《學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)管理》.doc

1、精品文章學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)管理第一章總則第一條為加強(qiáng)學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)的管理，維護(hù)學(xué)校權(quán)益，防止無(wú)形資產(chǎn)流失，提高無(wú)形資產(chǎn)的使用效益，根據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本辦法。第二條本辦法適用于學(xué)校所屬各單位，以及以學(xué)校名義設(shè)立的各種機(jī)構(gòu)。資產(chǎn)管理相關(guān)部門(mén)可根據(jù)本辦法另行制定所轄無(wú)形資產(chǎn)管理的實(shí)施細(xì)則。第三條學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)是指學(xué)校所擁有的、不具有實(shí)物形態(tài)而能為我校創(chuàng)造價(jià)值的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專有技術(shù)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、商譽(yù)以及其它財(cái)產(chǎn)權(quán)利等。第四條學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)作為學(xué)校資產(chǎn)的重要組成部分，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理體制。第五條學(xué)校無(wú)形資

2、產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：完善管理體制，建立健全規(guī)章制度；明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，保障無(wú)形資產(chǎn)的安全和完整；加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)和利用，促進(jìn)其價(jià)值的轉(zhuǎn)化；規(guī)范無(wú)形資產(chǎn)處置行為，提高無(wú)形資產(chǎn)使用的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；監(jiān)督經(jīng)營(yíng)性無(wú)形資產(chǎn)保值增值。第二章無(wú)形資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第六條建立由學(xué)校資產(chǎn)管理主管部門(mén)、相關(guān)部門(mén)、使用部門(mén)（使用人）組成的無(wú)形資產(chǎn)管理體系，建立健全無(wú)形資產(chǎn)管理崗位責(zé)任制度。第七條國(guó)有資產(chǎn)管理處作為學(xué)校資產(chǎn)管理主管部門(mén)，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。其主要職責(zé)：（一）根據(jù)國(guó)家法律和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，制定學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)管理規(guī)章制度并組織實(shí)施；（二）會(huì)同資產(chǎn)管理相關(guān)部門(mén)辦理無(wú)形資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)確認(rèn)手續(xù)；（三）登記無(wú)形

3、資產(chǎn)備查帳；（四）組織對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的清查、登記、匯總及監(jiān)督檢查；（五）參與學(xué)校利用無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行投資的可行性論證；（六）其他相關(guān)工作。第八條學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)管理的相關(guān)部門(mén)，負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)管理。其主要職責(zé)：（一）根據(jù)學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)管理規(guī)章制度，制訂具體的業(yè)務(wù)管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)實(shí)施辦法；（二）根據(jù)使用部門(mén)提出的鑒定申請(qǐng)，組織無(wú)形資產(chǎn)技術(shù)鑒定；（三）登記無(wú)形資產(chǎn)明細(xì)帳；（四）組織無(wú)形資產(chǎn)的清查、統(tǒng)計(jì)等工作；（五）辦理無(wú)形資產(chǎn)的增加、調(diào)劑、處置等審批手續(xù)；（六）檢查、指導(dǎo)具體使用部門(mén)做好無(wú)形資產(chǎn)管理工作；（七）主持學(xué)校利用無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行投資的可行性論證。第九條按照分級(jí)管理的原則，無(wú)形資產(chǎn)使用部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)其使用的無(wú)形

4、資產(chǎn)實(shí)施日常管理，其主要職責(zé)：（一）根據(jù)學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)管理規(guī)章制度，制定并組織實(shí)施具體的管理細(xì)則；（二）建立并登記無(wú)形資產(chǎn)使用臺(tái)帳；（三）提報(bào)無(wú)形資產(chǎn)處置申請(qǐng)；（四）檢查并報(bào)告無(wú)形資產(chǎn)的日常使用情況。第十條學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)管理相關(guān)部門(mén)（單位）及分工：（一）國(guó)有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)校名（含簡(jiǎn)稱、字體）、校譽(yù)、?；找约巴恋厥褂脵?quán)的管理；（二）科技處、社科處負(fù)責(zé)專利權(quán)、著作權(quán)、版權(quán)、非專利技術(shù)、科研成果等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理；（三）研究生院、教務(wù)處、繼續(xù)（網(wǎng)絡(luò)）教育學(xué)院負(fù)責(zé)相應(yīng)層次以學(xué)校名義辦學(xué)的審批管理；（四）后勤管理處及產(chǎn)業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)其所屬單位（企業(yè)）無(wú)形資產(chǎn)的管理。第三章無(wú)形資產(chǎn)界定、內(nèi)容和計(jì)價(jià)第十一條無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)

