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文檔簡介
1、XXXX年關(guān)于唱響學(xué)在城西、打造教育名縣的調(diào)研報(bào)告(可編輯) 關(guān)于唱響學(xué)在城西、打造教育名縣的調(diào)研報(bào)告關(guān)于唱響學(xué)在城西、打造教育名縣的調(diào)研報(bào)告根據(jù)縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署*年中旬起由縣政協(xié)主席祝家炎縣委常委、宣傳部長胡紅英、縣政府副縣長黃統(tǒng)征等領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題由縣政協(xié)辦、教育局負(fù)責(zé)組織開展了“唱響學(xué)在城西、打造教育名縣”專題調(diào)研。 調(diào)研組在縣政協(xié)黃立新副主席的帶領(lǐng)下采取實(shí)地考察和召開座談會(huì)相結(jié)合的方式進(jìn)行先后深入到縣中、二中、職校、一小、二小等縣城各學(xué)校和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)實(shí)地調(diào)查分別召開部分公辦學(xué)校校長、民辦學(xué)校法人代表、教師代表、學(xué)生家長代表、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和教育界老專家座談會(huì)對(duì)全縣的教
2、育發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。 從本次調(diào)研情況來看近幾年我縣教育發(fā)展取得了可喜的成績但也還存在一些不容忽視的問題。 在廣泛收集意見、系統(tǒng)分析研究的基礎(chǔ)上調(diào)研組對(duì)我縣如何唱響學(xué)在城西、打造教育名縣提出了初步的意見和建議。 現(xiàn)將本次調(diào)研情況報(bào)告如下:一、我縣教育工作基本狀況目前全縣共有中小學(xué)校所。 其中普高所(公辦所民辦所)職高所(公辦所、民辦所)初中所(公辦所、民辦所)九年一貫制學(xué)校所(公辦所、民辦所)中心小學(xué)所完小所(公辦所、民辦所)村小所教學(xué)點(diǎn)所特教學(xué)校所另有教師進(jìn)修學(xué)校所和幼兒園所。 在校中小學(xué)生萬人在校學(xué)前幼兒萬人。 在職教職工人其中普通高中人職業(yè)高中人初中人小學(xué)人進(jìn)修學(xué)校人特殊教育學(xué)校人縣
3、直幼兒園人。 近年來我縣堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置全面落實(shí)“以縣為主”的管理體制積極籌措資金加大教育投入教育發(fā)展水平穩(wěn)步提升。 主要體現(xiàn)在如下六個(gè)方面:、教育投入不斷加大。 一是預(yù)算內(nèi)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)逐年增長。 *年、*年、*年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)撥款分別為萬元、萬元、萬元分別比上年度增長、經(jīng)常性收入分別為萬元、萬元、萬元分別比上年增長、。 教育撥款高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長比例為分別為:、。 二是預(yù)算內(nèi)生均事業(yè)經(jīng)費(fèi)逐年增長。 *年、*年、*年義務(wù)教育生均事業(yè)經(jīng)費(fèi)小學(xué)分別為元生、元生、元生初中分別為元生、元生、元生。 三是預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。 義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)實(shí)行了封閉運(yùn)行管理確保了按時(shí)足額撥付
