防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

1、防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案為了切實做好今年的防汛工作，確保我校全體師生安全防汛和學(xué)校財產(chǎn)等不受損失，根據(jù)上級有關(guān)精神，結(jié)合我校實際情況，特制本防訊抗災(zāi)預(yù)案。一、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：張志民組員：各班主任領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：具體負(fù)責(zé)本校的防汛抗災(zāi)工作，做好校舍的安全檢查工作以及周邊地質(zhì)進(jìn)行排查，積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好本校防汛搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛抗災(zāi)工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，的方針，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大災(zāi)，保學(xué)校財產(chǎn)等不受損失，師生無傷亡。二、成立防汛抗災(zāi)搶險隊：隊長：張志民副隊長：劉繼長李朝杰組員：各

2、班班主任三、報警程序：學(xué)校值班室學(xué)校校長學(xué)?？购轭I(lǐng)導(dǎo)小組報告上級部門四、防汛抗災(zāi)工作安排及措施1.成立本校的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊，具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作，確保師生安全渡汛和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。2.做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方。3.防汛期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。4.總務(wù)處要將所有房屋等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時與學(xué)校聯(lián)系。各班要做好排查工作，班主任應(yīng)及時了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠(yuǎn)地帶的學(xué)生家庭情況，與家長保持聯(lián)系，提高防災(zāi)意識

3、。5.防汛搶險隊成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī)，保證通訊工具暢通，及時聯(lián)系，每當(dāng)遇到特大暴雨，都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。6.做好避險看護(hù)工作，尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生。汛期期間，遇險情學(xué)生在沒家長接送和老師看護(hù)下，不能單獨離校，必須家長接送，并及時向有關(guān)部門報告，確保無人員傷亡。及時掌握險情，一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害，全體搶險隊員應(yīng)立即趕到學(xué)校，聽從校長的指揮，奮力搶搬學(xué)校的教學(xué)物資。五、注意事項1、抗洪的首要的任務(wù)是保護(hù)師生的生命安全，救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。2、不得組織學(xué)生參加救災(zāi)。0一一年九月初善堂鎮(zhèn)吳家中心校二善堂鎮(zhèn)一中防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案善堂鎮(zhèn)一中第二篇：防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案防汛抗災(zāi)應(yīng)急

4、預(yù)案為做好_防汛工作，確保_財產(chǎn)安全及_人身安全，依據(jù)省_局和_防汛辦公室相關(guān)要求，制定本預(yù)案。一、編制目的為建立健全_汛情應(yīng)急處置機(jī)制，科學(xué)有效地調(diào)度救援力量，正確采取各種戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)，快速實施防汛、救援行動，最大限度地避免和減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障_場所安全發(fā)展而制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國水法、中華人民共和國防洪法、中華人民共和國防汛條例、遼寧省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和_省_局防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于_轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性水災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水災(zāi)包括：河流洪水、瀝澇災(zāi)害、山

5、洪災(zāi)害、臺風(fēng)暴潮災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水危機(jī)以及由洪水、風(fēng)暴潮、恐怖活動等引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。四、工作原則（一）以人為本，減少損失。在處置重大汛情時，始終把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，保障人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把災(zāi)害損失降到最低限度。（二）統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)。實行各_負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。各級各_站在全局高度，堅持局部服從全局，團(tuán)結(jié)一致防汛抗旱。（三）以防為主、防抗結(jié)合。平時加強(qiáng)水網(wǎng)管線的綜合治理，做好沿河堤壩的修補(bǔ)工程建設(shè)，注重河道的清污疏導(dǎo)，確保水系暢通。五、組織指揮體系及職責(zé)_設(shè)立防汛指揮部?？傊笓]：_副總指揮：_成員：_成員組

6、織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)職責(zé)。組織制定應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作；配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；定期組織預(yù)案的演練，根據(jù)情況的變化，及時組織對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充；檢查督促做好特大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作；做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后和安撫工作。指揮部下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在_管理處）和_個工作組。（一）辦公室主任：主管_長（兼）副主任：_處、辦公室負(fù)責(zé)人成員：_處、辦公室、_人員。主要職責(zé)：1.迅速了解、收集和匯總汛情、災(zāi)情，及時向_防汛抗災(zāi)指揮部和上級有關(guān)部門報告；負(fù)責(zé)與各防汛組的聯(lián)系，溝通情況、傳達(dá)指2令。2.迅速了解、掌握上游各水文站水情和歷年水文資料以及氣象部門的預(yù)報、警報

