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文檔簡介

1、公路工程成本核算研究論文編者按:本論文主要從項(xiàng)目準(zhǔn)備期間的成本管理;項(xiàng)目施工期間成本控制;項(xiàng)目完工后的成本考核等進(jìn)行講述,包括了人工費(fèi)成本的控制、材料費(fèi)成本的控制、機(jī)械使用費(fèi)用成本的控制、其他直接費(fèi)用成本的控制、間接費(fèi)用成本的控制、項(xiàng)目工程總收入,應(yīng)以甲方簽訂的工程價款結(jié)算為準(zhǔn)、分包工程按合同逐一清算等,具體資料請見: 長期以來,公路施工企業(yè)奉行的是傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)管理體制,吃的是國家的“大鍋飯”。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,施工企業(yè)全面走向市場。任何一個建設(shè)項(xiàng)目,只要具備相關(guān)公路企業(yè)施工資質(zhì),都可以參加施工投標(biāo)。競爭的加劇使越來越多企業(yè)意識到加強(qiáng)成本管理的重要性,常規(guī)的成本管理模式已難以適應(yīng)時

2、代的要求。新形勢下,加強(qiáng)公路施工企業(yè)成本管理,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下環(huán)節(jié)明確責(zé)任,抓好落實(shí): 一、項(xiàng)目準(zhǔn)備期間的成本管理 市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使公路施工企業(yè)經(jīng)常處于找飯吃的緊張狀態(tài)。投標(biāo)是一種激烈的競爭,同時由于公路施工市場的不規(guī)范,施工企業(yè)為了有飯吃,只有把標(biāo)價越壓越低,更有甚者稍一松懈。就會發(fā)生虧損。因此科學(xué)合理地計算投標(biāo)價格,顯得尤為重要。 首先,應(yīng)控制投標(biāo)成本。投標(biāo)要發(fā)生多種費(fèi)用,包括標(biāo)書費(fèi)、差旅費(fèi)、咨詢費(fèi)、辦公費(fèi)、招待費(fèi)等等。據(jù)對多家公路施工單位的了解,發(fā)生的投標(biāo)費(fèi)用在工程項(xiàng)目總費(fèi)用中所占的比重越來越大,其中未中標(biāo)的費(fèi)用占整個投標(biāo)費(fèi)用的大部分,因此提高中標(biāo)率、節(jié)約投標(biāo)費(fèi)用開支成為降低成本開支的一

3、項(xiàng)重要內(nèi)容。我們應(yīng)成立專門的投標(biāo)機(jī)構(gòu),并不斷提高投標(biāo)人員素質(zhì)和責(zé)任心;對投標(biāo)費(fèi)用,要進(jìn)行與標(biāo)價相關(guān)聯(lián)的總額控制,規(guī)范開支范圍和數(shù)額,并落實(shí)到投標(biāo)責(zé)任人進(jìn)行管理。 其次,對中標(biāo)工程,要執(zhí)行預(yù)算分析。一是對中標(biāo)價格進(jìn)行復(fù)核分析,看哪些分項(xiàng)工程價格較高。有利可圖;二是看哪些分項(xiàng)工程價格較低。無利可圖或是虧損,然后編制內(nèi)部預(yù)算或是標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算(標(biāo)價),并根據(jù)編制的預(yù)算和費(fèi)用項(xiàng)目,將工程價款分成兩大塊:一塊是項(xiàng)目部的直接開支,即項(xiàng)目部的責(zé)任成本;一塊留在公司。這樣分解可以直接考核項(xiàng)目責(zé)任成本是否合理、公平,并通過對大量項(xiàng)目工程成本與標(biāo)價進(jìn)行比較測算,把項(xiàng)目責(zé)任成本控制在標(biāo)價的一定百分比之內(nèi)。 再次。對每個項(xiàng)

4、目的主管會計實(shí)行委派制。工程項(xiàng)目成本管理的好壞是項(xiàng)目成本管理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。管理項(xiàng)目成本,固然要項(xiàng)目部全體人員按照成本分解的責(zé)任目標(biāo)認(rèn)真落實(shí)成本的分解、計劃、核算、分析、報表、考核等,有的要會計人員參與,有的要會計人員完成項(xiàng)目主管會計有著不可低估的作用。項(xiàng)目主管會計如果受項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)和聘用,就有可能按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖,出現(xiàn)造假賬、編假報表的現(xiàn)象,對項(xiàng)目主管會計進(jìn)行委派可以杜絕這種現(xiàn)象的發(fā)生。 二、項(xiàng)目施工期間成本控制 項(xiàng)目施工期間的成本控制應(yīng)執(zhí)行目標(biāo)成本管理,即按即定的成本目標(biāo),對成本形成過程的有關(guān)活動進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督揭示偏差,并及時糾正,保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直

