安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及應(yīng)急演練方案

1、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及應(yīng)急演練方案目錄1 總則. 11.11.21.32編制目的 . 1編制依據(jù) . 1適用范圍 . 2應(yīng)急工作原則 . 22.1 總體原則 . 22.2 應(yīng)急處置原則 . 23.危險性分析. 33.1 危險性概述 . 33.2項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé) . 33.2.33.2.4項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé) . 5項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長職責(zé) . 544.14.24.35預(yù)防與預(yù)警. 6危險點監(jiān)控 . 6預(yù)警行動 . 6信息報告與處置 . 6應(yīng)急響應(yīng) . 75.1應(yīng)急啟動 . 75.1.15.1.3物體打擊事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案 . 7觸電事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案 . 85.25.

2、3應(yīng)急結(jié)束 . 9后期處理 . 96.現(xiàn)場急救概念和急救步驟 . 106.1 現(xiàn)場急救概念 . 106.2 急救步驟 . 107應(yīng)急保障措施 . 117.17.27.3通信與信息保障 . 11應(yīng)急信息交流 . 12應(yīng)急物資保障 . 127.3.2裝備儲備 . 137.48經(jīng)費保障 . 13培訓(xùn)與演練. 138.1 應(yīng)急救援培訓(xùn) . 138.2 應(yīng)急救援的演練 . 149獎懲. 159.1 獎勵條例 . 159.2 懲處條例 . 15專項應(yīng)急預(yù)案依據(jù)安全生產(chǎn)法、國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故導(dǎo)則的要求，結(jié)合相關(guān)規(guī) 程、規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，工程實際情況特制定本預(yù)案。1 總則1.

3、1編制目的為控制和預(yù)防項目部在工作過程中，各類人身傷亡事故的發(fā)生以及財產(chǎn)損失，對事故做出應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)，在緊急情況時能夠充分做 出判斷、分析、處理，避免、減少事故的再擴大。1.2編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案中華人民共和國消防法施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)（ jgj/t77-2003）施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范（jgj46-2005 ） 市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例市建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理辦法建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（jgj80-91）建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)范（jgj33-2001）11.3等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度。適用范圍本預(yù)案適用于項目部及所屬各施工生

4、產(chǎn)班組施工場所 , 發(fā)生的火災(zāi)事故、觸電事故、物體打擊、高空墜落和機械傷害事故應(yīng)對工作。 2 應(yīng)急工作原則2.1 總體原則安全第一，預(yù)防為主。以人為本、減少危害?？焖俜磻?yīng)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 遵循先搶救遇險人員，后搶救設(shè)備財產(chǎn)的原則。2.2 應(yīng)急處置原則1) 疏散無關(guān)人員，最大限度減少人員傷亡；2) 阻斷危險物源，防止二次事故發(fā)生及事態(tài)蔓延；3) 保持通訊暢通，隨時掌握險情動態(tài)；4) 調(diào)集救助力量，迅速控制事態(tài)發(fā)展；5) 正確分析現(xiàn)場情況，及時劃分危險范圍，應(yīng)急決策應(yīng)當(dāng)機立斷；6) 正確分析風(fēng)險損益，在盡可能減少人員傷亡的前提下，組織物 資搶救；7) 處理事故險情時，首先考慮人員安全，其次應(yīng)盡可能減少

5、財產(chǎn) 損失，按有利于恢復(fù)生產(chǎn)的原則組織應(yīng)急行動。23.危險性分析3.1 危險性概述根據(jù)工程的特點，施工場地狹小，電氣設(shè)備安裝與大樓安裝施工經(jīng)常交叉作業(yè)，電氣設(shè)備、機械設(shè)備、工器具繁多；高空、臨電作業(yè) 等施工工序復(fù)雜，施工人員或管理稍有疏忽就有可能發(fā)生：1） 物體打擊2） 機械傷害3） 觸電等事故4） 高空墜落3.2項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)應(yīng)急組織管理人員名單及聯(lián)絡(luò)方式部門項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急小組應(yīng)急小組職務(wù)組長副組長組長副組長姓名聯(lián)系電話2.2.1 項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1）負(fù)責(zé)組織編制施工現(xiàn)場的應(yīng)急計劃，內(nèi)容包括發(fā)生事故險情時3的處理方案、人員分工等。2） 保證所有的應(yīng)急設(shè)備、設(shè)

