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文檔簡介

1、關(guān)于開展打擊盜搶林木專項整治行動的情況報告在國家林業(yè)局駐??趯T辦與省林業(yè)局組成的督辦組的指導(dǎo)下,我市針對金華公司漿紙林木被盜伐的情況,制訂了一系列整治措施,并組成專項整治工作組,重拳出擊,從打擊盜伐林木團伙入手,進而清理打擊非法收購木材和非法經(jīng)營(加工)木材的單位,取得了階段性成效,從根本上解決了金華林木被盜搶的問題,恢復(fù)了林業(yè)正常的生產(chǎn)秩序,維護了廣大林農(nóng)及林業(yè)企業(yè)的合法權(quán)益。一、主要工作成效(一)打擊盜搶林木,喜報頻傳,戰(zhàn)果不斷。據(jù)統(tǒng)計,截止7月31日,全市共立森林刑事案件24宗,破案19宗,摧毀盜伐林木犯罪團伙8個,刑事拘留犯罪嫌疑人34名,逮捕12名,抓獲批捕在逃犯1名,判刑2名。受

2、理林業(yè)行政案件45起,查處42起,扣押各類車輛50多輛,繳獲被盜、非法收購運輸木材943立方米。其中,7月10日至7月31日,共立森林刑事案件1宗,偵破1宗,刑事拘留犯罪嫌疑人2名,逮捕1名。受理林業(yè)行政案件5宗,查處4宗,扣押各類車輛10多輛。有力地打擊了盜搶林木的囂張氣焰,取得了整治一批、震懾一片、教育一方的良好效果。(二)整頓非法收購、經(jīng)營(加工)木材行為,震憾違法分子。據(jù)調(diào)查,全市具有木材經(jīng)營(加工)許可證經(jīng)營(加工)木材的廠家有68家,無證經(jīng)營(加工)木材的廠家(點)有11家(點)。這些木材經(jīng)營(加工)廠家(點)個別存在著非法經(jīng)營(加工)木材行為。為了切斷盜伐林木的源頭,我委自7月1

3、0日起安排人員對這些廠家(點)進行了公開或秘密監(jiān)視,并從非法經(jīng)營(加工)木材的廠家起開展清理打擊工作。截止7月31日,共徹底推毀了3家無證廠(點),迫使5家無證廠(點)自行拆除了加工木材設(shè)備,沒收了57.6噸非法收購的木材,另外,有證經(jīng)營(加工)木材的廠家也得到了有效控制。下一步,我們將繼續(xù)推毀和取締無證經(jīng)營(加工)木材和一些有木材經(jīng)營許可證但非法收購木材的廠家。做到發(fā)現(xiàn)一家,推毀一家,決不手軟。二、主要工作做法和措施為了貫徹落實儋州市林業(yè)綜合治理百日行動的精神,依法打擊盜伐林木,以及非法收購、非法經(jīng)營(加工)木材的違法犯罪活動,維護林區(qū)穩(wěn)定,保障廣大林農(nóng)及林業(yè)企事業(yè)單位的合法權(quán)益,我市在深入

4、分析了金華林木被盜的原因之后,主要采取了以下幾項措施開展整治行動:(一)精心組織,形成合力。為了充分利用可利用的力量,形成合力,達到徹底打擊盜伐林木、非法收購和非法經(jīng)營(加工)木材的違法犯罪行為的目的,我市經(jīng)過多次研究,制訂了儋州市人民政府關(guān)于林業(yè)綜合治理百日行動的實施方案、儋州市人民政府關(guān)于開展打擊盜搶林木專項整治的行動方案和儋州市人民政府關(guān)于開展專項打擊非法經(jīng)營(加工)木材行為的實施方案等方案,成立了由曹晶(市委常委、市政法委書記、市公安局局長)擔(dān)任組長、張廣英(副市長)擔(dān)任副組長的專項整治工作組,組織政法、司法、檢察、公安、市農(nóng)委及各鎮(zhèn)和相關(guān)單位,聯(lián)合開展行動。(二)強化宣傳,教育群眾。

5、為了教育廣大群眾,我市采取了多種宣傳方式對森林法等法律法規(guī)進行了宣傳:一是廣泛開展送法下村活動。針對中北部地區(qū)盜搶漿紙林的不良勢頭,我市在海頭、排浦等鎮(zhèn)張貼了通告和標(biāo)語等,并派員進村入戶開展普法教育活動;二是利用新聞媒體進行宣傳。除了宣傳打擊活動之外,還對案例進行報道。如:5月27日,利用電視臺對排浦鎮(zhèn)昌王村盜伐林木案件進行了十分鐘的專題報道;6月29日在排浦中學(xué)召開打擊破壞森林資源犯罪公開處理大會后,通過海南電視臺、海南日報和儋州電視臺等多家媒體進行宣傳,從反面教育了廣大干部群眾。(三)整肅內(nèi)務(wù),規(guī)范管理。針對內(nèi)務(wù)管理上存在的各種問題,我市為了做好盜伐林木、非法收購和非法經(jīng)營(加工)木材的治