4、到們。 、隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。 全縣在崗教職員工中研究生學(xué)歷人、本科學(xué)歷人大專學(xué)歷人中師學(xué)歷人。 中學(xué)高級(jí)職稱人中級(jí)職稱人初級(jí)職稱人。 全國優(yōu)秀教“、”全國優(yōu)秀班主任“僅縣中就有名教師先后獲得 師”稱號(hào)。 大力實(shí)施了“名師工程”在全縣教育系統(tǒng)開展了比學(xué)趕超的各種競賽活動(dòng)狠抓了校長隊(duì)伍的管理建立了能者上、庸者下的競爭激勵(lì)機(jī)制進(jìn)一步加強(qiáng)了師德師風(fēng)教育不斷加大教師的培訓(xùn)力度。 、教育改革不斷深化。 學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整起步早、力度大一直走在全市前列。 通過調(diào)整初中小學(xué)由*年的所減少到現(xiàn)在的所完全小學(xué)由*年的所減少到現(xiàn)在的所。 初小由*年的所減少到現(xiàn)在所。 *年又開始實(shí)施新一輪中小學(xué)校布局調(diào)整將茗洋中小學(xué)、
5、汪村中小學(xué)、石獅中小學(xué)合并為九年一貫制學(xué)校。 *年通過政府投入、市場運(yùn)作等多種渠道投資多萬元啟動(dòng)縣二中、縣一小擴(kuò)建工程目前縣二中新教學(xué)樓和綜合大樓已竣工并投入使用縣一小辦公樓正在加緊施工建設(shè)確保明年秋季開學(xué)全部投入使用。 兩所學(xué)校的擴(kuò)建工程新增校舍建筑面積萬平方米新增教室間。 、辦學(xué)水平不斷提升。 自*年以來全縣共投入農(nóng)村教育信息化裝備資金萬元為農(nóng)村中、小學(xué)校配備計(jì)算機(jī)臺(tái)雙向閉路教學(xué)系統(tǒng)套語音設(shè)備套老師備課系統(tǒng)套衛(wèi)星遠(yuǎn)程教育設(shè)備套現(xiàn)代化教育技術(shù)裝備日趨完善。 年在全省基礎(chǔ)教育工作會(huì)上縣教育局作為全市農(nóng)村中小學(xué)* 遠(yuǎn)程教育工作的唯一代表作了先進(jìn)發(fā)言。 我縣對(duì)學(xué)校圖書室的建設(shè)一直沒有放松通過各種渠
6、道補(bǔ)充中小學(xué)的藏書量并積極開展讀書活動(dòng)為校園文化建設(shè)注入了新鮮活力。 *年啟動(dòng)了“精讀百書”工程投入余萬元購買圖書發(fā)放到學(xué)校人手冊(cè)書并以每年新增萬元圖書的投入來實(shí)施該項(xiàng)工程。 目前我縣有“全國優(yōu)秀學(xué)?!彼笆∈痉缎詫W(xué)校”所“市名優(yōu)學(xué)?!彼笆屑?jí)示范性學(xué)?!彼?、“市特殊教育學(xué)?!彼?。 、教育質(zhì)量不斷提高。 近幾年來我縣初中教育教學(xué)質(zhì)量具有良好的發(fā)展態(tài)勢。 下圖可以直觀說明。 近幾年全縣中考達(dá)優(yōu)率、及格率、平均分情況年份平均分及格率及格率全市排位優(yōu)秀率優(yōu)秀率全市排位第十一位第七位第九位第六位(初中學(xué)制轉(zhuǎn)換)第五位第五位第五位第三位第四位第一位高考成績更有質(zhì)的飛躍。 近幾年來上饒縣高考屢傳佳音縣中上
7、二本線以上人數(shù)逐年遞增。 上清華、北大的學(xué)生達(dá)余人之多。 上饒縣近五年高考上線人數(shù)比較年份考生總數(shù)文科理科二本以上總數(shù)一本數(shù)二本以上數(shù)一本數(shù)二本以上數(shù)*年*年*年*年*年全縣教育質(zhì)量的不斷提高吸引了不少縣外學(xué)生慕名前來。 據(jù)統(tǒng)計(jì)在縣中的現(xiàn)有學(xué)生中外縣和市區(qū)學(xué)生達(dá)到余人縣一小在市區(qū)影響力也較大吸引了櫧溪河對(duì)岸的龍?zhí)洞寮笆袇^(qū)學(xué)生就有余人。 二、當(dāng)前我縣教育發(fā)展存在的突出問題我縣教育工作取得了長足的發(fā)展同時(shí)也存在一些不容忽視的突出問題。 這些問題若不能得到及時(shí)解決必將阻礙教育的快速健康發(fā)展影響我縣“唱響學(xué)在城西、打造教育名縣”戰(zhàn)略的順利實(shí)施。 、教育投入不足城區(qū)辦學(xué)條件滯后。 城區(qū)學(xué)校場地狹小學(xué)生多
