2021年農(nóng)村防洪防汛應急預案寫

1、農(nóng)村防洪防汛應急預案寫 農(nóng)村防洪防汛應急預案模板怎么寫 應急預案指南簡要描述應急行動必須遵從的基本程序，如發(fā)生情況向誰報告，報告什么信息，采取哪些應急措施。防洪防汛寫方案的具體步驟是什么?下面是為你帶來的農(nóng)村防洪防汛應急預案，一起來看一看吧。 為有效應對突發(fā)暴雨、洪澇、山洪等自然災害，確保人民群眾生命安全，最大限度減少災害損失，特制訂本預案。 1、基本情況 描述本村實際情況，包括自然地理、 _、河流水系、防洪排澇工程及歷史洪澇災害等情況。 根據(jù)當?shù)貙嶋H摸底排查確定本村易發(fā)災害點及重點防御對象，包括可能發(fā)生險情的水庫塘壩、山洪地質(zhì)災害隱患點、低洼內(nèi)澇區(qū)、危舊房屋、水庫下游及河道沿岸等，并繪制村易

2、發(fā)災害點分布圖。 2、組織指揮 2.1建立村級防汛指揮體系 村防汛指揮機構(gòu)由村支書任指揮，村委會主任任副指揮，村委員、村學校校長、村重要企業(yè)負責人、各水庫塘壩安全員等任成員，并明確職責分工。 各成員分片包干，做好村相關(guān)學校、危舊房屋、水庫、河道、塘壩、洼地、山洪溝等防洪安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作，并按職責分工配合組織指揮好本村監(jiān)測預警、搶險救災和轉(zhuǎn)移安置等工作。 2.2健全村組戶三級聯(lián)動機制 根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統(tǒng)籌劃分防汛責任區(qū)，每區(qū)明確安全責任人，負責區(qū)域內(nèi)預警傳達、信息通訊、災情應急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作。 對村易發(fā)災害點重點住戶情況進行統(tǒng)計(見附表3)，并根

3、據(jù)其所在防汛責任區(qū)分別落實安全責任人。 3、監(jiān)測預警 3.1監(jiān)測信息 當?shù)亟涤辍⑺?、洪澇災情及與村相關(guān)水庫、河道、塘壩等工程安全情況等。 3.2預警依據(jù) 預警依據(jù)上級防汛指揮機構(gòu)預警及通知要求、當?shù)靥鞖忸A警預報和村監(jiān)測的雨情、水情、工情等信息。 根據(jù)上述信息結(jié)合當?shù)貙嶋H，分析確定汛情的威脅程度，并明確一般汛情預警、較大汛情預警、重大汛情預警的相應指標及安全轉(zhuǎn)移避險的前提條件。 3.3預警發(fā)布 村防汛指揮機構(gòu)根據(jù)預警依據(jù)信息，及時發(fā)布相應預警信號或轉(zhuǎn)移避險命令，并及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告當?shù)叵嚓P(guān)情況。 確定預警信號及轉(zhuǎn)移避險命令發(fā)布的程序和方式，并明確電源、通訊中斷等緊急情況下預警信號發(fā)布的

4、保障措施，確保預警信號及轉(zhuǎn)移避險命令及時通知到戶到人。 4、應急響應 當村防汛指揮機構(gòu)發(fā)布預警信號后，村防汛指揮機構(gòu)各成員、各防汛安全責任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險隊伍等要根據(jù)不同預警信號立即采取相應應急響應活動，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。 4.1一般汛情應急響應 1、相關(guān)責任人到崗到位，加強值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測，及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。村防汛指揮機構(gòu)及時向上級防汛指揮機構(gòu)和村各相關(guān)安全責任人通報情況。 2、各安全責任人密切關(guān)注所負責區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水、水庫大壩、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施。 3、防汛搶險隊伍做好準備。 4.2較大汛情應急響應 1、村防汛指揮

5、機構(gòu)召開汛情分析會，部署防御工作，及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告情況。相關(guān)責任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情監(jiān)測，及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。 2、各安全責任人要隨時掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負責區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水、水庫大壩、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施，及時通知相關(guān)人員做好必要的轉(zhuǎn)移準備。 3、防汛搶險隊伍整裝待命，隨時準備參加搶險救災。 4.3重大汛情應急響應 1、村防汛指揮機構(gòu)召開緊急抗洪工作會議，全村動員部署搶險救災工作，及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告有關(guān)情況。相關(guān)責任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情的監(jiān)測，強化現(xiàn)場報汛，及時向村防汛指