6、施完好有效，并組織職工的培訓(xùn)和應(yīng) 急演練，使應(yīng)急人員能夠熟練掌握。3） 若出現(xiàn)未預(yù)料到的突發(fā)事故或緊急事件時，由現(xiàn)場最高負(fù)責(zé)人 決定采取應(yīng)急行動。4） 在發(fā)生事故險情并與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門、上級主管部門失去聯(lián)系時， 現(xiàn)場最高負(fù)責(zé)人有權(quán)采取一切應(yīng)急措施。5） 在事故險情的發(fā)生地，要及時確定安全警戒區(qū)域，防止無關(guān)人 員誤入危險區(qū)。3.2.2 項目應(yīng)急辦公室職責(zé)1） 負(fù)責(zé)組織修訂施工現(xiàn)場應(yīng)急反應(yīng)計劃，明確應(yīng)急行動程序，指 導(dǎo)現(xiàn)場的應(yīng)急工作。2） 負(fù)責(zé)組織制定施工現(xiàn)場應(yīng)急工作計劃，定期總結(jié)應(yīng)急工作，不 斷提高現(xiàn)場整體應(yīng)急能力。3） 負(fù)責(zé)傳達(dá)和執(zhí)行項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的各項指令，提出應(yīng)急力 量配備計劃，項目部應(yīng)

7、急領(lǐng)導(dǎo)小組審批后執(zhí)行。4） 及時掌握施工現(xiàn)場的生產(chǎn)動態(tài)，發(fā)生事故險情時，迅速作出判 斷，采取應(yīng)急措施，并上報項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。45）負(fù)責(zé)收集異常的氣象信息、上級和有關(guān)部門的險情通報，異常情況下及時向項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并立即通知到各施工班組， 指揮各方做好應(yīng)急準(zhǔn)備。3.2.3項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé)1） 領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場的應(yīng)急工作，審批應(yīng)急行動程序，審定應(yīng)急工 作計劃，督促應(yīng)急工作計劃的貫徹落實。2） 主持召開施工現(xiàn)場應(yīng)急工作會議，分析解決現(xiàn)場應(yīng)急工作中 存在的問題，確定應(yīng)急行動的總則及處理方案。3） 根據(jù)應(yīng)急辦公室提供的險情通報，組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，召開緊急會議，分析險情，確定施工現(xiàn)場進(jìn)入

8、應(yīng)急狀態(tài)。指令應(yīng)急辦公室 調(diào)動應(yīng)急力量參加應(yīng)急搶險和救助行動。4） 組織施工現(xiàn)場的應(yīng)急演習(xí)。5）3.2.4外出時，指派副組長代理組長職務(wù)。項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長職責(zé)1） 協(xié)助項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長開展應(yīng)急指揮工作，在組長外出 期間，經(jīng)指派或自動承擔(dān)應(yīng)急總指揮職責(zé)。2） 組織制定施工現(xiàn)場的應(yīng)急工作計劃，總結(jié)應(yīng)急工作，向公司匯 報現(xiàn)場應(yīng)急工作情況。53）落實現(xiàn)場的應(yīng)急行動程序，督促各部門搞好培訓(xùn)、演習(xí)，檢查應(yīng)急裝備的配備情況，不斷提高施工現(xiàn)場整體的應(yīng)急能力，對檢查出 的隱患，提出改進(jìn)措施和解決辦法，參與應(yīng)急工作的決策。4）組織評審各部門年度應(yīng)急工作的落實情況，參與組織施工現(xiàn)場 的總體應(yīng)急演習(xí)。4

9、4.1預(yù)防與預(yù)警危險點監(jiān)控1） 由安全人員負(fù)責(zé)加強對危險源的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。2） 對大型設(shè)備的起吊、高空作業(yè)、臨電作業(yè)高危險作業(yè)安排專人進(jìn)行監(jiān)護。3）嚴(yán)格按照相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)控。并根據(jù)施工進(jìn)度及時編寫危險點 預(yù)控措施和相應(yīng)作業(yè)指導(dǎo)書。4.2預(yù)警行動項目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急機構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、各 施工班組采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。4.3信息報告與處置1）事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人立即向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報告，并盡可能阻6止事故的蔓延擴大。2）現(xiàn)場負(fù)責(zé)人用最快速度通知項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員到現(xiàn)場，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，并迅速做出響應(yīng)，

