電力文明施工管理辦法

1、電力建設(shè)文明施工規(guī)定及考核辦法第一章總則第一條 為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，不斷提高電力建 設(shè)管理水平，提高文明施工標(biāo)準(zhǔn)，改善施工環(huán)境，使電力建 設(shè)與施工管理逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化，推動企業(yè)施工向深 層次發(fā)展，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，特制定本辦法。第二條 工程開工階段，就要創(chuàng)造文明施工的良好開端， 在施工期間和啟動試運行階段要加強(qiáng)文明施工的管理與監(jiān) 督，從而實現(xiàn)對電力建設(shè)的全過程文明施工管理。第三條施工企業(yè)和工程建設(shè)單位的行政正職對文明施 工負(fù)全責(zé)，主管生產(chǎn)（施工）的領(lǐng)導(dǎo)必須抓文明施工，嚴(yán)禁 以包代管。企業(yè)要明確文明施工的負(fù)責(zé)部門，形成公司、工 地、班組的三級文明施工網(wǎng)絡(luò)。第四條企業(yè)要建立和健全文明施

2、工管理制度和實施辦 法，要獎懲嚴(yán)明，建立明確的獎懲制度，并認(rèn)真執(zhí)行。第二章開工準(zhǔn)備階段第五條各級文明施工組織機(jī)構(gòu)已經(jīng)落實，職責(zé)落實到 有關(guān)部門和人，能夠正常開展工作。第六條 有關(guān)文明施工的規(guī)章制度和基本措施已經(jīng)建 立，并得到相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)，可以付諸實施。第七條 施工組織設(shè)計中應(yīng)有明確的文明施工要求，并 已通過審查。施工總平面規(guī)劃布置合理，建設(shè)、施工用地嚴(yán) 格按照施工組織設(shè)計的要求配置。第八條 材料、土方、設(shè)備等堆放合理，各種物資標(biāo)識 清楚，排放有序，并要求符合安全防火標(biāo)準(zhǔn)。第九條 場區(qū)施工道路暢通，路面平整，廠區(qū)與施工區(qū) 的拆遷結(jié)束，圍欄或圍墻已形成。照明配置得當(dāng)，保衛(wèi)人員 上崗執(zhí)勤。第十

3、條 施工用電及力能管道系統(tǒng)布置合理、安全，場 地排水與消防設(shè)施完備。能夠滿足開工需要。第十一條 文明施工責(zé)任區(qū)劃分明確，無死角，責(zé)任落 實，并設(shè)有明顯標(biāo)記，便于檢查、監(jiān)督。第十二條 施工用機(jī)械、設(shè)備完好、清潔，安全操作規(guī) 程齊全，操作人員持證上崗，并熟悉機(jī)構(gòu)性能和工作條件。第十三條 施工現(xiàn)場的安全管理、安全裝備、安全工器 具等要逐步實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，符合有關(guān)規(guī)定要求。第十四條 施工臨建設(shè)施完整，布置得當(dāng)，環(huán)境清潔。 辦公室、工具間等場所內(nèi)部整潔，布置整齊。有關(guān)職責(zé)、制 度、規(guī)定上墻。第十五條 不具備文明施工條件的工程項目不準(zhǔn)開工。第三章施工階段第十六條負(fù)責(zé)施工的各級領(lǐng)導(dǎo)，要把文明施工與安全 施工放在

4、同等重要的位置上來抓，認(rèn)真貫穿于施工全過程。 外包施工隊伍的文明施工工作要納入發(fā)包單位的文明施工 管理范圍。第十七條 有關(guān)部門要堅持經(jīng)常檢查、定期評比、獎懲 分明、層層落實責(zé)任制，使現(xiàn)場保持在一個較高的文明施工 水平上。第十八條單位工程開工前必須制定詳細(xì)的安全文明施 工措施和辦法，并經(jīng)總承建單位主管部門審核、主管領(lǐng)導(dǎo)批 準(zhǔn)后認(rèn)真執(zhí)行，施工班組月度計劃任務(wù)書中也應(yīng)寫入文明施 工要求。要做到圖紙、措施、設(shè)備材料、機(jī)具、勞動力五落 實才能開始施工。第十九條 施工道路應(yīng)保持暢通，設(shè)置明顯的路標(biāo)，不 應(yīng)在路邊堆放設(shè)備、材料等物品，因工程需要切斷道路前， 必須經(jīng)總承建單位施工主管部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)措施后

