淺談工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核存在問題及解決方法

1、龍?jiān)雌诳W(wǎng) 淺談工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核存在問題及解決方法作者：丁華東來源：市場(chǎng)周刊市場(chǎng)版2017年第20期摘要：工程項(xiàng)目建設(shè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占有重要的位置，直接影響著我國(guó)人民群眾的生活需求以及經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。而預(yù)結(jié)算的審核工作是建設(shè)工程中較為重要的工作之一，科學(xué)合理的審核工作能夠有效地降低整個(gè)項(xiàng)目的建造成本，還能夠合理地使用工程的內(nèi)部資金，為工程創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益。關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)預(yù)結(jié)算；審核；問題建筑工程預(yù)結(jié)算主要是對(duì)建設(shè)施工項(xiàng)目所需要的材料、資金、人工等方面的消耗進(jìn)行核算，是建設(shè)工程施工的基礎(chǔ)。如果一個(gè)企業(yè)的預(yù)結(jié)算工作做得很好，那么該企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效

2、益也可以得到保障，一個(gè)工程的預(yù)結(jié)算基本可以反映整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)效益。但就目前而言，建筑工程的預(yù)結(jié)算工作并不理想，所以，怎樣提高建筑工程的預(yù)結(jié)算工作成為了急需解決的問題。一、建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的意義建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作變得越來越重要，成為了合理確定工程造價(jià)的必要流程和重要手段。所以為了更好的更準(zhǔn)確的確保工程造價(jià)預(yù)算不出錯(cuò)誤，杜絕建筑工程造價(jià)預(yù)算工作人員和建筑工程造價(jià)預(yù)算審核工作人員之間相互包庇謀取利益，一般的工程造價(jià)預(yù)算的審核工作都由業(yè)主委托具有審核資格的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，這樣能夠很好的保證審核內(nèi)容的質(zhì)量。一項(xiàng)復(fù)雜的建筑工程，建筑施工方必須對(duì)施工的技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)水平以及工程造價(jià)進(jìn)行充分

3、的考慮。所以建筑工程造價(jià)預(yù)算審核的管理對(duì)建筑工程的總預(yù)算起著很重要的作用。二、工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中存在的問題（一）虛報(bào)工程量工程量的審核工作是工程整個(gè)預(yù)結(jié)算工作的基礎(chǔ)內(nèi)容，需要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力，也是非常復(fù)雜的一個(gè)工作環(huán)節(jié)。一般情況下，先由施工方編制工程預(yù)結(jié)算書，然后將編制的結(jié)果交由建設(shè)單位進(jìn)行審核，過程中很容易出現(xiàn)以下兩種虛報(bào)工程量的現(xiàn)象：第一種，虛列工程的具體項(xiàng)目，在工程量的預(yù)結(jié)算中，經(jīng)常會(huì)加入一些實(shí)際沒有進(jìn)行施工的項(xiàng)目，這樣做的目的就是為了抬高預(yù)結(jié)算金額。比如，在樁基礎(chǔ)工程的具體項(xiàng)目中列出了復(fù)打樁相關(guān)的項(xiàng)目，這就是典型的虛列；第二種，對(duì)工程量的計(jì)算出現(xiàn)多算或者是重復(fù)計(jì)算的問題。工程量多

4、算表現(xiàn)形式較為多樣，比如樓地面工程中，面磚結(jié)合層的工作內(nèi)容已經(jīng)包含在定額工程量中，但是卻又單獨(dú)列出來計(jì)算。（二）專業(yè)素質(zhì)不高有很多因素都可能影響到工程的結(jié)算審核工作。比如：審核工作人員對(duì)圖紙的熟悉程度、對(duì)施工實(shí)際情況的掌握程度、施工方案的設(shè)計(jì)工作、施工驗(yàn)收工作等。這些因素都需要結(jié)算審核人員具有較強(qiáng)的工作能力，且要全面了解并掌握工程資料，否則會(huì)拉低審核工作的效率。但是，部分結(jié)算審核人員還沒有具備較高的專業(yè)素質(zhì)，一些施工單位所聘用的審核人員也存在能力不足等現(xiàn)象，因此這些工作人員很難做到把理論和實(shí)踐聯(lián)系起來，也沒有全面發(fā)揮出對(duì)審核工作的管理和引導(dǎo)作用。（三）錯(cuò)套定額項(xiàng)目定額的套取是影響建筑工程預(yù)結(jié)算

