TSEESA 010-2022 零碳園區(qū)創(chuàng)建與評價(jià)技術(shù)規(guī)范

ICS號：13.020.01中國標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)分類號：Z04團(tuán) 體 標(biāo) 準(zhǔn)T/SEESA010-2022零碳園區(qū)創(chuàng)建與評價(jià)技術(shù)規(guī)范TechnicalSpecificationforDevelopingandEvaluatingZero-CarbonPark2022-04-25 發(fā)布 2022-05-01 實(shí)施上海市節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì) 發(fā)布T/SEESA010-2022T/SEESA010-2022目次前言 II范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語和定義 1創(chuàng)建原則和基本要求 2創(chuàng)建原則 2基本要求 2創(chuàng)建措施 2基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng) 3建筑系統(tǒng) 3交通系統(tǒng) 3能源系統(tǒng) 3生產(chǎn)系統(tǒng) 3廢棄物處理系統(tǒng) 4園區(qū)管理體系 4項(xiàng)目減排量抵/信用抵消 4評價(jià)體系 4評價(jià)指標(biāo) 4指標(biāo)計(jì)算方法 5評價(jià)流程 5準(zhǔn)備階段 5實(shí)施階段 6評價(jià)階段 6評價(jià)結(jié)果 6附錄A零碳園區(qū)創(chuàng)建評價(jià)流程圖 8附錄B零碳園區(qū)評價(jià)指標(biāo)解釋及說明 9參考文獻(xiàn) 11前言/T1.1-2021請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由上海市節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)提出并歸口。（上海市產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展促進(jìn)中心（上海（上海（上海）有限公司。（上海市產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展促進(jìn)中心（上海（上海（上海有限公司。IIT/SEESA010-2022T/SEESA010-2022PAGEPAGE11零碳園區(qū)創(chuàng)建與評價(jià)技術(shù)規(guī)范范圍本文件規(guī)定了零碳園區(qū)的創(chuàng)建原則和基本要求、創(chuàng)建措施、評價(jià)體系以及評價(jià)流程。本文件適用于具備一定低碳發(fā)展基礎(chǔ)的工業(yè)園區(qū)開展零碳園區(qū)創(chuàng)建提升以及評價(jià)工作。其他產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、創(chuàng)意園區(qū)、孵化園區(qū)以及企業(yè)級園區(qū)可參照執(zhí)行。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T32150工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報(bào)告通則36132綠色工廠評價(jià)通則50378綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)GB/T50878綠色工業(yè)建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)GB55015建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范DB31/T946綠色工業(yè)園區(qū)評價(jià)導(dǎo)則術(shù)語和定義GB/T32150界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1零碳園區(qū)zero-carbonpark指為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展和區(qū)域碳中和需要，通過在新建、改建或擴(kuò)建的各個(gè)階段3.2直接溫室氣體排放directgreenhousegasemission工廠擁有或控制的排放源所產(chǎn)生的溫室氣體排放。3.3間接溫室氣體排放indirectgreenhousegasemission與工廠活動(dòng)直接相關(guān)，而發(fā)生于其他實(shí)體擁有或控制的能源生產(chǎn)所產(chǎn)生的溫室氣體排放，如工廠使用電力、熱力、蒸汽生產(chǎn)過程的溫室氣體排放。3.4綠色電力greenelectricity通過風(fēng)能、太陽能等可再生能源或核能轉(zhuǎn)換而成的碳排放為零或近零的電能。