第二章現(xiàn)代企業(yè)制度與管理組織

1、企 業(yè) 管 理 n 開課院系：經(jīng)管院,第二章 現(xiàn)代企業(yè)制度與管理組織 第一節(jié) 現(xiàn)代企業(yè)制度概述第二節(jié) 現(xiàn)代企業(yè)組織形式第三節(jié) 現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu) 第四節(jié) 現(xiàn)代企業(yè)管理組織結(jié)構(gòu) 2,第一節(jié) 現(xiàn)代企業(yè)制度概述 一、現(xiàn)代企業(yè)制度的概念 二、現(xiàn)代企業(yè)制度的特征 三、現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容,3,第一節(jié) 現(xiàn)代企業(yè)制度概述 一、現(xiàn)代企業(yè)制度概念 現(xiàn)代企業(yè)制度是以企業(yè)法人制度為基礎(chǔ)，以企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度為核心，以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學為條件而展開的，由各項具體制度所組成的用來處理企業(yè)基本經(jīng)濟關(guān)系的制度體系。 4,第二章 現(xiàn)代企業(yè)制度概述 二、現(xiàn)代企業(yè)制度的特征 1.產(chǎn)權(quán)清晰 產(chǎn)權(quán)清晰是指要以法律的形式

2、明確企業(yè)的出資者與企業(yè)的基本財產(chǎn)關(guān)系 。 包含三層含義： 一具有明確的產(chǎn)權(quán)主體二具有清晰的產(chǎn)權(quán)邊界 三具有合格的產(chǎn)權(quán)行使能力 2.權(quán)責明確 權(quán)責明確是指通過法律法規(guī)確立出資人和企業(yè)法人對企業(yè)財,產(chǎn)分別擁有的權(quán)力、承擔的責任和各自履行的義務(wù)。5,第二章 現(xiàn)代企業(yè)制度概述 所有者按其出資額，享有資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者的權(quán)利；同時也以出資額為限對企業(yè)承擔有限責任。 企業(yè)擁有法人財產(chǎn)權(quán)，以全部法人財產(chǎn)獨立享有民事權(quán)利、承擔民事責任，依法自主經(jīng)營。同時對出資者的資產(chǎn)承擔資產(chǎn)保值增值的責任。 6,第二章 現(xiàn)代企業(yè)制度概述 3.政企分開 政企分開是指實現(xiàn)政府和企業(yè)職責分離、職能到位，主要有兩方面的含

3、義： n一是政府行政管理職能、宏觀和行業(yè)管理職能與企業(yè)經(jīng)營職能分開。 n二是將原來由企業(yè)承擔的社會職能，如住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等交換給政府和社會,7,第二章 現(xiàn)代企業(yè)制度概述 4、管理科學 首先，通過規(guī)范的組織制度，使企業(yè)的權(quán)力機構(gòu)、監(jiān)督機 構(gòu)、決策機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu)之間職責分明，相互制約。 其次，是建立科學的企業(yè)管理制度，包括企業(yè)機構(gòu)的設(shè)置、 用人制度、薪酬制度和財務(wù)會計制度等。 8,第二章 現(xiàn)代企業(yè)制度概述 三、現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容 1.現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度 （1）產(chǎn)權(quán)與所有權(quán) 所有權(quán)(Ownership)是指對主體擁有財物這一特定事實給與社會性的認可和保護，它是一個法學的概念，是指對物的完整的占有

4、、使用、收益、處分權(quán)能；它的對象只是有體物。 產(chǎn)權(quán)（Property rights）是一個經(jīng)濟學概念，是指不同利益主體對某一財產(chǎn)的占有、支配和收益的權(quán)利，義務(wù)和責任。 9,所有權(quán)是具有整體性的財產(chǎn)歸屬，是不可分割的；而產(chǎn)權(quán)是與所有權(quán)相聯(lián)系的一組行為性權(quán)利，是可以分解的。當產(chǎn)權(quán)的一組權(quán)利未被分解，全部集中于一個主體時，這種狀態(tài)的產(chǎn)權(quán)相當于我們通常理解的所有權(quán)。產(chǎn)權(quán)一旦分解，就不再與所有權(quán)對等。產(chǎn)權(quán)的分解既可以是使用權(quán)、受益權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)之間的分解，也可以是每一種權(quán)利更為具體的細致的分解。 10,第二章 現(xiàn)代企業(yè)制度概述 （2）現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度 現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的核心，就是把民法上所稱的所有權(quán)分解 為

