農業(yè)局作風建設實施方案

1、農業(yè)局作風建設實施方案基層各單位、機關各科室：為深入貫徹落實 * 區(qū)加強機關工作作風建設三年行動計劃 ，確 保農委機關作風建設工作的扎實推進， 根據區(qū)委、 區(qū)政府關于機關作 風建設的總體要求，現對 20* 年度的作風建設工作作如下部署。一、工作目標和主要任務工作目標：鞏固 20* 年度作風建設的工作成果，繼續(xù)加大力度和 深度，努力使全委機關干部的公共行政、公共管理、公共服務水平明 顯提高；強化依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事，基本形成公正透明、 誠信務實、規(guī)范有序、運轉協調、廉潔高效的工作機制，切實增強作 風建設對各項工作的推進和促進作用，提高實際效果。主要任務：1、推進政務公開。認真執(zhí)行中辦、國

2、辦關于進一步推行政務 公開的意見和上海市政府信息公開規(guī)定等法規(guī)文件，按照 “以 公開為原則、不公開為例外 ”的要求，圍繞人民群眾普遍關心、涉及 群眾切身利益的問題，全面實行政務、事務公開，開展黨務公開，并 不斷拓展公開領域、深化公開內容、豐富公開形式、完善公開制度。 要選準載體，通過政務公開欄、報刊電視、 * 農業(yè)網、便民手冊、告 知單等有效形式多渠道進行公開，既公開過程，又公開結果，保證公 開的時效性和實效性。2、提高服務水平。圍繞 “服務發(fā)展、服務農業(yè)、服務基層 ”認真 做到“五個不讓 ”，不斷更新服務理念、完善服務功能、創(chuàng)新服務手段， 進一步落實首問負責制、崗位責任制、限時辦結制、服務承

3、諾制、責 任追究制等制度，規(guī)范優(yōu)化工作流程，提高工作質量和水平。3、強化依法行政。強化依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事，不斷 推進行政審批制度改革， 進一步精簡和規(guī)范行政審批事項， 鞏固擴大 告知承諾，做到簡化辦事程序、縮短辦理時限、提高行政效率、降低 行政成本。 繼續(xù)加強對權力運行的制約和監(jiān)督， 規(guī)范行政執(zhí)法的權限 和程序，積極實行行政執(zhí)法自由裁量權基準制度， 克服行政行為隨意 性、增強公信力。二、主要方法和措施 20*年是機關作風建設三年行動計劃的承上啟下之年，必須堅持 有計劃、分步驟、階段性地扎實推進，力求取得實效。1、強化教育培訓，提高綜合素質要加大教育培訓力度， 突出政治理論和政策法規(guī)培

4、訓， 重點學習 中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定 、全面推進 依法行政實施綱要、行政許可法、行政處罰法、上海市行政執(zhí) 法過錯責任追究辦法等內容；強化業(yè)務知識和技能培訓，通過加強 對社會主義市場經濟、 管理科學等方面知識的學習培訓， 提高文化素 養(yǎng)，擴大知識面，改進知識結構， 引導機關干部鉆研技術、 提高技能， 切實提高依法行政能力、實際工作能力和崗位操作水平。2、深化達標創(chuàng)優(yōu)，提升工作水平繼續(xù)在科室、站所中開展作風建設的達標驗收活動， 至 20*年底， 科室、站所的達標率爭取達到 70%左右。同時，在達標的基礎上，深 入開展 “示范科室 ”、“示范窗口 ”、“示范崗 ”的創(chuàng)建評選