8、、班額大學(xué)位不足問題十分突出大班額的條件下教學(xué)教育質(zhì)量是難以保證的。 調(diào)查中發(fā)現(xiàn)縣二中有學(xué)生總數(shù)近人初中平均班額達(dá)高中也達(dá)。 縣六中擁有學(xué)生多人但無校舍只得租用教學(xué)用戶。 小學(xué)班額大部分在人以上部分班級(jí)近人縣一小在校學(xué)生人學(xué)校占地面積畝還包括教師家屬樓生均占地僅平方米而按省定標(biāo)準(zhǔn)生均占地應(yīng)為平方米課間操時(shí)一年級(jí)學(xué)生只能在走廊看其他學(xué)生也擁擠不堪。 由于學(xué)生過多縣一小、縣二小等校只得把語音室、微機(jī)室、試驗(yàn)室擠占為教室。 學(xué)校負(fù)債嚴(yán)重。 據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣義務(wù)教育學(xué)校共計(jì)負(fù)債萬元。 其中“兩基”負(fù)債校建工程款約萬元其他歷史性負(fù)債和近年來新增公費(fèi)醫(yī)療、校建等負(fù)債約計(jì)萬元縣城學(xué)校負(fù)債尤為嚴(yán)重如縣二中 萬元、縣
9、五中萬元、縣四中萬元。 負(fù)債原因有三個(gè)方面:一是實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村學(xué)?!耙毁M(fèi)制”以后學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)入不敷出。 二是教師公費(fèi)醫(yī)療學(xué)校負(fù)擔(dān)部分財(cái)政沒有解決全縣支付教師公費(fèi)醫(yī)療資金每年約在萬元。 三是“兩基”以來學(xué)校欠下的校建工程款。 、學(xué)校布局不科學(xué)。 目前我縣城區(qū)面積擴(kuò)大到多平方公里人口也增加了倍達(dá)萬余人。 但是學(xué)校還是原來的布局且這些學(xué)校的占地基本框定已無擴(kuò)展的空間。 根據(jù)義務(wù)教育法和上饒市城區(qū)學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃縣城教育發(fā)展應(yīng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)校網(wǎng)布局小學(xué)服務(wù)半徑不大于米初中服務(wù)半徑不大于米而我縣城區(qū)僅有一小、二小兩所小學(xué)較多學(xué)生就學(xué)距離遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過米。 根據(jù)規(guī)劃至*年旭日片區(qū)人口將有萬人羅橋片
10、區(qū)人口將有萬人屆時(shí)旭日片區(qū)小學(xué)生將達(dá)萬人初中生達(dá)人。 羅橋片區(qū)小學(xué)生達(dá)萬人初中生達(dá)人。 現(xiàn)有的學(xué)校尚且不能滿足目前所需今后這些新增學(xué)生的安置更是問題。 、教師隊(duì)伍失衡。 一是我縣小學(xué)教師隊(duì)伍出現(xiàn)年齡老化現(xiàn)象社會(huì)流傳“爺爺奶 的說法?!蹦探绦W(xué)叔叔伯伯教初中哥哥姐姐教高中 全縣名小學(xué)教師中歲以上的教師有余人在農(nóng)村村小很難找到年輕教師。 而且這部分年齡偏大的教師基本上是以前轉(zhuǎn)正的民辦教師他們?cè)谵D(zhuǎn)變思想觀念、創(chuàng)新教學(xué)方法等方面顯得很吃力很難適應(yīng)教育形勢發(fā)展的需要。 二是部分學(xué)科教師緊缺。 我縣英語、音樂、體育、美術(shù)、物理、化學(xué)等科目教師嚴(yán)重不足部分學(xué)校甚至沒有一個(gè)師范院校畢業(yè)的英語等學(xué)科教師。 每年
11、到外面也很難招聘到這些學(xué)科的教師很多學(xué)校不得不采取教師“中途改行”、“趕鴨子上架”等辦法來解決專職教師不專的問題。 三是師德水平難以適應(yīng)素質(zhì)教育發(fā)展要求。 受市場經(jīng)濟(jì)大潮等因素的影響極少數(shù)教師受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)出現(xiàn)了不敬業(yè)、不愛崗只講報(bào)酬不講奉獻(xiàn)體罰與變相體罰學(xué)生、打牌賭博等現(xiàn)象也嚴(yán)重影響教師的整體形象。 四是教師素質(zhì)城鄉(xiāng)差別太大。 縣城教師隊(duì)伍相對(duì)素質(zhì)較高而農(nóng)村小學(xué)尤其是有些村小不是代課老師就是老弱老師正規(guī)學(xué)校畢業(yè)的幾乎沒有。 而近幾年來農(nóng)村小學(xué)好的教師由于縣城考選也都往城里擠農(nóng)村學(xué)校往往空培養(yǎng)了一番不能對(duì)自己的教學(xué)起到預(yù)想的帶動(dòng)作用。 、教育管理機(jī)制不靈活。 學(xué)校是培養(yǎng)人的基本教育組織現(xiàn)代學(xué)
