社會監(jiān)督對廉政法律制度完善的意義

1、社會監(jiān)督對廉政法律制度完善的意義摘要:古往今來，伴隨著公權(quán)力的使用，總是容易滋生腐敗這一蛆蟲。腐敗的滋生是妨礙國家政權(quán)的重大阻礙，如同白蟻之于橋梁，其危害性不言而喻。在構(gòu)建廉政法律制度的過程中，多重因素都會起到至關(guān)重要的作用，其中監(jiān)督機制是幫助廉政法律制度建設(shè)必不可少的一個環(huán)節(jié)，而社會監(jiān)督又是監(jiān)督機制中不可或缺的一員。本文旨在研究社會監(jiān)督對廉政法律制度建設(shè)的重要意義。 關(guān)鍵詞:腐敗;廉政法律制度;監(jiān)督機制;社會監(jiān)督 一、廉政制度的內(nèi)涵及作用 所謂“廉政”即“廉潔政治”。即被賦有國家公權(quán)力的人員使用自己手中的公權(quán)力時需要秉持“官德”，廉潔地行使自己手上的公權(quán)力，真正的將公權(quán)力運用于為人民謀取公共

2、福利的事業(yè)上，而不是通過濫用公權(quán)力為自己獲取私利。1廉政制度則是指為了實現(xiàn)“廉政“，而由國家或者組織制定的規(guī)范享有公權(quán)力的人員的一系列的行為準則。廉政制度的建設(shè)是的終極目的是防止權(quán)力腐敗。通過廉政制度的制定，廉政制度的執(zhí)行，廉政制度的監(jiān)督三個相互關(guān)聯(lián)、不可分割的環(huán)節(jié)共同形成廉政制度體系。由此廉政制度的適用對象是享有國家公權(quán)力的公職人員;廉政制度的制定者是國家，參與者包含被約束的公權(quán)力人員以及社會大眾;廉政制度的建設(shè)目標是為了規(guī)范公權(quán)力的行使，最終為人民謀取福利。 二、社會監(jiān)督對于廉政制度建設(shè)的意義 在廉政制度的建設(shè)過程中，需要多重因素共同努力。比如說制度的建設(shè);比如規(guī)范的權(quán)力運行機制;比如公務(wù)

3、員任用和選拔機制;比如完善廉政制度的保障機制和懲處機制的完善;比如對于廉政制度制定、執(zhí)行和完善的監(jiān)督機制的實際適用2如此之多的因素中，監(jiān)督機制是促進廉政制度建設(shè)、執(zhí)行的重要保障，而社會監(jiān)督對于廉政制度的監(jiān)督的意義又相對更為突出。社會監(jiān)督不同于司法監(jiān)督、公權(quán)力單位內(nèi)部上級對下級，單位內(nèi)部人員對人員的監(jiān)督。相對于司法監(jiān)督它具有明顯的超前性，即在違反廉政制度的事件出現(xiàn)之時，還未進入司法程序之前就可以介入監(jiān)督。甚至在沒有出現(xiàn)違反廉政制度的事件出現(xiàn)時就是一種客觀存在的隱形監(jiān)督。相對于上級對下級、人員對人員的監(jiān)督，社會監(jiān)督具有更為明顯的廣泛性。即社會監(jiān)督所監(jiān)督的對象是整個社會所有的公權(quán)力享有者，而不單獨對

4、某一單位或者某一個單位內(nèi)的公職人員，只要社會目光所及之處就有廉政制度的監(jiān)督的眼睛。社會監(jiān)督根據(jù)監(jiān)督的人員的性質(zhì)不同，又可以分為媒體監(jiān)督和群眾監(jiān)督兩種。媒體監(jiān)督主要是指媒體作為監(jiān)督者發(fā)現(xiàn)社會上的非廉政行為，獲取社會公眾和相關(guān)機關(guān)的關(guān)注和重視，進而對此項行為予以規(guī)制;群眾監(jiān)督主要是指普通公眾作為監(jiān)督者對公權(quán)力享有者的行使公權(quán)力的行為予以監(jiān)督。媒體監(jiān)督與群眾監(jiān)督是不可分割的社會監(jiān)督，一般來說媒體監(jiān)督既有媒體自身發(fā)現(xiàn)的事件，更多的是來自于群眾提供的線索，群眾監(jiān)督是媒體監(jiān)督的基礎(chǔ)，媒體監(jiān)督是群眾監(jiān)督的擴張。媒體監(jiān)督相比于群眾監(jiān)督具有更廣泛的被認知性和被關(guān)注度，其社會效應(yīng)更強;而群眾監(jiān)督相對于媒體監(jiān)督則具