5、出資者的最終所有權(quán)和企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)兩部分。 在此制度下出資者的最終所有權(quán)就退化為股權(quán)，而隨之喪失了一部分所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、支配權(quán)和部分收益權(quán)，不能對資產(chǎn)中最終屬于自己的那一部分資產(chǎn)進行支配，只能運用股東權(quán)利影響企業(yè)行為而不能直接干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營活動。而法人企業(yè)則享有出資者所投資產(chǎn)的占有、使用、處分和部分收益權(quán)。 11,第二章 現(xiàn)代企業(yè)制度概述 2.現(xiàn)代企業(yè)法人制度 法人制度就是通過賦予企業(yè)或有關(guān)組織法律上獨立的人格，使其獨立承擔民事責任、享有民事權(quán)利，也包括賦予企業(yè)法人地位的各項法律規(guī)定。 首先，法人制度使得現(xiàn)代企業(yè)同傳統(tǒng)的自然人企業(yè)相比具有 了明顯的優(yōu)勢。 其次，法人制度是實現(xiàn)最終財產(chǎn)與

6、法人財產(chǎn)權(quán)分離，從而實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。 12,第二章 現(xiàn)代企業(yè)制度概述 3.現(xiàn)代企業(yè)組織制度 組織制度是指企業(yè)要建立什么樣的內(nèi)部機構(gòu)組織形式，即形成什么樣的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)來支配企業(yè)的運營。 公司組織制度方面的兩個原則： 企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的原則； 公司決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)分立的原則。 13,第二章 現(xiàn)代企業(yè)制度概述 4.現(xiàn)代企業(yè)管理制度 現(xiàn)代企業(yè)從克服傳統(tǒng)管理制度的弊端和提高經(jīng)濟效益出發(fā)，重點對企業(yè)的機構(gòu)設(shè)置、用人制度、薪酬制度、財務(wù)和會計制度等方面進行改革和嘗新，建立嚴格的責任制體系，以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,14,第二節(jié) 現(xiàn)代企業(yè)的組織形式 一、現(xiàn)代企業(yè)組織形式的劃分 二、公司制是

7、現(xiàn)代企業(yè)的典型組織形式 三、有限責任公司與股份有限公司 15,第二節(jié) 現(xiàn)代企業(yè)的組織形式 一、現(xiàn)代企業(yè)組織形式的劃分 1.個人企業(yè) 2.合伙企業(yè) 3.公司制企業(yè) 16,1.個人獨資企業(yè) 作為單一業(yè)主，法律對業(yè)主本人和他的企業(yè)不加以區(qū)分。 個人獨資企業(yè)形式的優(yōu)點： 1）容易組建。起步規(guī)模可以很小，甚 至可以在家開始做起； 2）自由。自己就是老板，可以隨自己 的意愿按照個人的方式開展經(jīng)營； 3）所有的利潤歸個人所有； 4）申報所得稅時只需申報個人所得稅 5）不必對外公開任何信息； 17,個人獨資企業(yè)形式的缺點： 1.無限責任（unlimited liability），本人必須承擔企業(yè) 的所有債務(wù)。

8、 2.缺少連續(xù)性。在法律上，一旦獨資企業(yè)的所有者死亡， 企業(yè)便立即解散 3.局限性。只有一個經(jīng)營決策者，可能會感到力不從心，阻礙企業(yè)發(fā)展,18,2.合伙企業(yè) 它是由兩人或數(shù)人約定，共同出資或以技藝共集一處設(shè)立的企業(yè)。合伙企業(yè)的合伙人之間是一種契約關(guān)系,不具備法人的基本條件，不是法人。 PS:合伙企業(yè)通常適用于專業(yè)人士。 合伙人訂立合伙協(xié)議： p誰投資了多少資金 p誰將獲得多少份額的利潤 p誰的職責是什么，以及向誰匯報 p合伙企業(yè)如何解散。如果解散資產(chǎn)如何分配。等等 19,合伙企業(yè)優(yōu)點（相對于獨資企業(yè)而言） p可以獲得較高的啟動資本； p合伙人之間可以增強信息，并能夠分擔責任； p合伙人之間形成

