IIS中FTP設置用戶和密碼 實現(xiàn)多用戶管理

1、Windows中IIS內FTP服務器高級配置(圖)提到FTP服務器，可能大家都會想到Serv-U、vs-FTP等軟件，其實微軟內置在IIS里的FTP服務已經夠用，不信請往下看。實現(xiàn)對多用戶的管理首先需要取消“站點屬性/允許匿名連接”，如圖1。 接著進入“計算機管理/本地用戶和組”，新建立一個組，這里建立為FTPuser，然后新建立一個用戶FTP01，然后修改FTP01的屬性，把它加入FTPuser組，去掉系統(tǒng)默認的users組。在NTFS格式分區(qū)下(這里為d盤)創(chuàng)建文件夾FTP01和FTP02，然后設置安全權限，如圖2。同樣設置文件夾FTP02的權限為FTP02完全控制，當然這里可以按照實際情

2、況分配不同用戶不同的權限。回到IIS管理器，選擇一個FTP站點“新建/虛擬目錄/下一步”在別名處輸入FTP01，選擇“下一步”，路徑選擇剛剛創(chuàng)建的FTP01目錄，選擇“下一步”，同樣新建一個虛擬目錄FTP02，路徑指向FTP02目錄。這里注意的是:別名和目錄名以及用戶名3個必須完全一致。測試一下:這里以IP為6為例，輸入FTP:/6，回車，提示輸入用戶和密碼，輸入FTP01及其密碼，順利進入，這時進入的只能是FTP01虛擬目錄，可以上傳一個文件，然后在服務器上查看一下是放置在哪個目錄下就可判定了。同樣，以FTP02登入，就進入了FTP02目錄，用戶被

3、限制在自己的目錄內不能進入他人目錄，安全性還是有保障。如果用戶需要能自己更改密碼，則只需要在創(chuàng)建用戶的時候，不選中圖3所示的選項即可。 小提示:客戶端修改FTP賬戶密碼的方法:在命令提示符下輸入:FTP 6輸入用戶名輸入密碼輸入quote “site pswd 舊密碼 新密碼”本方法優(yōu)點:結合NTFS權限以及磁盤限額能很好地實現(xiàn)多用戶的多樣化管理。本方法缺點:由于FTP用戶密碼是以明文的方式在網(wǎng)絡上傳輸，所以不太安全，遺憾的是，IIS內置的FTP服務并不支持SSL，這一點比不上Serv-U。實現(xiàn)Serv-U中的鏈接功能這是利用路徑解析原理實現(xiàn)的，算得上是MS-FTP的一個

4、隱藏功能。首先在FTP站點根目錄(這里為d盤)下創(chuàng)建一個文件夾，名為tools，在IIS管理器中，在FTP站點下創(chuàng)建一個虛擬目錄，名為tools，路徑指向f盤下的“工具”目錄。注意這里的虛擬目錄名必須和站點根目錄下創(chuàng)建的文件夾名一致。在客戶端登錄，這時不能使用FTP01、FTP02登錄了，因為他們登錄進去后直接到了站點根目錄下的對應子目錄下了，同時不能向上回到站點根目錄，所以只能另外創(chuàng)建新用戶，這里我創(chuàng)建了一個FTP03用戶，登錄進去發(fā)現(xiàn)除了可看見FTP01、FTP02目錄外，還有其他目錄，但是前面設置了FTP01，F(xiàn)TP02目錄的權限，所以FTP03并不能訪問他們，只是知道這些目錄的存在而已

5、。點擊tools目錄，您會發(fā)現(xiàn)自動指向了服務器的f盤下“工具”目錄。本方法優(yōu)點:不用第三方工具實現(xiàn)了鏈接功能，在有多個驅動器可使用的情況下特別有用。如果是想鏈接到一個完整的分區(qū)，那么在站點根目錄下創(chuàng)建一個文件夾，名字和驅動器號相同就可以了。本方法缺點:需要創(chuàng)建額外的用戶，如果FTP01這類用戶想瀏覽其他磁盤上的內容就很難了。自動更新FTP站點目錄及文件列表Windows有一個很有用的命令tree在這里可以大顯身手了。如果FTP站點根目錄是d，我們只要創(chuàng)建一個批處理文件，內容如下tree /f /a d: d:FTP.txt然后添加一個任務計劃，每小時運行一次。值得注意的是，添加完一個任務后必須