5、接費(fèi)用和間接費(fèi)用的控制和管理。 1、人工費(fèi)成本的控制。 人工費(fèi)的高低主要受生產(chǎn)工人工資總額和勞動生產(chǎn)率高低的影響??刂迫斯べM(fèi)成本,就是在不斷提高勞動生產(chǎn)率的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對工資總額的控制,主要途徑如下: 第一,實(shí)行定員定編,精簡機(jī)構(gòu)。施工企業(yè)應(yīng)該根據(jù)國家規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)模、勞動定額和能中標(biāo)的生產(chǎn)任務(wù),盡可能壓縮定員編制,精干施工隊伍;同時還要提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平以提高勞動效率。 第二,積極進(jìn)行技術(shù)革新,改進(jìn)施工方法,實(shí)行公路施工機(jī)械化、公路結(jié)構(gòu)裝配化、公路制品工廠化、公路設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化加快工程進(jìn)度、提高勞動生產(chǎn)率以節(jié)約工資開支。 第三,加強(qiáng)工資總額的管理和監(jiān)督,逐步實(shí)行工資計件含量等

6、包干辦法,使其與工程質(zhì)量等多項(xiàng)指標(biāo)掛鉤,做到獎罰分明;堅持“按勞分配,多勞多得”的原則,使部門的分配制度,真正起到調(diào)動職工積極性,提高勞動生產(chǎn)率的作用。 第四,對技術(shù)含量較低的單位工程,可以分包給分包商,最大限度地降低人工費(fèi)。但這就要求我們除了嚴(yán)格審查分包隊伍的資格外,還要科學(xué)、合理地確定分包工程價格,并對其施工過程嚴(yán)格監(jiān)督檢查;項(xiàng)目辦財務(wù)部還要給分包工程建立臺賬,按合同號、分包單位、工程總價及時記錄結(jié)算情況,在確保工程質(zhì)量的前題下最大限度降低人工費(fèi)。 2、材料費(fèi)成本的控制。 材料費(fèi)成本的大小主要取決于材料消耗量和材料采購成本的大小,因此,控制材料費(fèi)成本要從控制材料用量和材料價格兩方面進(jìn)行。

7、材料用量的控制包括:(1)采購要制定計劃,防止領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員盲目購入材料造成積壓。(2)堅持按定額確定的材料消費(fèi)量,實(shí)行限額領(lǐng)料制度。各班組只能在規(guī)定的限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用,如超出限額領(lǐng)料,要分析原因,及時采取糾正措施。(3)改進(jìn)施工技術(shù),推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料,并盡可能利用高效能的材料、代用材料以及合理利用殘舊材料,力求用價格低的材料代替價格高的材料。(4)嚴(yán)格執(zhí)行材料驗(yàn)收、保管、領(lǐng)料、退料制度。材料入庫要認(rèn)真驗(yàn)收并及時入賬;材料的保管要分類堆放,按期盤點(diǎn);加強(qiáng)現(xiàn)場管理,降低堆放的倉儲損耗。 材料價格控制包括:(1)買價控制。材料采購應(yīng)實(shí)行集中比價采購,通過市場行情的調(diào)查

8、研究,在保質(zhì)保量的前提下,貨比三家,擇優(yōu)購料。(2)運(yùn)費(fèi)控制。合理組織運(yùn)輸,就近購料,選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式,以降低運(yùn)輸成本。(3)考慮資金、時間價值、減少資金占用、合理確定進(jìn)貨批量和批次,儲備成本與訂貨成本達(dá)到均衡點(diǎn),確保存貨的總成本最低。 3、機(jī)械使用費(fèi)用成本的控制。 隨著施工機(jī)械化水平-的提高,機(jī)械使用費(fèi)成本在工程中的比重不斷上升,因此,必須加強(qiáng)對機(jī)械使用費(fèi)成本的管理,降低機(jī)械使用費(fèi)成本的主要途徑是不斷提高施工機(jī)械的利用率和機(jī)械操作手的開支。 4、其他直接費(fèi)用成本的控制。 降低其他直接費(fèi)用成本,一般應(yīng)注意以下兩個方面:(1)施工現(xiàn)場總平面布置和施工方法要力求合理,以節(jié)約水、電、風(fēng)、汽耗用量