7、，為指揮部決策提供科學(xué)依據(jù)。3.組織災(zāi)害損失情況調(diào)查和快速評估，了解匯總應(yīng)急工作情況。4.組織召開有關(guān)防汛、防災(zāi)工作各種會議。5.盡快恢復(fù)被破壞的通訊設(shè)施，保障通訊暢通；6.負(fù)責(zé)處理防汛、防災(zāi)指揮部的日常事務(wù)，辦理防汛抗災(zāi)指揮部交辦的其它事項。（二）工程搶險組組長：主管_長（兼）副組長：_、_、_部負(fù)責(zé)人成員：_、_、_的人員。主要職責(zé)：1.負(fù)責(zé)防汛抗災(zāi)設(shè)施的檢查，組織工程的施工、驗收和障礙拆除；2.出現(xiàn)險情立即調(diào)集人員進(jìn)行工程搶險；3.負(fù)責(zé)各項防洪搶險措施的督促、檢查和落實；4.維護(hù)電力設(shè)施，保障電力供應(yīng)；5.及時組織生產(chǎn)自救，減少自然災(zāi)害損失。（三）安全保衛(wèi)組組長：主管_長（兼）副組長：_

8、負(fù)責(zé)人成員。_、_、_人員。3主要職責(zé)：1.加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊犯罪活動，維護(hù)社會治安、維護(hù)交通秩序，保證搶險工作順利進(jìn)行；2.加強(qiáng)對公、私財產(chǎn)的管理，保證搶險所需人員，保證災(zāi)區(qū)的安全與穩(wěn)定；3.保障受災(zāi)區(qū)域生活物資的供給；4.及時疏散和轉(zhuǎn)移人員，保障災(zāi)區(qū)人員的人身安全。（四）后勤、物質(zhì)供應(yīng)組組長：_長（兼）副組長：_負(fù)責(zé)人成員：_、_、_人員主要職責(zé)。做好防汛抗災(zāi)資金和物資的準(zhǔn)備，保證糧食、儀器和防洪物資及生活必需品的供應(yīng)。（五）交通運(yùn)輸組組長：主管_長（兼）副組長：_負(fù)責(zé)人成員：_、_人員和各單位負(fù)責(zé)車輛管理的負(fù)責(zé)人主要職責(zé)：落實防汛車輛，優(yōu)先保證搶險人員、防汛物資的運(yùn)輸

9、及災(zāi)民的疏散，盡快恢復(fù)被毀公路及其它設(shè)施。（六）場區(qū)防護(hù)組組長：主管_長（兼）副組長：_、_街道負(fù)責(zé)人成員：_、_街道工作人員4主要職責(zé)。負(fù)責(zé)場區(qū)、_、_等重要部位的防護(hù)，及時強(qiáng)排場區(qū)內(nèi)積水，保證道路暢通。場區(qū)受淹時，保證糧食、重要_、_等不受損失。（七）醫(yī)療衛(wèi)生組組長：_長（兼）副組長：醫(yī)院正、副院長成員：醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員主要職責(zé)。迅速組織急救隊伍搶救傷病員；采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)和流行；及時檢查、監(jiān)測飲用水源、食品等；保障所需藥品、醫(yī)療器械的供給。（八）宣傳組組長：_長（兼）副組長：宣傳部、工會負(fù)責(zé)人成員：宣傳部、工會的工作人員主要職責(zé)。做好災(zāi)情的照相、錄像及其它資料的收集整理工作

10、；負(fù)責(zé)防汛抗災(zāi)簡報的編發(fā)和宣傳報道工作。（九）監(jiān)督檢查組組長：紀(jì)委書記（兼）副組長：組織部、紀(jì)檢監(jiān)察處負(fù)責(zé)人成員：組織部、紀(jì)檢監(jiān)察處工作人員主要職責(zé)。負(fù)責(zé)檢查防汛抗災(zāi)指揮部各項指令的執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)對參加防汛抗災(zāi)工作人員的考核，負(fù)責(zé)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的評選和違紀(jì)干人員的查處。（十）災(zāi)民安置組（預(yù)備組）組長：主管_長（兼）成員。_、_、街道主要領(lǐng)導(dǎo)及工作人員。主要職責(zé)。調(diào)配救濟(jì)物資、保障災(zāi)民的基本生活，做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。六、預(yù)防預(yù)警機(jī)制（一）應(yīng)急準(zhǔn)備1.思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，增強(qiáng)全員預(yù)防水災(zāi)和自我保護(hù)意識，做好防大汛抗的思想準(zhǔn)備。2.組織準(zhǔn)備。建立健全防汛指

