領(lǐng)導(dǎo)在2021年市人大常委會(huì)主任會(huì)議上的講話參考模板

1、領(lǐng)導(dǎo)在2021年市人大常委會(huì)主任會(huì)議上的講話同志們：本次主任會(huì)議的各項(xiàng)議程已經(jīng)進(jìn)行完畢，下面結(jié)合會(huì)議議題和學(xué)習(xí)內(nèi)容，就做好有關(guān)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：一、強(qiáng)化效果導(dǎo)向，深化調(diào)查研究工作調(diào)查研究是人大工作的一項(xiàng)基本功，也是人大日常工作的重要組成部分。去年，為加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)研工作，我們通過(guò)秘書學(xué)習(xí)組織開(kāi)展了3次模擬調(diào)研活動(dòng)，調(diào)研工作的質(zhì)效有所提升。但從實(shí)際情況來(lái)看，仍存在調(diào)研深度不夠、方式單調(diào)、實(shí)效不強(qiáng)等問(wèn)題，長(zhǎng)期以來(lái)形成的聽(tīng)匯報(bào)看現(xiàn)場(chǎng)、看材料寫報(bào)告的模式必須從根本上改變，否則結(jié)果就是問(wèn)題找不準(zhǔn)、建議也沒(méi)有針對(duì)性，調(diào)研就成了走過(guò)場(chǎng)。今年，我們要把提升調(diào)研質(zhì)量作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，更好地發(fā)揮調(diào)研在人大工作中

2、的重要作用。一要精心做好前期準(zhǔn)備。從今年開(kāi)始，凡常委會(huì)會(huì)議涉及的“一府兩院”相關(guān)議題，各工委至少要于常委會(huì)會(huì)議召開(kāi)前兩個(gè)月，擬定調(diào)研方案，并經(jīng)主任辦公會(huì)議研究通過(guò)后組織實(shí)施。要建立和落實(shí)好調(diào)研牽頭人機(jī)制，常委會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議議題都要明確一名調(diào)研牽頭人，把責(zé)任壓實(shí)到人。要最大限度地吸納組成人員和人大代表參與調(diào)研，適時(shí)邀請(qǐng)熟悉情況的代表、專家、學(xué)者參加調(diào)研。要抓實(shí)會(huì)前學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，結(jié)合調(diào)研課題，組織調(diào)研人員集中學(xué)習(xí)研究相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)文件，確保參加調(diào)研的人員弄清規(guī)定、吃透政策。同時(shí)，要針對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)編印參閱材料，供組成人員審議時(shí)參考。二要豐富調(diào)研方式方法。去年，城建工委綜合采用問(wèn)卷調(diào)查

3、、上門走訪、座談交流等多種方式，對(duì)物業(yè)管理工作開(kāi)展了為時(shí)3個(gè)月的調(diào)研，找準(zhǔn)了問(wèn)題癥結(jié)，提出了解決對(duì)策，做了很好的示范。下一步，各工委要結(jié)合實(shí)際改進(jìn)調(diào)研方式，綜合采用點(diǎn)面結(jié)合、明察暗訪、上下聯(lián)動(dòng)的調(diào)研方式，提高調(diào)查研究質(zhì)效。注重運(yùn)用新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段開(kāi)展調(diào)研，通過(guò)12345市長(zhǎng)熱線、政風(fēng)行風(fēng)熱線等平臺(tái)收集群眾意見(jiàn)，擴(kuò)大調(diào)查研究的信息來(lái)源。有計(jì)劃地組織代表小組圍繞常委會(huì)重點(diǎn)工作選題調(diào)研，進(jìn)一步拓展調(diào)研渠道、豐富調(diào)研方式。三要提升調(diào)研報(bào)告質(zhì)量。這些年，人大機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告出了不少，但精品不多，主要原因是調(diào)研不夠深入，當(dāng)然也有態(tài)度不認(rèn)真、討論不充分等因素。我們要充分認(rèn)識(shí)到，調(diào)研報(bào)告的撰寫不是哪