9、。(2)現(xiàn)場各種材料、結(jié)構(gòu)件等的堆放場地以及倉庫、預(yù)制品場地、砂漿、混凝土攪拌站等的位置,要在施工組織設(shè)計中周密考慮,合理安排,力求避免發(fā)生二次搬運(yùn)費(fèi)用。 5、間接費(fèi)用成本的控制。 (1)壓縮編制,精簡機(jī)構(gòu),避免機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊、人浮于事的現(xiàn)象,這樣可以降低間接成本。 (2)采用先進(jìn)的施工方法加快工程進(jìn)度,爭取在同一期間內(nèi)完成更多的工作量,使間接費(fèi)用得到相對節(jié)約。 (3)將間接費(fèi)用指標(biāo)進(jìn)行分解,歸口給有關(guān)部門,促使各歸口部門根據(jù)量入為出的原則控制費(fèi)用開支。 三、項(xiàng)目完工后的成本考核 項(xiàng)目完工后,還有許多工作要做,對項(xiàng)目責(zé)任成本執(zhí)行情況進(jìn)行考核是個至關(guān)重要的環(huán)節(jié),我們一定要做到工完賬清、獎罰分明。具

10、體應(yīng)遵循以下原則: 1、項(xiàng)目工程總收入,應(yīng)以甲方簽訂的工程價款結(jié)算為準(zhǔn)。在建工程全部列入實(shí)際成本,不得留有余額;核對與甲方往來,防止在預(yù)收、應(yīng)收工程款、在建工程等科目中隱藏問題。 2、各種材料要求做到工完料清,沒有庫存。對沒有用完的材料,由項(xiàng)目部作價處理;無法處理的也由項(xiàng)目成本承擔(dān),不能以賬面數(shù)移交,防止濫購價高、質(zhì)次材料或多購材料轉(zhuǎn)嫁于下一個項(xiàng)目負(fù)擔(dān)。 3、分包工程按合同逐一清算。分包工程結(jié)算價格,實(shí)為其成本,因此要檢查分包工程結(jié)算手續(xù)是否齊全,有無多付、超付情況發(fā)生,并要查明原因,欠款要制訂還款計劃,原則上由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)清還。 4、清理各種往來款項(xiàng),分清性質(zhì)進(jìn)行處理。項(xiàng)目完工后特別要加強(qiáng)往

11、來項(xiàng)的清查,防止成本開支不及時入賬在往來等科目中隱藏。內(nèi)部單位和人員借款,必須清理完畢;外部單位往來,能清算的清算,不能清算的,落實(shí)責(zé)任人員清理。 通過以上措施,基本能做到項(xiàng)目成本的完整性和真實(shí)性,避免項(xiàng)目之間責(zé)任不清的情況發(fā)生,以此為基礎(chǔ),對項(xiàng)目責(zé)任成本進(jìn)行考核,作出正確評價,并按合同兌現(xiàn)獎懲。 四、各級期間費(fèi)用的管理 工程成本控制管理,各級期間費(fèi)用的控制也是個不容忽視的問題,期間費(fèi)用主要包括管理費(fèi)用和財務(wù)費(fèi)用。 管理費(fèi)用一直以來在工程施工中占很大比例,一般情況下約占完成產(chǎn)值的10以上。管理費(fèi)中又主要是工資、差旅費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi),約占管理費(fèi)的60以上。因此降低管理費(fèi)用開支應(yīng)做到以下幾點(diǎn): 1、

12、總額控制,年初制訂開支計劃,按費(fèi)用開支項(xiàng)目逐一核定指標(biāo)。 2、精簡管理人員和行政用車,嚴(yán)格出差審批手續(xù)。 3、控制招待費(fèi)用開支,嚴(yán)格事前報告制度和事后審批制度。 4、對各項(xiàng)費(fèi)用按其性質(zhì)、管理部門核定計劃,落實(shí)責(zé)任部門和人員。 5、對特殊性開支和較大數(shù)額開支,應(yīng)經(jīng)過會議研究,單位最高領(lǐng)導(dǎo)審批。通過這些總額控制、重點(diǎn)控制、責(zé)任控制和領(lǐng)導(dǎo)審批等多種形式配合,達(dá)到降低管理費(fèi)用的目的。 除管理費(fèi)用外,財務(wù)費(fèi)用的管理也至關(guān)重要。困擾施工企業(yè)的兩大問題:任務(wù)和資金。造成施工企業(yè)資金緊張的原因有很多:標(biāo)價低、各種保函、質(zhì)保金、完工工程價款結(jié)算滯后、業(yè)主拖欠工程款等,都會影響施工;一味從銀行貸款就會加大財務(wù)費(fèi)用支出。解決這個問題的措施主要有:一方面該要的錢

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