關(guān)于建筑工程項(xiàng)目虧損原因分析論文

1、關(guān)于建筑工程項(xiàng)目虧損原因分析論文 摘要隨著我國(guó)加入 WTC后過渡期的結(jié)束，國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)將成 為國(guó)際市場(chǎng)的一部分，我國(guó)建筑業(yè)不僅面臨國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的白熱化競(jìng)爭(zhēng)， 而且還要應(yīng)對(duì)國(guó)外建筑業(yè)集團(tuán)的競(jìng)爭(zhēng)。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)建筑業(yè)一直是微 利行業(yè)，大部分企業(yè)存在虧損，與國(guó)外成熟建筑業(yè)市場(chǎng)相比，有較大 的差距。那么，如何加強(qiáng)管理、降低成本、提高效益已成為擺在建筑 施工企業(yè)面前的緊迫課題。 本文從成本目標(biāo)、 管理措施和財(cái)務(wù)措施等 方面對(duì)項(xiàng)目部的成本虧損進(jìn)行分析， 提出解決措施， 以達(dá)到提高企業(yè) 經(jīng)濟(jì)效益的目的。 關(guān)鍵詞 建筑工程；虧損原因；控制方法一、引言 近年來，建筑業(yè)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱作用日益增強(qiáng) . 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯

2、示，xx年的增加值占GDP勺比重為5.5%,建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中支柱 產(chǎn)業(yè)的地位突出。但是建筑業(yè)的總體利潤(rùn)水平不高，據(jù)統(tǒng)計(jì)，建筑業(yè) 企業(yè)平均產(chǎn)值利潤(rùn)率僅為 1.2%（詳見下表 ）。從表中可以看出,建筑業(yè)利潤(rùn)稅金總額增加,但建筑業(yè)利潤(rùn)水 平增長(zhǎng)速度低于產(chǎn)值增長(zhǎng)速度。 xx 年產(chǎn)值增長(zhǎng)率為 18%,而產(chǎn)值利潤(rùn) 率僅為 2.83%。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),建筑業(yè)利潤(rùn)水平下降,招投標(biāo)工程的產(chǎn) 值利潤(rùn)率在1%-1.5%之間。施工企業(yè)利潤(rùn)水平不高，甚至虧損。造 成施工企業(yè)虧損的原因有很多,如政策問題、體制問題,但建筑施工 企業(yè)虧損的內(nèi)在因素不容忽視, 主要原因是缺乏成本管理, 尤其是對(duì) 工程項(xiàng)目部的成本缺乏有效控制。施

3、工企業(yè)成本管理是指對(duì)施工企業(yè)發(fā)生的實(shí)際成本通過預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析等一系列活動(dòng)在滿足工程質(zhì)量和工期的條件 下，采取有效的措施不斷降低成本達(dá)到成本控制的預(yù)期目標(biāo)。 施工企 業(yè)成本管理的好壞直接決定著施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益， 能集中體現(xiàn)企業(yè) 全部工作的經(jīng)濟(jì)效果如企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低、 材料消耗的浪費(fèi)和節(jié) 約、施工機(jī)械利用程度、工程質(zhì)量的優(yōu)劣、工程進(jìn)度的快慢、管理費(fèi) 用的節(jié)約和超支以及施工技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理的水平。而施工企業(yè)所屬的工程項(xiàng)目部是建筑產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者，建筑 產(chǎn)品的優(yōu)劣影響企業(yè)的信譽(yù)， 繼而影響企業(yè)承攬工程任務(wù)， 關(guān)系到企 業(yè)能否持續(xù)發(fā)展和整體競(jìng)爭(zhēng)力的提高， 而建筑產(chǎn)品的直接成本由人工 費(fèi)

4、、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)和措施費(fèi)組成，這些費(fèi)用發(fā)生在工程項(xiàng)目實(shí) 施過程中， 主要發(fā)生在項(xiàng)目部， 因此項(xiàng)目部直接成本的高低又決定企 業(yè)的成本水平 . 在一定程度上，項(xiàng)目部所施工工程的工期、質(zhì)量決定 著企業(yè)的信譽(yù)， 項(xiàng)目部的盈虧又決定著企業(yè)的盈虧， 嚴(yán)重的并有可能 危及企業(yè)的生存和發(fā)展。因此，控制項(xiàng)目部的虧損，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì) 效益，已成為企業(yè)目前非常緊迫的任務(wù)。為此，筆者對(duì)項(xiàng)目部虧損的 主要原因進(jìn)行分析，并對(duì)如何控制項(xiàng)目部的成本進(jìn)行粗淺的探討。二、項(xiàng)目部虧損的主要原因是成本失去控制 項(xiàng)目部可以自行支配而沒有任何外部影響就可以控制的成本支 出因素，則對(duì)施工組織的安排， 人員的調(diào)配，材料和部分設(shè)備的采購、

