《農(nóng)村價(jià)格管理現(xiàn)狀與思路》

1、農(nóng)村價(jià)格管理現(xiàn)狀與思路 農(nóng)村價(jià)格管理現(xiàn)狀與思路 在群眾上訪件中，有一部分是反映涉農(nóng)收費(fèi)問題的。說明涉農(nóng)收費(fèi)仍然存在問題，農(nóng)村價(jià)格矛盾仍然突出。加強(qiáng)農(nóng)村價(jià)格管理已是勢在必行。如何加強(qiáng)農(nóng)村價(jià)格管理要積極研究和探討，為保護(hù)農(nóng)民利益、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧農(nóng)村社會作出積極的貢獻(xiàn)。 ?一、當(dāng)前農(nóng)村價(jià)格管理現(xiàn)狀 ?近年來，價(jià)格主管部門圍繞“清費(fèi)、治亂、減負(fù)”工作，在加強(qiáng)農(nóng)村價(jià)格管理上做了大量的工作，一批不合理的收費(fèi)項(xiàng)目被取消，一批過高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)被降低，一批亂收費(fèi)案件被查處，涉農(nóng)亂收費(fèi)勢頭得到遏制，農(nóng)民負(fù)擔(dān)有一定程度的減輕。但是，農(nóng)村價(jià)格管理仍存在一些問題，主要有以下三個方面的問題： ?1、農(nóng)

2、村價(jià)格管理工作力度不大與涉農(nóng)亂收費(fèi)問題突出不相適應(yīng)。由于*縣域面積大，農(nóng)村面積廣，縣民居住相對分散的原因，農(nóng)村價(jià)格管理工作存在發(fā)現(xiàn)問題不及時的情況。目前，群眾反映較多的主要有三個方面的問題：一是教育收費(fèi)問題。有的學(xué)校自立項(xiàng)目收取補(bǔ)課費(fèi)、資料費(fèi)；有的借舉辦“興趣小組”、“特長班”等名義亂收費(fèi)。二是農(nóng)民建房收費(fèi)問題。有的多收拆舊建新管理費(fèi)、有的多收取土地權(quán)屬調(diào)查費(fèi)、有的多收土地登記費(fèi)。三是醫(yī)療中的收費(fèi)問題。對部分病人的三級護(hù)理按二級護(hù)理費(fèi)收取、多收取門診診查費(fèi)等。 ?2、農(nóng)村價(jià)格管理隊(duì)伍薄弱與農(nóng)民價(jià)格訴求較多不相適應(yīng)。隨著黨在農(nóng)村政策宣傳工作力度加大，群眾對國家的稅費(fèi)政策、價(jià)格政策越來越了解，自我

3、保護(hù)意識日益增強(qiáng)，對處理違規(guī)收費(fèi)、擅自提價(jià)的投訴日益增多；同時，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，群眾生產(chǎn)經(jīng)營活動越來越活躍，由此產(chǎn)生的價(jià)格矛盾也日益增多。價(jià)格投訴，需要有人及時處理；目前農(nóng)村價(jià)格管理隊(duì)伍相對比較薄弱。我縣雖然建起了農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了價(jià)格監(jiān)督站，在村聘請了義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員，在實(shí)際工作中，價(jià)格監(jiān)督員存在待遇沒落實(shí)，積極性難調(diào)動；工作難開展；隊(duì)伍難培訓(xùn)，作用難發(fā)揮等問題，導(dǎo)致群眾的價(jià)格舉報(bào)找人受理難，價(jià)格矛盾找人調(diào)解難，農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與當(dāng)前農(nóng)村價(jià)格工作不相適應(yīng)。 ?3、農(nóng)村價(jià)格服務(wù)工作與農(nóng)民增收心情迫切不相適應(yīng)?！叭r(nóng)”問題，歸根結(jié)底是農(nóng)民增收問題。解決“三農(nóng)”問題，就是要把增加