10、進(jìn)入相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)，救援人 員依據(jù)職責(zé)分工履行各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。3）事故發(fā)生后，如事態(tài)繼續(xù)發(fā)展擴大，項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即將本項目地點、起始時間和部位、名稱和數(shù)量、人員傷亡情況、可能 影響范圍及已采取的措施等上報公司應(yīng)急辦公室。55.1應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急啟動5.1.1物體打擊事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案發(fā)生物體打擊事故后，由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員打事故搶救電話“120”搶救，同時通知生產(chǎn)負(fù)責(zé)人組織緊急應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工，各負(fù)其責(zé)，重傷人員立即送外

11、搶救，派專人在大門口迎接來救護的車輛，有程序的處理事 故、事件，最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。5.1.2機械傷害應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案7發(fā)生機械傷害事故后，由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員打事故搶救電話“120”，向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救，通知生產(chǎn)負(fù)責(zé)人組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工，各負(fù)其責(zé)，重傷人員立即送外搶救，派專人在在大門口迎接來救護的車輛，有程序的處理事故、事件最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。5.1.3觸電事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案1) 脫離電源對

12、癥搶救;當(dāng)發(fā)生人身觸電事故時，首先使觸電者脫離 電源。迅速急救，關(guān)鍵是“快”。2) 對于低壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源 :如果觸電地點附近有電源開關(guān)或插銷，可立即拉開電源開關(guān)或拔 下電源插頭，以切斷電源?？捎糜薪^緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔離電 源。3)當(dāng)電線搭在觸電者身上或被壓在身下時，也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具，拉開提高或挑開電線，使8觸電者脫離電源。切不可直接去拉觸電者。5.1.4高空墜落事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案一旦發(fā)生高空墜落事故由安全員組織搶救傷員，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員立即電話

13、 “120”給急救叫中心，由安全員保護好現(xiàn)場防止事態(tài)擴大。其他義務(wù)小組人員協(xié)助安全員做好現(xiàn)場救護工作，其他人員協(xié)助送傷員外部救護工作，如有輕傷或休克人員，現(xiàn)場山安全員組織臨時搶救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓，盡最人努力搶救傷員，將傷亡事故控制到最小程序，損失降到最小?；蛑苯铀屯徒t(yī)院?，F(xiàn)場 負(fù)責(zé)人配合急救人員的后勤工作，負(fù)責(zé)指揮及聯(lián)絡(luò)工作。5.2應(yīng)急結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置后，事故得到控制，導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患已消除，應(yīng)急工作結(jié)束。5.3后期處理1) 組織人員盡快清理現(xiàn)場，檢修受損設(shè)備。2) 做好傷亡人員的善后賠償工作。3) 協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。4) 將事故總結(jié)報告和處置情況報送當(dāng)

14、地政府應(yīng)急辦，總結(jié)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善。96.現(xiàn)場急救概念和急救步驟6.1 現(xiàn)場急救概念現(xiàn)場急救，就是應(yīng)用急救知識和最簡單的急救技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)場初級救生，最大程度上穩(wěn)定傷病員的傷、病情、減少并發(fā)癥，維持傷病員的最基本的生命體征，例如呼吸、脈搏、血壓等?，F(xiàn)場急救是否及時 和正確，關(guān)系到傷病員生命和傷害的結(jié)果。現(xiàn)場急救工作，還為下一步全面醫(yī)療治作必要的處理和準(zhǔn)備。不少嚴(yán)重工傷和疾病，只有現(xiàn)場先進(jìn)行正確的急救，及時做好傷病員的轉(zhuǎn)送醫(yī)院的工作，途中給予必須的監(jiān)護，并將傷、病情以及現(xiàn)場救治的經(jīng)過，反映給接診醫(yī)生，保持急救的連續(xù)性，才可望提高一些危重傷病員的生存率，傷病員才有生命的希望。如