5、 保管、使用、消耗，安全和質(zhì)量的管理具有一定的自主權(quán)。其主要原 因包括如下幾個(gè)方面：1. 沒有落實(shí)執(zhí)行成本控制的總目標(biāo)。絕大多數(shù)虧損的項(xiàng)目部根 本沒有成本控制的總目標(biāo)， 沒有分級(jí)、 分類的成本控制目標(biāo)和責(zé)任制 度，有的雖然有但卻沒有認(rèn)真落實(shí)和嚴(yán)格執(zhí)行， 因而使項(xiàng)目部的成本 處于失控狀態(tài)。 如某企業(yè)一個(gè)工程項(xiàng)目部， 工程開工后企業(yè)對(duì)項(xiàng)目成 本進(jìn)行了分析預(yù)測(cè)， 并確定了分項(xiàng)工程成本、 分類成本和工程總成本 目標(biāo)；待工程竣工后進(jìn)行項(xiàng)目核算過程中，除固定費(fèi)用 （ 包括上交的 管理費(fèi)、提取的固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、大修費(fèi)等 ） 未超出測(cè)算外，項(xiàng)目部 間接費(fèi)等可變費(fèi)用基本出現(xiàn)超支， 即使考慮變更設(shè)計(jì)增加成本的因素

6、， 并將變更增加的預(yù)算費(fèi)用全部計(jì)算為成本， 其實(shí)際成本也比測(cè)算成本 高出相當(dāng)比例。為什么固定費(fèi)用可以控制， 而可變費(fèi)用卻得不到控制 ? 其問題就在于沒有嚴(yán)格執(zhí)行控制的目標(biāo)， 分項(xiàng)工程成本和分類成本的 控制沒有落實(shí)，從而導(dǎo)致總成本超支。2. 施工材料的管理制度不健全。 在虧損的項(xiàng)目部中， 購買材料、 配件無計(jì)劃的現(xiàn)象比比皆是， 如果是有經(jīng)驗(yàn)的材料人員執(zhí)行采購任務(wù)， 則材料的采購數(shù)量不至于超出太多， 不會(huì)造成太大的浪費(fèi)和損失； 但 由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大， 目前大多數(shù)材料人員毫無經(jīng)驗(yàn)可談， 采購 材料數(shù)量講的是個(gè)大概， 超定額購買習(xí)以為常。 其結(jié)果必然是材料的 積壓或消耗超支。在材料采購階段，價(jià)格

7、偏高和部分材料的質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，是 工程項(xiàng)目虧損的又一個(gè)因素。 由于時(shí)常經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 材料的價(jià)格千百 萬化，無論任何有經(jīng)驗(yàn)的材料人員都難以掌握相對(duì)合理的價(jià)格信息， 加上材料銷售商回扣、 好處費(fèi)等吸引采購人員， 從而使項(xiàng)目部難以購 買到價(jià)格相對(duì)合理的材料， 提高了工程項(xiàng)目的材料成本。 另外由于一 些企業(yè)信用等級(jí)降低和現(xiàn)金周轉(zhuǎn)的需要， 使得銷售商十分在意是否以 現(xiàn)金購買材料， 從而使現(xiàn)金與非現(xiàn)金購買材料的價(jià)格相差較大； 而項(xiàng) 目部由于資金緊張，或者采購人員不會(huì)計(jì)算采購過程中的資金成本， 最終購買了高價(jià)材料， 從而增加了工程項(xiàng)目的成本。 再者由于部分采 購人員對(duì)材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)知之甚少， 購買了一些達(dá)

8、不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材 料，使得實(shí)際消耗的材料數(shù)量增加，造成成本超支。在材料驗(yàn)收、保管、出庫階段，一些項(xiàng)目部根本沒有收發(fā)制度， 材料采購人員購買的材料無人驗(yàn)收， 更無賬目， 因而就談不上保管和 出庫；或者是雖有收發(fā)制度， 但驗(yàn)收不及時(shí)， 不認(rèn)真，保管形同虛設(shè)， 賬物不相符，誰拿誰用，最后一筆賬列銷；特別是砂石料、磚瓦等地 方材料，有的項(xiàng)目自始至終沒有專門的部門進(jìn)行管理，以購代耗；嚴(yán) 重的甚至用虛假的材料發(fā)票報(bào)銷，而根本沒有購買材料。在材料消耗階段，大部分虧損的項(xiàng)目部不按定額發(fā)料，施工人 員要多少給多少， 導(dǎo)致多發(fā)的材料不是浪費(fèi)在工地， 就是被工地人員 偷偷賣掉，或項(xiàng)目部在項(xiàng)目將要竣工時(shí)， 將工地剩余