11、揮機(jī)構(gòu)，落實防汛責(zé)任人、防汛隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動搶險隊組織建設(shè)。采取分級負(fù)責(zé)的原則，由各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織，對防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、防汛搶險技術(shù)人員和防汛機(jī)動搶險隊骨干進(jìn)行培訓(xùn)。組織必要的防汛演練，提高快速反應(yīng)能力和實戰(zhàn)搶險能力。3.工程準(zhǔn)備。按時完成轄區(qū)內(nèi)水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù)，對存在病險的堤防、閘涵、泵站等水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案；對未編制洪水影響評價報告、未經(jīng)水行政主管部門審批、嚴(yán)重影響防洪的非防洪建設(shè)項目，應(yīng)依法強(qiáng)行拆除。依法做好轄區(qū)內(nèi)河道清障工作；對備用電源、備用通信設(shè)施和閘門

12、啟閉設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)、檢修和試運(yùn)行，保證安全運(yùn)用。4.物資準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則，儲備必需的防汛搶險機(jī)具、車輛、器材、物料。在防汛重點部位儲備一定數(shù)量的搶險物料，以應(yīng)6急需。5.通訊準(zhǔn)備。充分利用社會通訊公網(wǎng)和單位通訊內(nèi)網(wǎng)專網(wǎng)，確保防汛通訊預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。6.防汛檢查。建立健全以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通訊為主要內(nèi)容的分級檢查制度，實行單位自查和上級抽查相結(jié)合的方法做好檢查工作，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，明確責(zé)任，限時整改。（二）災(zāi)情信息報告1.洪澇災(zāi)情信息洪澇災(zāi)情信息主要包括。災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及人員、財產(chǎn)、設(shè)施等方面的損失。洪澇災(zāi)情發(fā)生后，各單位，機(jī)關(guān)相關(guān)部門及時收

13、集動態(tài)災(zāi)情，抓緊核實，全面掌握受災(zāi)情況。_及時向_市政府和_省_防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報告。對已發(fā)生或可能發(fā)生較大人員傷亡和財產(chǎn)損失的災(zāi)情，應(yīng)立即上報。2.預(yù)警解除預(yù)警解除的條件是。汛情的緊急處置工作完成；汛情引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除；經(jīng)災(zāi)情趨勢判斷，近期無發(fā)生較大災(zāi)情的可能；災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會秩序。達(dá)到上述條件，_指揮部向上級提出結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急工作的報告。經(jīng)批準(zhǔn)后，_通知各單位和部門結(jié)束應(yīng)急行動，撤銷指揮部，宣布災(zāi)區(qū)應(yīng)急期結(jié)束。七、預(yù)防預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警和預(yù)防機(jī)制是：提前識別前兆，對一定時間和空間區(qū)域的破壞性災(zāi)害趨勢作出預(yù)測，及時發(fā)布預(yù)警信息，做好預(yù)防準(zhǔn)備，落實應(yīng)7對措施。按洪澇的嚴(yán)重程度和范

14、圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級?？傮w要求是：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮；分級負(fù)責(zé)，部門協(xié)調(diào)；強(qiáng)化紀(jì)律，依法防洪；快速反應(yīng)，保障有力；落實責(zé)任，細(xì)化措施；科學(xué)調(diào)度，防抗結(jié)合，確保實現(xiàn)防汛工作目標(biāo)。（一）一級應(yīng)急響應(yīng)1.單位周邊出現(xiàn)下列情況之一者，為一級響應(yīng)：（1）一個河系發(fā)生50年一遇以上特大洪水；（2）多個河系發(fā)生2050年一遇大洪水；（3）主要行洪河道干流達(dá)到保證水位，重要河段堤防發(fā)生嚴(yán)重險情；（4）多個滯洪區(qū)啟用滯洪；（5）大型或重點中型水庫發(fā)生嚴(yán)重險情；（6）當(dāng)?shù)匕l(fā)生特大干旱。2.一級響應(yīng)行動（1）_指揮部指揮長主持會商，全體成員參加，對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估，提出具體的應(yīng)急措施建議。（2）_指揮部