9、技能互補，如某一合伙人專長于某種技術(shù)，另一合伙人具有管理才能，還有人善于理財，以及具有創(chuàng)新意識，提出新思想等,20,合伙企業(yè)的缺點： 1）“無限連帶責任”。如果一個合伙人經(jīng)營中犯了錯誤，如簽訂了一份后果嚴重的合同，那么，不論其他合伙人是否同意或了解合同的簽訂，所有的合伙人都必須為此負責。在此情況下，其他人的個人財產(chǎn)有可能被拿去抵債，盡管錯誤的合同可能與他毫無關(guān)系 2）企業(yè)不連續(xù)性。一旦其中一位合伙人離開或死亡，合伙企業(yè)隨即解散，剩下的合伙人可以重新組建。 21,3.公司制企業(yè) 優(yōu)點： 1）投資者承擔有限責任 2）公司具有永續(xù)生命。股份可以出售或傳給繼承人。 3）具有籌資優(yōu)勢。 缺點： 1）股權(quán)

10、轉(zhuǎn)讓帶來的糾紛。股權(quán)收購 2）雙重課稅 22,第二章 現(xiàn)代企業(yè)制度概述 二、公司制是現(xiàn)代企業(yè)的典型組織形式 1.現(xiàn)代公司制的起源 現(xiàn)代公司制起源于15世紀地中海沿岸城市。當時商業(yè)貿(mào)易促進了船運業(yè)的發(fā)展。為了解決船運業(yè)的投資問題、分散風險，出現(xiàn)了類似于公司的經(jīng)濟組織。在這些組織中，資本所有者承擔無限責任，并委托有才能、信譽好的人負責經(jīng)營，利潤共享。 2.公司的基本制度 現(xiàn)代公司的基本制度都包含四項，即企業(yè)法人制度、企業(yè) 產(chǎn)權(quán)制度、企業(yè)組織制度和企業(yè)管理制度。 23,第二章 現(xiàn)代企業(yè)制度概述 3.公司的主要作用 （1）能迅速籌集大量的資金 （2）能優(yōu)化社會資源的配置 （3）能夠促進科學技術(shù)的研究和

11、科技成果的轉(zhuǎn)化 （4）能夠不斷提高企業(yè)管理水平,24,第二章 現(xiàn)代企業(yè)制度概述 三、有限責任公司與股份有限公司 1.有限責任公司 公司法規(guī)定：“有限責任公司，股東以出資額為限對公司承擔責任，公司以全部資產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔責任?！?（1）股東人數(shù)有限 （2）不發(fā)行股票 （3）公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓有嚴格的限制 （4）公司的設(shè)立比較簡便，注冊資本低,5）公司的賬目不對外披露25,2.股份有限公司 公司法規(guī)定：“其全部資本為等額股份，股東以其所持股份為限對公司承擔責任，公司以其全部資產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔責任 ?！?（1）股份有限公司的設(shè)立條件和程序較為嚴格 （2）股份有限公司實行財務(wù)公開原則 （3）股份公司有嚴

12、密科學的管理體制 （4）股份有限公司的股票不可退回，但可自由轉(zhuǎn)讓，具有充分的流通性 （5）股份有限公司的資產(chǎn)成為法人財產(chǎn) （6）股份有限公司的設(shè)立則必須經(jīng)國家有關(guān)部門機關(guān)的批準26,第三節(jié) 現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu) 一、法人治理結(jié)構(gòu)的含義 二、法人治理結(jié)構(gòu)的構(gòu)成,27,第三節(jié) 現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu) 一、法人治理結(jié)構(gòu)概述 法人治理結(jié)構(gòu)是又譯為公司治理（Corporate Governance)是現(xiàn)代企業(yè)制度中最重要的組織架構(gòu)。狹義的公司治理主要是指公司內(nèi)部股東、董事、監(jiān)事及經(jīng)理層之間的關(guān)系，廣義的公司治理還包括與利益相關(guān)者（如員工、客戶、存款人和社會公眾等）之間的關(guān)系。 28,第二章 現(xiàn)代企業(yè)制度概述 二、

