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文檔簡介
1、基層黨建亮點工作及存在問題全面貫徹黨的十七大精神,要求我們黨更好地負起黨要管黨、從嚴治黨的責任,全面落實黨建工作責任制,對黨的建設(shè)一些重大問題進行集中研究和再部署,全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。為大家整理的相關(guān)的基層黨建亮點工作及存在問題,供大家參考選擇。 基層黨建亮點工作及存在問題 黨建業(yè)務(wù)辦得怎么樣直接關(guān)系到基層黨建工作的質(zhì)量和成效,但從日常工作和督查調(diào)研情況看,當前基層黨建業(yè)務(wù)工作中存在個別黨務(wù)干部業(yè)務(wù)技能不強,部分基層黨組織抓黨建工作思路狹窄固化,黨建業(yè)務(wù)與黨建活動聯(lián)系不夠緊密等問題。針對上述問題,我們提出如下建議: 一要深鉆細研黨建業(yè)務(wù)知識。每名黨務(wù)干部要自覺利用一切可以學習的機會,
2、通過外出培訓、集體學習、自學研修等形式,切實加強對黨的組織體系和組織制度、黨的基層組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、黨政領(lǐng)導班子建設(shè)、黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作、干部教育工作、干部監(jiān)督工作、干部專類管理、人才工作等九個方面有關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識的學習,掌握精髓要義,提高思想認識,為辦好黨建業(yè)務(wù)奠定扎實的理論基礎(chǔ)。 二要加強業(yè)務(wù)技能培訓提升。各級黨組織要按照缺什么補什么的原則,全面摸清基層黨建業(yè)務(wù)人員的短板,靈活采取舉辦輔導講座、開設(shè)組工講壇、組織賽事活動、嚴肅政治生活、強化實踐鍛煉等措施,加強黨務(wù)干部的培養(yǎng)、教育和管理,著力提升公文寫作、語言表達、學習思考、遵紀守規(guī)、協(xié)調(diào)落實等五項基本能力,引導他們努力做到提
3、筆能寫、開口能講、遇事能謀、鐵律能守、工作創(chuàng)優(yōu),全面辦好基層黨建各項業(yè)務(wù)。 三要謀劃打造黨建工作新亮點。各級黨組織書記要牢固樹立抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職的理念,親自謀劃部署黨建工作,在認真落實好上級部門安排部署的規(guī)定動作的同時,緊扣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的具體實際,探索創(chuàng)新自選動作,豐富活動載體,健全制度機制,充分發(fā)揮基層黨組織的政治引領(lǐng)功能和黨員干部的先鋒模范作用,促進黨建工作與經(jīng)濟社會各項事業(yè)深度融合,全面提升基層黨建工作科學化、專業(yè)化、規(guī)范化水平。 基層黨建亮點工作及存在問題 問題1:基層黨務(wù)工作者隊伍編制少、不專職。 在鄉(xiāng)鎮(zhèn),分管基層黨建和基層治理工作的黨委副
4、書記、組織委員無法做到和人大主席、紀委書記一樣專職,抓黨建工作的時間和精力無法保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理辦、組織辦、黨校等機構(gòu)沒有實體化。人手少工作量大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員不想分管組織工作,年輕干部不想成為組織員,優(yōu)秀干部不想進入?yún)^(qū)委組織部。 問題2:機關(guān)黨建工作弱化。 個別機關(guān)黨組織設(shè)置不夠規(guī)范,如職能變動,沒有及時調(diào)整,個別支部黨員已不足3名,但還繼續(xù)保留,不能開展正常的組織生活。機關(guān)系統(tǒng)黨委雖有建制但沒編制,從事日常黨務(wù)工作的黨務(wù)干部都是牽頭單位的業(yè)務(wù)骨干兼職,造成缺少時間和精力去抓黨務(wù)工作。有的機關(guān)黨組織找不到以黨建促業(yè)務(wù)的抓手,黨建工作與業(yè)務(wù)工作一定程度上存在兩張皮問題,黨建與業(yè)務(wù)難以形成強大的發(fā)
5、展合力。 問題3:兩新組織黨建工作薄弱 兩新黨組織覆蓋率低,組建黨組織數(shù)量少,部分兩新組織以經(jīng)營業(yè)務(wù)為主,且少有管理層人員擔任黨組織負責人,因此對黨建工作不夠重視,平時沒有正常的組織生活,沒有固定的黨員活動,三會一課不健全,對黨員的教育管理缺失,黨組織形同虛設(shè)。 問題4:農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱,農(nóng)村支部凝聚力不強 從目前我區(qū)農(nóng)村基層黨組織的干部現(xiàn)狀來看,文化程度總體不高,做經(jīng)濟工作的經(jīng)驗也不豐富,整體素質(zhì)還有待提高,尤其是缺少懂經(jīng)濟、有頭腦,有拼勁能夠帶領(lǐng)一方群眾致富的領(lǐng)頭人,導致村干部威信不高,黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力不強。 建議1:科學配置基層黨務(wù)工作者隊伍,編隨事走,與編辦聯(lián)合發(fā)文增加基