15、作出防汛抗旱應(yīng)急工作部署，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，并將情況迅速上報省_和市政府。（3）視情況按國家和本省有關(guān)規(guī)定宣布進(jìn)入緊急防汛抗旱期，_指揮部依法行使權(quán)力。（4）_指揮部視情況成立抗洪搶險前線指揮部。（5）_指揮部辦公室加強(qiáng)值班力量，密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化，做好預(yù)測預(yù)報和重點工程調(diào)度。（6）_指揮部組織有關(guān)部門為受災(zāi)單位及時提供必要的資金幫助，緊急調(diào)撥防汛抗旱物資，運(yùn)輸保障，派出醫(yī)療隊，協(xié)調(diào)部隊、武警協(xié)助搶險救災(zāi)，發(fā)布汛情旱情通報，報道相關(guān)信息。_指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主持會商，緊急動員部署防汛抗旱工作。受災(zāi)單位防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)立即到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作

16、。各單位將工作情況及時上報_防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。（二）二級應(yīng)急響應(yīng)1.單位周邊出現(xiàn)下列情況之一者，為二級響應(yīng)：（1）一個河系發(fā)生2050年一遇大洪水；（2）多個河系發(fā)生1020年一遇較大洪水；（3）主要行洪河道達(dá)到警戒水位，一般河段及主要支流堤防發(fā)生嚴(yán)重險情；（4）重點滯洪區(qū)啟用；（5）一般中型水庫或重點小型水庫發(fā)生嚴(yán)重險情；2.二級響應(yīng)行動（1）_指揮部指揮長或副指揮長主持會商，全體成員參加，對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估，提出具體的應(yīng)急措施建議。（2）_指揮部作出防汛應(yīng)急工作部署，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，并將情況迅速上報省_局和市政府。（3）視情況按國家和本省有關(guān)規(guī)定宣布進(jìn)入緊急防汛期，_指揮部依法行使相關(guān)

17、權(quán)力。（4）_指揮部協(xié)調(diào)部隊支援抗洪搶險。（5）_指揮部指導(dǎo)有關(guān)單位防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)人員。（6）_指揮部辦公室加強(qiáng)值班力量，密切監(jiān)視汛情的發(fā)展變化，做好預(yù)測預(yù)報和重點工程調(diào)度。（7）_指揮部組織有關(guān)部門為受災(zāi)單位及時提供必要的資金幫助，緊急調(diào)撥防汛物資，運(yùn)輸保障，派出醫(yī)療隊，協(xié)調(diào)部隊、武警協(xié)助搶險救災(zāi)，發(fā)布汛情通報，報道相關(guān)信息。各單位負(fù)責(zé)人主持會議，緊急動員部署防汛工作。受災(zāi)單位防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)立即到分管的區(qū)域組織指揮防汛工作。各單位防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將工作情況及時上報_，_將情況上報市黨委、政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。（三）三級應(yīng)急響應(yīng)1.單位周邊出現(xiàn)

18、下列情況之一者，為三級響應(yīng)：（1）一個河系發(fā)生1020年一遇較大洪水；（2）多個河系發(fā)生5_年一遇一般洪水；（3）一般行洪河道堤防發(fā)生嚴(yán)重險情；（4）小型水庫發(fā)生嚴(yán)重險情；（5）當(dāng)?shù)匕l(fā)生中度以上的干旱災(zāi)害。2.三級響應(yīng)行動（1）_指揮部副指揮長或_指揮部辦公室主任主持會商，省局指揮部部分成員或成員單位派人參加，對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估，提出具體的應(yīng)急措施建議。（2）_指揮部或_指揮部辦公室作出相應(yīng)工作安排，密切監(jiān)視10汛情發(fā)展變化，加強(qiáng)防汛工作指導(dǎo)，將情況及時上報省_局、市政府和市防汛抗旱總指揮部辦公室。（3）_指揮部辦公室發(fā)布汛情通報，報道相關(guān)信息。（4）各單位負(fù)責(zé)人主持會議，具體安排防汛工

19、作。受災(zāi)單位將工作情況及時上報_，由_上報市黨委、政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)辦公室。（四）四級應(yīng)急響應(yīng)1.單位周邊出現(xiàn)下列情況之一者，為四級響應(yīng)：（1）一個河系發(fā)生5_年一遇一般洪水；（2）多個大中型水庫開始泄洪；（3）主要行洪河道開始行洪；（4）當(dāng)?shù)匕l(fā)生輕度干旱。2.四級響應(yīng)行動_指揮部辦公室主任或副主任主持會商，_指揮部部分成員參加，對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估，提出具體的應(yīng)急措施建議。各單位負(fù)責(zé)人主持會議，具體安排防汛工作，并將工作情況上報_，由_上報市黨委、政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)辦公室。八、防汛任務(wù)及要求我_地處_河、_河交匯處的三角區(qū)內(nèi)，兩河防洪大堤17.9千米，區(qū)域內(nèi)_河堤8千米，防線重，