6、進行高級設置才行，如圖4所示。 這樣設置好后，用戶登錄時可以先下載FTP.txt這個文件到本地看看是否有更新，這樣可以節(jié)省用戶一個目錄一個目錄去找更新的時間，尤其是網(wǎng)速較慢的情況下。對這個進行擴展一下，可以更節(jié)省用戶的時間，還是得靠Windows另外一個有用的命令fc，編寫如下批處理文件FTP更新.bat:tree /f /a d: d:FTPnew.txtfc /L d:FTP.txt d:FTPnew.txt d:FTP更新列表.txt然后運行一次前面編寫得FTP.bat，再運行一次FTP更新.bat，這時可以查看FTP更新列表.txt了，如果有更新的話，會以*開頭*結尾的形式指出哪個目錄

7、有更新，更新的文件名是什么都列出來了，是不是更一幕了然呢。用戶只需要首先下載FTP更新列表.txt查看就可以了，當然用戶已經瀏覽過這個FTP站點，第一次瀏覽下載FTP.txt就可以了，如果嫌FTPnew.txt這個文件不應該出現(xiàn)在站點根目錄下，也可以在編輯命令時指向其他位置即可。如今在論壇上也見很多FTP列表，手工維護實在很麻煩，只要把FTP更新列表.txt放在一個Web路徑下或專門為創(chuàng)建一個虛擬目錄指向FTP更新列表.txt所在目錄，那么我們就可以通過瀏覽器直接瀏覽這個文件，因為IE瀏覽器是可以直接解析txt文件的，所以不會提示下載。為了更好方便瀏覽者還可對FTP更新.bat進行補充，完整的

8、FTP更新.bat內容如下:tree /f /a d: d:FTPnew.txtfc /L d:FTP.txt d:FTPnew.txt d:FTP更新列表.txtecho 更新時間 d:FTP更新列表.txtdate /t d:FTP更新列表.txttime /t d:FTP更新列表.txt然后添加一個計劃任務，每小時執(zhí)行一次這個批處理文件，這樣瀏覽者不僅僅看到更新的內容，還知道更新的時間，下一次更新時間也可以自己推算出來了。如果經常登錄這個FTP站點，還可以把這個地址加入收藏夾，不用登錄FTP也能知道服務器是否有更新，有興趣可訪問/FTP列表更新.

9、txt看看效果。上面所涉及到的工具都是Windows自帶的，沒有使用任何第三方工具，其實Windows還有很多地方值得我們去深挖。投標人在招標投標法實施條例中應重點關注的19個法律問題 招標投標法實施條例（以下簡稱條例）日前已公布，將于2012年2月1日起施行。條例的出臺，填補了我國招標投標法律體系在行政法規(guī)層面的空白，是我國招標投標立法進程中的重要里程碑，必將對我國招標投標市場產生深遠的影響。在條例即將施行的背景下，應重點關注哪些法律問題，成為招標投標市場各主體特別關心的問題。本文試圖以投標人的角度，通過解讀條例的相關規(guī)定，從投標文件準備階段、投標階段以及開標、評標和定標等階段對上述問題進行

10、闡述和分析。 一、投標文件準備階段投標人應重點關注的法律問題 1、資格預審文件、招標文件不得以營利為目的，天價標書有望成為歷史 實踐中，一些招標項目尤其是施工招標中招標文件內容和數(shù)量都比較多，招標代理機構為了回收編制的成本，會向購買標書的投標人收取一定金額的費用。比較大的招標項目，標書甚至會賣到幾千元甚至上萬元一套，給投標人造成了一定的經濟負擔。因此，條例明確規(guī)定，招標人發(fā)售資格預審文件、招標文件收取的費用應當限于補償印刷、郵寄的成本支出，不得以營利為目的。另外，對于圖紙押金，招標代理機構也應以合理的金額為準，而且在投標人退還圖紙等設計文件后，應當將押金退還給投標人。 2、對資格預審文件或招標

11、文件有異議，應在法定期限內提出 關于潛在投標人對資格預審文件或招標文件有異議應在何時提出的問題，條例出臺前，法律及部門規(guī)章未對此作出明確規(guī)定，導致糾紛不斷，影響招標的進程。此次條例明確規(guī)定，潛在投標人或者其他利害關系人對資格預審文件有異議的，應當在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出；對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前提出。并且規(guī)定了招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。因此，潛在投標人若對資格預審文件或招標文件有異議應及時在法定期限內提出。 3、投標保證金不得超過招標項目估算價的2%，而非投標價的2% 根據(jù)條例的規(guī)定，投標保證金的金額不得超

