一有節(jié)能產(chǎn)品80%一級指標二級指標三級指標引領值指標權重7資源再利用企業(yè)3家8綠色工廠比例50%9零碳工廠比例10%能源與循環(huán)利用能源系統(tǒng)10可再生能源占比20%40%11分布式供能系統(tǒng)有12余熱/余冷/余壓利用率70%循環(huán)再利用13產(chǎn)品再生利用率90%14固廢資源化再利用率95%低碳管理與技術碳管理15零碳園區(qū)推進工作機構設立15%16零碳發(fā)展相關專項資金/政策設立17企業(yè)溫室氣體盤查比例100%碳匯技術18采用CCUS技術二選一有建設生態(tài)碳匯有19綠化率30%碳信用與績效碳信用20自主開發(fā)項目抵消量5%15%21購買碳信用抵消量10%碳績效22年碳排放強度下降率4%23單位碳排放產(chǎn)值貢獻4.2萬元指標計算方法FFFF式中：

S

j1001

jω

? （1）SZCE—零碳園區(qū)創(chuàng)建評價得分；Fi——第i個指標元素的現(xiàn)狀值；FLi——第i個指標元素的引領值；ωk——為各一級指標對應的動態(tài)變權權重，k取1...4；j——為各一級指標層所含適用的三級指標Fi的數(shù)量，i取1...j。1：指標的無量綱化狀態(tài)指數(shù)得分值，采用指標值1標項，將其引領值狀態(tài)進行歸一化賦值為1分模型。注2：考慮到各園區(qū)類型的差異，非工業(yè)園區(qū)內如存在不適用的指標可不參與評價，不計入分值。注3：本文件指標數(shù)據(jù)核算范圍和周期如未作特殊說明，以該園區(qū)確定的邊界以內的實施內容和企業(yè)為考察范圍，數(shù)據(jù)核算周期為報告期前1個自然年度。注4：指標有關數(shù)據(jù)來源以園區(qū)統(tǒng)計記錄及委托核算報告的數(shù)據(jù)為準，未進行統(tǒng)計記錄或核算報告的數(shù)據(jù)，可采用現(xiàn)場調研及專門核算數(shù)據(jù)。評價流程準備階段1）提出創(chuàng)建計劃a）園區(qū)作為創(chuàng)建主體，提出創(chuàng)建評價計劃，并準備創(chuàng)建評價材料；b）園區(qū)委托有能力的第三方機構開展零碳園區(qū)創(chuàng)建評價工作。2）確定核算邊界確定園區(qū)受評區(qū)域范圍，必要情況下組織專家進行范圍認定；梳理園區(qū)零碳創(chuàng)建提升的基礎條件、要素、組織等；c）評估園區(qū)所處的零碳發(fā)展現(xiàn)狀水平。實施階段制定零碳創(chuàng)建方案a）園區(qū)根據(jù)零碳發(fā)展現(xiàn)狀，設定合理的零碳創(chuàng)建目標，制定可行的創(chuàng)建路徑。b）園區(qū)積極組織轄區(qū)企業(yè)制定合理可行的創(chuàng)建方案。實施零碳創(chuàng)建策略實施直接減排項目。結合自身實際情況，采取合適的溫室氣體減排策略，包括采取在邊界外自主建設經(jīng)核證的碳匯?；蛘鷾?、備案、認可的碳普惠項目減排量或政府核證節(jié)能項目碳減排量。評價階段編制溫室氣體排放核算報告園區(qū)基本情況；c）實現(xiàn)零碳排放的規(guī)劃目標和減排策略；d）溫室氣體階段性減排目標或零碳實現(xiàn)情況；e）溫室氣體的抵消方式及抵消量；f）評價結論。評價結果評價分級根據(jù)園區(qū)評價得分，將零碳園區(qū)的創(chuàng)建發(fā)展水平分為3個階段，對應三個級別，見表2。表2零碳園區(qū)創(chuàng)建評級階段分數(shù)級別特征第一階段60分≤SZCE≤75分基礎級準確的創(chuàng)建路徑。第二階段75分＜SZCE＜90創(chuàng)建級弱環(huán)節(jié)重點突破。第三階段90分≤SZCE≤100引領級表征園區(qū)零碳創(chuàng)建水平較高。評價證書根據(jù)本文件進行零碳園區(qū)創(chuàng)建評價，評價結果或證書由相關組織頒發(fā)。