4、一個(gè)人的事情，而是調(diào)研組集體智慧的結(jié)晶；任何一篇好的調(diào)研報(bào)告都是經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究、充分討論、反復(fù)修改的。要堅(jiān)持客觀、精煉、準(zhǔn)確、可行的原則撰寫調(diào)研報(bào)告，對(duì)政府及相關(guān)部門的工作評(píng)價(jià)要有的放矢、客觀實(shí)在，查找問(wèn)題要明確具體、切中要害，提出對(duì)策要具有前瞻性和可操作性。二、強(qiáng)化跟蹤落實(shí)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效性剛才，秘書長(zhǎng)領(lǐng)學(xué)了關(guān)于提高常委會(huì)會(huì)議審議質(zhì)量的辦法審議意見(jiàn)處理辦法專項(xiàng)工作評(píng)議辦法（以下簡(jiǎn)稱三個(gè)辦法），這三個(gè)辦法是加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作的有力抓手，必須抓好貫徹落實(shí)。一要注重科學(xué)安排。一方面時(shí)間上要科學(xué)安排，涉及滿意度測(cè)評(píng)的議題原則上放在上半年聽(tīng)審報(bào)告、下半年測(cè)評(píng)，每次常委會(huì)會(huì)議審議的法規(guī)草案和專項(xiàng)工作報(bào)告等會(huì)

5、議文件要提前一周送至常委會(huì)組成人員，常委會(huì)會(huì)議結(jié)束5個(gè)工作日內(nèi)要將常委會(huì)會(huì)議審議意見(jiàn)書交市“一府兩院”研究處理。另一方面程序要科學(xué)安排，會(huì)議的組織安排、調(diào)研牽頭人和重點(diǎn)發(fā)言人的選定、審議發(fā)言提綱空白表的收發(fā)、會(huì)議簽到、記錄歸檔等各項(xiàng)工作都要精細(xì)安排、有序銜接。二要注重溝通協(xié)調(diào)。機(jī)關(guān)各委室處之間要加強(qiáng)溝通對(duì)接，進(jìn)一步形成工作合力。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，在撰寫審議意見(jiàn)的過(guò)程中，既要充分吸納組成人員的意見(jiàn)建議，也要加強(qiáng)同政府部門的溝通協(xié)商，常委會(huì)各位副主任要同分管副市長(zhǎng)充分溝通，提出的建議要有針對(duì)性和可操作性。今天，會(huì)議印發(fā)的關(guān)于環(huán)保的審議意見(jiàn)書，是今年的第一份常委會(huì)審議意見(jiàn)書，是為大家提供一個(gè)參考，

6、沒(méi)有最好、只有更好。下一步機(jī)關(guān)秘書學(xué)習(xí)會(huì)還要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)審議意見(jiàn)書撰寫工作的研究和討論，組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，推動(dòng)審議意見(jiàn)書更加科學(xué)規(guī)范、更加務(wù)實(shí)管用。三要注重督查問(wèn)效。去年年底，針對(duì)審議意見(jiàn)督辦和信息化建設(shè)職能缺位的問(wèn)題，我們報(bào)請(qǐng)市編委會(huì)將內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)辦公室行政科更名為督查科（行政科），下一步辦公室要按照職責(zé)要求，健全相關(guān)督查機(jī)制，由督查科統(tǒng)籌協(xié)調(diào)審議意見(jiàn)的交辦、督辦工作，必要時(shí)可發(fā)出督辦函進(jìn)行督辦，推動(dòng)審議意見(jiàn)落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。三、強(qiáng)化創(chuàng)新思維，深化提升代表工作近年來(lái)，我們把代表工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，創(chuàng)新實(shí)施代表工作“2121”工程，全面建成代表履職平臺(tái)，科學(xué)規(guī)范代表履職管理，不斷激發(fā)代表履