4、農(nóng)民收入作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前，廣大農(nóng)民在黨和國家有關(guān)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)政策、糧食價(jià)格政策的激活下，生產(chǎn)積極性調(diào)動起來了，農(nóng)民增收、致富、奔小康的愿望非常迫切。作為涉農(nóng)價(jià)格管理的價(jià)格主管部門，在全面清理涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目、大力推廣涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示工作、加大涉農(nóng)收費(fèi)違規(guī)行為的查處力度、建立農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)上做了大量的工作，起得了明顯的成效，為保護(hù)農(nóng)民利益、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但在搞好價(jià)格服務(wù)、幫助農(nóng)民增收方面，尤其在運(yùn)用價(jià)格杠桿引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增收，搞好價(jià)格信息服務(wù)引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)增收，搞好農(nóng)本調(diào)查幫助農(nóng)民提高生產(chǎn)效益增收上，創(chuàng)新不夠，效果不明顯。 ?二、加強(qiáng)農(nóng)村價(jià)格管理的

5、思路 ?加強(qiáng)農(nóng)村價(jià)格管理，在實(shí)際工作中，首先要加強(qiáng)宣傳教育，努力營造農(nóng)村價(jià)格管理工作的良好氛圍。其次，在管理手段上，要堅(jiān)持以價(jià)格公示、價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、價(jià)格舉報(bào)受理、價(jià)格違法案件查處、價(jià)格服務(wù)為抓手，五措并舉，真正把涉農(nóng)價(jià)格管住管好。具體是： ?1、注重宣傳教育，努力營造農(nóng)村價(jià)格管理工作的良好氛圍。要通過廣播、電視、網(wǎng) 絡(luò)、會議、宣傳欄等形式，大力宣傳價(jià)格法，宣傳涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)政策，宣傳加強(qiáng)農(nóng)村價(jià)格管理的重要意義，加強(qiáng)農(nóng)村價(jià)格管理是在保護(hù)農(nóng)民利益、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、在構(gòu)建和諧農(nóng)村社會中具有重要作用，加強(qiáng)對這一工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到思想上高度重視，行動上全力支持，真正把加強(qiáng)農(nóng)村價(jià)格管理納入工

6、作日程。價(jià)格主管部門要認(rèn)識到加強(qiáng)農(nóng)村價(jià)格管理不僅是部門的職責(zé)所在，而且是踐行“三個代表”重要思想的具體行動，不斷增強(qiáng)農(nóng)村價(jià)格管理的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真做好農(nóng)村價(jià)格管理工作。幫助廣大群眾加深對涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)政策的了解，增強(qiáng)自我保護(hù)意識，自覺支持農(nóng)村價(jià)格管理工作。 ?2、注重鞏固提高，大力推廣涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度。涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示工作是把涉農(nóng)收費(fèi)政策交給農(nóng)民的一項(xiàng)重要措施，是涉農(nóng)收費(fèi)辦事公開的實(shí)際步驟，是價(jià)格主管部門加強(qiáng)農(nóng)村價(jià)格管理的一個創(chuàng)新之舉。公示要突出重點(diǎn)，重點(diǎn)公示農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)、農(nóng)民建房收費(fèi)、計(jì)劃生育收費(fèi)、婚姻登記收費(fèi)、農(nóng)民生活用電收費(fèi)、農(nóng)機(jī)管理收費(fèi)、畜禽防疫檢疫收費(fèi)等。公示內(nèi)容要統(tǒng)一

