（精編）村民組長兼護林員選聘方案

1、關注我 實時更新 最新資料村民組長兼護林員選聘方案為全面貫徹落實關于進一步加強村民組長隊伍建設 的意見和關于印發(fā)縣村民組長兼護林員選聘 工作 的通知文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定鎮(zhèn)村民組長兼護林員選聘實施方案（以下簡稱實施方案）。一、實施范圍和對象實施范圍為鎮(zhèn)村8個行政村范圍內所有村民組，實施對象以村民組長為主。二、主要內容（一）基本情況我鎮(zhèn)位于縣西南部，地處兩省(皖、鄂)三縣(金寨、岳西、英山)交界，318、209省道縱貫全境，全鎮(zhèn)總面積15.5萬畝，轄8個村，總人口18181人，林地總面積11.7萬畝，生態(tài)公益林面積7.5萬畝，森林覆蓋率76.92。境內崇山峻嶺，環(huán)境優(yōu)美，銅鑼寨風景名勝區(qū)

2、和陡沙河溫泉康養(yǎng)基地坐落其中，生態(tài)區(qū)位十分重要。（二）總體思路1.指導思想以生態(tài)文明建設思想為指導，以“建設生態(tài)宜居特色鎮(zhèn)、爭當綠色發(fā)展排頭兵”為目標,以“全面提升發(fā)展、實現(xiàn)全域旅游”為主線,全面貫徹落實省市縣出臺 的林長制改革意見，助推生態(tài)文明實現(xiàn)新提升。2.基本原則村民組長(護林員)選聘按照“縣建、鎮(zhèn)管、村用” 的原則，堅持“精準、自愿、公開、公平、公正”，按照“尊重歷史、尊重群眾意愿、有利于生產生活、有利于自治管理” 的原則，對現(xiàn)有村民組長(護林員)崗位進行合理設置和調整，實行“一組一長”。村民組長任期與村民委員會 的任期相同，可以連選連任。3.實施目標落實村民組長(護林員)待遇，加強護

3、林員隊伍建設，實現(xiàn)森林資源巡護全覆蓋。結合我鎮(zhèn)實際，依據組通字202069號文件精神，統(tǒng)籌整合土地協(xié)管、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保等職責職能，進一步夯實農村基層 工作 基礎。（三）主要任務1.村民組長（護林員）崗位設置按現(xiàn)有村民組實行“一組一長”，全鎮(zhèn)擬設置村民組長(護林員)192人。管護區(qū)域為村民組行政界線，主要任務是加強轄區(qū)范圍內森林資源管理和森林資源巡護全覆蓋，所轄村民組各項 工作 的網格化管理。村民組長(護林員)崗位設置與生態(tài)護林員不得重復。2.村民組長(護林員)選聘條件及要求（1）政治可靠、辦事公道、樂于奉獻、責任心強、群眾公認度高。（2）身體健康，年齡原則上在60周歲以下，男女不限。（3）

4、常年住在村居，不外出務 工。（4）具有一定文化水平，熟悉智能手機和微信等基本社交軟件操作 。3.選聘程序原則上在現(xiàn)有符合條件 的村民組長中選聘護林員。由各村對現(xiàn)有村民組長基本情況進行摸底調查統(tǒng)計，進行初審，報鎮(zhèn)審核批準后，對符合條件 的直接兼任護林員，并承擔由鎮(zhèn)村安排 的其他職責。對不符合條件 的現(xiàn)有村民組長，由各村居按程序調整，并推薦新 的人選擔任村民組長（護林員）。（四）待遇報酬及資金來源結合我鎮(zhèn)實際情況統(tǒng)籌考慮林地管護、土地協(xié)管、生態(tài)環(huán)保、脫貧攻堅和現(xiàn)有村民組長 工資等因素，確定村民組長待遇由基本 工資和績效 工資兩部分組成?；?工資按每人每年800元標準核定?？冃?工資按每人每年50

5、0元標準（常住人口在100人以上）或每人每年300元標準（常住人口在100人以下）核定，由各村居對其進行年度績效考核，根據考核情況兌付。所有村民組長(護林員)按照人均保費100元左右標準購買人身意外傷害保險?？h財政按每年依據未管護林地面積和村民組長數分配到我鎮(zhèn)資金26.6907萬元，全部用于村民組長待遇報酬和購買保險及護林裝備，不足部分由鎮(zhèn)財政統(tǒng)籌解決。（五）村民組長(護林員)崗位職責1.村級護林員：學習、宣傳林業(yè)法律、法規(guī)、方針、政策，保護森林資源；全面掌握管護責任區(qū)森林資源基本情況，對管護責任區(qū)內 的森林、林木、林地及野生動植物資源進行巡護管理，發(fā)現(xiàn)破壞森林資源違法行為、森林火情、森林病蟲

6、害等情況，要及時上報所在村或鎮(zhèn)林業(yè)站；協(xié)助鎮(zhèn)村、林業(yè)部門開展相關 工作 。2.土地協(xié)管員：積極協(xié)助鎮(zhèn)村做好土地流轉，合理開發(fā)利用各類土地資源，促進集約經營。積極協(xié)助鎮(zhèn)村做好國家建設項目和公益性項目土地征用 工作 。3.脫貧攻堅宣傳員：宣傳中央、省、市、縣、鎮(zhèn)村關于精準脫貧 的相關政策，積極協(xié)助鎮(zhèn)村做好在本村民組政策落實 工作 。4.人居環(huán)境監(jiān)督員：對轄區(qū)內污染物排放、畜禽養(yǎng)殖污染、垃圾和秸稈焚燒、飲用水源地保護及城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等進行日常巡查和監(jiān)管，及時制止各類環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為，發(fā)現(xiàn)違法 的，及時向鎮(zhèn)村報告。5、其他職責：依據組通字202069號文件精神，認真落實鎮(zhèn)村交辦事項，積極做好各項

7、涉農政策宣傳、生產服務、信訪維穩(wěn)、環(huán)境保護、文明示范等其他各項 工作 。三、日常考核管理1.以村居為單位，建立鎮(zhèn)村民組長微信群。2.建立臺賬備案制度。進一步完善各村居鎮(zhèn)村民組長信息臺帳，實行臺帳登記和備案管理制度，村民組長人員調整變化要及時報鎮(zhèn)備案，便于加強對村民組長實行動態(tài)管理。3.根據部門職責，鎮(zhèn)屬組織、林業(yè)、財政、自然資源、扶貧、環(huán)保等部門，依據各自職能，加強對村民組長履職履責進行指導和管理，對村民組長所承擔 的部門業(yè)務沒有按時完成或完成不理想，及時反饋至鎮(zhèn)村，作 為村民組長年終考核一項重要依據。4.鎮(zhèn)村每年至少組織1次集中學習培訓，以村居“兩委”組織為主，采取以會代訓、集中學習等形式，同時利用遠程教育站點、先鋒在線等網絡資源開展農村政策、實用技術等經常性培訓，提升村民組長 的綜合素質。5.建立述職考核制度。由鎮(zhèn)組織辦牽頭，會同林業(yè)、財政、環(huán)保等部門制定具體績效報酬考核辦法，村“兩委”依據考核辦法對村民組長年度 工作 情況進行考核，考核結果與績效報酬掛鉤。6、實行末位淘汰制。對連續(xù)