零碳園區(qū)各階段評價證書有效期三年。零碳園區(qū)證書僅針對碳抵消年度有效。實施直接/間接碳減排和碳抵消制定并實施零碳創(chuàng)建行動方案創(chuàng)建準備階段實施直接/間接碳減排和碳抵消制定并實施零碳創(chuàng)建行動方案創(chuàng)建準備階段創(chuàng)建實施階段附錄A（資料性）零碳園區(qū)創(chuàng)建評價流程圖60零碳園區(qū)創(chuàng)建評價流程見圖A。60確立零碳發(fā)展策略確立零碳發(fā)展策略現(xiàn)狀診斷、原因分析查缺補漏，強化基礎園區(qū)零碳創(chuàng)建現(xiàn)狀評價分以下查缺補漏，強化基礎園區(qū)零碳創(chuàng)建現(xiàn)狀評價分以下60≦SZCE<90否 是90分及以上90≦SZCE否碳排放核算購買碳信用是否零碳園區(qū)評價提升階段附錄B（規(guī)范性）零碳園區(qū)評價指標解釋及說明評價指標體系解釋如下：1/短駁車等公共交通占園區(qū)所有公共交通之比。充電樁設施比例：指園區(qū)內充電樁車位占總車位之比。2、低碳物流運輸比例：指園區(qū)邊界范圍內產(chǎn)品/物料/貨物等物質流動，采用純電動、氫能卡（貨）車等綠色可再生能源交通運輸方式的占比。3、低碳出行比例：指園區(qū)邊界范圍內采取公共交通、電動汽車、共享單車、步行等方式的人數(shù)與園區(qū)總人數(shù)之比。4（工業(yè)/50378、50878二星級及以上的比例。5、超低能耗建筑：指參照T/CSUS15超低能耗建筑評價標準，實現(xiàn)超低能耗排放的建筑。（近零碳T/CASE00-2021GB/T51350（近零碳）排放的建筑設施。6GB/T33761綠色產(chǎn)品評價通則及相應行業(yè)綠色設計產(chǎn)品評價標準規(guī)范，評價認定的綠色設計產(chǎn)品。2（含能效之星產(chǎn)品）。7、資源再利用企業(yè)：指園區(qū)內有資源再利用、再制造等循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)。1011、分布式供能系統(tǒng)：指園區(qū)內建設有分布式能源系統(tǒng)或智能微電網(wǎng)系統(tǒng)。12、余熱/余冷/余壓利用率：指回收利用的余熱資源、余冷資源、余壓資源量與可回收量之比。13、產(chǎn)品再生利用率：指產(chǎn)品廢棄后可進行回收再生利用的比例。1415、零碳園區(qū)推進工作機構：指園區(qū)為推進零碳園區(qū)創(chuàng)建專項工作，而確定組織架構和人員，統(tǒng)籌負責零碳園區(qū)的創(chuàng)建工作。16、零碳發(fā)展相關專項資金/政策：指為保障園區(qū)零碳創(chuàng)建發(fā)展，園區(qū)專門安排的資金預算或出臺相關政策，引導和支撐園區(qū)及企業(yè)實現(xiàn)零碳目標。1718技術：指溫室氣體（二氧化碳）建設生態(tài)碳匯：指園區(qū)或企業(yè)在邊界范圍外建設生態(tài)碳匯。19、綠化率：指園區(qū)各類綠地面積總和與已開發(fā)土地面積之比。2021、購買碳信用抵消量：指購買國家溫室氣體自愿減排項目產(chǎn)生的CCER，政府批準、備案或者認可的碳普惠項目減排量，政府核證節(jié)能項目碳減排量以及國際CER。22、年碳排放強度下降率：近三年園區(qū)單位產(chǎn)值排放的二氧化碳當量的年均下降率。23、單位碳排放產(chǎn)值貢獻：近三年園區(qū)可比產(chǎn)值與二氧化碳排放總量之比，單位：萬元/噸當量CO2。參考文獻33761綠色產(chǎn)品評價通則51350近零能耗建筑技術標準1861企事業(yè)單位碳中和實施指南274-2015國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)標準T∕CSPSTC51-2020智