12、校的核心功能就是追求 教育的質(zhì)量和效益這也是構(gòu)成優(yōu)質(zhì)教育資源的基本要素。 上饒縣教育經(jīng)過多年努力教育資源的總量不斷擴(kuò)大但優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)不足還沒有在全市具有標(biāo)志性品牌的學(xué)校。 學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制不完善、不配套、不靈活也是根本原因之一。 、教育環(huán)境不優(yōu)。 盡管我縣出臺(tái)過“未經(jīng)黨委、政府分管教育的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)擅自對(duì)學(xué)校進(jìn)行檢查、收費(fèi)、罰款否則視為三亂行為”的規(guī)定但收效不是太明顯有些部門與單位還會(huì)到學(xué)校進(jìn)行不必要的檢查造成了學(xué)校管理者的疲于應(yīng)付不能專心進(jìn)行學(xué)校管理。 同時(shí)學(xué)校周邊環(huán)境整治也還存在一定問題如一小原本出口狹窄且小攤小販圍滿路口不僅造成學(xué)生出行不便也會(huì)影響學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)
13、成。 、職業(yè)教育發(fā)展滯后。 目前我縣職業(yè)教育與當(dāng)前市場需求間存在很多不適應(yīng)的地方主要表現(xiàn)在:一是師資配備上。 由于多方面原因我縣職業(yè)教師專業(yè)水平不高很難有效對(duì)學(xué)生進(jìn)行適應(yīng)市場需求的技術(shù)教育。 如今我縣職校只得自己外聘專業(yè)教師。 二是基礎(chǔ)設(shè)施上。 開展職業(yè)技術(shù)教育如果沒有先進(jìn)的設(shè)備設(shè)施學(xué)生就無法接受 到與社會(huì)和市場銜接的先進(jìn)技術(shù)教育。 我縣職業(yè)技術(shù)教育的基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施雖有更新但由于資金投入上有限而且去年又剛搬到新址一切建設(shè)還得從頭開始已遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上發(fā)展需要。 另外社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)也很缺乏學(xué)生如果局限于關(guān)門學(xué)習(xí)不多參加社會(huì)實(shí)踐也很難掌握到適應(yīng)市場需要的專業(yè)技能。 、民辦教育發(fā)展不全面。 上饒縣的民辦教
14、育雖然這幾年得到了長足的發(fā)展但民辦教育的經(jīng)營模式、組織形態(tài)和管理模式帶有相當(dāng)?shù)淖园l(fā)性。 經(jīng)營管理模式存在著相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗(yàn)性和局限性特別是在辦學(xué)理念、經(jīng)營模式、管理體制、人才培養(yǎng)模式上表現(xiàn)的尤為突出。 大部分的民辦學(xué)校存在家族式管理模式制約了學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展同時(shí)民辦初中學(xué)校由于競爭的需要只注重學(xué)生學(xué)習(xí)成績的提高過分挖掘?qū)W生學(xué)習(xí)潛力造成學(xué)生身心超負(fù)荷影響了學(xué)生在高中段的進(jìn)一步發(fā)展。 三、唱響學(xué)在城西、打造教育名縣的總體目標(biāo)及對(duì)策建議(一)總體目標(biāo)調(diào)研組認(rèn)為要唱響學(xué)在城西、打造教育名縣必須先有一個(gè)總體目標(biāo)。 根據(jù)我縣教育發(fā)展的現(xiàn)狀調(diào)研組試提出如下一個(gè)打造教育名縣的總體目標(biāo):從*年到*年通過年努力力爭把我