9、的材料擅自處理， 款項(xiàng)私分；許多可以回收的廢料更無人管理。3. 承包措施不配套。大部分虧損的項(xiàng)目部，對(duì)內(nèi)部隊(duì)伍和專業(yè) 班組的承包沒有相應(yīng)的配套措施， 實(shí)際承包后漏洞百出， 致使成本超 支。比如有的項(xiàng)目部，在承包方案中規(guī)定完成多少任務(wù)發(fā)多少工資， 但對(duì)材料的消耗和設(shè)備的使用、 維修沒有明確要求， 形成包工不包料、 包盈不包虧，最后是任務(wù)完成了，整個(gè)工程虧損了；有的項(xiàng)目部雖然 在承包方案中明確了單位工程量所包含的材料和機(jī)械費(fèi)用， 但所轉(zhuǎn)結(jié) 的材料價(jià)格比承包方案中的材料價(jià)格高， 員工不滿意， 從而導(dǎo)致承包 流產(chǎn)；有的項(xiàng)目部雖然承包方案合理，但計(jì)價(jià)不及時(shí)，或者不能按照 承包方案進(jìn)行兌現(xiàn)，使承包無法進(jìn)行

10、下去。4. 分包工程存在漏洞。有的項(xiàng)目部對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍，按照完成 的工程量計(jì)發(fā)工資， 但沒有實(shí)行嚴(yán)格的定額發(fā)放制度， 從而導(dǎo)致勞務(wù) 分包隊(duì)伍施工的部分工序的工程數(shù)量存在重復(fù)計(jì)價(jià)現(xiàn)象， 導(dǎo)致多撥工 程款，最后形成虧損；有的項(xiàng)目部對(duì)分包工程的價(jià)格非常隨意，沒有 重新按照定額和預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算， 僅隨便定一個(gè)提取管理費(fèi)的比 例就萬事大吉， 最終提取的管理費(fèi)還不夠補(bǔ)償所為之開支的費(fèi)用； 有 的項(xiàng)目部甚至不考慮中標(biāo)價(jià)格，把工程以高于中標(biāo)的價(jià)格分包出去 （并不是中標(biāo)價(jià)格偏低的原因 ） ，形成巨額虧損； 有的項(xiàng)目部讓多個(gè)外 部單位掛靠， 僅象征性地向掛靠單位收取一點(diǎn)管理費(fèi)， 最后掛靠單位 一走了之。而所有

11、的善后費(fèi)用 （ 如工期延誤、質(zhì)量返修費(fèi)用、掛靠單 位以項(xiàng)目部的名義購買材料所欠的貨款等 ） 全部由被掛靠的企業(yè)承擔(dān)， 形成巨額損失。 5. 施工設(shè)備利用率不高。 一些項(xiàng)目部對(duì)所承擔(dān)的工程 特性沒有深入了解， 缺乏行之有效的施工設(shè)備計(jì)劃， 為保證施工不間 斷，盲目購置或從其他項(xiàng)目調(diào)入大量設(shè)備備用， 甚至購入一些本項(xiàng)目 不需要的設(shè)備，從而造成設(shè)備長(zhǎng)期停用或出現(xiàn)工程完工后設(shè)備閑置， 既占用了寶貴的資金，使施工生產(chǎn)所急需的人、財(cái)、物不能及時(shí)到位 或增大財(cái)務(wù)費(fèi)用支出， 又增加了折舊費(fèi)和設(shè)備維修費(fèi)的支出， 造成項(xiàng) 目部的成本急劇增加。6. 財(cái)務(wù)管理混亂。所有虧損的項(xiàng)目部，其財(cái)務(wù)管理不同程度存 在著混亂現(xiàn)象