7、職活力，全市人大代表工作整體提質(zhì)增效。下一步，我們要認(rèn)真總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新方式方法，夯實(shí)代表工作基礎(chǔ)，持續(xù)提升代表工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。一要進(jìn)一步加強(qiáng)代表小組規(guī)范化建設(shè)。當(dāng)前，在淮省人大代表小組2個(gè)、市人大代表小組26個(gè)，從具體工作和開(kāi)展活動(dòng)情況來(lái)看，各代表小組之間存在很大差距，有的代表小組活動(dòng)很豐富，有的代表小組活動(dòng)卻很難開(kāi)展。下一步，人選工委要認(rèn)真研究制定關(guān)于加強(qiáng)代表小組活動(dòng)的意見(jiàn)，指導(dǎo)各代表小組制定年度工作計(jì)劃，組織代表小組圍繞全市中心工作、市人大常委會(huì)年度重點(diǎn)工作、人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題選題調(diào)研，每個(gè)代表小組年度選題不少于兩個(gè)，適時(shí)通過(guò)召開(kāi)代表小組組長(zhǎng)座談會(huì)的形式，督促各

8、代表小組謀劃好、落實(shí)好年度工作。年初人選工委要對(duì)省市人大代表28個(gè)小組下發(fā)通知，對(duì)年度代表小組活動(dòng)開(kāi)展提出具體要求。同時(shí)，探索在市人代會(huì)分團(tuán)審議期間，組織代表小組負(fù)責(zé)同志交流調(diào)研成果，激勵(lì)代表小組趕學(xué)比超。二要完善黨小組與市人大代表小組結(jié)對(duì)聯(lián)系機(jī)制。黨小組聯(lián)系代表小組是我們的一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，也是機(jī)關(guān)“三優(yōu)兩爭(zhēng)”活動(dòng)的重要內(nèi)容。下一步要進(jìn)一步完善結(jié)對(duì)聯(lián)系的制度機(jī)制，提升聯(lián)合調(diào)研的深度，拓展聯(lián)系的范圍，與代表小組一道參與小區(qū)業(yè)主委員會(huì)組建工作，促進(jìn)代表作用更加充分發(fā)揮。三要加強(qiáng)議案建議的督促落實(shí)工作。進(jìn)一步健全代表議案建議交辦、辦理和督辦機(jī)制，優(yōu)化代表議案建議處理工作流程，認(rèn)真宣傳好、落實(shí)好建議辦

9、理工作考評(píng)辦法，推動(dòng)議案建議辦理工作科學(xué)化和規(guī)范化水平不斷提升，讓代表感到實(shí)實(shí)在在的變化，看到真真切切的效果。四、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，激發(fā)干部隊(duì)伍活力好的作風(fēng)能夠不斷煥發(fā)新活力，加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，是提升戰(zhàn)斗力、增強(qiáng)活力的重要舉措，這里要把握三個(gè)重點(diǎn)。一要抓實(shí)干部學(xué)習(xí)教育工作。認(rèn)真開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育和新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育，通過(guò)學(xué)習(xí)教育整治思想懈怠、標(biāo)準(zhǔn)不高、工作拖延等問(wèn)題，錘煉黨員作風(fēng)。各委室處要立足職能，結(jié)合年度重點(diǎn)工作，組織干部認(rèn)真研學(xué)中央和省市委重要會(huì)議及有關(guān)文件精神，善于從全局高度、用長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光觀察分析問(wèn)題，提高政治能力、調(diào)研能力、決策能力，克服本領(lǐng)恐慌。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要課題組織開(kāi)展專題培訓(xùn)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部了解和熟悉新的科學(xué)技術(shù)、新的思維理念，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，跟上時(shí)代的步伐。要繼續(xù)用好法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法講法、人大講堂、秘書學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)平臺(tái)，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。二要推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)深度融合。認(rèn)真研究、優(yōu)化調(diào)整“三優(yōu)兩爭(zhēng)”活動(dòng)內(nèi)容，充分突顯抓黨建促業(yè)務(wù)提升的特點(diǎn)，最大限度地加大對(duì)履行崗位職責(zé)的考核權(quán)重，全面考量干部工作實(shí)績(jī)，推動(dòng)形成黨建工作與中心工作的良性互動(dòng)。三要突出領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下。各位黨組成員、駐會(huì)常委要發(fā)揮好傳幫帶作用，堅(jiān)持在崗一日、盡責(zé)一天