13、法人治理結(jié)構(gòu)的構(gòu)成 1.股東大會 股東大會由全體股東組成，是公司的最高權(quán)力機構(gòu)。股東大會通過股東大會會議決定公司的經(jīng)營方針，選舉和罷免董事會、監(jiān)事會成員，修改公司章程，審議和批準公司的財務(wù)預(yù)算、決算、投資及收益分配等重大事項,29,第二章 現(xiàn)代企業(yè)制度概述 2.董事會 董事會是公司的經(jīng)營決策機構(gòu)，它由股東大會選舉產(chǎn)生。董事會執(zhí)行股東大會的決議，決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案，制定公司預(yù)決算和利潤分配方案，決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置，聘任或解聘經(jīng)理。 30,第二章 現(xiàn)代企業(yè)制度概述 3.經(jīng)理層 經(jīng)理層指由總經(jīng)理、副總經(jīng)理和公司高級職員組成的執(zhí)行機構(gòu)。法人企業(yè)對公司總經(jīng)理實行聘任制，由董事會聘任總經(jīng)

14、理?？偨?jīng)理負責公司的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動，對公司的生產(chǎn)經(jīng)營和管理進行全面領(lǐng)導(dǎo)，依照公司章程和董事會的授權(quán)行使職權(quán)。總經(jīng)理對董事會負責,31,第二章 現(xiàn)代企業(yè)制度概述 4.監(jiān)事會 監(jiān)事會是股東大會領(lǐng)導(dǎo)下的公司監(jiān)督機構(gòu)。監(jiān)事會成員由股東代表和一定比例的職工代表組成。監(jiān)事會依法和依照公司章程對董事會成員、總經(jīng)理和高級職員行使職權(quán)的活動進行監(jiān)督，檢查公司的經(jīng)營和財務(wù)狀況，可對董事、經(jīng)理的任免、獎懲提出建議,32,第二章 現(xiàn)代企業(yè)制度概述,股東大會 董事會 經(jīng) 理 職 工 圖2-1 公司法人治理機構(gòu)示意圖,33,監(jiān),監(jiān) 事,事 會,會,第四節(jié) 現(xiàn)代企業(yè)管理組織結(jié)構(gòu) 一、直線型組織結(jié)構(gòu) 二、職能型組織結(jié)構(gòu) 三

15、、直線職能型組織結(jié)構(gòu) 四、事業(yè)部制結(jié)構(gòu) 五、矩陣型結(jié)構(gòu) 六、動態(tài)網(wǎng)絡(luò)制結(jié)構(gòu) 34,第四節(jié) 現(xiàn)代企業(yè)管理組織結(jié)構(gòu) 一、直線型組織結(jié)構(gòu) 直線型是最古老、最簡單的一種組織結(jié)構(gòu)形式，又稱為 軍隊式結(jié)構(gòu)或單線制。 35,第二章 現(xiàn)代企業(yè)制度概述 這種組織結(jié)構(gòu)中，各級職位按垂直方向一次排列，命令傳遞和信息溝通只有一條直線通道，任何下級都只接受各自唯一上級的命令。即“一個人，一個頭”。 優(yōu)點 （1）結(jié)構(gòu)簡單，聯(lián)系簡捷。所有人都知道該向誰報告 ，以及誰向他報告 （2）職責分明，組織效率高 （3）權(quán)力集中，命令同意，可以保證統(tǒng)一指揮 缺點 （1）一個人精力有限，在解決復(fù)雜困難問題時，難于應(yīng) 付，失誤較多； （2

