2020年在市委人大工作大會(huì)上的講話

1、在市委人大工作大會(huì)上的講話同志們：市委決定召開這次人大工作會(huì)議，是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)人大工作的一次重要會(huì)議。根據(jù)會(huì)議的安排，下面，我代表市人民政府，就接受人大監(jiān)督，提高政府工作水平，構(gòu)建人民滿意政府，做一個(gè)發(fā)言。人民代表大會(huì)制度，是我國(guó)的根本政治制度。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是政府提高依法行政水平，做到高效、公正和廉潔行政的重要保證。一直以來(lái)，全市各級(jí)人大及其常委會(huì)和各級(jí)人大代表，在監(jiān)督和支持政府工作方面，做了大量卓有成效的工作，為促進(jìn)常德經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表市人民政府，向各級(jí)人大常委會(huì)及各級(jí)人大代表，表示衷心的感謝。二是接受監(jiān)督。自覺(jué)將政

2、府各項(xiàng)工作置于人大監(jiān)督之下。市政府及政府各部門在工作中，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，政府的重要工作、重要事項(xiàng)和融資建設(shè)的重大項(xiàng)目、重大工程，主動(dòng)向市人大及其常委會(huì)報(bào)告，政府的重要規(guī)范性文件主動(dòng)報(bào)市人大常委會(huì)備案，認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議決定，高度重視市人大常委會(huì)決議、審議意見中所反映的問(wèn)題和提出的建議，在具體工作中認(rèn)真對(duì)待、積極解決、扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真辦理人大代表議案和建議，去年辦理人大代表建議252件，滿意和基本滿意率99%。市五屆人大二次會(huì)議1號(hào)議案提出，要幫助解決農(nóng)村無(wú)房戶、危房戶的住房困難，市政府高度重視，啟動(dòng)了農(nóng)村安居工程建設(shè)，去年以來(lái)已多方籌措資金，新建農(nóng)村安居房3280多戶

3、。建立人大代表旁聽政府重要會(huì)議制度，今年以來(lái)，已邀請(qǐng)13位人大代表列席市政府全會(huì)和常務(wù)會(huì)議。三是親民愛(ài)民。推行科學(xué)民主決策，開展政府重大決策陽(yáng)光行動(dòng)，推行重大決策公示與聽證，今年計(jì)劃對(duì)9件關(guān)系群眾切身利益的事項(xiàng)進(jìn)行聽證，目前，已經(jīng)組織了3次。積極回應(yīng)群眾訴求，去年，我們建立市民網(wǎng)上訴求快速處置機(jī)制，實(shí)行市直部門一把手在市長(zhǎng)熱線、市長(zhǎng)信訪接待室、常德廣播電臺(tái)直接受理群眾投訴，堅(jiān)持市長(zhǎng)接待日制度，全面推行市直部門領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪，群眾訴求得到了及時(shí)掌握和處理。加大政務(wù)公開力度，保障和落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保政府權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。推進(jìn)為民辦實(shí)事，解決了一批關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，得到了

4、人民群眾的一致肯定。這次市委人大工作會(huì)議，對(duì)新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)我市政治文明建設(shè)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，加快推進(jìn)依法治市進(jìn)程，提出了新的更高的要求。全市各級(jí)政府及政府部門一定認(rèn)真落實(shí)好這次會(huì)議精神，深化對(duì)人大性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，加強(qiáng)與人大的溝通和聯(lián)系，在人大的監(jiān)督和支持下，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作，努力建設(shè)人民滿意政府。一、要更加自覺(jué)地接受人大監(jiān)督一是堅(jiān)持重大決策提請(qǐng)人大及其常委會(huì)審議批準(zhǔn)。除依法將國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要及年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)（決）算及執(zhí)行情況等提請(qǐng)人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)外，對(duì)人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益

5、，帶有根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的其他重大事項(xiàng)，也要及時(shí)提請(qǐng)人大及其常委會(huì)審議或?qū)彶闆Q定。二是堅(jiān)持向人大報(bào)告工作制度。在閉會(huì)期間，要及時(shí)向人大常委會(huì)報(bào)告政府重要工作的安排部署情況，有關(guān)人大及其常委會(huì)決議、決定的貫徹執(zhí)行情況，以及其他依法要求報(bào)告的重要工作情況。要自覺(jué)接受人大常委會(huì)對(duì)政府工作和政府組成人員的評(píng)議監(jiān)督，虛心聽取意見，認(rèn)真整改落實(shí)。三是堅(jiān)持積極主動(dòng)地接受、配合人大的執(zhí)法檢查和法律監(jiān)督。對(duì)人大在執(zhí)法檢查和依法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、提出的意見，要及時(shí)研究，認(rèn)真解決，并抓好落實(shí)。對(duì)人大常委會(huì)的專題審議，涉及到的政府分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，要誠(chéng)懇、虛心地聽取意見和建議。二、要更加認(rèn)真地辦理議案建議