20、各單位要引起高度重視，一旦發(fā)生暴雨、臺風(fēng)、洪水，按_部署的任務(wù)認(rèn)真落實，明確責(zé)任。按市防汛指揮部的部署，做好_護(hù)岸工程的防護(hù)及_河和_河的清障工作。實現(xiàn)_河行洪3000立方米/秒不潰堤，_河行洪112480-2530立方米/秒不決口，保證大堤安全渡過汛期。及時排除內(nèi)澇，有效地防范臺風(fēng)的襲擊。九、防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急措施（一）_險段發(fā)生決口。_壩內(nèi)_年防汛的圈堤作為第二道防線。_至_的_路和_為第三道防線，路面平均海拔為_米。（二）_河_公路以下3765米壩段決口。以下_為第二道防線，_平均海拔_米；_段決口，以_為防線。_平均海拔_米，_平均海拔_米。（三）_段決口，以_河左堤為防線，堤壩平均

21、海拔_米。（四）_河_河口下段決口。_和_為第二道防線。十、防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的逃險預(yù)案根據(jù)_防汛指揮部的部署，在超標(biāo)準(zhǔn)洪水到來之前，老人、家屬、兒童、病患等應(yīng)及早撤離場區(qū)投親靠友。一旦水情特別緊急，根據(jù)_防汛抗災(zāi)指揮部的命令，各單位立即組織人員向事先登記逃險的地點轉(zhuǎn)移，做好貴重物品及重要文件檔案的轉(zhuǎn)移和重要機(jī)器設(shè)備及要害部位如_、_、_各種物資庫的防護(hù)工作。不能攜帶的重要物資、文件檔案資料迅速轉(zhuǎn)移到最高點，派專人看護(hù)。（一）當(dāng)_河及_河_岸_河口上段出現(xiàn)險情時的逃險方案：_機(jī)關(guān)及座落在附近的單位，根據(jù)_防汛指揮部的命令，做好撤離準(zhǔn)備。_機(jī)關(guān)人員撤到_；學(xué)校、醫(yī)院、_撤到_；_、_撤到_；_撤到_

22、。（二）_河_河口下段及_河西岸出現(xiàn)險情時的逃險方案：_、_、_及_根據(jù)_防汛指揮部的命令做好撤離的準(zhǔn)備。_、_、_撤到_；_撤到_；_、_撤到_；_撤到_。（三）_河左岸出現(xiàn)險情時的逃險方案：_根據(jù)_防汛抗災(zāi)指揮部的命令做好撤離的準(zhǔn)備。_撤到_。（四）在全面泛洪時逃險方案：按省局和市防汛抗災(zāi)指揮部的部署，迅速集中全_的車輛和市防汛指揮部調(diào)集的車輛，以最快的速度投入逃險工作。各單位迅速將事前已編成隊組的離退休人員、婦女、兒童、病殘人員轉(zhuǎn)移到上級指定的安全地點。除擔(dān)負(fù)搶險任務(wù)的_外，其他_轉(zhuǎn)移到_，如洪情緊急，不能迅速轉(zhuǎn)移時老弱病殘_和_罪犯采取集中管理的措施避險。各_集中到_。十一、防御臺風(fēng)預(yù)

23、案（一）工作目標(biāo)預(yù)防和減輕臺風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）災(zāi)害造成的損失，防止因臺風(fēng)引發(fā)的大風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮等災(zāi)害造成惡性事故發(fā)生。堅持以人為本，努力做到不死人、不傷人，減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定。（二）抗臺行動方案1.市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)消息時，_防汛抗災(zāi)辦嚴(yán)格做到：加強(qiáng)值13班，隨時收聽、接收氣象臺，記錄臺風(fēng)消息、警報，并及時向_抗臺總指揮匯報；及時通知下屬單位和居民做好安全避風(fēng)工作。2.市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報時，_所有抗臺人員一律不準(zhǔn)請假，在外出差工作的，都必須按時返回_。確有特殊原因請假的，必須經(jīng)總指揮批準(zhǔn)同意。所有在家人員必須自覺服從抗臺總指揮決定，其抗臺防汛步驟如下：（1）總指揮動員全體抗

