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文檔簡介

1、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,河南省勞動保護監(jiān)測檢驗宣傳教育中心 徐曉航,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的重要意義和神圣使命 安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想和基本原則 安全生產(chǎn)培訓(xùn)的內(nèi)容和形式 安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育對象與要求 安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)認證及管理,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的重要意義和神圣使命,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,3月27日下午,中共中央政治局第30次集體學(xué)習(xí),主題 國外安全生產(chǎn)的制度措施和加強我國安全生產(chǎn)的制度建設(shè) 胡錦濤 人的生命是最寶貴的 治本措施:加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育 李毅中 以人為本,首先要以人的生命為本,絕不能以犧牲人的生命為

2、代價來追求所謂的高增長,11 是新一屆政府 “以人為本” 執(zhí)政理念的具體體現(xiàn),安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,1.2 是黨中央、國務(wù)院部署的大培訓(xùn)格局的重要組成部分,1993年中共中央、國務(wù)院頒發(fā) 中國教育改革和發(fā)展綱要 2001年全國組織工作會議要求 樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念 十六大工作報告 “學(xué)習(xí)型社會”,“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會 2002年開始,國家提出 安全培訓(xùn)產(chǎn)業(yè),安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,13 是“科教興安”戰(zhàn)略的需要,安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃 實施科教興安 十項主要任務(wù) (六)強化安全生產(chǎn)培訓(xùn),安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,各項具體的培訓(xùn)內(nèi)容,加強對各級安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、各行業(yè)安全管理及執(zhí)法

3、人員和煤礦安全監(jiān)察員的培訓(xùn)。 進一步推進對市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部的安全培訓(xùn)。 強化重點行業(yè)企業(yè)的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)。 加強對企業(yè)特別是中小企業(yè)安全培訓(xùn)的組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。 重點抓好礦山、危險化學(xué)品和建筑等行業(yè)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)。 整合現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源,合理布局,完善培訓(xùn)基地建設(shè)。 加強相關(guān)人員培訓(xùn)大綱、考核標準、教材和考試題庫建設(shè),安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,14是從根本上改變安全生產(chǎn)嚴峻形勢的需要,李毅中臨危受命 隱患四伏、險象環(huán)生、形勢嚴峻,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,人的因素是造成事故的主要原因,從業(yè)人員文化程度低。 企業(yè)管理人才缺乏,高級技術(shù)人才短缺,安全管理人才更缺。 從業(yè)人

4、員安全素質(zhì)普遍低下,安全意識淡薄, 自我保護能力差, 自律意識不強。 90%以上的事故為違章操作,是責(zé)任事故,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,縣以上國有煤礦,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,注冊安全工程師考試,第一年通過率11%; 第二年通過率18% 共有1500多人 去年考核發(fā)證的安全生產(chǎn)管理人員就達8000多人,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,2 安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想和基本原則,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,21 指導(dǎo)思想,王顯政局長說: 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以安全生產(chǎn)法、行政許可法及國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策為依據(jù),以預(yù)防和減少各類傷亡事故為目標,以提高煤礦各類從業(yè)人員的安全素質(zhì)為重點,樹立大教

5、育、大培訓(xùn)的觀念,加大煤礦全員安全培訓(xùn)工作力度,進一步規(guī)范培訓(xùn)市場,提高培訓(xùn)質(zhì)量,構(gòu)建強有力的煤礦安全培訓(xùn)支撐體系,為煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力的人才保證和智力支持,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,21 指導(dǎo)思想,閃存昌局長說: 以預(yù)防和減少各類傷亡事故為中心,以培訓(xùn)各級政府安全監(jiān)督管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員為重點,以全員培訓(xùn)為基礎(chǔ),以構(gòu)筑安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系為目標,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,安全生產(chǎn)培訓(xùn)“十一五”規(guī)劃,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實安全生產(chǎn)法和國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,落實生產(chǎn)

6、經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定,強化高位行業(yè)(企業(yè))全員培訓(xùn),全面提高從業(yè)人員安全意識和素質(zhì),積極推進安全生產(chǎn)“五要素”到位。強化培訓(xùn)責(zé)任,規(guī)范培訓(xùn)管理,加大培訓(xùn)力度,提高培訓(xùn)質(zhì)量,充分利用社會資源,不斷完善安全培訓(xùn)體系,為促進全國安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供智力支持和人才保證,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,2.1.1 依法培訓(xùn),中華人民共和國安全生產(chǎn)法 河南省安全生產(chǎn)條例 安全生產(chǎn)許可證條例,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,職業(yè)教育法,第二十條,從事技術(shù)工種的職工,上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn);從事特種作業(yè)的職工必須經(jīng)過培訓(xùn),并取得特種作業(yè)資格,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,勞動法,第五十五條從事特種作業(yè)的勞動者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作