5、滿足下列條件：（一）具有使學(xué)校獲取效益的功能，并且發(fā)揮其功能的能力能夠被證實(shí)；（二）取得該資產(chǎn)的成本能夠計(jì)量。第十二條學(xué)校外購(gòu)和自創(chuàng)形成的無(wú)形資產(chǎn)，通過(guò)接受捐贈(zèng)、調(diào)撥等形式取得的無(wú)形資產(chǎn)，以及依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)或者依法由合同約定應(yīng)界定為學(xué)校所有的無(wú)形資產(chǎn)，其所有權(quán)均屬學(xué)校。第十三條學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)主要包括：（一）專利權(quán)：依照中華人民共和國(guó)專利法的規(guī)定，界定學(xué)校為專利權(quán)人的，在法定期限內(nèi)為學(xué)校所占有或?qū)Ｓ械母鞣N發(fā)明創(chuàng)造（職務(wù)發(fā)明）；（二）商標(biāo)權(quán)：以學(xué)校名義申請(qǐng)注冊(cè)的，一定期限內(nèi)在指定的物品上使用特定的名稱、圖案、標(biāo)記的權(quán)利；（三）著作權(quán)亦即版權(quán)：由學(xué)校主持，代表學(xué)校意志，并由學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)

6、作、科學(xué)著作、音像制品、圖紙、模型、計(jì)算機(jī)軟件等，依法界定學(xué)校為著作權(quán)人，學(xué)校享有出版、發(fā)行等方面的專有權(quán)利；（四）專有技術(shù)（非專利技術(shù)）：是指學(xué)校作為發(fā)明人，由學(xué)校獨(dú)有的、不公開(kāi)的、具有實(shí)用價(jià)值的先進(jìn)技術(shù)、科研成果、資料、技能、知識(shí)等；（五）土地使用權(quán)。學(xué)校依法、有償取得的土地使用權(quán)，視為學(xué)校的無(wú)形資產(chǎn)。國(guó)家土地管理部門(mén)無(wú)償劃撥的，專門(mén)用于與教育事業(yè)活動(dòng)有關(guān)的土地使用權(quán)，一般不作為無(wú)形資產(chǎn)；（六）特許經(jīng)營(yíng)權(quán)：是指學(xué)校所屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體在某一地區(qū)經(jīng)營(yíng)或銷售某種特定商品的權(quán)利，或是依法取得使用他人商標(biāo)、專利技術(shù)的權(quán)利；（七）商譽(yù)。是指學(xué)校由于具有較高的社會(huì)信譽(yù)，或在某些方面有一定的優(yōu)勢(shì)，使得學(xué)校的冠名

7、權(quán)具有為使用者帶來(lái)較多經(jīng)濟(jì)利益的能力。第十四條學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)按下列規(guī)定計(jì)價(jià)：（一）外購(gòu)的無(wú)形資產(chǎn)按取得時(shí)發(fā)生的總支出計(jì)價(jià)?？傊С霭ㄋ兜膬r(jià)款、聘請(qǐng)律師的費(fèi)用及其他有關(guān)的支出；（二）以出讓方式單獨(dú)取得的土地使用權(quán)的計(jì)價(jià)，應(yīng)根據(jù)土地出讓合同約定支付的土地使用權(quán)出讓金和相關(guān)支出確定；（三）作為整批資產(chǎn)中的一部分取得且獨(dú)立發(fā)揮作用的無(wú)形資產(chǎn)的計(jì)價(jià)，應(yīng)根據(jù)所取得各項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)的公允價(jià)值，將總支出按比例分配確定；（四）學(xué)校自創(chuàng)并依法取得的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的計(jì)價(jià)，應(yīng)根據(jù)依法取得時(shí)發(fā)生的注冊(cè)費(fèi)、律師費(fèi)以及開(kāi)發(fā)過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的支出確定；（五）接受捐贈(zèng)的無(wú)形資產(chǎn)的計(jì)價(jià)應(yīng)根據(jù)其公允價(jià)值確定；（六）盤(pán)盈的無(wú)形資