6、層黨務(wù)工作人員編制。從精神上、物質(zhì)上、政治上多關(guān)心關(guān)愛基層黨務(wù)干部。 建議2:嚴格對照黨章,按照科學管理、有效運行的原則規(guī)范機關(guān)黨組織設(shè)置。機關(guān)系統(tǒng)黨委班子成員可以由改非領(lǐng)導職務(wù)且熟悉黨務(wù)工作的干部擔任,專門從事黨務(wù)工作,解決有建制沒編制問題。出臺機關(guān)黨建工作考核評議辦法(試行),每年對機關(guān)黨組織開展黨建工作進行量化考核,此外,每半年開展1次機關(guān)黨組織抓黨建工作的專項督查,促進黨建工作目標有效落實。 建議3:通過單獨組建、掛靠組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等方式,加快兩新黨組織組建步伐。對兩新黨組織的班子管理、組織建設(shè)、黨內(nèi)生活等工作建立規(guī)范化指引和量化考核辦法,加強監(jiān)管,逐步把黨建工作轉(zhuǎn)向具體化、
7、制度化。 建議4:把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟納入鎮(zhèn)黨委書記和農(nóng)村基層黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,強化發(fā)展村級集體經(jīng)濟、提升基層黨組織服務(wù)能力的責任意識,集中投放人力、財力、物力,推動形成一批集體經(jīng)濟示范村和明星村,以點帶面,整體推進。從機關(guān)、企事業(yè)單位精準選派第一書記、駐村工作隊,助推精準扶貧,激活村級集體經(jīng)濟。 基層黨建亮點工作及存在問題 一、存在問題:1.基層黨建不夠扎實。一些基層黨建工作存在雷聲大、雨點小的現(xiàn)象,往往說起來重要、做起來次要、忙起來不要。對基層黨建工作抓一陣、放一陣,緊一陣、松一陣。 2.黨內(nèi)政治生活的嚴肅程度有高有低。一些基層黨組織,黨內(nèi)政治生活的嚴肅程度不高
8、,甚至流于形式。具體表現(xiàn)有,專題民主生活會和組織生活會批評和自我批評對問題觸及不深,三會一課內(nèi)容與實際工作聯(lián)系不夠緊密等。 3.黨建工作能力不夠高。黨員和黨務(wù)工作者面臨的最大挑戰(zhàn)是能力挑戰(zhàn),最大危機是本領(lǐng)危機,最大恐慌是知識恐慌。一些黨組織領(lǐng)導成員不注重學習培訓,面對新問題、新要求時束手無策。在執(zhí)行中,一些黨組織抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面,缺乏工作思路,找不到解決問題的路徑。 4.制度建設(shè)不健全。有的黨組織只滿足于布置黨建任務(wù)、提出工作要求,缺乏配套的督查制度。一些黨組織的黨建工作制度不健全或者缺乏針對性、可操作性,工作無章可循,隨意性很大。有的黨組織雖有黨建工作制度,但制度沒有得到全面貫
9、徹和落實。 二、意見建議:1.調(diào)動各級黨組織做好黨建工作的積極性。要澄清黨建工作和機關(guān)業(yè)務(wù)工作是兩碼事的模糊認識。消除業(yè)務(wù)工作為主,黨建工作為輔的認識,堅持虛工實做,以黨建工作實效去推動業(yè)務(wù)工作的順利完成。 2.提高各級黨組織黨建工作的執(zhí)行能力。首先,任務(wù)指向要清晰。其次,要善于抓細抓實。要分類建立工作任務(wù)清單、問題清單和責任清單,從執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和難點入手,明確詳細的程序步驟,著力破解執(zhí)行縮水等現(xiàn)象。最后,要加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。把思想好、能力強、對黨建工作熱心的同志安排到黨建崗位上,做好對黨務(wù)干部的培訓,使其逐步成為黨務(wù)工作的行家。 3.提高各級黨組織的政策領(lǐng)悟力。首先要加強學習,進一步打
10、牢領(lǐng)悟政策的思想理論基礎(chǔ)。其次,要研究政策。中央和上級的政策往往是基于對普遍性問題的把握,政策的貫徹執(zhí)行須與各地、各部門、各單位的具體實際相結(jié)合。各級黨組織要注重實踐、注重總結(jié)、注重創(chuàng)新,做到正確地貫徹政策、執(zhí)行政策、落實政策。 4.強化制度的保障作用。一要規(guī)范各項黨建工作制度。抓好各項黨建工作制度建設(shè),逐步形成制度化、規(guī)范化的工作運轉(zhuǎn)體系,明確各部門、各單位權(quán)力運行流程、責任主體和責任邊界,明確辦事程序、環(huán)節(jié)、時限和標準要求,使各項工作有章可循、有據(jù)可依,做到按制度管人管事。二要提高各項黨建工作制度的執(zhí)行力。增強黨員干部對相關(guān)制度的認同,使各級干部自覺履行黨章賦予的職責,嚴格按制度辦事;增強
11、相關(guān)制度的可操作性,不管建立和完善什么制度都堅持于法周延、于事簡便的原則,確??刹僮餍詮姟H鰪娤嚓P(guān)制度的威懾力,對破壞法規(guī)制度踩紅線、越底線、闖雷區(qū)者,要堅決嚴肅查處,不以權(quán)勢大而破規(guī),不以問題小而姑息,不以違者眾而放任。 5.加強對各級黨組織的督查和問責。落實全面從嚴治黨要求,形成黨建工作效能責任倒逼機制。通過加大對黨建工作落實不力的組織和個人的問責力度,使黨建工作成為硬指標。要厘清責任主體,各級黨組織必須牢固樹立抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建不稱職的理念,進一步厘清黨委(黨組)、黨委(黨組)書記、黨委(黨組) 成員、基層黨組織書記抓黨建工作的職責任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,建立健全執(zhí)行目標任務(wù)層級責任制,逐級
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