7、業(yè)資格。 第六十八條從事技術(shù)工種的勞動者,上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)。 第六十九條國家確定職業(yè)分類,對規(guī)定的職業(yè)制度職業(yè)技能標準,實行職業(yè)資格證書制度,由經(jīng)過政府批準的考核鑒定機構(gòu)負責(zé)對勞動者實施職業(yè)技能考核鑒定。 職業(yè)資格證書制度是勞動就業(yè)制度的一項重要內(nèi)容,是指按照國家制定的職業(yè)技能標準或任職資格條件,通過政府認定的考核鑒定機構(gòu),對勞動者的技能水平或職業(yè)資格進行客觀公正、科學(xué)規(guī)范的評價和鑒定,對合格者授予相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書的項制度,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,安全生產(chǎn)法,第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全

8、操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。 第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護措施,并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。 第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。 第八十二條第四款:生產(chǎn)經(jīng)營單位中特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,國務(wù)院行政許可審

9、批改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準保留的行政許可項目,安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì) 高危企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格 特種作業(yè)人員操作資格認定,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,2.1.2落實各項法規(guī)的具體規(guī)定,國家經(jīng)貿(mào)委13號令特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的20號令生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局3號令生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,2.1.3 充分利用社會資源,構(gòu)建培訓(xùn)體系培訓(xùn)市場化,閃存昌局長在2002年4月: 我們要努力適應(yīng)經(jīng)濟體制改革的需要,提高安全培訓(xùn)工作的社會化程度,推進安全培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)化進程,培育和發(fā)展安全培訓(xùn)市場,吸引更多的社會資源投入到

10、安全培訓(xùn)中來,通過市場實現(xiàn)安全培訓(xùn)教育資源的優(yōu)化配置。充分利用加入世界貿(mào)易組織帶來的機遇,借鑒國外先進的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)技術(shù)和培訓(xùn)理念。在規(guī)范、有序的前提下,加強對安全培訓(xùn)質(zhì)量的管理和監(jiān)督,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,2.1.3 充分利用社會資源,構(gòu)建培訓(xùn)體系培訓(xùn)市場化,國家局辦公廳關(guān)于貫徹實施安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法有關(guān)問題的通知: “要充分利用大中專院校、科研院所、中介機構(gòu)等社會資源,構(gòu)建布局合理、分工明確、優(yōu)勢互補的安全培訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)。,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,2.1.3 充分利用社會資源,構(gòu)建培訓(xùn)體系培訓(xùn)市場化,是培訓(xùn)工作本身的需要。 大量的培訓(xùn)教育屬于企業(yè)行為 一般從業(yè)人員的培訓(xùn)教育 三級

11、教育 形成市場競爭的格局,是培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要 就是把培訓(xùn)作為一個產(chǎn)業(yè),按照市場競爭、市場準入的原則進行管理,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,2.1.4 高危行業(yè)的全員培訓(xùn),大培訓(xùn)、大教育的格局,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,22 基本原則,統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理 分級實施 分類指導(dǎo) 教考分離,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理:大安全,中編辦關(guān)于國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制調(diào)整意見的通知(中央編辦發(fā)200315號): “關(guān)于交通、鐵路、民航、水利、建筑、國防工業(yè)、郵政、電信、旅游、特種設(shè)備、消防、核安全等有專門的安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)督管理問題。公安

12、、交通、鐵路、民航、水利、建設(shè)、國防科技、郵政、信息產(chǎn)業(yè)、旅游、質(zhì)檢、環(huán)保等國務(wù)院部門具體負責(zé)本行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作并承擔(dān)相應(yīng)的行政監(jiān)管責(zé)任;國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局從綜合監(jiān)督管理全國安全生產(chǎn)工作的角度,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督上述部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理:大安全,直接管:工礦商貿(mào)企業(yè)石油、化工、煤炭、機械、冶金、有色、輕工、紡織、建材等部門 協(xié)調(diào)、監(jiān)督:其它行業(yè)和部門 如技術(shù)監(jiān)督、建筑等,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理:大培訓(xùn),國家局培訓(xùn)大綱,包括一些行業(yè)主管部門負責(zé)培訓(xùn)的方面,如民用爆破器材是由國防科工委負責(zé); 搞培訓(xùn)機構(gòu)認證,也