6、揮機構(gòu)報告情況。 2、各安全責任人要隨時掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負責區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水、水庫大壩、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施，及時通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準備，特別對易發(fā)災害點重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯(lián)系。 3、防汛搶險隊伍加強巡查值守，參加搶險救災。 4、各安全責任人必要時可先組織受山洪、房屋坍塌、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉(zhuǎn)移避險方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，后向村防汛指揮機構(gòu)匯報。 5、人員轉(zhuǎn)移安置 根據(jù)預警信息及災情發(fā)展趨勢，如達到安全轉(zhuǎn)移避險前提條件，即依照預案實施緊急撤離。 5.1確定需要轉(zhuǎn)移的人員 確定危險區(qū)范圍及居民等分布情況，并根據(jù)當?shù)厍闆r分類確定山洪

7、、內(nèi)澇積水、危舊房屋、水庫垮壩、河道決口等威脅需轉(zhuǎn)移人口。 5.2轉(zhuǎn)移安置原則 轉(zhuǎn)移安置應遵循先人員后財產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉(zhuǎn)移為主的原則。 5.3轉(zhuǎn)移地點、路線 轉(zhuǎn)移地點、路線確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。確定避險安置點各村、組每年必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點是否出現(xiàn)異常，如有異常應及時修補或改變線路。并填寫群眾轉(zhuǎn)移安置計劃表(見附表4)，繪制人員轉(zhuǎn)移安置路線(附圖2)。 5.4轉(zhuǎn)移準備 各村、組每年汛前制作明白卡，將轉(zhuǎn)移路線、時機、安置地點、轉(zhuǎn)移安置責任人等有關(guān)信息發(fā)放到危險區(qū)住戶，并制作標識牌，標明安全區(qū)、危險區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點等。 5.5轉(zhuǎn)移過程中應急

8、事件處置 當交通或通訊中斷時，危險區(qū)內(nèi)村、組應在村、組負責人的統(tǒng)一組織下，按照預先制定的轉(zhuǎn)移路線、地點轉(zhuǎn)移。當村、組突然遇到險情且無法和轄區(qū)負責人聯(lián)系時，應按已發(fā)放的轉(zhuǎn)移安置明白卡所填寫的內(nèi)容、要求采取自救措施，自行向安全地點轉(zhuǎn)移。 5.6轉(zhuǎn)移安置措施 轉(zhuǎn)移工作采取村、組干部層層包干負責的.辦法實施，明確轉(zhuǎn)移安置紀律，統(tǒng)一指揮、安全第一。 6、保障措施 6.1防汛搶險物資 包括物資儲備、和補充等。 6.2防汛搶險隊伍 包括隊伍的組織、管理等。 6.3防汛應急預案的宣傳、和演練.4交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障 一、總則 1、編制目的 減輕洪水災害造成的損失，最大限度地避免和減少人員傷亡及材料損失

9、，科學實施防洪調(diào)度、搶險救災，有計劃、有準備地防御洪水，確保工程質(zhì)量及進度。 2、基本原則 堅決貫徹分公司領(lǐng)導責任制;以防為主，防搶結(jié)合;全面部署，突出重點;統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度;工程措施和非工程措施相結(jié)合;調(diào)動全工地人員一切積極性，團結(jié)抗洪。 3、編制依據(jù) 依據(jù)中華人民 _防洪法和國家防洪總辦公室制定的城市防洪預案編制大綱及相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本工程實際情況，制定本預案。 4、 適應范圍 本方案適用于xxx市xxx工地。 二、組織機構(gòu)和職責 1、 組織機構(gòu) xxx區(qū)xxx防洪指揮部(以下簡稱指揮部)，成員如下： 總指揮：陶建明(分公司經(jīng)理) 副總指揮：xx xxx 成員：xxx 指揮部下設辦公

10、室，辦公室設在天水市西十里嘉通公司第十六項目部。在指揮部的統(tǒng)一指揮下，設立通訊聯(lián)絡組、醫(yī)療救助組、后勤物資保障組、安全保衛(wèi)組4個應急小組。 2、職責 (1) 項目部防洪指揮部主要職責 在公司和項目部防洪指揮部的領(lǐng)導下，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防洪工作的法規(guī)、政策和防汛指揮部的決定、指令及分公司關(guān)于防洪救災的各項指令，發(fā)布啟動預案命令，指揮相關(guān)部門進行緊急應對。 根據(jù)災情對防洪應急預案提出論證意見，領(lǐng)導、部署、協(xié)調(diào)災害應急工作，部署組織各組成部門實施抗洪和救災工作，制定和修訂項目部防洪應急預案。 當施工現(xiàn)場有重特大洪水災害發(fā)生時，組織召開防洪工作應急會議，聽取有關(guān)雨情、水情、災情匯報，安排部署防洪救災工

