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1、建立符合科學發(fā)展觀的干部考核評價體系論文 干部考核評價是干部工作的重要內(nèi)容,是選人用人的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照科學發(fā)展要求進一步完善干部評價指標體系和考核評價辦法是廣大干部群眾的強烈愿望,也是 _部門在深入學習實踐科學觀活動中必須努力探索破解的難題。 建立一整套符合科學發(fā)展觀和正確政績觀的綜合評價體系和考核辦法,要以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),體現(xiàn)現(xiàn)代管理理念,在內(nèi)容上既要繼承又要創(chuàng)新,在方法上既要規(guī)范又要可行,在推行步驟上既要積極又要穩(wěn)妥。筆者以為,當前需要從以下六個方面著力: 完善考核評價指標體系,提高考核評價的科學性 一方面,要精心設(shè)計考評內(nèi)容。在內(nèi)容設(shè)計上,緊扣 _、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè),綜合
2、考慮各方面因素,提煉出若干核心指標,同時根據(jù)不同地區(qū)的功能定位和區(qū)域發(fā)展格局的要求,探索具有地方特色的考核指標。另一方面,要細化考評指標??荚u指標設(shè)置應(yīng)堅持以下原則:全面系統(tǒng)原則。要全面體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求,把“五大建設(shè)”統(tǒng)一起來,涵蓋干部工作的方方面面,不可顧此失彼。突出重點原則。要抓住綜合性強、涵蓋面廣的主要指標,適當強化經(jīng)濟指標,避免考核內(nèi)容過于繁瑣、過于微觀??茖W合理原則。要從實際出發(fā),使指標設(shè)置與對干部的客觀要求和崗位職責相一致,盡力做到科學合理??陀^公正原則。要以客觀現(xiàn)實為依據(jù),合理劃分單位的性質(zhì)和類別,在指標設(shè)置和目標下達上有所區(qū)別和側(cè)重??刹僮餍栽瓌t。要堅持定性與定量相結(jié)合,指標
3、要便于分解、監(jiān)控、考核和評價,明確具體,簡便易行。動態(tài)適用原則。要保持考核指標的相對穩(wěn)定性和連續(xù)性,同時,要根據(jù)形勢變化及時調(diào)整、補充和完善。 突出實績考核評價,提高考核評價的導(dǎo)向性 要將實績作為考核評價重點,引導(dǎo)干部按照科學發(fā)展觀的要求,把工作和精力放在謀劃發(fā)展、推動發(fā)展、創(chuàng)造實實在在的政績上。要進一步創(chuàng)新實績考核手段。要通過有關(guān)方面提供的經(jīng)濟社會發(fā)展情況和群眾評價意見,深入了解干部的德才表現(xiàn)、工作思路、工作能力、工作投入和工作成效。要正確分析干部實績。既看指標數(shù)據(jù),又看群眾評價;既看發(fā)展速度,又看發(fā)展質(zhì)量;既進行縱向比較,又適當進行橫向比較;既看客觀條件,又看主觀努力。要加強對實績考核工作
4、的規(guī)范管理。要整合考核形式,對干部的考核只設(shè)置一套全面、綜合、以實績考核為主的考核體系,不再重復(fù)進行其他各種形式的考核檢查。要規(guī)范考核行為。干部實績考評應(yīng)歸口到一個部門 _實施,形成一套規(guī)范的考評制度,對考評人員組成、程序、內(nèi)容、標準、方式等相關(guān)內(nèi)容作出明確要求。要規(guī)范考核時限。以干部任期為考核周期,在年度和屆中實行動態(tài)管理,實行定期和不定期抽查相結(jié)合,以不定期為主,讓干部在任期內(nèi)集中精力辦實事,不惟考核而工作,避免干部追求“短期政績”。 改進考核評價方法,提高考核評價的真實性 要改進傳統(tǒng)考評辦法。要堅持走群眾路線,拓寬參評主體范圍,讓更多的“知情人”參與到 _推薦、 _測評、 _調(diào)查和考察座
5、談中來。要充分運用現(xiàn)代化手段。要引入現(xiàn)代信息技術(shù)、量化技術(shù), _、應(yīng)用考評軟件,快捷處理考評信息。運用科學的監(jiān)測手段和調(diào)查統(tǒng)計技術(shù),減少人工操作,降低運行成本,提高考核工作效率。要強化綜合考評。要將有關(guān)方法進行靈活組合,實行綜合評價,對各個環(huán)節(jié)的考核結(jié)果進行全面分析,統(tǒng)籌考慮。通過分析、比較、印證,多層面、多角度考核干部、了解干部。要整合考評資源。要加強與紀檢、審計、統(tǒng)計等職能部門的 _協(xié)作。要引進社會中介調(diào)查機構(gòu)和新聞媒體等社會評價系統(tǒng),采取 _調(diào)查、入戶調(diào)查、現(xiàn)場調(diào)查、隨機抽樣等多種形式,對干部進行評價和監(jiān)督。要建立干部考核評價信息庫。要及時收集相關(guān)職能部門的專項工作評價意見,及時跟蹤考核
6、干部在重大問題、重大 _中的表現(xiàn),抓緊建立干部考核評價信息庫,為全面、歷史地評價干部奠定基礎(chǔ)。 加強考核評價隊伍建設(shè),提高考核評價的準確性 重點是推進考評主體的專業(yè)化。一方面,要強化教育培訓(xùn),提升綜合素質(zhì)。要根據(jù)干部工作的發(fā)展變化,按照考評主體應(yīng)具備的資格條件,強化思想 _教育和職業(yè)道德教育,強化政策理論和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),使其能自覺運用 _的立場、觀點、方法去分析、判斷和處理問題,能認真研究考評藝術(shù),掌握基本技巧,去粗去精,去偽存真,全面正確評價干部,防止思想方法上的主觀隨意性,片面化和絕對化,提高考核質(zhì)量和水平。另一方面,要實行資格認證,優(yōu)化人員配置。要建立考評主體資格認證制度,對考評主體的 _素質(zhì)、思想水平、工作能力、職務(wù)身份,作出統(tǒng)一明確的規(guī)定,對從事考評工作的干部,要通過考試、考核,認證其資格,實行資格認證制度,持證上崗
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