13、包括這些主管部門的培訓(xùn)機構(gòu)和培訓(xùn)的項目; 特種作業(yè)范圍的重新劃分,也包括了將來準備由技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)的鍋爐、壓力容器等作業(yè)作業(yè)人員、還有交通、國防科工委、煤炭等各行業(yè)管理的部分人員,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第三十九條,鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員(以下統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員),應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作?!?特種設(shè)備操作證,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例,條例沒有廠內(nèi)機動車輛駕駛作業(yè)人員不屬技術(shù)監(jiān)督部門管理

14、房屋建筑施工工地上使用的起重機械除外作業(yè)人員不屬技術(shù)監(jiān)督部門管理,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理,培訓(xùn)機構(gòu)合理規(guī)劃 充分考慮到培訓(xùn)的需求和生源的分布情況 不是每個縣都有,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,2.2.2 分級實施,我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實行分級和屬地管理的原則 安全生產(chǎn)培訓(xùn)分級和屬地管理的原則,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實行分級和屬地管理的原則,國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國辦發(fā)200452號) 河南省人民政府辦公廳關(guān)于認證貫徹國辦發(fā)200452號文件精神,切實加強中央駐豫企業(yè)和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 中央企業(yè)的總公司(總廠、集團公司)安全生產(chǎn)監(jiān)

15、督管理工作由國家負責(zé); 中央駐豫企業(yè)的分公司、子公司和省屬企業(yè)由省級負責(zé),安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,安全生產(chǎn)培訓(xùn)分級和屬地管理的原則,國家局20號令 國家總局3號令 國家局負責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督中央企業(yè)的總公司、總廠、集團公司的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。 省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位、所轄區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作;組織、指導(dǎo)和監(jiān)督特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。 市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織、指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)

16、管理人員的培訓(xùn)工作。,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,培訓(xùn)機構(gòu)級別,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,2.2.3 分類指導(dǎo),安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,2.2.3 分類指導(dǎo),安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,2.2.3 分類指導(dǎo),安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,2.2.4教考分離,培訓(xùn)放開 考核把關(guān) 考核標準的統(tǒng)一,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,3 安全生產(chǎn)培訓(xùn)的內(nèi)容和形式,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,31 內(nèi)容,311思想教育 我們社會主義國家的性質(zhì) 國家一切生產(chǎn)活動的目的,都是為了滿足人民的物質(zhì)和文化需要,這其中最重要的需要就是安全和健康。 人的生存的價值觀 安全為榮、冒險作業(yè)為恥的價值觀念。 從構(gòu)建和諧社會的角度認識安全生產(chǎn)的意義,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概

17、述,馬斯洛需要層次論,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,31 內(nèi)容,312 安全生產(chǎn)法制教育 領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任 廣大職工權(quán)利、義務(wù)、自我保護,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,212 安全生產(chǎn)法制教育,領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任 職工群眾 權(quán)利、責(zé)任和義務(wù) 遵章守紀 抵制違章指揮和冒險作業(yè),安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,31 內(nèi)容,213 安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)知識教育 共性與個性 各類人員 各類行業(yè) 各個層次,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,31 內(nèi)容,313 安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)知識教育 內(nèi)容: 安全技術(shù) 職業(yè)危害,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,31 內(nèi)容,31. 4 安全生產(chǎn)管理知識教育: 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理 安全評價 重大事故應(yīng)急救援 安全生產(chǎn)通用的

18、一些管理知識,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,31 內(nèi)容,31. 5 其他教育內(nèi)容 事故案例分析,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,3 安全生產(chǎn)培訓(xùn)的內(nèi)容和形式,32 安全生產(chǎn)教育的形式,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,321 安全生產(chǎn)學(xué)校教育,高等院校開設(shè)的安全生產(chǎn)類專業(yè)及課程 安全工程類專業(yè) 其它專業(yè)的安全教育課,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,中小學(xué)安全教育,我國因意外傷害造成的兒童死亡占兒童死亡總量的261 意外傷害已經(jīng)超過其他疾病,是我國14歲以下兒童死亡的首位原因,而且死亡率高、發(fā)生率高、增長速度快,成為兒童健康的頭號“殺手”。 非致命意外傷害乃至終身致殘: 估計全國每年約4000萬中小學(xué)生遭受各種意外傷害,其中有1360

19、萬人需要門診或急診治療,335萬人需要住院;正常功能受損的有120萬人,致殘達40萬人。造成的直接損失高達數(shù)十億元,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,中小學(xué)安全教育,國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定 河南省人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加 強安全 生產(chǎn)工作決定的實施意見 河南省安全生產(chǎn)條例 在學(xué)校開設(shè)安全知識課,將提高青少年在道路交通、消防、城市燃氣等方面的識災(zāi)、防災(zāi)和救災(zāi)能力。 安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃 把普及安全知識教育納入中、小學(xué)校的教學(xué)大綱,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,322 安全生產(chǎn)繼續(xù)教育,安全生產(chǎn)專職人員: 政府部門的安全生產(chǎn)監(jiān)察人員 企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員 職業(yè)健康體系審核人員 安全評價人員