5、活動，并結合 “文 明單位 ”、 “雙示范 ”等創(chuàng)建活動，與政風行風建設、機關作風投訴、 行政過錯責任追究工作緊密結合。 對評選出的先進單位和個人予以表 彰，通過評比，弘揚先進、鞭策后進，提高作風建設工作的實際質量 和創(chuàng)建工作的整體水平。3、堅持明查暗訪，促進作風轉變 繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度，堅持明查與暗訪相結合，以暗訪為主， 上下聯動、交叉互查，重點對六個方面進行檢查：一是制度執(zhí)行。是 否對法律法規(guī)政策和區(qū)委、區(qū)政府決策部署、農委的工作要求、管理 制度消極抵觸、執(zhí)行不力甚至拒不執(zhí)行；行政越權、擅自增加或變相 增加審批事項；擅自提高收費標準， 有亂罰款、亂收費、亂攤派現象； 執(zhí)法不公，行政不作為

6、或亂作為的；違反規(guī)章制度和廉潔規(guī)定等。二 是辦事效率。是否辦事效率低下，違反辦事規(guī)程故意刁難、 推諉扯皮、 拖延辦事時限； 不熟悉工作業(yè)務， 未能一次性告知服務對象所需提交 的材料，使辦事人員多次重復往返。三是政務公開。公開內容是否齊 全、時間是否及時、程序是否規(guī)范、形式是否有效等。 四是服務態(tài)度。 有無服務態(tài)度生硬、冷漠， 對服務對象使用禁忌用語，或未能履行首 問責任制等。五是工作紀律。是否無故缺崗、隨意脫崗、上班時間玩 電腦游戲、上網聊天、打撲克或進行其它娛樂活動，有損機關形象。 六是作風投訴。重點督查調查責任是否落實、辦結是否及時、問題是 否糾正、責任是否追究、處理是否落實。對督查中發(fā)現

7、的正面典型，要大力弘揚倡導，充分發(fā)揮榜樣的示范引領作用；對發(fā)現的問題，不 僅要嚴肅處理、通報曝光，而且要分析原因，找出癥結，落實整改。4、開展述職評議，增強監(jiān)督實效要有計劃地開展對機關科室、 有關站所負責人的廉政勤政述評工 作，對貫徹執(zhí)行政策法規(guī)、履行工作職責、改進工作作風、遵紀守法 等情況由述評對象進行自評，并通過個別訪談、召開座談會、征求意 見、查閱資料等方式，對廉政勤政情況進行調查，在一定范圍內進行 公開評議，評議結果要與年度目標管理考核、評選先進、輪崗交流等 相掛鉤。 要注重總結提高， 對評議中發(fā)現的機關干部在作風建設方面 的存在問題要幫助、督促整改，對帶有普遍性、傾向性的問題，要研

8、究分析原因， 找出干部隊伍建設管理中的薄弱環(huán)節(jié)， 通過完善規(guī)章制 度，采取有效措施，實行長效管理，確保作風的真正轉變。三、工作要求1、廣泛動員學習，營造濃厚氛圍。各單位、各科室要進一步強 化作風建設的責任意識，健全和完善工作制度，認真組織學習中央、 市、區(qū)關于加強作風建設的一系列文件精神和領導講話， 領導干部尤 其是主要領導既要親自抓、 又要帶頭表率， 進一步增強改進作風的自 覺性、以身作則的示范性。要加強輿論宣傳，運用簡報信息、報刊電 視、政府網站等多種載體及時宣傳本單位機關作風建設活動的進展動 態(tài)，總結推廣經驗，形成良好氛圍，保證工作有聲有色，富有成效。2、抓住關鍵環(huán)節(jié)，著力排查問題。各單位、各科室要結合工作 實際，從履行職責、辦事效率、服務態(tài)度、執(zhí)行政策、廉潔自律等方 面，通過召開各種類型座談會、發(fā)放征求意見表及走訪調查等各 種形式，廣泛征求社會各界的意見和建議，自覺查找不足和差距，找 準癥結所在，深刻剖析原因，明確整改方向，使存在問題得到及時有 效糾正。3、堅持邊整邊改，確保取信于民。堅持邊學邊改、邊查邊改、 邊整邊改的工作方法，把整改方案、整改內容、整改