11、作。 統(tǒng)一指揮項目部防洪應急工作，組織項目部相關(guān)人員按本預案規(guī)定的職責執(zhí)行。 (2)項目部防洪指揮辦公室主要職責 貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防洪工作的法規(guī)、方針、政策，執(zhí)行項目部防洪指揮部各項決策和上級防洪指揮部的調(diào)度指令。 掌握汛情、災情，必要時發(fā)布洪水預報警報，編寫災情和搶險救災情況報告。 負責協(xié)調(diào)、檢查、督促項目部防洪工作。 組織制定防御洪水方案，檢查、督促各項防洪抗洪和救災措施的落實工作。 協(xié)助組織防洪搶險隊伍，組織防洪信息系統(tǒng)建設。督促、檢查和落實有關(guān)防洪物資的儲備 完成公司防洪指揮部交辦的其他工作。 (3) 各搶險應急小組職責 通訊聯(lián)絡組：負責內(nèi)外的通訊聯(lián)絡，隨時保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生洪水事

12、故，立即聯(lián)系有關(guān)部門進行搶險，同時向上級部門報告。 后勤物資保障組：按照公司防洪指揮部的要求負責做好防洪物資儲備、管理、供應工作。 醫(yī)療救助組：負責在災害發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場制定救護方案，搶救傷員，協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對受傷人員及時進行救治。 安全保衛(wèi)組：負責維護防洪搶險公共秩序，出現(xiàn)緊急情況時，調(diào)有關(guān)人員組織工人撤離和轉(zhuǎn)移。 3、 雨季值班制度 項目部安排雨季值班人員，嚴格實行24小時值班制度，保持通訊暢通，嚴禁值班人員脫崗。 4、雨季重點檢查監(jiān)控內(nèi)容 基坑周邊挖設排洪溝、渠，使水路暢通，不流入基坑內(nèi)。 基坑內(nèi)西南角及西北角較低，內(nèi)設兩個井點，周圍挖渠使水流入井內(nèi)，用泵排走。 場地內(nèi)排水至南部挖水

13、坑，使周圍水聚集，用泵排走。 5、應對措施 發(fā)生洪水時，指揮部要及時組織、指揮有關(guān)單位和人員做好抗洪救災的各項工作，各搶險應急隊伍分赴發(fā)生災情地點，迅速投入救援。通訊聯(lián)絡組要確保信息暢通，后勤物資保障組要確保物資供應，醫(yī)療救助組要做好傷員救治及衛(wèi)生防疫工作，安全保衛(wèi)組要維護好項目部治安，嚴厲打擊破壞、盜竊分子。 為提高抗御汛期特大安全事故的快速反應能力，一旦發(fā)生汛情，能夠確保村民人身安全和財產(chǎn)安全，最大限度的減少事故損失，維護社會穩(wěn)定，迅速排除汛情造成的危險，確保人民生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)結(jié)合我村實際情況，特制定本應急預案。 一、適用范圍 本應急預案適用于我梭草村現(xiàn)場防洪防汛工作。實行嚴格的24小時

14、值班制度，保持通訊暢通，嚴禁值班人員脫崗。設專人每天收集天氣信息，一旦有汛情，應立即啟動本應急預案。 二、組織指揮 1、建立村級防汛指揮體系 村防汛指揮機構(gòu)由村黨支部書記任指揮，村黨支部副書記任副指揮，村委員、黨小組長、安全員等任成員(見附表1)，并明確職責分工。各成員分片包干，做好村相關(guān)危舊房屋、河道等防洪按群重點區(qū)域的監(jiān)督和巡查工作，并按職責分工配合組織指揮好本村監(jiān)測預警、搶險救災和轉(zhuǎn)移安置等工作。具體分組情況如下： 組 長：* 副組長：* 領(lǐng)導小組下設五個工作小組： (1)社會秩序維護組組長：*; (2)后勤保障組組長：*; (3)群眾轉(zhuǎn)移組組長：*、*; (4)低洼地塊排水組組長：*