15、縣建設(shè)成全省范圍內(nèi)名生輩出、名師薈萃、名校疊現(xiàn)的教育名縣形成縣內(nèi)生源不流失縣外學(xué)生紛紛來我縣就學(xué)的良好的氛圍。 年實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)初中教育教學(xué)質(zhì)量成績*即到 優(yōu)秀率達(dá)高中階段教育普及率達(dá)以上其中普高和職高的比例為:高考本科上線率達(dá)每年至少有人上清華、北大分?jǐn)?shù)線實(shí)現(xiàn)名生輩出。 培育名師名其中縣級(jí)名師名市級(jí)名師名省級(jí)名師名實(shí)現(xiàn)名師薈萃。 建設(shè)省重點(diǎn)高中所省級(jí)職業(yè)技術(shù)示范學(xué)校所全縣基礎(chǔ)教育階段省級(jí)基礎(chǔ)教育示范校總數(shù)達(dá)實(shí)現(xiàn)名校疊現(xiàn)。 (二)對(duì)策、建議由于我縣教育存在著困難和不足雖然目前取得了較為顯著的成績但要唱響學(xué)在城西打造教育名縣還是任重而道遠(yuǎn)還需要全縣上下的艱苦奮斗和不懈努力。 圍繞上述總
16、體目標(biāo)調(diào)研組建議:縣委縣政府要盡快制訂出臺(tái)一個(gè)關(guān)于唱響學(xué)在城西、打造教育名縣的實(shí)施意見從完善教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、合理規(guī)劃布局教育網(wǎng)點(diǎn)、打造各級(jí)學(xué)校品牌、發(fā)展職業(yè)教育、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)等等方面提出明確意見高位推動(dòng)形成全縣上下尊師重教、推動(dòng)教育發(fā)展的濃厚氛圍。 同時(shí)需要制定并實(shí)施一系列有效的發(fā)展戰(zhàn)略。 、實(shí)施教育投入優(yōu)先戰(zhàn)略。 投入是打造教育名縣的根本保證。 要實(shí)施教育投入優(yōu)先戰(zhàn)略堅(jiān)持“三增長”原則進(jìn)一步采取有力措施積極籌措教育經(jīng)費(fèi)協(xié)助、配合稅務(wù)部門征足、征好教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加、地方教育基金、職教基金。 要加大對(duì)農(nóng)村教育轉(zhuǎn)移支付的力度解決農(nóng)村學(xué)校建設(shè)資金不 足的問題。 同時(shí)
17、繼續(xù)落實(shí)財(cái)政保教師工資、轉(zhuǎn)移支付保危房改造、雜費(fèi)保運(yùn)轉(zhuǎn)的“三保政策”。 要制定出切實(shí)可行的化解教育債務(wù)的辦法。 農(nóng)村教育債務(wù)不能無限期由學(xué)校承載下去債務(wù)剝離不能停留在文件和口頭上要拿出切實(shí)可行的辦法解決可以考慮采取“國家投一點(diǎn)、地方拿一點(diǎn)、群眾集一點(diǎn)”的辦法加以解決。 加強(qiáng)對(duì)基建、修繕等建設(shè)項(xiàng)目全過程的審計(jì)和監(jiān)管提高資金使用效益。 、實(shí)施學(xué)校布局規(guī)劃戰(zhàn)略。 教育城市化是促進(jìn)教育均衡發(fā)展和社會(huì)和諧的重要舉措對(duì)拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)消費(fèi)促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展有積極的推動(dòng)作用。 要結(jié)合城西(縣城)和農(nóng)村城鎮(zhèn)化規(guī)劃建設(shè)要求著力推行“三個(gè)集中”即:高中教育集中在縣城初中教育集中在縣城和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)教育集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村