12、。具體表現(xiàn)在：一是沒有完整的財(cái)務(wù)管理制度，有的項(xiàng) 目部開支隨意，沒有制度決定開支，也沒有制度進(jìn)行監(jiān)督，從而導(dǎo)致 所有開支無計(jì)劃，工程盈虧無法確定。二是貨幣資金管理混亂。一些 項(xiàng)目部開設(shè)多個(gè)銀行賬號(hào)， 但又不及時(shí)核對(duì)清理， 銀行收付憑證不及 時(shí)入賬，白條不入賬而頂?shù)脂F(xiàn)金，其結(jié)果是材料不能及時(shí)入庫，個(gè)人 欠款不能及時(shí)清理， 銀行存款和現(xiàn)金賬款不符， 巨額成本虧損隱匿在 銀行存款和現(xiàn)金余額里， 從而造成工程前盈后虧或整個(gè)工程虧損。 三 是債權(quán)債務(wù)的確認(rèn)不準(zhǔn)確， 結(jié)算不及時(shí)。 有的項(xiàng)目部對(duì)銷貨和分包單 位，既在債權(quán)方記錄應(yīng)付的貨款和工程款， 但在結(jié)算時(shí)由于計(jì)賬不及 時(shí)或不認(rèn)真核對(duì)，最后多付了貨款和工程

13、款，造成損失；有的項(xiàng)目部 對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)不及時(shí)清理，由于欠款單位無款、破產(chǎn)或超過追索期限， 導(dǎo)致應(yīng)收款無法收回。四是收入、成本的計(jì)算不準(zhǔn)確。有的項(xiàng)目部不 知道如何計(jì)算工程結(jié)算收入， 把合同金額計(jì)算為計(jì)價(jià)收入， 然后計(jì)算 盈虧，形成前盈后虧，把撥款當(dāng)成計(jì)價(jià)收入，使項(xiàng)目部各期的盈虧不 實(shí)；如果建設(shè)單位欠款數(shù)額較大，則項(xiàng)目部會(huì)形成虛假的損失；有的 項(xiàng)目部從來不在賬本上登記建設(shè)單位計(jì)價(jià)的收入， 僅憑印象在報(bào)表中 編制利潤(rùn)， 實(shí)際情況與編制的利潤(rùn)表完全不同； 有的項(xiàng)目部不知道如 何計(jì)算成本，把應(yīng)當(dāng)計(jì)入成本的費(fèi)用漏項(xiàng)，從而導(dǎo)致成本不實(shí)，盈虧 不準(zhǔn)；有的項(xiàng)目部不按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)成本， 把應(yīng)該由本期負(fù)擔(dān)的成本轉(zhuǎn)到 后期

14、，影響了成本的真實(shí)性。五是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較差。有的項(xiàng)目部審 核會(huì)計(jì)憑證不認(rèn)真，不仔細(xì)，憑證的手續(xù)不完整，報(bào)銷的依據(jù)不充分； 有的項(xiàng)目部登記的賬本不及時(shí)，不正確，失去了記賬的意義，影響了 成本的計(jì)算。上述問題的存在，必然影響到成本信息的準(zhǔn)確性，繼而 造成項(xiàng)目部的虧損。三、項(xiàng)目部成本控制措施為了遏止因各種原因形成的工程虧損，按照現(xiàn)代企業(yè)制度產(chǎn)權(quán) 明晰、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離、職責(zé)明確的要求，項(xiàng)目部的成本控制應(yīng) 當(dāng)以項(xiàng)目部能否對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行控制分別采取措施。對(duì)項(xiàng)目部能夠控制的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目部進(jìn)行控制；而對(duì)項(xiàng)目部無法控制的成本或虧 損，則應(yīng)當(dāng)由企業(yè)采取措施予以控制。成本目標(biāo)是項(xiàng)目部控制成本的基礎(chǔ)。有了成本

15、指標(biāo)，項(xiàng)目部就 能夠以此為依據(jù)，對(duì)成本控制情況進(jìn)行分析和比較，總結(jié)出成本控制 的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，繼而改進(jìn)工作。而盈虧指標(biāo)是考核項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)能力和 盈虧能力的指標(biāo)，反映出企業(yè)對(duì)某工程項(xiàng)目或者項(xiàng)目部盈利水平的預(yù) 期，也是項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)努力完成或達(dá)到的數(shù)值。對(duì)每一項(xiàng)中標(biāo)的工程，在正式開工時(shí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)確定工程項(xiàng)目的 總成本目標(biāo)和分項(xiàng)工程的成本目標(biāo)，并分析測(cè)算該工程項(xiàng)目和分項(xiàng)工 程所需的人工工日、各種設(shè)備的臺(tái)班數(shù)量，同時(shí)確定該工程項(xiàng)目和分 項(xiàng)工程的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)和措施費(fèi)。在此基礎(chǔ)上，確定 改工程項(xiàng)目的盈虧指標(biāo)。工程項(xiàng)目的盈虧指標(biāo)，可按照中標(biāo)價(jià)值減去 總成本指標(biāo)，在考慮一定比例或數(shù)額的變動(dòng)因素后進(jìn)行確定。