20、 注冊安全工程師 安全生產(chǎn)培訓(xùn)師資,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,322 安全生產(chǎn)繼續(xù)教育,其他人員的安全知識培訓(xùn) 領(lǐng)導(dǎo)干部,包含主要負責(zé)人 其他管理人員,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,322 安全生產(chǎn)繼續(xù)教育,針對特定內(nèi)容的培訓(xùn) 現(xiàn)代安全管理巡講班 安全生產(chǎn)法培訓(xùn)班 河南省安全生產(chǎn)條例培訓(xùn)班,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,323安全知識普及教育,不定期的短期的培訓(xùn)教育 對象廣大群眾 形式靈活多樣 如道路交通、火災(zāi)、城市燃氣等,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,4 安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育對象及要求,總體要求 : 內(nèi)容符合大綱 教材合法,國家推薦 程序國家、省規(guī)定,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,41 其他從業(yè)人員培訓(xùn),國家局生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)

21、規(guī)定(國家總局2006年3號令): 生產(chǎn)經(jīng)營單位中除特種作業(yè)人員、主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員以外該單位從事生產(chǎn)經(jīng)營各項活動的所有人員,包括其他負責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人,以及臨時聘用的人員。實際上是全員安全教育,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,41 其他從業(yè)人員培訓(xùn),生產(chǎn)經(jīng)營單位: 企業(yè) 科研生產(chǎn)一體的公司 公共事業(yè)單位,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,41 其他從業(yè)人員培訓(xùn),中華人民共和國安全生產(chǎn)法: 第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從

22、業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。 第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護措施,并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,41 其他從業(yè)人員培訓(xùn),培訓(xùn)主體: 生產(chǎn)經(jīng)營單位自主培訓(xùn)為主 委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機構(gòu),安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,41 1 企業(yè)職工的三級安全教育,廠級安全教育 車間安全教育 班組安全教育,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,廠級安全教育,一)本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識; (二)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律; (三)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù); (四)有關(guān)事故案例等,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述

23、,煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位增加,事故應(yīng)急救援 事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,車間安全教育,一) 工作環(huán)境及危險因素; (二) 所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故; (三) 所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強制性標準; (四)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理; (五)安全設(shè)備設(shè)施、個人防護用品的使用和維護; (六)本車間(工段、區(qū)、隊)安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度; (七)預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項; (八)有關(guān)事故案例; (九)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,班組安全教育,一)崗位安全操作規(guī)程; (二)崗位之間工

24、作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項; (三)有關(guān)事故案例; (四)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,培訓(xùn)時間,國家局3號令第十五條的規(guī)定規(guī)定: 新從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。 危險性較大的煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時,每年接受再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,41 2 “四新”教育和變換工種教育,新工藝 新材料 新設(shè)備 新產(chǎn)品,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,41 2 “四新”教育和變換工種教育,國家總局3號令第十九條: 生產(chǎn)經(jīng)營單位實施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時應(yīng)對從業(yè)人員進行有針對性的

25、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。 從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應(yīng)當重新接受車間(工段、區(qū)、隊)和班組級的安全培訓(xùn),安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,41 2 “四新”教育和變換工種教育,內(nèi)容: 新工藝、新材料、新設(shè)備、新產(chǎn)品的特點和使用方法; “四新”投產(chǎn)使用后可能導(dǎo)致的新的危害因素及其防護方法; 新產(chǎn)品、新設(shè)備的安全防護裝置的特點和使用方法; 新定的安全管理制度及安全操作規(guī)程的內(nèi)容和要求,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,4. 1. 3 農(nóng)民工培訓(xùn),屬從業(yè)人員培訓(xùn),應(yīng)該按照從業(yè)人員的有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)。 教學(xué)內(nèi)容切合實際農(nóng)民務(wù)工安全指南 培訓(xùn)單位多樣化企業(yè)、政府、培訓(xùn)機構(gòu)、其它社會力量 培訓(xùn)形式多樣

