“環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈”減稅政策分析2400字

1、“環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈”減稅政策分析2400字 摘要：為吸引首都產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和聚集，河北省進(jìn)入“環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)，并實(shí)施了減稅政策。本文對減稅政策的有利影響及不利影響進(jìn)行了分析。 總結(jié)大全 html/zongjie/關(guān)鍵詞：環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈；減稅政策；有利影響；弊端一、“環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈”實(shí)施減稅政策為吸引首都產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和聚集，河北省將單列新增建設(shè)用地指標(biāo)用于環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，實(shí)施減稅政策以及地價(jià)差別政策。根據(jù)關(guān)于加快河北省環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見，河北省計(jì)劃以“13縣1圈4區(qū)6基地”的發(fā)展規(guī)劃打造環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈，計(jì)劃到2015年生產(chǎn)總值達(dá)到4784億元，年均增長31%以上，城鎮(zhèn)化率上升到60%，年均增長

2、5.4個(gè)百分點(diǎn)。依照河北省的這一規(guī)劃，將主要與北京的產(chǎn)業(yè)及居住需求對接?！碍h(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈”具有很大意義，可以促進(jìn)京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。首都經(jīng)濟(jì)圈作為生產(chǎn)要素富集的載體，成為當(dāng)今世界最活躍的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心。幾乎任何一個(gè)國家都有著首都經(jīng)濟(jì)圈，目前，很多國家的首都經(jīng)濟(jì)圈創(chuàng)造的生產(chǎn)總值占國家生產(chǎn)總值三分之一以上。因此，加快京津冀區(qū)域發(fā)展，就必須充分發(fā)揮首都優(yōu)勢，增強(qiáng)首都輻射效應(yīng)。 二、減稅政策分析及其有利影響減稅政策是一種擴(kuò)張性政策，通過降低稅率，取消或停征某種稅種來減少稅收收入，降低稅收收入在國民生產(chǎn)總值或國民收入的比重。減稅會(huì)增加企業(yè)以及個(gè)人的可支配收入，從而達(dá)到擴(kuò)張需求的目的。 （一）減稅

3、政策的背景及現(xiàn)狀分析 國家實(shí)行減稅政策是多方面的,其中主要涉及流轉(zhuǎn)稅、所得稅和財(cái)產(chǎn)稅。包括以下幾方面:(1)合并中外資企業(yè)所得稅,稅率統(tǒng)一為25%；內(nèi)資企業(yè)稅率由33%降到25%,減輕了內(nèi)資企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。(2)流轉(zhuǎn)稅制改革,重點(diǎn)是增值稅,實(shí)現(xiàn)了由生產(chǎn)型增值稅向消費(fèi)者增值稅的轉(zhuǎn)型,增加了購進(jìn)固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)抵扣,降低了企業(yè)稅負(fù)。(3)提高出口退稅率,目的是刺激出口。(4)降低車輛購置稅,由以前的10%下調(diào)至5%,刺激汽車行業(yè)的需求。 （二）減稅政策的效果分析 從理論上講,減稅政策可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,不論是從財(cái)政政策的傳導(dǎo)機(jī)制上進(jìn)行論述，還是從企業(yè)的投資決策上進(jìn)行論證，均可得出國家減稅政策對經(jīng)濟(jì)投資

4、的正向刺激作用,減稅政策在理論上是可行的。 然而，根據(jù)我國的投資完成額和出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，可以看出我國投資額變動(dòng)較小,只是在短期內(nèi)存在上升現(xiàn)象,并且當(dāng)時(shí)間跨度變大時(shí),投資額的增長趨勢愈發(fā)不明顯,企業(yè)的投資并沒有因?yàn)闇p稅政策的實(shí)施而有明顯的增長。由此得知，出口退稅政策對出口的刺激作用不如理論分析一樣樂觀。 （三）減稅政策的方向分析 第一,從宏觀經(jīng)濟(jì)理論的角度來看,減稅政策拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長模型之一是凱恩斯主義財(cái)政政策傳導(dǎo)機(jī)制，其具體含義是指降低稅收會(huì)增加消費(fèi)者的可支配收入,進(jìn)而刺激消費(fèi)需求,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。 第二,從中國的現(xiàn)實(shí)角度來分析,目前,由于我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,社會(huì)財(cái)富極大增加,資本存量水平較高,但是投