3.5碳匯carbonsink通過植樹造林、森林管理、植被恢復(fù)等措施，利用植物光合作用吸收大氣中的二氧化碳，并將其固定在植被和土壤中，從而減少溫室氣體在大氣中濃度的過程、活動(dòng)和機(jī)制。3.6碳抵消carbonoffset用核算邊界范圍內(nèi)CCUS或核算邊界以外所產(chǎn)生的溫室氣體排放的減少量以及碳匯，來補(bǔ)償或抵消邊界內(nèi)的溫室氣體排放的過程。創(chuàng)建原則和基本要求創(chuàng)建原則零碳園區(qū)創(chuàng)建應(yīng)遵循以下原則：/持續(xù)性。零碳園區(qū)創(chuàng)建應(yīng)保持減碳策略的長期執(zhí)行，碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降，以保障“零碳”策略的穩(wěn)定貫徹?；疽髨@區(qū)應(yīng)制定適宜的零碳發(fā)展策略和實(shí)施方案，方案以園區(qū)整體為對象，包括園區(qū)中基礎(chǔ)設(shè)施及生產(chǎn)生活相關(guān)系統(tǒng)。12碳排放。創(chuàng)建措施基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)綜合考慮發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)進(jìn)步等因素，減少重復(fù)建設(shè)、翻新改造等。鼓勵(lì)建立集中的能源（能源工質(zhì)）供應(yīng)、廢水處理等設(shè)施，發(fā)揮集約化、高效化、易調(diào)配的優(yōu)勢。園區(qū)綠化應(yīng)種植遵從本地生態(tài)氣候特點(diǎn)的植被系統(tǒng)，根據(jù)區(qū)域規(guī)劃盡可能提高綠化率，增加碳匯。建筑系統(tǒng)園區(qū)企業(yè)選址應(yīng)綜合考慮區(qū)域的能源資源稟賦，符合低碳綠色、可持續(xù)發(fā)展原則。GB/T50378、GB/T50878二星及以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并GB55015實(shí)施建筑碳排放計(jì)算，采取措施降低單位建筑面積碳排放強(qiáng)度。鼓勵(lì)既有建筑采用多種被動(dòng)式建筑節(jié)能技術(shù)及主動(dòng)式建筑節(jié)能技術(shù)。建筑盡可能增設(shè)或改造太陽能光伏(光熱)或風(fēng)光互補(bǔ)或采用可再生能源與建筑一體化系統(tǒng)。鼓勵(lì)采用立體綠化建筑，增加碳匯。交通系統(tǒng)公共交通應(yīng)配置新能源公共交通車輛、新能源環(huán)衛(wèi)車輛。園區(qū)及企業(yè)應(yīng)建設(shè)充足的充電樁設(shè)施，鼓勵(lì)員工低碳出行。園區(qū)物流場地應(yīng)盡量靠近公路、鐵路、碼頭或空港，采用環(huán)保節(jié)能型物流運(yùn)輸設(shè)備能源系統(tǒng)/余壓/余能應(yīng)優(yōu)先采取回收和再利用措施。生產(chǎn)系統(tǒng)/零部件/產(chǎn)品。應(yīng)對廢料進(jìn)行綜合再利用，提高材料的利用率，減少原料生產(chǎn)過程中的碳排放。廢棄物處理系統(tǒng)治理措施，采用更高效的處理設(shè)備。園區(qū)管理體系應(yīng)制定零碳創(chuàng)建策略、實(shí)施計(jì)劃、具體措施以及園區(qū)保持零碳的策略。宜建立園區(qū)碳排放管理平臺(tái)，及時(shí)掌握園區(qū)碳排放情況。宜部署環(huán)境感知設(shè)備，對核算邊界內(nèi)常見溫室氣體進(jìn)行監(jiān)測。推動(dòng)園區(qū)企業(yè)開展碳排放盤查（核算），加強(qiáng)對企業(yè)碳排放的監(jiān)督考核，推動(dòng)企業(yè)碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降。36132項(xiàng)目減排量抵消/信用抵消1）自主開發(fā)減排項(xiàng)目，建設(shè)光伏、風(fēng)電等新能源，開發(fā)碳匯。2）項(xiàng)目減排量，購買政府核證節(jié)能項(xiàng)目碳減排量。評價(jià)體系評價(jià)指標(biāo)1001。表1零碳園區(qū)評價(jià)指標(biāo)體系一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)引領(lǐng)值指標(biāo)權(quán)重基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)交通系統(tǒng)1低碳公共交通比例二選一100%30%充電樁設(shè)施比例100%2低碳物流運(yùn)輸比例50%3低碳出行比例80%建筑系統(tǒng)4綠色公共（工業(yè)）建筑100%5超低能耗建筑二選一有零碳（近零碳）建筑有低碳產(chǎn)業(yè)6綠色產(chǎn)品二選一有節(jié)能產(chǎn)品80%一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