24、臺人員上崗到位。（2）_抗臺人員按編組到達(dá)各責(zé)任區(qū)域，及時檢查并向抗臺指揮部報告抗臺準(zhǔn)備工作情況。（3）臺風(fēng)時期，全體機(jī)關(guān)工作人員（含監(jiān)區(qū)）都要保證24小時開通通訊工具。3.市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)緊急警報時：（1）_全體抗臺人員立即到指定地點集合，由總指揮布置抗臺任務(wù)后，迅速前往責(zé)任區(qū)域組織抗臺。（2）預(yù)備組立即到位待命。（3）各_各自組織搶救小分隊立即到位待命。（4）各區(qū)域、單位組織危房戶撤離。（5）出現(xiàn)人力不可抗拒的災(zāi)害時，危險地段值班人員和搶險人員應(yīng)在臺風(fēng)暴潮到來前撤離，保證群眾和抗臺人員自身安全。（6）在通訊、交通中斷的情況下，由各_負(fù)責(zé)人自行組織抗臺防汛工作，各_要通過各種手段迅速將本片受

25、災(zāi)情況上報_抗臺指揮部。（7）如本_轄區(qū)遭受臺風(fēng)襲擊受重大影響時，要及時上報區(qū)防14汛抗災(zāi)指揮部，請求有關(guān)部門增援。4.臺風(fēng)報警解除后：（1）各_迅速調(diào)查、匯總災(zāi)情并及時向_防汛抗災(zāi)指揮部匯報。（2）各受災(zāi)單位要積極籌集資金及時修復(fù)被毀的設(shè)施設(shè)備。（3）組織廣大干部群眾及人員開展生產(chǎn)自救工作。十二、防內(nèi)澇預(yù)案（一）防內(nèi)澇重點及要求1.排水站設(shè)備完好率達(dá)到100%。重點是。水電處南北車間閘門泵房、南閘門排水站、綠化公司排水站。2.各排水閘必須保證開啟自如，并實現(xiàn)雙向止水。重點是：_河閘、_排水閘、_排水閘。3.每個_和_準(zhǔn)備3-5臺直徑350蝸牛水泵，20臺4-6潛水泵。4.汛前疏通排渠、排除積

26、水，并安排專職人員值班巡邏。（二）防內(nèi)澇行動方案1.無外洪和天文大潮時方案降雨量在30-100mm時，迅速啟動排水閘自行排水；降雨量超過100mm時，自排、機(jī)排同時啟動。2.外洪大和天文大潮無法自排時方案凡有可能造成內(nèi)澇的降雨發(fā)生，各站立即啟動機(jī)排，確保短時間內(nèi)排除內(nèi)澇。十三、后期處理15災(zāi)害現(xiàn)場得以控制，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束后，進(jìn)入臨時應(yīng)急恢復(fù)階段，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行現(xiàn)場清理、人員清點和撤離，同時對救援的實際情況進(jìn)行總結(jié)，對在救援過程中暴露出來的本應(yīng)急救援方案的缺陷、資源的不足、人員之間的協(xié)調(diào)以及應(yīng)急技術(shù)水平等問題進(jìn)一步予以完善，修訂改進(jìn)方案。十四、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障_辦公室與應(yīng)急指揮中心協(xié)

27、調(diào)獄外通信力量，并安排本部門通信技術(shù)骨干，按照“以公用通訊網(wǎng)為主、單位通訊內(nèi)網(wǎng)專網(wǎng)并用”的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通，確保與外界的聯(lián)絡(luò)。在緊急情況下，應(yīng)及時發(fā)布信息，通知人員快速撤離，確保人員生命安全。（二）現(xiàn)場救援和工程搶險保障對重點險工險段或易出險的水利工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案；當(dāng)出現(xiàn)新的險情后，應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險方案，并由防汛負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織實施。（三）應(yīng)急隊伍保障任何單位和個人都有依法參加抗災(zāi)的義務(wù)。_機(jī)關(guān)及各單位在位人數(shù)的60%組建搶險隊伍。必要時協(xié)調(diào)駐_武警部隊和_公安分局參與搶險救災(zāi)工作。（四）供電保障_和_負(fù)責(zé)優(yōu)先保證抗