5、資邊際效率逐漸下降,導(dǎo)致生產(chǎn)過?，F(xiàn)象的發(fā)生。以目前社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀來看,減稅政策若繼續(xù)只針對于投資,而不致力于改善人民生活水平,生產(chǎn)過剩還會(huì)繼續(xù)。 第三,從居民自身角度來分析,中國居民儲蓄額居世界之首,但中國居民總體的邊際消費(fèi)傾向卻很低,形成一種低收入人群無錢消費(fèi),中等收入人群不敢消費(fèi)的現(xiàn)象。因此，刺激低收入人群和中等收入人群消費(fèi)成為政府制定政策的目標(biāo),也是減稅政策的目標(biāo)和方向。 三、減稅政策的弊端稅收原則是國家在設(shè)計(jì)稅收制度的過程中應(yīng)遵循的基本準(zhǔn)則，它是判斷一項(xiàng)稅收制度是否合理的基本理論標(biāo)準(zhǔn)，其主要原則為公平原則、效率原則和財(cái)政原則。筆者就這三個(gè)原則的角度來分析減稅政策存在的弊端。 （一）稅收公

6、平原則稅收公平原則是指稅收負(fù)擔(dān)應(yīng)在納稅人之間進(jìn)行公平的分配，稅收公平不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，同時(shí)也是一個(gè)政治問題以及社會(huì)問題。從稅收制度本身來看，稅收公平對維護(hù)稅收制度的正常運(yùn)轉(zhuǎn)極其重要。稅收公平原則包括普遍原則和平等原則，根據(jù)普遍原則，只要有應(yīng)稅行為，就產(chǎn)生納稅義務(wù)。根據(jù)平等原則，具有相同納稅條件的納稅義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)交納相同數(shù)額的稅款，不能因?yàn)樘厥鈼l件而使其少繳稅款或免稅。此外，稅收公平除了稅負(fù)的公平分配以外，還包括稅收征管公平。這就說明，即使設(shè)計(jì)出可以公平分配稅負(fù)的稅收制度，如果稅務(wù)管理上存在漏洞，那么稅負(fù)分配也容易有失公平。由此可知，稅收減免管理難度很大。 （二）效率原則效率原則包含分兩個(gè)方

7、面：稅收的行政效率原則和稅收的經(jīng)濟(jì)效率原則。稅收的行政效率是指稅收成本占稅收稅入的比例，由于稅收減免難度很大，一方面在征收時(shí)占用了大量資源，提高了稅收成本；另一方面，免稅減少了稅收收入，降低了稅收的行政效率。稅收的經(jīng)濟(jì)效率是從稅收對資源配置的角度來看，減免稅收不利于資源的合理配置，稅收的減免導(dǎo)致行業(yè)的社會(huì)成本低于社會(huì)平均成本，利潤上升，資本大量進(jìn)入行業(yè)，使得市場對資源的配置失衡。因此，稅收應(yīng)當(dāng)保持中性，不應(yīng)影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和資源配置。（三）財(cái)政原則從稅收的財(cái)政原則上講，稅收減免一方面使得財(cái)政收入減少，另一方面使稅收收入與國民收入的不匹配，不利于稅收對財(cái)政的支撐。因此，不合理的減稅政策不符合稅收的財(cái)政原則。因此，我們應(yīng)該全面看待減稅政策，適當(dāng)運(yùn)用，在運(yùn)用過程中要輔之以其他措施，以發(fā)揮其積極作用，同時(shí)避免單一減稅政策帶來的不利影響。以“環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈”的發(fā)展為例，就是在運(yùn)用減稅政策的同時(shí)施以差別地價(jià)的政策，這樣將政治和經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合，來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)圈的良好發(fā)展。參考文獻(xiàn)1溫小勇.“環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈”規(guī)劃及對相關(guān)縣