8、產(chǎn)，按現(xiàn)行價(jià)值計(jì)價(jià)；（七）其他形式形成的無(wú)形資產(chǎn)按有關(guān)規(guī)定計(jì)價(jià)。無(wú)形資產(chǎn)一般在發(fā)生自行開(kāi)發(fā)、購(gòu)置、受讓、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外投資等行為并經(jīng)過(guò)法定機(jī)構(gòu)評(píng)估后，才能計(jì)價(jià)。第四章無(wú)形資產(chǎn)使用第十五條擬使用學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)的單位或個(gè)人需向無(wú)形資產(chǎn)管理的相關(guān)部門(mén)提交使用申請(qǐng)。申請(qǐng)應(yīng)注明使用單位或個(gè)人的名稱、地址以及使用的資產(chǎn)、期限等。第十六條無(wú)形資產(chǎn)管理相關(guān)部門(mén)對(duì)使用申請(qǐng)進(jìn)行查證，提出審核意見(jiàn)，報(bào)分管校長(zhǎng)審批。必要時(shí)提交國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)決定。第十七條申請(qǐng)單位或個(gè)人持審批后的申請(qǐng)書(shū)與無(wú)形資產(chǎn)管理相關(guān)部門(mén)簽訂使用協(xié)議，雙方就使用的具體事宜進(jìn)行約定并報(bào)主管部門(mén)備案；沒(méi)有通過(guò)審批的則發(fā)還申請(qǐng)材料。第十八條由無(wú)形資產(chǎn)管理相關(guān)

9、部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同確定無(wú)形資產(chǎn)使用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。必要時(shí)應(yīng)請(qǐng)有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。第十九條對(duì)使用學(xué)校校名（含簡(jiǎn)稱、字樣）、校徽的單位和個(gè)人，應(yīng)嚴(yán)格審查其資格、資信；用于經(jīng)營(yíng)或?qū)ν夥?wù)的，要簽訂合同，合理取費(fèi)，定期檢查。對(duì)損害學(xué)校權(quán)益的，應(yīng)及時(shí)收回。第二十條學(xué)校占有、使用的無(wú)形資產(chǎn)發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛，應(yīng)按規(guī)定程序予以調(diào)解，或請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)予以仲裁。第二十一條建立無(wú)形資產(chǎn)使用考核制度。對(duì)長(zhǎng)期閑置的無(wú)形資產(chǎn)及時(shí)合理調(diào)配，充分提高利用率，盤(pán)活存量，發(fā)揮其最大效益。第五章無(wú)形資產(chǎn)增加第二十二條無(wú)形資產(chǎn)增加主要是自創(chuàng)、購(gòu)置、受贈(zèng)、受讓、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動(dòng)所引起的無(wú)形資產(chǎn)的數(shù)量和價(jià)值量的增加。第二十三條外購(gòu)

10、無(wú)形資產(chǎn)要符合學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)過(guò)充分論證，嚴(yán)格審批程序，避免重復(fù)、盲目引進(jìn)。第二十四條自行開(kāi)發(fā)或研制的項(xiàng)目應(yīng)依法及時(shí)申請(qǐng)并辦理注冊(cè)登記手續(xù)，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，依法確定學(xué)校的所有者地位。第二十五條涉及無(wú)形資產(chǎn)的后續(xù)支出，不增加無(wú)形資產(chǎn)的帳面價(jià)值。第六章無(wú)形資產(chǎn)清查與報(bào)告制度第二十六條建立健全無(wú)形資產(chǎn)清查制度，每年年度末進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn)，并根據(jù)需要不定期地進(jìn)行全面或局部清查。對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧的無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)查明原因，分清責(zé)任，并按有關(guān)規(guī)定作出處理。第二十七條定期對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的帳面價(jià)值進(jìn)行檢查。如發(fā)現(xiàn)以下情況，應(yīng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的可收回金額進(jìn)行重新評(píng)估并在相應(yīng)帳簿中登記，且在無(wú)形資產(chǎn)的報(bào)告中予以披露：（一）

11、該項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)已被其它新技術(shù)等替代，為學(xué)校創(chuàng)造效益的能力受到重大不利影響；（二）有充足的理由確信該無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值大幅下跌，且不會(huì)恢復(fù)；（三）其它足以表明該無(wú)形資產(chǎn)的帳面價(jià)值已超過(guò)可收回金額的情形。第二十八條根據(jù)多方面分析論證，認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)預(yù)期不能為學(xué)校帶來(lái)利益時(shí)，學(xué)校應(yīng)按規(guī)定的程序?qū)o(wú)形資產(chǎn)的帳面價(jià)值予以注銷。無(wú)形資產(chǎn)預(yù)期不能為學(xué)校帶來(lái)利益的情形主要包括：（一）該項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)已被其它新技術(shù)等替代，且不能給學(xué)校帶來(lái)利益；（二）該項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)不再受法律的保護(hù)，且不能給學(xué)校帶來(lái)利益。第二十九條建立逐級(jí)、定期報(bào)告制度，及時(shí)掌握無(wú)形資產(chǎn)的使用和運(yùn)營(yíng)情況。無(wú)形資產(chǎn)管理的相關(guān)部門(mén)和使用單位，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定的格式和期