6、一是強(qiáng)化辦理責(zé)任。要把人大代表議案建議辦理作為政府年度重要工作來(lái)安排和部署，落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)建議要親自過(guò)問(wèn)、親自布置，及時(shí)、認(rèn)真、高效地抓好辦理工作。二是完善辦理機(jī)制。不斷完善辦理制度，規(guī)范辦理程序，嚴(yán)格依法依規(guī)辦理代表議案；要改進(jìn)辦理方式，加強(qiáng)與代表的聯(lián)系、溝通，多聽取代表的意見，共同研究解決的辦法，切實(shí)提高辦理的質(zhì)量，提升代表的滿意度。三是確保辦理實(shí)效。對(duì)議案和建議的辦理，要以工作得到改進(jìn)、事情得到處理、問(wèn)題得到解決為標(biāo)準(zhǔn)，做到件件有答復(fù)、事事有著落。對(duì)有條件盡快解決的問(wèn)題，要快辦、辦好；對(duì)確實(shí)因客觀條件所限難于解決的問(wèn)題，要認(rèn)真分析原因，實(shí)事求是地給予答復(fù)，取得代表的

7、理解、諒解；對(duì)人大代表答復(fù)不滿意的問(wèn)題，要積極查找原因，主動(dòng)溝通協(xié)商，重新辦理答復(fù)，直至讓人大代表滿意，讓人民群眾受益。三、要更加積極地爭(zhēng)取人大支持一是共同推進(jìn)發(fā)展。在轉(zhuǎn)變方式、加快發(fā)展的道路上，需要人大及其常委會(huì)給予更大的支持、更多的幫助，需要人大及其常委會(huì)提建議、出主意、給支持，共同推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)于重點(diǎn)工作，希望人大常委會(huì)開展專題調(diào)研，組織人大代表進(jìn)行專項(xiàng)視察，提出建設(shè)性的意見和解決問(wèn)題的辦法，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。二是共同化解矛盾。市人大及其常委會(huì)聯(lián)系群眾渠道廣，社情民意反應(yīng)快，希望經(jīng)常性向我們傳遞群眾的要求、期望，并通過(guò)下基層接訪人大代表和人民群眾等方式，努力化解矛盾，進(jìn)行宣

8、傳解釋，爭(zhēng)取群眾理解和支持，把群眾的智慧和力量凝聚起來(lái)，把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。三是共同推動(dòng)政府建設(shè)。建設(shè)人民滿意政府是我們矢志不渝的追求，希望市人大及其常委會(huì)對(duì)政府自身建設(shè)多指導(dǎo)、多支持，對(duì)依法行政、改進(jìn)作風(fēng)多監(jiān)督、多促進(jìn)，對(duì)我們存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)多提醒、多幫助，不斷提高人民滿意政府建設(shè)的實(shí)效。四、要更加努力地創(chuàng)造工作環(huán)境為人大工作創(chuàng)造良好的環(huán)境，是各級(jí)政府應(yīng)盡的職責(zé)。一是完善聯(lián)系制度。在依法報(bào)告工作、接受監(jiān)督的同時(shí)，加強(qiáng)政府與人大常委會(huì)及領(lǐng)導(dǎo)之間的日常工作聯(lián)系，加強(qiáng)政府各部門與人大各委室之間的工作溝通，經(jīng)?；ネㄇ闆r，使政府與人大常委會(huì)的工作更加協(xié)調(diào)合拍。二是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)政府要把人

9、大及其常委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)財(cái)力狀況逐步增加，盡力改善人大常委會(huì)機(jī)關(guān)的工作條件，為人大及其常委會(huì)開展工作提供必要的物質(zhì)保障。要支持人大常委會(huì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)信息化建設(shè)，為人大代表提供更為便利的信息獲取平臺(tái)。三是關(guān)心代表工作。有關(guān)部門要確保憲法和法律賦予人大代表的特別保障權(quán)不受侵犯，各級(jí)人大代表所在的單位，要積極支持代表參加人大的會(huì)議和活動(dòng)，在時(shí)間、交通、經(jīng)費(fèi)等方面給予保障，努力為人大代表履行職責(zé)提供良好的服務(wù)和條件。四是改善監(jiān)督條件。深入推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，建立完善政府工作公開透明的體制機(jī)制，保障人大代表和群眾的知情權(quán)。繼續(xù)推行人大代表、市民代表列席市政府全會(huì)和常務(wù)會(huì)制度，發(fā)揮市長(zhǎng)熱線、市長(zhǎng)信箱等平臺(tái)的作用，建立群眾參與政績(jī)?cè)u(píng)估機(jī)制