26、化講課、錄像、白天、晚上、自學(xué)、輔導(dǎo)等 收費低廉,培訓(xùn)中絕對不能以營利為目的,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,41. 4 主要負責(zé)人以外的其他負責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員培訓(xùn)教育,單位副職領(lǐng)導(dǎo)、副廠長、副經(jīng)理、工會主席等。 不包括主管安全的副職 中層職能部門負責(zé)人、車間負責(zé)人 工程技術(shù)人員 班組長,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,42 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要 負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn),國家總局3號令第三十三條 主要負責(zé)人:對本單位生產(chǎn)經(jīng)營負全面責(zé)任,有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員。 有限責(zé)任公司或者股份有限公司的董事長、總經(jīng)理,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、(礦務(wù)局)局長、礦長(含實際控制人)等 實際控制人大股東 安全生產(chǎn)管

27、理人員: 指生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責(zé)人及其管理人員,以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營單位專、兼職安全生產(chǎn)管理人員等 分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人管安全的副職領(lǐng)導(dǎo) 安全生產(chǎn)管理人員安技處、部、科的全體人員,基層車間或者工地安全員,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,3號令第六條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當接受安全培訓(xùn),具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。 煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,必須接受專門的安全培訓(xùn),經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格,取得安全資格證書后,方可任職

28、,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,421危險行業(yè)的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn),安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,421 危險行業(yè)的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn),安全生產(chǎn)法:應(yīng)當由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。 安全生產(chǎn)許可證條例:主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格;特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,421危險行業(yè)的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn),法定的培訓(xùn):有資格的培訓(xùn)單位 培訓(xùn)學(xué)時:不得少于48學(xué)時;每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。 國家局3號令,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,421危險行業(yè)

29、的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn),培訓(xùn)大綱和考核標準: 危險化學(xué)品生產(chǎn)單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)大綱及考核標準(試行)的通知(安監(jiān)管人字2003139號) 危險化學(xué)品經(jīng)營單位主要負責(zé)人和主管人員、安全管理人員培訓(xùn)大綱及考核標準(試行)(安監(jiān)管人字200331號) 民用爆破器材生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)大綱及考核標準(試行)的通知 安監(jiān)管人字200460號 金屬非金屬礦山主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)大綱及考核標準(試行)金屬非金屬礦山主要負責(zé)人安全培訓(xùn)大綱(試行)(安監(jiān)管人字200385號) 煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)大綱及考核標準(試行)

30、( 安監(jiān)管人字2004133號,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,422 危險行業(yè)以外生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,安全生產(chǎn)法:必須按國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn),具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。 國家局3號令:安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門認定的具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)合格后,由培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)給相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,422 危險行業(yè)以外生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,培訓(xùn)內(nèi)容:省級大綱 一般生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人培訓(xùn)大綱 一般生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)大綱 培訓(xùn)學(xué)時:初次安全培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時。每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時,安全生產(chǎn)培訓(xùn)

31、教育概述,423考核、發(fā)證的分級管理,國家局20號令:教考分離、統(tǒng)一標準、分級負責(zé)的原則 中央企業(yè)的總公司、總廠、集團公司國家總局 省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位、所轄區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,423考核、發(fā)證的分級管理,考核標準:同大綱 證書樣式:國家統(tǒng)一,各省印制,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,4.3 特種作業(yè)人員,1963年在國務(wù)院關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定中規(guī)定: “對于電氣、其中、鍋爐、受壓容器、焊接、車輛駕駛、爆破、瓦斯檢驗等特殊工種的工人,必須進行

32、專門的安全操作訓(xùn)練,經(jīng)過考試合格后,才能準許他們操作。,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,431 依據(jù),國家標準特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則(GB5306-85); 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法 (1999年7月12日國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會令第號令) ; 國家局關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見(安監(jiān)管人字 2002 124號); 國家局安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法(20號局長令,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,432 概念,特殊工種 特種作業(yè)人員 定義:對操作者本人,尤其對他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害因素的作業(yè),安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,433 特種作業(yè)的范圍,國家經(jīng)貿(mào)委13號令: (一)電工作業(yè); (二)

33、金屬焊接切割作業(yè); (三)起重機械(含電梯)作業(yè); (四)企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛; (五)登高架設(shè)作業(yè); (六)鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗); (七)壓力容器操作; (八)制冷作業(yè); (九)爆破作業(yè); (十)礦山通風(fēng)作業(yè)(含瓦斯檢驗); (十一)礦山排水作業(yè)(含尾礦壩作業(yè)); (十二)由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門或國務(wù)院行業(yè)主管部門提出經(jīng)國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會批準的其他作業(yè),安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,433 特種作業(yè)的范圍,國家局124號文: (一)電工作業(yè)。含發(fā)電、送電、變電、配電工,電氣設(shè)備的安裝、運行、檢修(維修)、試驗工,礦山井下電鉗工; (二)金屬焊接、切割作業(yè)。含焊接工,切割工; (三)