28、洪搶險、搶排瀝澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。（五）交通運(yùn)輸保障辦公室負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災(zāi)物資運(yùn)輸；負(fù)責(zé)人員安全轉(zhuǎn)移所需交通工具的調(diào)配。（六）醫(yī)療保障_、醫(yī)院負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行防疫消毒、搶救傷員等工作。（七）治安保障_負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)_的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)_治安秩序。（八）物資保障防汛物資儲備工作實行“分級儲備和管理，統(tǒng)一調(diào)配”的原則，_統(tǒng)一儲備與單位自行儲備相結(jié)合。配備應(yīng)急電源

29、、手電或應(yīng)急照明燈、應(yīng)急通信系統(tǒng)。配備足夠的救援裝備、交通工具、物資、急救藥品。建立各類人員崗位責(zé)任制、值班制度、培訓(xùn)制度、救援裝備檢查維護(hù)制度。為了安全度汛，要做好下列物資的準(zhǔn)備工作。1.車輛：卡車25臺、防汛指揮車20臺、大客車10臺；2.編織袋20000條；3.木材200立方米；4.鐵線20噸；5.油料、汽油25噸，柴油25噸；176.塑料布3噸；7.毛石200立方米；8.手電筒200只；9.雨衣600套；10.鐵鍬2000把；11.防汛資金200萬元；（九）資金保障應(yīng)急救援工作專項經(jīng)費在_提取的安全措施費用中列支，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要做好應(yīng)急救援專項費用計劃，財務(wù)要建立專項應(yīng)急科目，用于事故

30、應(yīng)急運(yùn)行中各項活動和開支；預(yù)案的編制、人員培訓(xùn)、設(shè)備購置補(bǔ)充和事故應(yīng)急救援演練及日常管理費用等。（十）技術(shù)保障建設(shè)和完善與當(dāng)?shù)卣姥纯傊笓]部的溝通渠道，提高信息傳輸質(zhì)量和速度。建設(shè)和完善_指揮部與_局防汛抗旱指揮部之間的異地防汛會商系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)，實現(xiàn)防汛搶險救災(zāi)信息共享。十五、監(jiān)督管理（一）應(yīng)急預(yù)案演練_組織、指導(dǎo)救援隊伍培訓(xùn)，提高隊伍綜合素質(zhì)和災(zāi)害處置能力。并適時組織重大汛情救援演練。對發(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施予以解決，不斷充實和完善預(yù)案。_應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，應(yīng)急演練包括演練準(zhǔn)備、演練實施和演練總結(jié)三個階段。（二）宣傳與培訓(xùn)宣傳組利用_有線電視臺、_報等媒體，加強(qiáng)對防災(zāi)減災(zāi)知識的18

31、宣傳和培訓(xùn)，進(jìn)行多層次、多方位的災(zāi)害防治常識教育，增強(qiáng)全員的防災(zāi)意識和自救互救能力。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定年度應(yīng)急救援人員培訓(xùn)計劃，結(jié)合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)，實施應(yīng)急救援常識教育，采取靈活多樣的方式，有計劃地組織重大汛情預(yù)防、自救、互救等常識的宣傳工作，提高_(dá)自救能力。（三）獎勵與責(zé)任追究對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，由_報省局給予申報表彰；對防汛搶險和抗旱工作中英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定追授榮譽(yù)。對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)中華人民共和國防洪法、中華人民共和國防汛條例、公務(wù)員管理條例追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)

32、成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。_省_年_月_日第三篇：防汛、抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案三甲鄉(xiāng)中心小學(xué)防汛、抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案春夏時期，暴雨較多，為防止因此而可能造成的師生生命及學(xué)校財產(chǎn)安全。在洪災(zāi)發(fā)生時能有效妥善的得到處理，根據(jù)省市區(qū)有關(guān)防汛文件要求，特制定如下防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。每位教師必須高度重視防汛抗災(zāi)工作，必須牢固樹立“安全第一”的思想，時時不忘安全、事事重視安全，落實安全責(zé)任，居安思危，警鐘長鳴，切實做好學(xué)校防汛抗災(zāi)工作。安全保衛(wèi)及后勤組要對校舍進(jìn)行一次大檢查，發(fā)現(xiàn)危漏的要停止使用，對學(xué)校周邊地質(zhì)情況進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)險情的及時報告并做好疏散師生的準(zhǔn)備。一、成立學(xué)校防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：廖慧全面負(fù)責(zé)學(xué)

