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文檔簡介
1、附件5XX市工業(yè)用地標準地出讓實施細則第一條為進一步推動資源要素市場化配置,提高工業(yè) 用地集約節(jié)約利用水平,根據(jù)XX市試行標準地出讓制 度實施意見,制走本細則。第二條 本市范圍內(nèi)新增工業(yè)用地按標準地方式出讓 的,適用本細則。第三條工業(yè)用地標準地指導(dǎo)性控制指標體系包括準 入產(chǎn)業(yè)、固走資產(chǎn)投資強度、畝均稅收、畝均產(chǎn)出、容積率、 行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施比例、建筑系數(shù)、綠地率、能耗標 準、環(huán)境標準等約束性指標”并可根據(jù)實際情況”設(shè)置科技 等軟性指標。相關(guān)指標按以下方式確走:(-)準入產(chǎn)業(yè)指標根據(jù)擬出讓地塊實際情況確定。(二)固走資產(chǎn)投資強度、畝均稅收、畝均產(chǎn)出、容積 率、建筑系數(shù)、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)
2、施比例、綠地率等指 標根據(jù)準入產(chǎn)業(yè)對照現(xiàn)行XX市工業(yè)投資項目分行業(yè)準入控 制指標設(shè)置。(三)能耗標準原則上為項目單位工業(yè)增加值能耗S 0.55噸標準煤/萬元。(四)環(huán)境標準包括空間準入標準、總量準入標準???間準入標準主要為環(huán)境功能區(qū)劃明確的分區(qū)差別化準入要 求,生態(tài)空間清單和環(huán)境準入條件清單??偭繙嗜霕藴手饕?為國家和地方污染物排放標準、污染物排放總量管控限值清 單和大氣、水、聲等環(huán)境質(zhì)量標準。第四條 市工業(yè)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負責工 業(yè)用地標準地出讓工作,各相關(guān)部門和平臺(鎮(zhèn)街)按 以下職責分工配合做好相關(guān)工作。(一)平臺(鎮(zhèn)街)根據(jù)擬出讓地塊實際情況對標準 地控制指標提出初步意見。
3、(二)市國土局負責牽頭確走標準地具體內(nèi)容,編 制擬出讓地塊出讓方案。(三)市經(jīng)信委負責確走擬出讓地塊準入產(chǎn)業(yè),并負責 確定固定資產(chǎn)投資強度、畝均稅收、畝均產(chǎn)出、能耗標準等 標準。(四)市規(guī)劃局負責確定擬出讓地塊容積率、行政辦公 及生活服務(wù)設(shè)施比例、建筑系數(shù)、綠地率等標準。(五)市環(huán)保局負責確走擬出讓地塊環(huán)境標準。(六)市科技局等部門按實際需要負責確走擬出讓地塊 科技等軟性標準。(七)市行政服務(wù)中心負責牽頭協(xié)調(diào)做好出讓地塊投資 項目審批相關(guān)服務(wù)工作。第五條 工業(yè)用地標準地出讓按以下流程實施。(-)出讓準備。各鎮(zhèn)街(平臺)按照凈地出讓要求做 好擬出讓地塊政策處理及五通一平配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等 相關(guān)工
4、作。(二)部門聯(lián)審。建立工業(yè)用地標準地出讓聯(lián)審制 度。工業(yè)用地出讓前,由平臺(鎮(zhèn)街)提出,國土牽頭會同 相關(guān)部門確定標準地控制指標,經(jīng)市工業(yè)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo) 小組辦公室審核后,由市國土局編制出讓方案。(三)土地出讓。市國土局編制出讓方案報市政府批準 后,發(fā)布出讓公告。工業(yè)用地成交后,受讓人與市國土局簽 訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同并繳納全部土地價款后, 辦理不動產(chǎn)權(quán)登記。(四)一窗服務(wù)。受讓人簽訂土地出讓協(xié)議后,實行一 窗服務(wù),服務(wù)窗口主動告知受讓人建設(shè)相關(guān)經(jīng)濟技術(shù)指標 及特定標準。受讓人根據(jù)建設(shè)標準做好相應(yīng)承諾公示,并組 織開工建設(shè),相關(guān)審批部門辦理相應(yīng)手續(xù)。(五)竣工驗收。項目竣工后,由市工業(yè)
5、開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo) 小組辦公室牽頭開展建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收。通過竣工驗收 的,辦理不動產(chǎn)權(quán)變更登記;未通過竣工驗收的,由相關(guān)主 管部門責令限期整改。(六)復(fù)核驗收。項目投產(chǎn)后,在國有建設(shè)用地使用 權(quán)出讓合同約走期限內(nèi),由平臺(鎮(zhèn)街)牽頭組織開展項 目復(fù)核驗收。復(fù)核驗收合格的,發(fā)給復(fù)核驗收合格意見書并 返還履約保證金(不計息);復(fù)核驗收不合格的,允許限期整 改,期限內(nèi)未完成整改或整改后再次驗收不合格的,按國 有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的相關(guān)約走追究違約責任,并 沒收履約保證金。(七)投產(chǎn)驗收。項目投產(chǎn)后,在國有建設(shè)用地使用 權(quán)出讓合同約走期限內(nèi),由平臺(鎮(zhèn)街)牽頭組織開展項 目投產(chǎn)驗收。投產(chǎn)驗收合格的”繼續(xù)履行國有建設(shè)用地使 用權(quán)出讓合同;投產(chǎn)驗收不合格的,按國有建設(shè)用地使用 權(quán)出讓合同的相關(guān)約走追究違約責任。XX市工業(yè)用地標準地出讓會審表地塊名稱用地面積m2出讓年限年起始價格萬元/畝四至東:西:南:北:準入產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn) 投資強度N萬元/畝畝均稅收2萬元/畝單何TlV 增加值能耗噸標煤/萬
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