6、理工作:一是要求金華林業(yè)公司加強內(nèi)務(wù)管理,規(guī)范報案和辦事程序,切實做好林業(yè)員的監(jiān)督工作,預(yù)防內(nèi)外勾結(jié)的現(xiàn)象發(fā)生,配合好專項打擊行動;二是嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐許可證、木材運輸放行證和森林植物檢疫證的審核、發(fā)放制度,堵住上述證件管理的漏洞,杜絕違法犯罪行為的發(fā)生;三是加大培訓(xùn)力度,提高專項行動打擊小組成員業(yè)務(wù)水平,確保專項行動打出成效,打出威風(fēng)。(四)特設(shè)特情,全面監(jiān)督。為了全面掌握各地發(fā)生的盜伐林木,及非法收購和非法經(jīng)營(加工)木材的具體情況,我市一方面從正面上派出市森林公安局和市農(nóng)委森林資源管理科的人員到重要的地區(qū)、重要的部位進行巡邏、檢查,同時,要求金華公司林業(yè)員在各自管護的林地進行看護:一方面

7、在發(fā)生盜伐林木、非法收購和非法經(jīng)營(加工)木材的各鎮(zhèn)及各農(nóng)(林)場,以及重要交通路口,設(shè)立特情耳目,全方位了解和掌握涉及林木、木材的違法犯罪情況。(五)高壓治理,重拳出擊。一是始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,從重從快打擊盜伐漿紙林的違法犯罪行為。針對違法犯罪分子破壞漿紙林的特點,我市采取多種偵查手段,在案件多發(fā)的地區(qū)和重點部位埋伏守侯,先后在東成、海頭、排浦等地,抓獲了盜伐漿紙林的犯罪嫌疑人胡永光等,并成功摧毀了長期在東成鎮(zhèn)、海頭鎮(zhèn)、雅星林場等地作案的8個盜伐漿紙林的犯罪團伙;二是實施全線圍追堵截,全方位打擊非法運輸木材的違法犯罪行為。根據(jù)非法運輸木材的情況,我市制定了點上查、線上堵、面上控的綜合打擊整

8、治方案。組織兩個巡邏防控組晝夜在海頭鎮(zhèn)、排浦鎮(zhèn)等重點鎮(zhèn)設(shè)卡攔截,給違法犯罪分子布下了天羅地網(wǎng);三是全面清理打擊非法收購、非法經(jīng)營(加工)木材的廠(點),切斷盜伐林木的源頭。三、存在的問題經(jīng)過半年多的專項打擊行動,我市在治理漿紙林被盜的工作上,雖然取得了一定的成績,基本控制了態(tài)勢,恢復(fù)了林業(yè)的正常生產(chǎn)秩序,但還存在一些問題:(一)原林業(yè)工作站和木材檢查站的人員并入各鎮(zhèn)設(shè)立的“農(nóng)業(yè)服務(wù)中心”后,沒有重新設(shè)立新的木材檢查站,也沒有基層林業(yè)管理人員對各重要路段、各重點地區(qū)進行有效管理,致使木材流通領(lǐng)域(包括木材運輸、木材經(jīng)營加工)管理出現(xiàn)了“真空”現(xiàn)象。(二)盜伐林木行為經(jīng)過整治后,有組織有預(yù)謀盜伐林

9、木的團伙已銷聲匿跡,但由于林農(nóng)種植的漿紙林已到成熟采伐期,林農(nóng)在采伐自己種植的林木的同時,往往順手牽羊趁機盜伐金華林木,在下半夜用牛車運到木材廠出售,給打擊行動增添了不少壓力。(三)金華林業(yè)有限公司經(jīng)過內(nèi)部整治、規(guī)范管理之后,林業(yè)員在報案方面雖然比過去有所好轉(zhuǎn),但依然未盡人意,沒有達到在第一時間內(nèi)將盜伐林木的情況匯報給市森林公安局等相關(guān)部門,造成參與打擊行動的相關(guān)部門沒能在第一時間內(nèi),將盜伐林木的違法犯罪分子繩之以法。(四)整治及長效管護經(jīng)費嚴(yán)重短缺,對專項整治行動及長效治理、解決金華林木被盜搶問題,造成了極大的影響。四、意見和建議為了更好地管理好森林資源,維護林區(qū)穩(wěn)定,保障廣大林農(nóng)及林業(yè)企事業(yè)單位的合法權(quán)益,我市特提出如下意見和建議:(一)省林業(yè)局從技術(shù)等業(yè)務(wù)上,支持我市繼續(xù)開展打擊行動,確保打

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