33、校防汛工作，視情況作出啟動應(yīng)急處置預(yù)案的決定。副組長：肖景華負(fù)責(zé)事故的現(xiàn)場救援、調(diào)查處理和善后等工作。成員：梁育群、周念、梁俊、肖正飛學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門機(jī)構(gòu)：1、應(yīng)急指揮小組；由校級領(lǐng)導(dǎo)組成，廖慧校長任組長。其職能主要有。（1）盡速到達(dá)現(xiàn)場，了解和掌握事故現(xiàn)場情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究事故處理的具體策略；（2）及時向教育行政部門和地方政府匯報情況；（3）組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作；（4）密切配合醫(yī)療、公安等機(jī)構(gòu)對事故的處理工作，認(rèn)真執(zhí)行上級教育行政部門和地方黨委政府的有關(guān)指示；（5）負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理，查找原因和責(zé)任。2、醫(yī)療救援小組：組長：肖景華組員：肖

34、正飛、梁俊主要職責(zé)有：（1）立即組織護(hù)送受傷人員去醫(yī)院救治；（2）配合醫(yī)院的救治工作，追蹤了解傷情或病情動態(tài)，隨時與校長保持聯(lián)系；（3）接待趕到醫(yī)院的家長，并說明基本情況，做好安撫工作，防止出現(xiàn)情緒過激情況。3、現(xiàn)場控制小組：1組長：梁育群成員。周念肖荷蘭及全體班主任。主要職能是：（1）控制現(xiàn)場，維護(hù)秩序，勸離無關(guān)人員，防止發(fā)生混亂局面；（2）排查其他受傷人員，組織力量送醫(yī)院；（3）接待家長，做好解釋說明及思想工作；（4）由班主任管理好各班學(xué)生，不圍觀，不擁擠，防止學(xué)生慌亂、散失，維護(hù)學(xué)校秩序。（5）盡早向知情者、見證者調(diào)查事故起因，掌握事故的第一手資料。4、后勤保障小組：組長：梁偉生成員。梁

35、萍及全體下班教師。主要職能：（1）盡力做好醫(yī)療、現(xiàn)場控制等工作的聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作；（2）必要時配合醫(yī)療、防疫等機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場消毒、取樣分析等工作；（3）做好上級來人和家長的接待工作，必要時為上級工作組現(xiàn)場辦公做好后勤服務(wù)工作。5、信息資料小組：組長：肖春立成員：全體教師主要負(fù)責(zé)洪災(zāi)事件的各種文字、圖象信息資料采集，撰寫書面報告，整理取證材料，作好相關(guān)數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計、分析工作，及時提供各種資料。12小時內(nèi)形成完整的書面材料逐級上報。二、學(xué)校防汛、防臺搶險工作預(yù)案（1）密切注意學(xué)校校舍安全，定期對校舍安全進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即將師生從有危險的校舍中搬遷出來。（2）遇洪水侵襲校園，及時啟動防洪

36、預(yù)案，疏散人員和財產(chǎn)，確保師生安全。（3）暴雨過后，要及時對校舍進(jìn)行清掃和消毒處理，預(yù)防傳染病的流行和蔓延。（4）在汛期必須堅持24小時值班和報告制度，一旦發(fā)現(xiàn)險情和意外情況，要采取果斷措施予以處置，防止重大安全事故發(fā)生。三、責(zé)任追究汛期未履行職責(zé)而造成財產(chǎn)損失、人員傷亡的個人，要上報有關(guān)部門追究相關(guān)的瀆職責(zé)任。四、報告制度及程序1、學(xué)校發(fā)生汛災(zāi)引起的災(zāi)害后，必須馬上向校長報告。重特大事故（學(xué)生死亡）發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)立即報告教育局辦公室及公安局110指揮中心。2、學(xué)校必須在12小時內(nèi)寫出事故報告，逐級上報。3、報告內(nèi)容。事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)，事故簡要經(jīng)過，事故發(fā)生原因的初步判斷，事故發(fā)生區(qū)已采取的措施和事故控制情況以及報告人、報告單位。事故現(xiàn)場情況、傷亡人數(shù)發(fā)生變化后，學(xué)校應(yīng)及時進(jìn)行補(bǔ)報。三甲鄉(xiāng)中心小學(xué)_年_月第四篇：社區(qū)防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案社區(qū)防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案為確保防汛抗災(zāi)工作有序高效，確保群眾損失降到最低，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府及街道辦事處對防汛工作的安排部署，結(jié)合我社區(qū)實際，制定本預(yù)案。一、工作原則堅持防汛抗災(zāi)壓倒一切；堅持人民生命安全高于一切；堅持共同應(yīng)對重于一切；堅持失職追究嚴(yán)于一切。二、成立防汛搶險隊及