18、實(shí)施新一輪全縣中小學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整。 ()合理布局高中教育網(wǎng)點(diǎn)。 要打造城西教育品牌普高教育要做強(qiáng)做精并集中在縣城。 一是進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)縣中加快縣中擴(kuò)建工程實(shí)施步伐辦學(xué)規(guī)模達(dá)到人。 二是做大做強(qiáng)縣二中縣二中由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大部已配套可重點(diǎn)向高中教育發(fā)展逐步擴(kuò)大高中規(guī)模初中逐步脫離力爭建成市級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)高中。 三是在羅橋和旭日交接地域內(nèi)新建一所高中學(xué)校辦學(xué)規(guī)模達(dá) 到人。 加上民辦高中學(xué)??h城高中在校生將達(dá)到萬人以上。 同時(shí)繼續(xù)允許縣三中、縣五中辦高中為扶持縣三中、縣五中發(fā)展可分別冠以上饒縣第二、第三職業(yè)技術(shù)學(xué)校實(shí)行兩塊牌子、一套人馬的管理模式使這兩所學(xué)校享受職高的政策待遇(國家每學(xué)年生均補(bǔ)助元)
19、。 ()合理布局縣城中小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)。 承擔(dān)縣城義務(wù)教育初中階段教學(xué)任務(wù)的公辦學(xué)校主要是所。 一是收回國信學(xué)校在原地建設(shè)縣七中國信學(xué)校占地畝可建設(shè)一所在校生人的高標(biāo)準(zhǔn)初中。 二是收回信芳學(xué)校在原地建設(shè)縣六中招收鳳凰大道以南學(xué)區(qū)初中學(xué)生信芳學(xué)校占地畝可容納在校生人。 在三清山大道以北學(xué)區(qū)擴(kuò)建縣四中使其規(guī)模達(dá)到人。 承擔(dān)縣城小學(xué)教育任務(wù)的公辦學(xué)校主要有四所分別是縣一小、二小、三小、四小。 其中縣一小、三小都要在原來的基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)建學(xué)校辦學(xué)規(guī)模分別是人。 縣二小要搬至進(jìn)修學(xué)校內(nèi)新建進(jìn)修學(xué)校則遷至二小。 在工業(yè)園區(qū)高松嶺附近新建縣四小、在校生數(shù)達(dá)到人。 在國信附近還要新建一所小學(xué)規(guī)模為人左右。 如此縣城小學(xué)
20、生就學(xué)就可近距離而且學(xué)校規(guī)模也不會(huì)太大有 能力做成精品學(xué)校。 縣城幼兒生數(shù)達(dá)到人特教學(xué)生人。 ()合理布局農(nóng)村中小學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)。 我縣農(nóng)村中小學(xué)數(shù)量較多一方面教育投資不足師資缺乏另一方面又因教育規(guī)模、布局不甚合理而浪費(fèi)了有限的教育資源。 因此農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整是鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育資源調(diào)整和重新配置的一項(xiàng)重要工作又是減少投入、增加效益的一項(xiàng)重要措施。 建議按照“整體構(gòu)思、分步實(shí)施、重點(diǎn)發(fā)展、形成規(guī)模”的調(diào)整思路撤并規(guī)模偏小效益偏低的中小學(xué)擴(kuò)大中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)規(guī)模和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村小學(xué)規(guī)模達(dá)到學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)和教育資源的重新優(yōu)化配置。 、實(shí)施縣城學(xué)校品牌戰(zhàn)略。 要打造教育名縣吸引更多的人學(xué)在城西就必須有一批名牌學(xué)校。 近兩年來
21、要根據(jù)我縣財(cái)力先集中力量分別打造一所高中、初中、小學(xué)的品牌學(xué)校讓它們成為城西的標(biāo)志性學(xué)校、龍頭品牌學(xué)校成為全市中小學(xué)中環(huán)境最優(yōu)、設(shè)施最全、條件最好、教學(xué)質(zhì)量最高的學(xué)校成為花園式、園林式的讀書場所。 ()繼續(xù)擴(kuò)大高中品牌效應(yīng)。 一是繼續(xù)做優(yōu)縣中。 這幾年來縣中在全市的知名度迅速提升很多縣外學(xué)生也慕名而來。 因此要保護(hù)好當(dāng)前縣中的美譽(yù)度在抓好縣中擴(kuò)建工程、提高縣中硬件設(shè)施水平的同時(shí)要集中全縣的優(yōu)秀學(xué)生和優(yōu)秀教師到縣中就讀和任教形成更加濃厚的學(xué)習(xí)氛圍爭創(chuàng)更好的高考成績吸引更多的外縣學(xué)子到城西就學(xué)。 二是建強(qiáng)二中。 繼續(xù)加強(qiáng)二中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步將初中從二中剝離出來大力提高高中教育質(zhì)量著力將其建成一所