16、）結(jié)構(gòu)中部門相對獨立，容易產(chǎn)生“本位主義”，影響部門間協(xié)作,適用 簡單的小型企業(yè)36,第二章 現(xiàn)代企業(yè)制度概述 二、職能型結(jié)構(gòu)組織 職能型組織結(jié)構(gòu)是美國科學管理之父泰勒在對管理工作進行專業(yè)化分工的基礎(chǔ)上提出的。即在各級直線主管下面相應(yīng)地設(shè)立一些只能機構(gòu)和人員，以分擔某些職能機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指示。 37,第二章 現(xiàn)代企業(yè)制度概述 這種組織結(jié)構(gòu)的特點是，按不同管理職能設(shè)立職能部門，負責職能范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)管理，下級除接受直線上級管理者的命令之外，還必須接受各職能部門的指示。 優(yōu)點 （1）體現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)技術(shù)發(fā)達、業(yè)務(wù)工作專業(yè)化的要求， 發(fā)揮了職能部門的專業(yè)化優(yōu)勢與管理作用 （2）減輕了直線管理者的負擔，也彌

17、補了直線主管能力的不足。 缺點 直線人員與職能人員的職責、權(quán)限難以明確劃分，在客觀上 形成了多頭領(lǐng)導(dǎo)，多頭指揮。 38,第二章 現(xiàn)代企業(yè)制度概述 三、直線職能型結(jié)構(gòu)組織 又叫直線參謀制，它是在直線制和職能制的基礎(chǔ)上，取長補短。 39,優(yōu)點 既保證了管理的集中統(tǒng)一，又可充分發(fā)揮各專業(yè)管理機構(gòu) 的作用。目前，我國絕大多數(shù)企業(yè)都采用這種組織結(jié)構(gòu)。 缺點 職能部門之間的協(xié)作性較差；辦事效率低。 40,第二章 現(xiàn)代企業(yè)制度概述 四、事業(yè)部結(jié)構(gòu)組織 企業(yè)按產(chǎn)品、地區(qū)或經(jīng)營部門分別成立若干個事業(yè)部。 該項產(chǎn)品或地區(qū)的全部業(yè)務(wù)，從產(chǎn)品設(shè)計直到產(chǎn)品銷售， 全部由事業(yè)部負責。 各事業(yè)部實行獨立經(jīng)營、單獨核算。 高

18、層管理者只保留人事決策、財務(wù)控制、規(guī)定價格幅度以 及監(jiān)督等大權(quán)，并利用利潤等指標對事業(yè)部進行控制。 41,第二章 現(xiàn)代企業(yè)制度概述,42,第二章 現(xiàn)代企業(yè)制度概述 優(yōu)點： （1）有利于企業(yè)總部擺脫具體的日常事務(wù)性工作，集中對關(guān)系企業(yè)全局和長遠戰(zhàn)略發(fā)展的重大問題做出正確決策 ； （2）有利于發(fā)揮各事業(yè)部的積極主動性；有利于培養(yǎng)和訓(xùn)練具有全面管理才能的管理人員。 缺點： （1）機構(gòu)的重復(fù)設(shè)置，造成管理人員的增加和管理成本 的上升； （2）事業(yè)部的獨立性造成各事業(yè)部之間支援較差，難于協(xié)調(diào)以及本位主義，忽視整體和長遠利益。 適用： 事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)適合大型的或跨國的企業(yè)公司,43,第二章 現(xiàn)代企業(yè)制度概述 五、矩陣式結(jié)構(gòu)組織 矩陣本來是一個數(shù)學詞匯，指按橫行和縱行排列的一組數(shù)的方陣。矩陣型結(jié)構(gòu)是依據(jù)職能劃分的部門和依據(jù)產(chǎn)品（任務(wù)劃分）的部門所組成的形似矩陣的組織結(jié)構(gòu)。 項目小組3,44,第二章 現(xiàn)代企業(yè)制度概述 優(yōu)點 （1）創(chuàng)造了集權(quán)與分權(quán)較好結(jié)合的新形式，加強了各部門之間的通力協(xié)作與橫向交流。 （2）可以根據(jù)工作需要，集中各種專門人才去完成任務(wù) （3）機動性很強，完成任務(wù)后，小組成員各回原來的部門就職 缺點 存在明顯的雙重