15、果坐等救護車或直接把傷病員送入醫(yī)院，則會由于浪費了最關(guān)鍵的搶救時間，而使傷病員的 生命喪失。6.2 急救步驟急救是對傷病員提供緊急的監(jiān)護和救治，給傷病員以最大的生存 機會，急救一定要遵循下述四個急救步驟：（1）、調(diào)查事故現(xiàn)場，調(diào)查時要確保對傷病員或其他人無任何危險，迅速使傷病員脫離危險場所，尤其在工地、工廠大型事故現(xiàn)場，10更是如此。（2）、初步檢查傷病員，判斷其神志、氣管、呼吸循環(huán)是否有問題，必要時立即進(jìn)行現(xiàn)場急救和監(jiān)護，使傷病員保持呼吸道通暢，視情況采取的效的止血、防止休克、包扎傷口、固定、保存好斷離的器 官或組織、預(yù)防感染、止痛等措施。（3）呼救。應(yīng)請人去呼叫救護車，并可繼續(xù)施救，一直要

16、堅持到救護人員或其他施救者到達(dá)現(xiàn)場接替為止。此時還應(yīng)反映傷病員的傷 病情況和簡單的救治過程。（4）如果沒有發(fā)現(xiàn)危及傷病員的體征，可作第二次檢查，以免遺漏其他的損傷、骨折和病變，這樣有利于現(xiàn)場施行必要的急救和穩(wěn)定 病情，降低并發(fā)癥和傷殘率。7應(yīng)急保障措施7.1通信與信息保障醫(yī)療急救中心火警電話匪警電話交通事故處理中心氣象局120119110122121117.2應(yīng)急信息交流（見圖 5-1）7.37.3.1發(fā)生應(yīng)急事件拉響警報系統(tǒng)u如果可能，處理事件 u報告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人 u組織搶險隊u報告現(xiàn)場監(jiān)理 u項目部應(yīng)急機構(gòu)項目監(jiān)理險情處理應(yīng)急恢復(fù)圖 5-1應(yīng)急物資保障 材料儲備必要時通知當(dāng)?shù)夭块T監(jiān)理、業(yè)主應(yīng)

17、急信息交流圖1) 組織有關(guān)部門按照項目部應(yīng)急要求指定儲備計劃 ,報項目部應(yīng) 急辦公室審核，報主管領(lǐng)導(dǎo)審批。2) 經(jīng)審核、審批的儲備計劃由物資采辦部報經(jīng)營財務(wù)部列入項目 經(jīng)理部資金預(yù)算計劃。3) 應(yīng)急物資由物資采辦部統(tǒng)一采購、存儲和管理，并根據(jù)應(yīng)急消12耗情況及時給予必要的補充。7.3.2裝備儲備1） 應(yīng)急裝備的儲備技應(yīng)急狀態(tài)管理，由項目部應(yīng)急辦公室會同各部門研究制定儲備計劃，經(jīng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后交機械設(shè)備部組織落實，機械設(shè)備部編制應(yīng)急裝備分布臺帳，報應(yīng)急辦公室備案。2） 項目部應(yīng)急辦公室定期對應(yīng)急資源配備情況的抽查工作。7.4經(jīng)費保障項目部從日常辦公費用中，抽出部分資金用于應(yīng)急物資的添置、

18、維護保養(yǎng)及演練培訓(xùn)的費用支出。8培訓(xùn)與演練8.1 應(yīng)急救援培訓(xùn)1) 應(yīng)急辦公室依據(jù)應(yīng)急預(yù)案認(rèn)真制定應(yīng)急培訓(xùn)、演習(xí)計劃，加強學(xué)習(xí)，根據(jù)預(yù)案每半年進(jìn)行一次演練，并組織現(xiàn)場的應(yīng)急綜合性演習(xí)， 并做好應(yīng)急演習(xí)記錄。2) 參加演習(xí)的部門包括施工現(xiàn)場應(yīng)急指揮成員和全部應(yīng)急搶險力 量。3) 應(yīng)急培訓(xùn)計劃、演習(xí)計劃和應(yīng)急演習(xí)記錄要報公司安全管理委 員會辦公室備案，以便監(jiān)督檢查。138.2 應(yīng)急救援的演練為了保證應(yīng)急預(yù)案的可操作和滿足實戰(zhàn)要求，檢驗應(yīng)急預(yù)案是否合理，各項目要對編制的應(yīng)急預(yù)案適時演練。通過演習(xí)，保證人人了解應(yīng)急救援預(yù)案的措施、計劃，熟悉自身角色，保證實戰(zhàn)需要。演練 分為定期演練、分項演練和綜合協(xié)作演練。8.2.1、定期演練定期