34、起重機械(含電梯)作業(yè)。含起重機械(含電梯)司機,司索工,信號指揮工,安裝與維修工; (四)企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛。含在企業(yè)內(nèi)及碼頭、貨場等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和施工現(xiàn)場行駛的各類機動車輛的駕駛?cè)藛T; (五)登高架設(shè)作業(yè)。含米以上登高架設(shè)、拆除、維修工,高層建(構(gòu))筑物表面清洗工; (六)鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗)。合承壓鍋爐的操作工,鍋爐水質(zhì)化驗工; (七)壓力容器作業(yè)。含壓力容器罐裝工、檢驗工、運輸押運工,大型空氣壓縮機操作工; (八)制冷作業(yè)。含制冷設(shè)備安裝工、操作工、維修工; (九)爆破作業(yè)。含地面工程爆破、井下爆破工; (十)礦山通風(fēng)作業(yè)。含主扇風(fēng)機操作工,瓦斯抽放工,通風(fēng)安全監(jiān)測工,測風(fēng)測塵工;

35、(十一)礦山排水作業(yè)。含礦井主排水泵工,尾礦壩作業(yè)工; (十二)礦山安全檢查作業(yè)。含安全檢查工,瓦斯檢驗工,電器設(shè)備防爆檢查工; (十三)礦山提升運輸作業(yè)。含主提升機操作工,(上、下山)絞車操作工,固定膠帶輸送機操作工,信號工,擁罐(把鉤)工; (十四)采掘(剝)作業(yè)。含采煤機司機,掘進機司機,耙?guī)r機司機,鑿巖機司機; (十五)礦山救護作業(yè); (十六)危險物品作業(yè)。含危險化學(xué)品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、運輸押運工、儲存保管員; (十七)經(jīng)國家局批準的其它的作業(yè),安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,434 特種作業(yè)人員的層次,操作類別:電工 操作項目:安裝、運行、檢修(維修)、試驗工,礦山井下電鉗工,

36、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,435 新增加的特種作業(yè)人員和操作項目,危險物品管理:含化學(xué)危險品和其他危險物品操作工、運輸押運工、儲存保管員- 礦山作業(yè):過去煤礦一直都在培訓(xùn)的工種。 登高架設(shè)作業(yè):登高維修、外墻清洗等。 制冷作業(yè): 大型冷庫、集中空調(diào)安裝維修操作; 小型空調(diào)、冰箱安裝維修,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,436 培訓(xùn)內(nèi)容,一、通用部分:共八個作業(yè)類別 電工作業(yè)人員安全技術(shù)考核標準、電工作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)大綱; 金屬焊接與切割作業(yè)人員安全技術(shù)考核標準、金屬焊接與切割作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)大綱; 企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛?cè)藛T安全技術(shù)考核標準、企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛?cè)藛T安全技術(shù)培訓(xùn)大綱; 起重機司機安全技術(shù)考

37、核標準、起重機司機安全技術(shù)培訓(xùn)大綱; 起重司索指揮作業(yè)人員安全技術(shù)考核標準、起重司索指揮作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)大綱; 制冷與空調(diào)作業(yè)人員安全技術(shù)考核標準、制冷與空調(diào)作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)大綱; 登高作業(yè)人員安全技術(shù)考核標準、登高作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)大綱,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,436 培訓(xùn)內(nèi)容,二、金屬非金屬礦山部分(討論稿): 第一部分:信號工、擁罐(把鉤)工 第二部分:礦井泵工 第三部分:礦井通風(fēng)工 第四部分:主扇風(fēng)機操作工 第五部分:主提升機操作工 第六部分:絞車操作工 第七部分:帶式輸送機操作工 第八部分:礦用機車司機 第九部分:礦內(nèi)機動車司機 第十部分:尾礦工 第十一部分:安全檢查工,安全

38、生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,436 培訓(xùn)內(nèi)容,危險物品作業(yè): 危險化學(xué)品儲存保管員安全技術(shù)培訓(xùn)大綱 汽車加油(氣)站加油(氣)工安全技術(shù)培訓(xùn)大綱 危險化學(xué)品運輸押運工安全技術(shù)培訓(xùn)大綱 河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 (豫安監(jiān)管人字 2003 281號)2003年12月,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,436 培訓(xùn)內(nèi)容,危險物品作業(yè): 危險物品作業(yè)操作工種尚不夠明確,待重新確定后執(zhí)行;國家法律法規(guī)已有明確界定的,按其執(zhí)行。 國家局:關(guān)于安全生產(chǎn)許可工作中有關(guān)培訓(xùn)問題的通知(安監(jiān)管人字2004103號,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,437特種作業(yè)人員的重新劃分,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,438 特種作業(yè)人員培訓(xùn)的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督及考核