7、，對涉農(nóng)收費(fèi)均要公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)收單位、繳費(fèi)對象、收費(fèi)依據(jù)、監(jiān)督單位、投訴電話等內(nèi)容。公示程序要規(guī)范，公示前要對涉農(nóng)收費(fèi)部門的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真清理，對公示內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān)，公示中，公示牌要按照統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一要求的原則在鄉(xiāng)政府、村委會所在地進(jìn)行公示，確保各鄉(xiāng)村都有公示牌，方便群眾了解涉農(nóng)收費(fèi)政策。把建立公示牌和群眾舉報(bào)熱線結(jié)合起來，方便群眾反映問題和對價(jià)格違規(guī)違法行為的舉報(bào)投訴。對取消的收費(fèi)項(xiàng)目，調(diào)整的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要及時變更，確保公示內(nèi)容的準(zhǔn)確性；對損壞、丟失的公示牌要及時更換和補(bǔ)充，確保公示工作的連續(xù)性。通過涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示工作，讓農(nóng)民明明白白交費(fèi)。 ?3、注重工

8、作落實(shí)，著力打造農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村價(jià)格 ?監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，范圍廣、工作量大，需要當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持，需要有關(guān)部門的密切配合。要在建好隊(duì)伍上下功夫。要選好配齊人員，在當(dāng)?shù)馗刹咳罕娭?，把政治思想好、文化水平高、政策觀念強(qiáng)、能堅(jiān)持原則、熱心價(jià)格監(jiān)督工作的人員聘請為鄉(xiāng)村義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員；要搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織農(nóng)村義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員學(xué)習(xí)價(jià)格法，學(xué)習(xí)舉報(bào)受理、案件查處、價(jià)格宣傳等業(yè)務(wù)知識，幫助他們提高政策水平和業(yè)務(wù)能力；要落實(shí)待遇，充分調(diào)動他們的工作積極性。要明確農(nóng)村義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員的職責(zé)主要是：宣傳價(jià)格法律、法規(guī)和政策：收集、登記農(nóng)民群眾的價(jià)格舉報(bào)，并及時向上級反映；注意發(fā)現(xiàn)和舉報(bào)價(jià)

9、格違法行為；協(xié)助價(jià)格監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查；管理和維護(hù)好涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示牌。要成為發(fā)改部門在農(nóng)村價(jià)格管理中的“千里眼”、“順風(fēng)耳”成為農(nóng)民群眾利益的“代言人”成為保護(hù)群眾利益的一道有力屏障。 ?4、注重制度創(chuàng)新，全力打擊涉農(nóng)亂收費(fèi)行為。要從創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新方式入手，充分利用價(jià)格監(jiān)督檢查這一有力武器，狠狠打擊涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)違規(guī)違法行為，切實(shí)保護(hù)群眾的合法權(quán)益。突出監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，把群眾反映強(qiáng)烈的中小學(xué)校收費(fèi)、農(nóng)民建房收費(fèi)、農(nóng)資價(jià)格、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格收費(fèi)作為重點(diǎn)，每年進(jìn)行專項(xiàng)整治，努力遏制各種亂收費(fèi)行為。創(chuàng)新檢查方式，變單一檢查為多部門聯(lián)合檢查，采取聯(lián)動檢查、聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察部門共同檢查、邀請新聞媒體參與檢查等方式，提高檢查威力；變事后查處為主為事前提醒、事中告誡、事后監(jiān)督相配套的監(jiān)督檢查方式，努力把損害群眾利益的價(jià)格違法行為消除在萌芽狀態(tài)；暢通“12358”舉報(bào)熱線，方便群眾價(jià)格舉報(bào) 。堅(jiān)持值班制度，確保“12358”舉報(bào)熱線全天候暢通；努力提高快速反應(yīng)能力，做到即時舉報(bào)，即時受理，盡快查處。 ?5、注重轉(zhuǎn)變觀念，努力提高農(nóng)村價(jià)格服務(wù)水平。要搞好價(jià)格信息服務(wù)，為群眾提供快捷、準(zhǔn)確、新穎的價(jià)格信息，幫助群眾準(zhǔn)確把握市場價(jià)格，有效組織生產(chǎn)、經(jīng)營，防止盲目生產(chǎn)導(dǎo)致增產(chǎn)不增收現(xiàn)象的出現(xiàn)；要注重價(jià)格引導(dǎo)，幫助群眾樹立市場觀念和競爭意識，引導(dǎo)群眾