12、過招標項目估算價的2%。在條例出臺之前，其他部門規(guī)章規(guī)定投標保證金最高為投標總價的2%。實踐中，將投標保證金設定為投標報價的2%，一方面各投標人的投標保證金額度不統(tǒng)一，另外投標保證金的金額也可能導致泄露投標報價。條例施行后，投標保證金的金額上限應統(tǒng)一為招標項目估算價的2%，而非投標報價的2%。另外，根據(jù)有關規(guī)章規(guī)定，對于貨物和施工招標，投標保證金最高限額為80萬元人民幣，對于工程勘察設計招標，投標保證金最高限額為10萬元人民幣的規(guī)定，在上述規(guī)章調整前仍有效。 條例還規(guī)定了投標保證金有效期應當與投標有效期一致；依法必須進行招標的項目的境內投標單位，以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標保證金應當從基本賬戶

13、轉出。 4、投標報價不應超過招標文件規(guī)定的最高投標限價，否則將被廢標 條例出臺前，各地關于最高投標限價的稱謂并不統(tǒng)一，在北京、云南稱為攔標價，在廈門稱為預算控制價，在黑龍江稱為招標控制價，住建部發(fā)布的建設工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2008）則稱為招標控制價。盡管提法不一，而且要求也不完全一致，但其基本含義大致相同，即指招標人設定的某次招標的投標上限價格，如果投標人的投標報價超過該上限價格，將作廢標處理。 條例明確規(guī)定，招標人設有最高投標限價的，應當在招標文件中明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法，并規(guī)定如果投標報價高于最高投標限價，其投標將做廢標處理。因此，投標人在投標時應

14、特別關注招標文件中是否有最高投標限價。如果有最高限價，應注意不能超過該最高限價；如果投標人認為該最高限價過低，可以選擇放棄投標。 5、退還投標保證金時，投標人有權要求支付相應的利息 此前實踐中，對于投標人提交的投標保證金，招標人退還時基本上是不計利息的。但是根據(jù)條例的有關規(guī)定，招標人在終止招標時以及與中標人簽訂合同后5日內，在退還投標保證金時還需另行支付銀行同期存款利息。若招標人不按照規(guī)定退還投標保證金及銀行同期存款利息的，將可能被行政監(jiān)督部門處以罰款，造成投標人損失的，還應承擔賠償責任。因此，條例施行后，投標人有權要求招標人或代理機構在退還投標保證金時支付相應的利息。 6、招標人不得以特定區(qū)

15、域或特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分或中標條件 實踐中，招標人以各種不合理條件限制或者排斥潛在投標人的現(xiàn)象屢見不鮮，但因為法律規(guī)定不明確，有關行政監(jiān)督部門難以認定。對此，條例做了細化和完善，列舉了七種屬于招標人以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人的情形。因此，投標人若發(fā)現(xiàn)招標人有就同一招標項目提供差別信息；設定與項目實際需要不相適應的條件；依法必須招標的項目以特定區(qū)域或特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分或中標條件；采取不同的資格審查或者評標標準；限定或指定特定的專利、商標、品牌或供應商等行為的，應當及時提出異議或投訴，依法維護自身的合法權益。 二、投標階段投標人應重點關注的法律問題 7、與招標人存

16、在利害關系可能影響招標公正性的投標人不得參加投標 根據(jù)條例的規(guī)定，與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標，否則投標無效。這一規(guī)定應當引起投標人的重視。在招標投標實踐中，招標人的下屬單位、關聯(lián)企業(yè)等參與投標的情形廣泛存在，與其他投標人之間形成了明顯的不公平競爭。因此條例的這條規(guī)定從出發(fā)點上是保障公平競爭，但執(zhí)行難度很大，而且實踐中對于“與招標人有利害關系”應如何界定也很難把握。在有權機關對于如何理解和適用本規(guī)定，尤其是如何界定“利害關系”作出進一步規(guī)定或解釋前，投標人應關注并謹慎對待該類投標。 8、存在控股關系的不同單位不得參加同一標段投標 為了保證投標人之

17、間的公平競爭，條例規(guī)定存在控股、管理關系的不同單位（如母公司和其控股子公司）不得參加同一標段的投標。根據(jù)我國公司法的規(guī)定，控股股東是指出資額或者持有股份的比例超過50%的股東，或者出資額、股份比例雖不足50%，但其享有的表決權足以對股東會或股東大會產生重大影響的股東。根據(jù)條例的規(guī)定，單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目的投標。需要說明的是，上述投標人可以參加同一招標項目的不同標段的投標。 9、逾期送達或者未按要求密封的投標文件，將被拒收 招標投標法僅規(guī)定了投標人逾期送達投標文件，招標人應當拒收，但是未規(guī)定相應的法律責任。實踐中，部