5、有更廣闊的社會土壤，發(fā)現(xiàn)問題相對來說更為全面迅速。所以有媒體監(jiān)督和群眾監(jiān)督共同組建的社會監(jiān)督體系對于廉政制度的建設(shè)具有十分重要的約束作用。 三、增強我國廉政制度建設(shè)中社會監(jiān)督作用的途徑 群眾與腐敗是天生的死敵，因為所有的腐敗最終傷害的利益都是群眾的利益。若要發(fā)揮社會監(jiān)督在建設(shè)廉政制度中的重要作用，就必須從以下幾個方面做出努力。其一，拓寬群眾的參與渠道，政務(wù)公開。政務(wù)信息需要及時公開，促進信息對稱。唯有信息對稱才能夠真正的保證群眾能夠及時的參與到廉政制度建設(shè)的監(jiān)督工作中來。其二，對于民眾的監(jiān)督及時予以反饋。3現(xiàn)階段多有群眾監(jiān)督被置之高閣的情形出現(xiàn)，群眾的意見在向有關(guān)部門反饋后長久得不到回應(yīng)。無奈

6、之下群眾方會尋求媒體的幫助。如此，長久以往會打消群眾監(jiān)督的積極性，并會加深群眾對于公權(quán)力的不信任。是故，相關(guān)部門在接到群眾的舉報等時需要及時調(diào)查、及時反饋。其三，要對群眾的監(jiān)督舉報具有行之有效的保障措施。現(xiàn)階段很多群眾不愿意進行監(jiān)督，就是因為監(jiān)督之時逞一時之快，等到回到自己的一畝三分地后往往會受到不公正的待遇，民眾在對后期自己處境進行合理的預(yù)期后，就會在監(jiān)督與不監(jiān)督之間選擇后者。所以，接受群眾舉報的單位必須具有嚴格的保密措施，讓群眾無后顧之憂的進行監(jiān)督。其四，對于比較特別的媒體監(jiān)督，必須要有效的保障新聞工作者的采訪權(quán)、報道權(quán)和評論權(quán)。同時在現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)如此發(fā)達的年代，要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)督作用

7、。當然也需要規(guī)范其傳播途徑。 四、結(jié)語 廉政制度的建設(shè)是一個宏大的課題，諸多因素缺一不可。社會監(jiān)督作為促進廉政制度建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)，需要國家從多個角度予以保障，最終目的是讓所有的群眾敢說話、能說話，讓所有的媒體能夠在符合職業(yè)道德的情形下有效的對權(quán)力運行予以監(jiān)督，以社會的力量促進權(quán)力運行的清明。 參考文獻: 1賀芬廉政文化視域下我國的廉政建設(shè)D陜西師范大學(xué)，2012 2遲連翔中國廉政風(fēng)險防控機制構(gòu)建問題研究D東北師范大學(xué)，2012 3裴茹飛我國地方政府廉政監(jiān)督問題研究D廣西師范大學(xué)，20104 1、最靈夢想是一個天真的詞，實現(xiàn)夢想是個殘酷的詞。21.3.23.2.202101:1301:13:

8、103月-2101:132、只有收獲，才能檢驗耕耘的好處；只有貢獻，方可衡量人生的價值。二二一二二一年三月二日2021年3月2日星期二3、不要放棄，你要配的上自己的野心，也不要辜負了所受的苦難。01:133.2.202101:133.2.202101:1301:13:103.2.202101:133.2.20214、找一個理由，否認憂傷，笑容就會燦爛到無所不在。3.2.20213.2.202101:1301:1301:13:1001:13:105、成功與不成功之間有時距離很短只要后者再向前幾步。三月 21星期二, 三月 2, 20213/2/20216、只要努力抬起你的雙腳，勝利將屬于你。1時

9、13分1時13分2-3月-213.2.20217、青春如此華美，卻在煙火在散場。21.3.221.3.221.3.2。2021年3月2日星期二二二一二二一年三月二日8、真正沒有資格談明天的人，是那個不懂得珍惜今日的人。01:1301:13:103.2.2021星期二, 三月 2, 20211、你始終不屬于我，屬于我的只是我自己。21.3.23.2.202101:1301:13:103月-2101:132、一份信心，一份努力，一份成功；十分信心，十分努力，十分成功。二二一二二一年三月二日2021年3月2日星期二3、你是唯一的，你是十分獨特的，你就是你生命中的第一名。01:133.2.202101

10、:133.2.202101:1301:13:103.2.202101:133.2.20214、要跟成功者有同樣的結(jié)果，就必須采取同樣的行動。3.2.20213.2.202101:1301:1301:13:1001:13:105、我們的生命，就是以不斷出發(fā)的姿勢得到重生。三月 21星期二, 三月 2, 20213/2/20216、只要站起來的次數(shù)比倒下去的次數(shù)多，那就是成功。1時13分1時13分2-3月-213.2.20217、自知之明是最難得的知識。21.3.221.3.221.3.2。2021年3月2日星期二二二一二二一年三月二日8、勇氣通往天堂，怯懦通往地獄。01:1301:13:103.2.2021星期二, 三月 2, 20211、最靈繁的人也看不見自己的背脊。21.3.23.2.202101:1301:13:103月-2101:132、最困難的事情就是認識自己。二二一二二一年三月二日2021年3月2日星期二3、有勇氣承擔(dān)命運這才是英雄好漢。01:133.2.202101:133.2.202101:1301:13:103.2.202101:133.2.20214、與肝膽人共事，無字句處讀書。3.2.20213.2.202101:1301:1301:13:1001:13:105、閱讀使人充實，會談使人敏捷，寫作使人精確。三月 21星期二, 三月 2