5、的重要因素，在定額套取中，經(jīng)常容易發(fā)生錯(cuò)套定額的情況，降低預(yù)結(jié)算的可靠性。錯(cuò)套定額問題主要包括以下兩種：定額高套。在建筑工程分項(xiàng)目的定額套取過程中，施工方通常會(huì)采取就高不就低的方式，在低成本工程上套用高價(jià)定額子目，以獲取更多經(jīng)濟(jì)利益，比如建筑工程的土方開挖中，實(shí)際是人工施工，在預(yù)結(jié)算中卻套用機(jī)械挖土方。定額錯(cuò)套。在對(duì)建筑工程分項(xiàng)目的定額套取中，部分項(xiàng)目套用了其他種類的定額，比如樓梯和樓梯面層定額只包括樓梯部分，不含有連接樓梯的板結(jié)構(gòu)，面層應(yīng)套用樓地面中與之相應(yīng)的項(xiàng)目，在一些預(yù)結(jié)算中，錯(cuò)套了樓梯的相應(yīng)項(xiàng)目。（四）預(yù)結(jié)算審核制度中存在的問題隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷的發(fā)展，我國(guó)社會(huì)的不斷的進(jìn)步，建筑行業(yè)逐

6、漸成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中支柱產(chǎn)業(yè)之一，對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中占有十分重要的比重，我國(guó)建筑行業(yè)不斷發(fā)展，建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核制度也在不斷的發(fā)展完善，然而即使如此，建筑工程預(yù)結(jié)算審核制度中依然存在問題，這些問題在工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核制度中亟待解決。例如：隨著科技進(jìn)步，新技術(shù)、新材料應(yīng)用于建筑工程造成定額缺項(xiàng)，同時(shí)定額換算與補(bǔ)充定額混亂等問題，同時(shí)對(duì)于建筑工程中工程造價(jià)預(yù)算是一個(gè)十分龐大的工作，而且預(yù)結(jié)算審核制度在不斷的更新，需要及時(shí)的對(duì)工作人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)新入職人員因?yàn)楣ぷ鹘?jīng)驗(yàn)少，對(duì)于工程造價(jià)審核的經(jīng)驗(yàn)少，容易出問題。三、提高建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量策略（一）進(jìn)一步規(guī)范套用單價(jià)的審核體系第一，

7、要保證直接套用單價(jià)審核的合理性，對(duì)項(xiàng)目名稱、日期、單位等進(jìn)行審核，并以此為基礎(chǔ)，加強(qiáng)對(duì)材料規(guī)格、類型以及等級(jí)的審核，避免反復(fù)套用現(xiàn)象的頻發(fā)。第二，推動(dòng)換算后定額審核的順利開展，對(duì)于換算條件進(jìn)行積極探索，保證換算方式的科學(xué)合理。第三，加強(qiáng)費(fèi)用審核。在建筑工程施工中，要以當(dāng)?shù)刭M(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)管理部門的文件管理，在審核過程中，要進(jìn)一步考慮文件政策的實(shí)時(shí)性和有效性。（二）加強(qiáng)審核人員的技能眾所周知，建筑工程預(yù)算審核的水平不但關(guān)系到技術(shù)，而且還緊緊地關(guān)聯(lián)著經(jīng)濟(jì)。所以，作為審核工作人員必須同時(shí)具備熟練的技能和專業(yè)的素質(zhì)；至于專業(yè)技能，只有熟悉的掌握工程定價(jià)的策略，才有可能準(zhǔn)確的了解變更工程的

8、種類等；而對(duì)審核人員的職業(yè)素養(yǎng)，其必須做到認(rèn)真工作，擁有良好的工作態(tài)度，本著對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的精神來開展工程項(xiàng)目的審核工作。（三）工程量的審核審查工程量計(jì)量單位與工程量清單的設(shè)置要保證一致性、單項(xiàng)工程內(nèi)容與工程量清單所包含的內(nèi)容不能夠出現(xiàn)對(duì)應(yīng)活動(dòng)和對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)不符、計(jì)算過程要嚴(yán)格遵守計(jì)價(jià)規(guī)范相應(yīng)規(guī)則計(jì)算等。限制范圍要明確，例如在同計(jì)取超高增加費(fèi)時(shí)，不同專業(yè)的設(shè)定的層高是不同的。核算時(shí)應(yīng)注意計(jì)算尺寸與圖示尺寸的一致性，以免出現(xiàn)誤差。審核工程量時(shí)，對(duì)有簽證憑據(jù)的，主要任務(wù)是核實(shí)，其重點(diǎn)應(yīng)放在現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)修改通知書上，在保證其真實(shí)性的情況下，還應(yīng)注意其合理性和有效性，在此基礎(chǔ)上合理計(jì)量，使開支更符合實(shí)際，預(yù)算結(jié)算更可靠。四、結(jié)語建筑工程是一個(gè)工作周期長(zhǎng)、工程量大的過程，所以在工程預(yù)結(jié)算的審核過程中難度相對(duì)也較大，涉及到的審核細(xì)節(jié)與內(nèi)容也較廣，而且每個(gè)階段的分部、分項(xiàng)工程都與資金、費(fèi)用相關(guān)，哪怕在一個(gè)細(xì)小部位稍有疏忽，都會(huì)產(chǎn)生不必要的浪費(fèi)。所以，審核人員應(yīng)該秉承求真務(wù)實(shí)和客觀公正的態(tài)度評(píng)價(jià)工程造價(jià)，除了要以施工