15、(5)醫(yī)療救護組組長：*; 2、領(lǐng)導組及成員的職責 (1)組長。梭草村防汛領(lǐng)導組組長負責領(lǐng)導、組織全村的防汛工作，主要職責是擬訂全村防汛的應急預案，及時掌握全村汛情，并組織實施抗洪搶險及減災措施，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度各組力量，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好與上級部門的有關(guān)協(xié)調(diào)溝通工作。 (2)社會秩序維護組。維護社會治安秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛物資和財物，以及破壞防洪設施的違法犯罪活動，協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛引發(fā)的群體性治安事件，協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移。 (3)后勤保障組。主要負責組織、協(xié)調(diào)受災群眾的生活求助，管理、分配救災物資并監(jiān)督檢查其使用情況，組織、指導

16、和開展救災物資準備等工作。廣播人員負責廣播防汛知識，并及時通知村民做好防汛各項準備。 (4)群眾轉(zhuǎn)移組。主要負責轉(zhuǎn)移受災群眾，調(diào)度車輛，保證人、車秩序。 (5)低洼地塊排水組。主要負責村內(nèi)低洼地塊的排水工作，及時調(diào)用抽水泵及人員、車輛，保證村內(nèi)無重大積水地塊，保證村民房屋周圍無過多積水。 (6)醫(yī)療救護組。負責村內(nèi)疾病預防控制和醫(yī)療救護工作。災害發(fā)生后，積極開展防病治病，預防和控制疫病的發(fā)生和流行。 3、健全村組戶三級聯(lián)動機制 根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統(tǒng)籌劃分防洪責任區(qū)，每區(qū)明確安全責任人，負責區(qū)域內(nèi)預警傳達、信息通訊、災情應急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作。 三、監(jiān)測預警 1

17、、監(jiān)測信息 2、預警依據(jù) 預警依據(jù)上級防汛指揮機構(gòu)預警及通知要求、當?shù)靥鞖忸A警預報和村監(jiān)測的雨情、水情、工情等信息。根據(jù)上述信息，結(jié)合當?shù)貙嶋H，分析確定汛情的威脅程度，并明確一般汛情預警、較大汛情預警、重大汛情預警的相應指標及安全轉(zhuǎn)移避險的前提條件。 3、預警發(fā)布 村防汛指揮機構(gòu)根據(jù)預警依據(jù)信息，及時發(fā)布相應預警信號或轉(zhuǎn)移避險命令，并及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告當?shù)叵嚓P(guān)情況。確定預警信號及轉(zhuǎn)移避險命令發(fā)布的程序和方式，并明確電源、通訊中斷等緊急情況下預警信號發(fā)布的保障措施，確保預警信號及轉(zhuǎn)移避險命令及時通知到戶到人。 4、應急響應 當村防汛指揮機構(gòu)發(fā)布預警信號后，村防汛指揮機構(gòu)各成員、各防汛安全

18、責任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險隊伍等要根據(jù)不同預警信號立即采取相應應急響應活動，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。 四、一般汛情應急響應 1、相關(guān)責任人到崗到位，加強值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測，及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。村村防汛指揮機構(gòu)及時向上級防汛指揮機構(gòu)和村各相關(guān)安全責任人通報情況。 2、各安全責任人密切關(guān)注所負責區(qū)域內(nèi)危舊房屋、山溝匯水、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施。 五、較大汛情應急響應 1、村防汛指揮機構(gòu)召開汛情分析會，部署防御工作，及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告情況。相關(guān)責任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情監(jiān)測，及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。 2、各安全責任人要

19、隨時掌握雨水情況變化，密切關(guān)注所負責區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施，及時通知線管人員做好必要的轉(zhuǎn)移準備。 3、防汛搶險隊伍整裝待命，隨時準備參加搶險救災。 六、重大汛情應急響應 1、村防汛指揮機構(gòu)召開緊急抗洪工作會議，全村動員部署搶險救災工作，及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告有關(guān)情況。相關(guān)責任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情的監(jiān)測，強化現(xiàn)場報汛制度，及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。 2、各安全責任人要隨時掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負責區(qū)域內(nèi)危舊房屋，洼地，河道堤防等情況，落實好各項搶險措施，及時通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準備，特別對易發(fā)災害重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯(lián)系。 3、防汛搶險隊伍加強巡查值守，參加搶險救災。 4、各安全責任人必要時可先組織受山洪、房屋塌陷、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉(zhuǎn)移避險方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，后向村防汛指揮機構(gòu)匯報。 七、人員轉(zhuǎn)移安置 根據(jù)預警信息災情發(fā)展趨勢，如達到安全轉(zhuǎn)移避險前提條件，即依照預案實施緊急撤離。 1、確定需要轉(zhuǎn)移的人員 確定危險區(qū)范圍及居民等分布情況，并根據(jù)當?shù)厍闆r分類確定山洪、內(nèi)澇積