16、 項(xiàng)目部 實(shí)現(xiàn)的盈虧數(shù)額，由企業(yè)收繳或進(jìn)行彌補(bǔ)；項(xiàng)目部按照總成本指標(biāo)和 實(shí)際發(fā)生的成本計(jì)算的盈虧， 由項(xiàng)目部留用或自行承擔(dān)， 以達(dá)到風(fēng)險(xiǎn) 共擔(dān)的目的。1. 實(shí)行材料招標(biāo)采購。 工程材料費(fèi)是項(xiàng)目成本的主要組成部分， 控制了材料費(fèi)， 就能夠控制住項(xiàng)目部總成本的絕大部分。 材料費(fèi)是有 材料單價(jià)和消耗的材料數(shù)量?jī)蓚€(gè)因素決定的， 其中材料單價(jià)的高低又 直接決定了工程成本的高低，是成本控制的主要方面。因此，必須徹 底改變以往的購貨方式， 在企業(yè)內(nèi)的所有工程項(xiàng)目， 其主要材料實(shí)行 招標(biāo)采購，以降低材料的采購單價(jià)。同時(shí)，要充分考慮資金的時(shí)間價(jià) 值，在不提高材料價(jià)格的前提下盡量晚付款， 而在現(xiàn)金購買與賒賬購 買

17、價(jià)格相差懸殊 （差別 5%以上）且付款時(shí)間不能延期半年以上時(shí)，即 使是借款，也要優(yōu)先選擇現(xiàn)金購買。2. 按照可控制原則控制成本。項(xiàng)目部對(duì)施工隊(duì)和員工，要按照 成本的可控制原則，分清項(xiàng)目部、施工隊(duì)、員工對(duì)各項(xiàng)成本的責(zé)任， 結(jié)合工程項(xiàng)目的特性， 項(xiàng)目部切合實(shí)際地制定出詳細(xì)的責(zé)任制度， 在 施工工程中， 項(xiàng)目部要隨時(shí)監(jiān)控各種生產(chǎn)要素的使用和消耗情況， 與 所完成的施工任務(wù)進(jìn)行對(duì)比和分析， 發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正和處理。 要嚴(yán) 格執(zhí)行項(xiàng)目成本核算制度， 及時(shí)向施工隊(duì)和員工兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益， 不得 以任何借口拒絕兌現(xiàn)。3. 加強(qiáng)合同管理。企業(yè)以及項(xiàng)目部，必須指定專人負(fù)責(zé)合同管 理，對(duì)所有已經(jīng)簽訂且正在履行的合同進(jìn)

18、行審查，不符合合同法 規(guī)定的要于對(duì)方協(xié)商變更合同； 不同意變更的要簽訂補(bǔ)充協(xié)議， 或者 對(duì)有關(guān)條款進(jìn)行修訂； 對(duì)方要求變更合同的， 必須堅(jiān)持協(xié)商一致的原 則。除能夠及時(shí)結(jié)算或者處理的事項(xiàng)外， 其他的與外單位或者個(gè)人的 買賣、供用水用電、借貸款、承攬、建設(shè)工程、運(yùn)輸、技術(shù)、保管、 委托等事項(xiàng)，都必須簽訂正式的合同，不得以口頭形式約定。在合同 履行的過程中， 要嚴(yán)格按照合同的有關(guān)條款進(jìn)行處理， 不得隨意更改 或者變相更改。4. 完善各項(xiàng)管理制度，建立成本控制機(jī)制。 項(xiàng)目部要結(jié)合實(shí)際， 制定與控制成本有關(guān)的規(guī)章制度，如材料采購、保管、驗(yàn)收、出庫、 消耗制度，勞動(dòng)報(bào)酬管理制度，設(shè)備管理制度，財(cái)務(wù)管理辦法，建立 起項(xiàng)目部的成本和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。 要重視上述制度的落實(shí)工作， 加強(qiáng) 對(duì)業(yè)務(wù)部門執(zhí)行制度的檢查， 指導(dǎo)和督促他們做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作， 保 證成本控制的質(zhì)量。5. 加強(qiáng)分包施工的成本控制(1) 要保障最低分包收益。 隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大， 分包已成為施 工企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)模式， 分包收益的地位不斷加大。 項(xiàng)目部對(duì)外分包， 要在遵循市場(chǎng)規(guī)律的同時(shí)， 保障最低的