39、發(fā)證,培訓(xùn)培訓(xùn)由有資格的培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)。 具體的培訓(xùn)類別。如電工作業(yè)、焊工作 業(yè)等。 考核發(fā)證按照20號令規(guī)定,省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)。具體委托省勞動保護宣傳教育中心負責(zé)。 辦事程序特種作業(yè)人員的資格認定是國務(wù)院保留的行政審批項目。關(guān)于進一步明確安全生產(chǎn)培訓(xùn)行政許可有關(guān)問題的通知,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,44 其他人員的培訓(xùn),主要指在政府部門、各類安全生產(chǎn)中介機構(gòu)專業(yè)從事安全生產(chǎn)的其他人員,如: 安全生產(chǎn)監(jiān)察員 培訓(xùn)師資 從事安全生產(chǎn)的相關(guān)人員等,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,441安全生產(chǎn)監(jiān)察員,省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)察員和煤礦安全監(jiān)察員國家局負責(zé),由國家一級安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)進行

40、培訓(xùn)。國家總局培訓(xùn)中心。 省轄市、縣兩級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)察員省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé),由國家二級安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)。省勞動保護宣教中心,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,442 安全生產(chǎn)相關(guān)人員的培訓(xùn),國家局20號令第三條: 安全教育培訓(xùn)工作的教師 危險化學(xué)品的登記人員 承擔(dān)安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員 注冊安全工程師,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,442 安全生產(chǎn)相關(guān)人員的培訓(xùn),安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,443師資培訓(xùn),國家局20號令 從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)的專職教師,必須經(jīng)過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的培訓(xùn)考核。經(jīng)考核合格后,方可上崗執(zhí)教,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,443師資培訓(xùn),安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述

41、,培訓(xùn)的內(nèi)容,所有教師都應(yīng)該了解和掌握的或者說是通用安全生產(chǎn)知識、法律法規(guī),安全培訓(xùn)的教學(xué)和管理,教學(xué)方法和手段。 專業(yè)基礎(chǔ)知識,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,培訓(xùn)目的,對安全生產(chǎn)和安全培訓(xùn)有一個整體認識 掌握作為一個安全培訓(xùn)教師所需要的專業(yè)知識和技巧 具備一個安全培訓(xùn)教師的基本素質(zhì),安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,5安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)認證及管理,國家局20號令 安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)從事安全培訓(xùn)活動,必須取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。 05年10月,我省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理據(jù)、河南煤礦安全監(jiān)察局印發(fā)河南省安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)認定與管理辦法(試行)(豫安監(jiān)管人2005244號,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,51培訓(xùn)機構(gòu)的資質(zhì)認證審核,國家一

42、、二級培訓(xùn)機構(gòu),經(jīng)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)初審后,由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織評估后認定。 國家三、四級培訓(xùn)機構(gòu),經(jīng)有關(guān)部門(省轄市安監(jiān)、行業(yè)等)初審后,由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)組織評估后認定,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,5.1.1申請思路,死摳文件 充滿信心 特種作業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu),安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,5.1.2 機構(gòu)名稱,有機構(gòu),并且知道自己叫什么。不是批機構(gòu),而是批資格。 選一個最大的牌子,一個法人單位,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,51.3 培訓(xùn)領(lǐng)域、級別和項目,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,51.3 培訓(xùn)領(lǐng)域、級別和項目,244號文: 三級“在省轄市工商行政管理局登記注冊的三資企業(yè)、股份制企

43、業(yè)及其它無主管企業(yè)”,視為省轄市或縣(區(qū))屬生產(chǎn)經(jīng)營單位。 四級“在縣工商行政管理局登記注冊的三資企業(yè)、股份制企業(yè)及其它無主管企業(yè)”,視為縣(區(qū))屬生產(chǎn)經(jīng)營單位,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,51.3 培訓(xùn)領(lǐng)域、級別和項目,244號文第六條: “省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位和中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位設(shè)立的三級安全培訓(xùn)機構(gòu),可承擔(dān)所在單位特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員的培訓(xùn);承擔(dān)上述一種或數(shù)種崗位人員(即三級培訓(xùn)機構(gòu)正常承擔(dān)的培訓(xùn)類別)培訓(xùn)的,應(yīng)到所在地省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;經(jīng)河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批準,可承擔(dān)其他人員的培訓(xùn)(主要指省屬和中央駐豫管理人員和負責(zé)人)。,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,申請培