18、分招標人接受逾期送達的投標文件或者未按照招標文件要求密封的投標文件，損害其他投標人的利益。因此，條例明確規(guī)定，未通過資格預審的申請人提交的投標文件，以及逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人應當拒收。并且規(guī)定了招標人接受應當拒收的投標文件的，將可能被處以10萬元以下的罰款以及對單位直接責任人員依法給予處分。 10、通過資格預審后的聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標無效 關于資格預審后聯(lián)合體發(fā)生增減或者更換成員的問題，因為法律沒有明確規(guī)定，實踐中的處理方式各異，容易引發(fā)爭議。條例施行后，招標人接受聯(lián)合體投標并進行資格預審的，聯(lián)合體應當在提交資格預審申請文件前組成。資格預審后聯(lián)合體增減、

19、更換成員的，其投標無效。聯(lián)合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標的，相關投標均無效。投標人組成聯(lián)合體投標的，對此應予以重點關注。 11、投標人之間協(xié)商投標報價等情形屬于串通投標，將承擔法律責任 目前，在招標投標市場競爭激烈的背景下，存在部分投標人之間私下串通，抬高標價或壓低標價等串通投標行為，損害了公平競爭的秩序，也損害了招標人和其他投標人的利益。因此，條例第三十九條列舉了五種投標人互相串通投標的情形。包括（1）投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質性內容；（2）投標人之間約定中標人；（3）投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；（4）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成

20、員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；（5）投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。根據(jù)有關法律規(guī)定，投標人之間串通投標的，中標無效，并可能被追究法律責任。 12、投標保證金從同一賬戶轉出等情形，也將被視為串通投標 實踐中，投標人之間串通投標的行為和方式通常較為隱蔽，行政監(jiān)督機關往往難以認定。因此，條例第四十條規(guī)定出現(xiàn)如下情形之一的，視為投標人相互串通投標：（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（5）不同投

21、標人的投標文件相互混裝；（6）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。 投標人應注意避免出現(xiàn)上述情形，防止被認定為串通投標。需要注意的是，該條第六項規(guī)定的同一單位的“賬戶”，不僅指基本存款賬戶，還包括一般存款賬戶、臨時存款賬戶等。 13、投標人與招標人串通投標的，將承擔相應的法律責任 鑒于串通投標對招投標市場秩序危害較大，往往同時造成國有資產的損失，條例明確了招標人和投標人串通投標的六種情形，并加大了對串通投標的處罰力度。串通投標的，應承擔以下責任：（1）中標無效；（2）投標人未中標的，對單位的罰款金額按照招標項目合同金額依照招標投標法規(guī)定的比例計算。（3）情節(jié)嚴重的，由有關行政監(jiān)

22、督部門取消其1年至2年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格：（4）投標人自串通投標處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內又串通投標的，由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。（5）構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依照招標投標法第五十三條的規(guī)定處罰。 14、提供虛假的財務狀況或者業(yè)績，將承擔相應的法律責任 實踐中，為了謀求中標，個別投標人提供虛假的財務報表或者偽造、虛報業(yè)績等，嚴重擾亂了正常的招標投標秩序。條例對于該類問題進行了重點關注，根據(jù)條例的規(guī)定，投標人不得有使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書投標或以他人名義投標行為。投標人不得有使用偽造、變造的許可證件、提供虛假的財務狀況或者業(yè)

23、績、提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明、提供虛假的信用狀況等弄虛作假的行為。違反前述規(guī)定的，不僅投標或者中標無效；還將被處以罰款、取消一定期限內參加依法必須進行招標的項目的投標資格，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，還將被依法追究刑事責任。 三、開標、評標和定標等階段投標人應重點關注的法律問題 15、投標文件有未經單位蓋章和單位負責人簽字等情形，將被廢標 條例第五十一條明確規(guī)定了哪些情形屬于法定廢標的情形，投標人需要重點關注。根據(jù)條例的規(guī)定，出現(xiàn)如下情形之一的，屬于評標委員會應當否決投標的情形：（1）投標文件未經投標單位蓋章和單位負責人簽字；（2）投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議

24、；（3）投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件；（4）同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；（5）投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價；（6）投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應；（7）投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。 16、國有投資項目，無法定事由必須確定排名第一的中標候選人為中標人 根據(jù)條例的規(guī)定，國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。除非有法定事由，如排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的。該等情況下，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。 17、合同主要條款與招標文件和投標文件不一致，將面臨行政處罰 中標人應注意，根據(jù)條例的規(guī)定，招標人和中標人應當依照招標投標法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同，合同的標的、價款、質量、履行期限等主要條款應當與招標文件和中標人的投標文件的內容一致。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的