5、實 施，以保證正常交通。尤其要保證消防通道暢通無阻。第二十條土方工程在施工前應(yīng)有切實可行的存放和棄 土方案，不得隨意堆放。第二十一條 工程項目的工序安排應(yīng)合理，銜接緊密， 各工程配合得當(dāng)，做到均衡施工。第二十二條建筑、安裝工程應(yīng)采取措施，盡量減少立 體交叉作業(yè)。如必須進(jìn)行立體交叉作業(yè)時應(yīng)采取相應(yīng)的隔離 和防止高空落物、墜落的措施。第二十三條 嚴(yán)格把好設(shè)備運輸、檢驗、存放、起吊、 安裝各道工序關(guān)。避免發(fā)生損壞、腐蝕及落入雜物等問題。第二十四條 廠區(qū)道路、組合場、施工作業(yè)區(qū)要配置足 夠的照明設(shè)備，并根據(jù)工程需要及時調(diào)整。配備維護(hù)人員保 持正常使用。第二十五條 廠區(qū)及施工區(qū)范圍內(nèi)的溝道、地面無垃圾、

6、 每個作業(yè)面都應(yīng)做到“工完料盡場地清”。剩余材料要堆放整齊、可靠，廢料及時清理干凈。第二十六條焊接場地地面無焊條或焊條頭。焊接設(shè)備 盡量集中布置，統(tǒng)一布線，完工后焊接線、氧乙炔皮帶全部 收回。第二十七條 建設(shè)單位和施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)情況明確劃分 禁煙區(qū)，并設(shè)立明確禁煙標(biāo)志。禁煙區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，地面無 煙頭。禁止施工人員流動吸煙或邊作業(yè)邊吸煙。第二十八條 施工區(qū)各類腳手架必須由專業(yè)架子工搭設(shè) 和拆除，結(jié)構(gòu)合理、牢固，經(jīng)檢查合格后掛牌，標(biāo)明責(zé)任人， 承載能力和使用期限。特殊類型腳手架應(yīng)由專業(yè)人員提出設(shè) 計，經(jīng)批準(zhǔn)后搭設(shè)。第二十九條施工用電源要集中布置統(tǒng)一接線，標(biāo)志清 楚，明確責(zé)任人，定期檢查維護(hù)。第三十

7、條 溝道、孔洞、平臺、扶梯等處要有安全可靠的永久或臨時欄桿或蓋板，設(shè)立明顯標(biāo)志和安全警示牌第三十一條 施工機(jī)械要進(jìn)行定期檢查與保養(yǎng)，安全制 動裝置必須完善，由主管部門進(jìn)行定期檢驗和試驗合格后， 發(fā)放合格證。及時消除故障，嚴(yán)禁帶病運行。第三十二條 起吊機(jī)械不允許超銘牌使用，如有特殊情 況需要超銘牌使用時，必須由使用部門制定詳細(xì)的安全技術(shù) 措施，并經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后方可施行。第三十三條 對機(jī)械駕駛與操作人員定期進(jìn)行審驗與考 核，持證上崗，杜絕無證操作。第三十四條 嚴(yán)格控制安裝工藝水平，嚴(yán)格執(zhí)行工藝紀(jì) 律，使其符合有關(guān)規(guī)范和驗標(biāo)要求。重點要抓好以下幾個方 面：1、各類管道排放整齊、平整。支吊結(jié)構(gòu)牢固、

8、美觀， 疏水方向正確。2、混凝土結(jié)構(gòu)內(nèi)實外光，棱角平直，埋件正確，模板 接頭平整，無蜂窩、麻面等缺陷。3、焊接工藝美觀，焊縫表面成形好，無咬邊等缺陷。 焊后藥皮清理干凈。4、電纜排放整齊，捆扎牢固，盡量避免交叉。5、保溫結(jié)構(gòu)合理，無漏洞，外表光滑，護(hù)板平直，美 觀并設(shè)有明顯標(biāo)志。6、地坪表面光潔平整，無裂縫、不積水，墻面平整，色澤均勻，線條平直，不滲水7、各種溝道和地下室內(nèi)部清潔，不滲漏，無積水，照 明充足。8、構(gòu)架及設(shè)備表面油漆工藝美觀、牢固，顏色一致， 厚度均勻。9、設(shè)備表面干凈，無積灰、積油等。10 、各類廠房、車間門窗齊全、干凈，門鎖可靠。11 、平臺、欄桿制作工藝美觀，焊口打磨光滑、

9、平整。12 、電氣及熱工接線規(guī)范、 美觀， 連接可靠， 編號正確、 齊全。電纜孔洞封堵完。第三十五條 不準(zhǔn)隨意在設(shè)備、結(jié)構(gòu)、墻板、樓板上開 孔或焊接臨時結(jié)構(gòu)，必要時要取得主管技術(shù)人員的認(rèn)可，并 出具書面通知后實施。第三十六條 正常開展各級安全與文明施工活動，有實 效，內(nèi)容充實，有詳細(xì)齊全的活動記錄。第三十七條 施工現(xiàn)場設(shè)有足夠的衛(wèi)生設(shè)施，有專人負(fù) 責(zé)保持內(nèi)部清潔。第三十八條 高層建筑物施工中應(yīng)設(shè)有專用垃圾輸送渠 道，禁止向下拋擲垃圾和廢料。第三十九條 制訂出切實可行的職工教育、培訓(xùn)計劃， 嚴(yán)格、認(rèn)真執(zhí)行。不斷提高職工隊伍的素質(zhì)。第四章 啟動階段第四十條 啟動調(diào)試組織機(jī)構(gòu)健全，各級機(jī)構(gòu)的職責(zé)明確