44、訓(xùn)項目中的特種作業(yè)人員,244號文第八條應(yīng)該是以下培訓(xùn)類別的一種或數(shù)種 照搬124號文,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,國家局124號文:特種作業(yè)的范圍,一)電工作業(yè)。含發(fā)電、送電、變電、配電工,電氣設(shè)備的安裝、運行、檢修(維修)、試驗工,礦山井下電鉗工; (二)金屬焊接、切割作業(yè)。含焊接工,切割工; (三)起重機械(含電梯)作業(yè)。含起重機械(含電梯)司機,司索工,信號指揮工,安裝與維修工; (四)企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛。含在企業(yè)內(nèi)及碼頭、貨場等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和施工現(xiàn)場行駛的各類機動車輛的駕駛?cè)藛T; (五)登高架設(shè)作業(yè)。含米以上登高架設(shè)、拆除、維修工,高層建(構(gòu))筑物表面清洗工; (六)鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗)

45、。合承壓鍋爐的操作工,鍋爐水質(zhì)化驗工; (七)壓力容器作業(yè)。含壓力容器罐裝工、檢驗工、運輸押運工,大型空氣壓縮機操作工; (八)制冷作業(yè)。含制冷設(shè)備安裝工、操作工、維修工; (九)爆破作業(yè)。含地面工程爆破、井下爆破工; (十)礦山通風(fēng)作業(yè)。含主扇風(fēng)機操作工,瓦斯抽放工,通風(fēng)安全監(jiān)測工,測風(fēng)測塵工; (十一)礦山排水作業(yè)。含礦井主排水泵工,尾礦壩作業(yè)工; (十二)礦山安全檢查作業(yè)。含安全檢查工,瓦斯檢驗工,電器設(shè)備防爆檢查工; (十三)礦山提升運輸作業(yè)。含主提升機操作工,(上、下山)絞車操作工,固定膠帶輸送機操作工,信號工,擁罐(把鉤)工; (十四)采掘(剝)作業(yè)。含采煤機司機,掘進機司機,耙?guī)r

46、機司機,鑿巖機司機; (十五)礦山救護作業(yè); (十六)危險物品作業(yè)。含危險化學(xué)品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、運輸押運工、儲存保管員; (十七)經(jīng)國家局批準的其它的作業(yè),安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,5.1.4基本條件,教學(xué)場地、設(shè)施、教室 實際操作場地、設(shè)備、實驗室 教師 基本思想:投資,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,5.1.4.1師資力量(244號文第十三條,專職教師與申請單位建立有固定勞動關(guān)系的教師,指人事關(guān)系在該單位或能夠提供基本醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等證明文件的人員; 兼職教師該專業(yè)的專家,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,5.1.4.1師資力量(244號文第十三條,一)三級培訓(xùn)機構(gòu)有8名以上、四級培

47、訓(xùn)機構(gòu)有5名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或者兼職教師,其中三級培訓(xùn)機構(gòu)至少有5名、四級培訓(xùn)機構(gòu)至少有3名具有中級以上職稱的專職教師;(必要條件)(審查評估標準中 “與設(shè)計規(guī)模和培訓(xùn)范圍相適應(yīng)” ) 對極少數(shù)學(xué)歷和職稱未達到要求但具有較豐富的現(xiàn)場和教學(xué)經(jīng)驗的教師,報河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、河南煤礦安全監(jiān)察局批準后方可參加講課。 (二)安全培訓(xùn)機構(gòu)的專職教師經(jīng)河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局培訓(xùn)考核合格取得培訓(xùn)合格證,煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)的專職教師經(jīng)河南煤礦安全監(jiān)察局培訓(xùn)考核合格取得培訓(xùn)合格證; (三)專兼職教師專業(yè)結(jié)構(gòu)與申請的培訓(xùn)范圍相適應(yīng)。申請?zhí)胤N作業(yè)培訓(xùn)類別的,每類作業(yè)必須有持有中級以上職稱或高級技能專業(yè)證書的專兼職實際操作指導(dǎo)教師。專兼職教師兼教課程不得超過一門; (四)專兼職教師年齡不超過65周歲,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,師資數(shù)量,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,5.1.4.2 教學(xué)設(shè)施,指教室、場地、圖書館、安全教育展室、后勤保障設(shè)施等 244號文第十七條的規(guī)定:“安全培訓(xùn)的主要設(shè)施以申請單位自有為主,不足部分確需租借其它適用場所的,必須簽訂合法契約并保持相對穩(wěn)定。,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育

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