)引領(lǐng)值指標(biāo)權(quán)重7資源再利用企業(yè)3家8綠色工廠比例50%9零碳工廠比例10%能源與循環(huán)利用能源系統(tǒng)10可再生能源占比20%40%11分布式供能系統(tǒng)有12余熱/余冷/余壓利用率70%循環(huán)再利用13產(chǎn)品再生利用率90%14固廢資源化再利用率95%低碳管理與技術(shù)碳管理15零碳園區(qū)推進(jìn)工作機(jī)構(gòu)設(shè)立15%16零碳發(fā)展相關(guān)專項(xiàng)資金/政策設(shè)立17企業(yè)溫室氣體盤查比例100%碳匯技術(shù)18采用CCUS技術(shù)二選一有建設(shè)生態(tài)碳匯有19綠化率30%碳信用與績效碳信用20自主開發(fā)項(xiàng)目抵消量5%15%21購買碳信用抵消量10%碳績效22年碳排放強(qiáng)度下降率4%23單位碳排放產(chǎn)值貢獻(xiàn)4.2萬元指標(biāo)計(jì)算方法FFFF式中：

S

j1001

jω

? （1）SZCE—零碳園區(qū)創(chuàng)建評價(jià)得分；Fi——第i個(gè)指標(biāo)元素的現(xiàn)狀值；FLi——第i個(gè)指標(biāo)元素的引領(lǐng)值；ωk——為各一級指標(biāo)對應(yīng)的動(dòng)態(tài)變權(quán)權(quán)重，k取1...4；j——為各一級指標(biāo)層所含適用的三級指標(biāo)Fi的數(shù)量，i取1...j。1：指標(biāo)的無量綱化狀態(tài)指數(shù)得分值，采用指標(biāo)值1標(biāo)項(xiàng)，將其引領(lǐng)值狀態(tài)進(jìn)行歸一化賦值為1分模型。注2：考慮到各園區(qū)類型的差異，非工業(yè)園區(qū)內(nèi)如存在不適用的指標(biāo)可不參與評價(jià)，不計(jì)入分值。注3：本文件指標(biāo)數(shù)據(jù)核算范圍和周期如未作特殊說明，以該園區(qū)確定的邊界以內(nèi)的實(shí)施內(nèi)容和企業(yè)為考察范圍，數(shù)據(jù)核算周期為報(bào)告期前1個(gè)自然年度。注4：指標(biāo)有關(guān)數(shù)據(jù)來源以園區(qū)統(tǒng)計(jì)記錄及委托核算報(bào)告的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，未進(jìn)行統(tǒng)計(jì)記錄或核算報(bào)告的數(shù)據(jù)，可采用現(xiàn)場調(diào)研及專門核算數(shù)據(jù)。評價(jià)流程準(zhǔn)備階段1）提出創(chuàng)建計(jì)劃a）園區(qū)作為創(chuàng)建主體，提出創(chuàng)建評價(jià)計(jì)劃，并準(zhǔn)備創(chuàng)建評價(jià)材料；b）園區(qū)委托有能力的第三方機(jī)構(gòu)開展零碳園區(qū)創(chuàng)建評價(jià)工作。2）確定核算邊界確定園區(qū)受評區(qū)域范圍，必要情況下組織專家進(jìn)行范圍認(rèn)定；梳理園區(qū)零碳創(chuàng)建提升的基礎(chǔ)條件、要素、組織等；c）評估園區(qū)所處的零碳發(fā)展現(xiàn)狀水平。實(shí)施階段制定零碳創(chuàng)建方案a）園區(qū)根據(jù)零碳發(fā)展現(xiàn)狀，設(shè)定合理的零碳創(chuàng)建目標(biāo)，制定可行的創(chuàng)建路徑。b）園區(qū)積極組織轄區(qū)企業(yè)制定合理可行的創(chuàng)建方案。實(shí)施零碳創(chuàng)建策略實(shí)施直接減排項(xiàng)目。結(jié)合自身實(shí)際情況，采取合適的溫室氣體減排策略，包括采取在邊界外自主建設(shè)經(jīng)核證的碳匯?；蛘鷾?zhǔn)、備案、認(rèn)可的碳普惠項(xiàng)目減排量或政府核證節(jié)能項(xiàng)目碳減排量。評價(jià)階段編制溫室氣體排放核算報(bào)告園區(qū)基本情況；c）實(shí)現(xiàn)零碳排放的規(guī)劃目標(biāo)和減排策略；d）溫室氣體階段性減排目標(biāo)或零碳實(shí)現(xiàn)情況；e）溫室氣體的抵消方式及抵消量；f）評價(jià)結(jié)論。評價(jià)結(jié)果評價(jià)分級根據(jù)園區(qū)評價(jià)得分，將零碳園區(qū)的創(chuàng)建發(fā)展水平分為3個(gè)階段，對應(yīng)三個(gè)級別，見表2。表2零碳園區(qū)創(chuàng)建評級階段分?jǐn)?shù)級別特征第一階段60分≤SZCE≤75分基礎(chǔ)級準(zhǔn)確的創(chuàng)建路徑。第二階段75分＜SZCE＜90創(chuàng)建級弱環(huán)節(jié)重點(diǎn)突破。第三階段90分≤SZCE≤100引領(lǐng)級表征園區(qū)零碳創(chuàng)建水平較高。評價(jià)證書根據(jù)本文件進(jìn)行零碳園區(qū)創(chuàng)建評價(jià)，評價(jià)結(jié)果或證書由相關(guān)組織頒發(fā)。