10、，人員配備齊全，并能開展正常工作第四十一條 工程啟動驗收委員會要把文明施工做為工作重點之一來抓。主任委員對現(xiàn)場文明施工負(fù)責(zé)。第四十二條啟動試運大綱通過審查，各項啟動試運措 施編制完畢，得到批準(zhǔn)。啟動試運措施要對文明施工工作提 出具體要求，并在啟動調(diào)試過程中認(rèn)真執(zhí)行。第四十三條 廠區(qū)道路暢通，路燈及標(biāo)志齊全完好。廠 房內(nèi)永久照明投入使用，照度符合要求，無死區(qū)。第四十四條 廠房內(nèi)地坪已做好，排水通暢。墻面施工 完，地溝蓋板齊全、平整，內(nèi)部清理干凈，平臺、欄桿安裝 完畢，保溫、油漆工作結(jié)束。全部工作符合規(guī)范、 驗標(biāo)要求第四十五條 設(shè)備、管道表面清潔，各系統(tǒng)分部試運合 格。各種設(shè)備、閥門全部掛牌、標(biāo)識

11、清楚。第四十六條 各主、輔機(jī)設(shè)備、各種管路、箱罐及電氣設(shè)備應(yīng)消除漏煤、漏灰、漏煙、漏風(fēng)、漏汽、漏水、漏油等 七漏現(xiàn)象。其中重點治理爐頂密封泄漏和油系統(tǒng)漏油問題， 改善現(xiàn)場的工作環(huán)境。第四十七條用于工程收尾或消缺的腳手架在工作結(jié)束 后應(yīng)立即拆除，并清理干凈。第四十八條 主廠房、鍋爐房及附屬車間內(nèi)可設(shè)固定吸 煙場所，其余地點一律禁止吸煙。第四十九條 主廠房和燃油區(qū)等重點防火區(qū)域永久消防 系統(tǒng)投入使用，各崗位有專人值班。第五十條 參加啟動調(diào)試人員著裝要符合要求，各類人 員分別佩帶相應(yīng)標(biāo)志，各自堅守工作崗位。第五十一條 廠區(qū)及廠房內(nèi)環(huán)境清潔，地面干凈，無煙 頭，雜物等。 物料堆放整齊， 不影響交通和設(shè)

12、備的運行維護(hù)第五十二條 廠房已封閉，取暖、空調(diào)設(shè)備工作正常， 門窗玻璃齊全，關(guān)閉嚴(yán)密。屋頂密封好，不漏雨。主要工作 場所溫度、噪聲、粉塵濃度等符合勞動保護(hù)有關(guān)規(guī)定。第五十三條 施工圖紙，安裝措施、施工記錄、驗收材 料等各類資料齊全，技術(shù)資料歸類明確，目錄查閱方便，保 管妥善，字跡工整。第五十四條 環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)健全，環(huán)保設(shè)備完好，正常 開展工作。廢液、廢氣排放符合環(huán)境保護(hù)要求。第五章 考核辦法第五十六條 對施工現(xiàn)場文明施工情況進(jìn)行分級檢查， 檢查時采取觀察、實測、查閱及問詢等方式。1、建設(shè)單位、施工企業(yè)應(yīng)對本單位管理或承建的工程 項目的文明施工情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查和自查，發(fā)現(xiàn)問題及時 處理。2、各網(wǎng)、省局或項目主管單位對施工現(xiàn)場進(jìn)行定期檢 查，在各施工主要階段結(jié)合技師檢驗、監(jiān)督、安全檢查，對 文明施工工作做出公正的評價，并按附表要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考 核?？山Y(jié)合各級干部深入現(xiàn)場，對文明施工情況進(jìn)行不定期 抽查。3、電力部將結(jié)合檢查工作，現(xiàn)場辦公等對現(xiàn)場文明施 工工作進(jìn)行抽查。4、各主要施工單位每年應(yīng)對自身的文明施工工作進(jìn)行 一次全面總結(jié)和評價，年底前報主管網(wǎng)、省局和電力部。非 電力施工單位承擔(dān)電力工程項目施工的，其現(xiàn)場文明施工管 理及考核由建設(shè)單位或工程發(fā)包單位負(fù)責(zé)。第五十七條 電力部定期發(fā)布安全文明施工消息。