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文檔簡介
1、女性參與村級管理調(diào)查報告特征碼標(biāo)簽:特征碼女性參與村級管理調(diào)查報告為進(jìn)一步了解女性參與村級管理情況,*區(qū)婦聯(lián)深入23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)32個村進(jìn)行了走訪調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:一、基本情況*區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村婦女21.8萬人,占農(nóng)村人口的47.3%,全區(qū)500個村有女村官512名。其中女支書17人,主任2人,秘書18人。23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)中有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)37個村配備了女支書、女主任和秘書,有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)女支書比例達(dá)到了20%以上,有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)女性村民代表超過30%,100%的村委會確保了1名女委員,與上屆相比有較大幅度提高。二、女性參與村級管理的特點(diǎn)1.女性參與村級管理的環(huán)境不斷優(yōu)化。我區(qū)各級黨委、政府和相關(guān)部
2、門十分重視女性參與村級管理工作,為女性參與村級管理提供了良好的社會環(huán)境。20xx年區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)的*瑤族自治區(qū)第八次村民委員會換屆選舉工作實(shí)施方案中明確規(guī)定:每個村委會班子中至少有1名女委員,女村民代表不少于30%;區(qū)婦聯(lián)與區(qū)民政局聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于在第八次村民委員會換屆中做好婦女參選當(dāng)選工作的意見。以上文件的出臺,為確保女性參與村級管理提供了必要的保障。2.女性參與村級管理的意識明顯增強(qiáng)。*瑤族同胞歷來提倡男女平等,至今還保留男方到女方家落戶的習(xí)俗,大多數(shù)女性能當(dāng)家作主。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和進(jìn)步,廣大農(nóng)村女性走向社會、展現(xiàn)自我的機(jī)會越來越多,她們參與公共事務(wù)和決策的意愿增強(qiáng)。20xx年,全
3、區(qū)有135212具有選舉能力的婦女參加了換屆選舉,女性行使民主權(quán)利的意識和參與競爭意識得到了增強(qiáng)。3.女性參與村級管理的成效日益突出。首先,女村官素質(zhì)日益提高,為她們開展工作打下了基礎(chǔ)。全區(qū)512名女村官中有204名中國共產(chǎn)黨黨員,占女村官總數(shù)的39.8%;有167名是區(qū)鄉(xiāng)兩級“兩代表一委員”,占女村官總數(shù)的32.6%。其次,女村官責(zé)任心強(qiáng),敢于管事,使她們贏得了村民的信任。村官是一個無職權(quán)無級別、費(fèi)力不討好的角色,作為女性要當(dāng)好村官就更不容易了。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)女同志能克服來自家庭和社會等多方面的困難,工作中能吃苦,能獨(dú)當(dāng)一面,敢于管事,特別是天下第一難事的計劃生育工作。第三,女村官工
4、作業(yè)績突出,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。如從湖北遠(yuǎn)嫁我區(qū)邊遠(yuǎn)山區(qū)大錫鄉(xiāng)龍安村的支部書記兼婦代會主任明艷麗,為改變本村面貌,無私奉獻(xiàn),積極向上跑項(xiàng)目,爭取資金、物資,修通了水泥路,改善了水利等基礎(chǔ)設(shè)施。濤圩旦久村主任奉小榮,按照豬-沼-果發(fā)展模式,發(fā)展養(yǎng)豬,年出欄1000余頭,利用沼液,開發(fā)種植水果,獲得了成功。貝江村婦代會主任陳云香承包了外出務(wù)工人員的耕地20多畝,種植蔬菜,不僅解決了林區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)吃菜問題,還解決了外出務(wù)工人員耕地拋荒問題,更多的是每年的收入可以增加50萬元。三、我區(qū)女性參與村級管理存在的問題1.女性參與村級管理發(fā)展不平衡。從調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我區(qū)女性參與村級管理發(fā)展很不平衡。2
5、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)中還有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)無女性擔(dān)任村“三大柱頭”(支書、主任、秘書),占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的21.7%;500個村中只有37個村配備了“三大柱頭”,還有92.6%的村無女性擔(dān)任“三大柱頭”。2.女性參與村級管理的結(jié)構(gòu)不合理。一是年齡偏大。全區(qū)女村官中30歲以下的只有32人,占女村官總數(shù)的6.3%;31歲至40歲的264人,占女村官總數(shù)的51.6%;41歲至50歲的129人,占女村官總數(shù)的25.2%,50歲以上的87人,占女村官總數(shù)的16.9%。二是文化程度偏低。女性參與村級管理的人員只有小學(xué)文化的56人,占女村官總數(shù)的10.9%;初中文化的362人,占女村官總數(shù)的70.7%;高中及以上文化的9
6、4人,占女村官總數(shù)的18.4%。3.女性參與村級管理還存在缺位現(xiàn)象。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),部分女村官有在其位不謀其政的現(xiàn)象,導(dǎo)致村里一些工作被動,影響大局。以村婦代會主任為例,512名村婦代會主任有47人長期在外打工,占女村官總數(shù)的9.2%;在本區(qū)或附近打工的146人,占女村官總數(shù)的28.5%;能正常開展工作的319人,占女村官總數(shù)的62.3%。4.女性村級管理者的能力較弱。由于文化不高、年齡偏大,部分女村官接受新生事物能力弱,理解政策能力和辦事能力不強(qiáng)。在工作過程中,難免出現(xiàn)處理問題簡單,宣傳政策走樣,工作落實(shí)不到位現(xiàn)象。四、我區(qū)女性參與村級管理的思考與建議1.提高素質(zhì)。一是加大培訓(xùn),為農(nóng)村女性發(fā)展
7、成才創(chuàng)造條件。聯(lián)合組織、人社、農(nóng)業(yè)、婦聯(lián)、民政、計生、扶貧等部門辦好培訓(xùn)班,加強(qiáng)科技致富能力、崗位任職能力、參政議政能力等方面的培訓(xùn),提高女村官的雙帶能力和業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)她們干工作的自信心。二是提高女村官文化素質(zhì)和政治素質(zhì),為女性參與村級管理增強(qiáng)潛力。通過“學(xué)習(xí)型家庭”創(chuàng)建、“女性素質(zhì)工程”、“雙學(xué)雙比”、“文明家庭”評比等活動,不斷提高女村官文化水平和綜合素質(zhì),提高女性參與村級管理的競爭力。2.宣傳引導(dǎo)。一要搞好政策宣傳工作。大力宣傳馬克思主義婦女觀、深化男女平等國策意識,改變、消除不利于婦女解放和發(fā)展的傳統(tǒng)習(xí)俗和社會性別觀念,()解決廣大群眾特別是婦女群眾的模糊認(rèn)識和顧慮。二要做好典型示范。要善于發(fā)現(xiàn)、樹立、宣傳農(nóng)村女性中各方面突出的優(yōu)秀婦女典型,通過開展活動,定期考評,推選出在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、計劃生育、婦女維權(quán)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面典型加以推介,提高社會對女性價值的認(rèn)識,激勵女性向婦女榜樣學(xué)習(xí),增強(qiáng)她們的自信心。3.組織保證。一是各級黨委、政府要高度重視并加強(qiáng)對女性參與村級管理工作的領(lǐng)導(dǎo),在發(fā)展黨員、推薦村官、參與各種公平競爭中確保農(nóng)村女性有一定比例。二是在村民委員會換屆中,民政部門要按照村民委員會組織法有關(guān)女性比例的要求,嚴(yán)格把關(guān),給予組織保證。三是婦聯(lián)組織要發(fā)揮好黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶作用,做好組織、
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