零碳園區(qū)各階段評價(jià)證書有效期三年。零碳園區(qū)證書僅針對碳抵消年度有效。實(shí)施直接/間接碳減排和碳抵消制定并實(shí)施零碳創(chuàng)建行動(dòng)方案創(chuàng)建準(zhǔn)備階段實(shí)施直接/間接碳減排和碳抵消制定并實(shí)施零碳創(chuàng)建行動(dòng)方案創(chuàng)建準(zhǔn)備階段創(chuàng)建實(shí)施階段附錄A（資料性）零碳園區(qū)創(chuàng)建評價(jià)流程圖60零碳園區(qū)創(chuàng)建評價(jià)流程見圖A。60確立零碳發(fā)展策略確立零碳發(fā)展策略現(xiàn)狀診斷、原因分析查缺補(bǔ)漏，強(qiáng)化基礎(chǔ)園區(qū)零碳創(chuàng)建現(xiàn)狀評價(jià)分以下查缺補(bǔ)漏，強(qiáng)化基礎(chǔ)園區(qū)零碳創(chuàng)建現(xiàn)狀評價(jià)分以下60≦SZCE<90否 是90分及以上90≦SZCE否碳排放核算購買碳信用是否零碳園區(qū)評價(jià)提升階段附錄B（規(guī)范性）零碳園區(qū)評價(jià)指標(biāo)解釋及說明評價(jià)指標(biāo)體系解釋如下：1/短駁車等公共交通占園區(qū)所有公共交通之比。充電樁設(shè)施比例：指園區(qū)內(nèi)充電樁車位占總車位之比。2、低碳物流運(yùn)輸比例：指園區(qū)邊界范圍內(nèi)產(chǎn)品/物料/貨物等物質(zhì)流動(dòng)，采用純電動(dòng)、氫能卡（貨）車等綠色可再生能源交通運(yùn)輸方式的占比。3、低碳出行比例：指園區(qū)邊界范圍內(nèi)采取公共交通、電動(dòng)汽車、共享單車、步行等方式的人數(shù)與園區(qū)總?cè)藬?shù)之比。4（工業(yè)/50378、50878二星級及以上的比例。5、超低能耗建筑：指參照T/CSUS15超低能耗建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)超低能耗排放的建筑。（近零碳T/CASE00-2021GB/T51350（近零碳）排放的建筑設(shè)施。6GB/T33761綠色產(chǎn)品評價(jià)通則及相應(yīng)行業(yè)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，評價(jià)認(rèn)定的綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品。2（含能效之星產(chǎn)品）。7、資源再利用企業(yè)：指園區(qū)內(nèi)有資源再利用、再制造等循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)。1011、分布式供能系統(tǒng)：指園區(qū)內(nèi)建設(shè)有分布式能源系統(tǒng)或智能微電網(wǎng)系統(tǒng)。12、余熱/余冷/余壓利用率：指回收利用的余熱資源、余冷資源、余壓資源量與可回收量之比。13、產(chǎn)品再生利用率：指產(chǎn)品廢棄后可進(jìn)行回收再生利用的比例。1415、零碳園區(qū)推進(jìn)工作機(jī)構(gòu)：指園區(qū)為推進(jìn)零碳園區(qū)創(chuàng)建專項(xiàng)工作，而確定組織架構(gòu)和人員，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)零碳園區(qū)的創(chuàng)建工作。16、零碳發(fā)展相關(guān)專項(xiàng)資金/政策：指為保障園區(qū)零碳創(chuàng)建發(fā)展，園區(qū)專門安排的資金預(yù)算或出臺(tái)相關(guān)政策，引導(dǎo)和支撐園區(qū)及企業(yè)實(shí)現(xiàn)零碳目標(biāo)。1718技術(shù)：指溫室氣體（二氧化碳）建設(shè)生態(tài)碳匯：指園區(qū)或企業(yè)在邊界范圍外建設(shè)生態(tài)碳匯。19、綠化率：指園區(qū)各類綠地面積總和與已開發(fā)土地面積之比。2021、購買碳信用抵消量：指購買國家溫室氣體自愿減排項(xiàng)目產(chǎn)生的CCER，政府批準(zhǔn)、備案或者認(rèn)可的碳普惠項(xiàng)目減排量，政府核證節(jié)能項(xiàng)目碳減排量以及國際CER。22、年碳排放強(qiáng)度下降率：近三年園區(qū)單位產(chǎn)值排放的二氧化碳當(dāng)量的年均下降率。23、單位碳排放產(chǎn)值貢獻(xiàn)：近三年園區(qū)可比產(chǎn)值與二氧化碳排放總量之比，單位：萬元/噸當(dāng)量CO2。參考文獻(xiàn)33761綠色產(chǎn)品評價(jià)通則51350近零能耗建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1861企事業(yè)單位碳中和實(shí)施指南274-2015國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)T∕CSPSTC51-2020智