12、限對(duì)其管理或占有使用的無(wú)形資產(chǎn)的存量、狀態(tài)等做出報(bào)告。對(duì)造成無(wú)形資產(chǎn)損失的重大事件應(yīng)及時(shí)報(bào)告學(xué)校主管部門(mén)。第七章無(wú)形資產(chǎn)處置第三十條無(wú)形資產(chǎn)的處置是指學(xué)校對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)（含所有權(quán)、使用權(quán)）轉(zhuǎn)移和成果的開(kāi)發(fā)利用等行為，包括轉(zhuǎn)讓、開(kāi)發(fā)利用、出售、投資、報(bào)廢等。第三十一條按照公開(kāi)、公正、合理、有序的原則，規(guī)范無(wú)形資產(chǎn)的處置行為，杜絕處置過(guò)程中的流失和違規(guī)現(xiàn)象。第三十二條處置無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)組織專家進(jìn)行論證和技術(shù)鑒定，并按照國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行評(píng)估，處置價(jià)格不得低于評(píng)估值。第三十三條處置無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)符合以下程序：（一）使用部門(mén)提出處置申請(qǐng)；（二）相關(guān)部門(mén)組織技術(shù)鑒定；（三）有關(guān)部門(mén)簽署意見(jiàn)；（四）價(jià)值在規(guī)

13、定標(biāo)準(zhǔn)以上的，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)主管部門(mén)審批;（五）根據(jù)批復(fù)處置無(wú)形資產(chǎn)。第三十四條無(wú)形資產(chǎn)處置的審批權(quán)限，按照山東大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理辦法（暫行）的規(guī)定辦理。第三十五條學(xué)校以無(wú)形資產(chǎn)對(duì)校辦產(chǎn)業(yè)或?qū)ν馔顿Y，要嚴(yán)格按照上級(jí)主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定辦理非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的審批手續(xù)，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系。第三十六條無(wú)形資產(chǎn)的處置收益屬國(guó)家所有，應(yīng)全額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)，統(tǒng)一管理，并按有關(guān)規(guī)定合理分配使用，任何單位和個(gè)人不得截留挪用。第八章無(wú)形資產(chǎn)帳務(wù)管理第三十七條按照會(huì)計(jì)核算要求設(shè)置嚴(yán)密的帳簿體系。占有使用單位設(shè)臺(tái)帳，資產(chǎn)管理相關(guān)部門(mén)設(shè)明細(xì)帳，計(jì)財(cái)處設(shè)分類帳和總帳，國(guó)資主管部門(mén)建立備查帳，并根據(jù)需要設(shè)計(jì)有關(guān)帳簿和表格。第

14、三十八條無(wú)形資產(chǎn)的各級(jí)帳務(wù)管理人員應(yīng)每半年對(duì)帳一次，確保帳帳、帳實(shí)相符。第三十九條無(wú)形資產(chǎn)在未產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值時(shí)，各無(wú)形資產(chǎn)管理相關(guān)部門(mén)應(yīng)將其登記在帳。當(dāng)無(wú)形資產(chǎn)產(chǎn)生價(jià)值或因投入資金產(chǎn)生成本和費(fèi)用時(shí)，應(yīng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。第四十條無(wú)形資產(chǎn)有關(guān)業(yè)務(wù)的帳務(wù)處理按照高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度規(guī)定辦理。第九章無(wú)形資產(chǎn)監(jiān)督管理與責(zé)任第四十一條國(guó)有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)無(wú)形資產(chǎn)保護(hù)、監(jiān)督和管理工作，學(xué)校任何單位、個(gè)人都有權(quán)監(jiān)督涉及無(wú)形資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)的執(zhí)行情況，有責(zé)任勸阻、制止和舉報(bào)違反規(guī)定的人員和行為。第四十二條對(duì)取得下列成績(jī)之一的部門(mén)和個(gè)人，給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)：（一）積極開(kāi)展無(wú)形資產(chǎn)管理工作，為學(xué)校創(chuàng)造較大效益的；（二）在無(wú)形資產(chǎn)管理中開(kāi)拓創(chuàng)新，運(yùn)用和推廣先進(jìn)技術(shù)并取得顯著效果的；（三）堅(jiān)持實(shí)事求是，依法辦事，同違反無(wú)形資產(chǎn)管理法規(guī)、制度的行為作斗爭(zhēng)，表現(xiàn)突出