22、省重點(diǎn)高中學(xué)校與縣中互為補(bǔ)充相互競爭相互促進(jìn)相互發(fā)展。 ()重新打造初中龍頭學(xué)校。 在將初中從縣二中逐步剝離的同時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)建好和辦好縣六中、七中集中初中學(xué)校的優(yōu)勢資源將此兩所學(xué)校建成我縣初級(jí)中學(xué)的龍頭學(xué)校逐步取代縣二中初中部在我縣初中的龍頭地位從而保證初中從縣二中剝離后仍然有初中學(xué)校的“領(lǐng)頭羊”。 ()大力建美一小。 縣一小原先為“全良小學(xué)”在全市具有一定的知名度要讓它成為花園式小學(xué)。 要對(duì)現(xiàn)在的學(xué)生進(jìn)行分流騰出更多的空間以加大環(huán)境美化等建設(shè)、實(shí)施城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略。 農(nóng)村教育特別是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村中小學(xué)是我縣教育發(fā)展的“軟肋”。 如何擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展也是一個(gè)關(guān)鍵
23、問題。 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展要大力做到“四個(gè)均衡發(fā)展”。 ()學(xué)校之間均衡發(fā)展加大城鄉(xiāng)掛鉤力度。 實(shí)施縣城學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校聯(lián)合掛鉤制度充分發(fā)揮縣城學(xué)校及中心小學(xué)在學(xué)校管理及課程改革中的輻射、管理和指導(dǎo)作用加強(qiáng)校際之間橫向聯(lián)動(dòng)活動(dòng)即聯(lián)合研究課題、聯(lián)合開發(fā)校本課程、聯(lián)合組織專題教研活動(dòng)、聯(lián)合組織校本培訓(xùn)等幫助村小尋找課改的支撐平臺(tái)和發(fā)展抓手。 ()領(lǐng)導(dǎo)之間均衡發(fā)展一一校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛職鍛煉。 好學(xué)校必須有好校長學(xué)校的發(fā)展一定程度上取決于校長的發(fā)展。 為盡快提高農(nóng)村學(xué)校的管理水平與領(lǐng)導(dǎo)能力。 可實(shí)行每學(xué)年農(nóng)村學(xué)校派一名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到縣城學(xué)校跟班學(xué)習(xí)全方位地感受對(duì)方領(lǐng)導(dǎo)班子工作態(tài)度、工作思路工作方式以及工作作風(fēng)。 縣
24、城學(xué)校派一出中層干部到農(nóng)村學(xué)校掛職鍛煉列席各種會(huì)議承擔(dān)一定課務(wù)履行校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作職責(zé)全面參與學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)決策工作。 取長補(bǔ)短從理念上、方法上獲得管理精髓。 ()教師群體之間均衡發(fā)展骨干教師下鄉(xiāng)支教。 縣城以上骨干教師落實(shí)支教學(xué)?;蛑苯舆M(jìn)校掛職上課充分發(fā)揮示范帶頭作用參與定點(diǎn)學(xué)校的主要教研活動(dòng)與掛鉤學(xué)校教師青藍(lán)結(jié)對(duì)指導(dǎo)結(jié)對(duì)教師的備課、上課、科研等自己也要上一節(jié)示范課作一次專題講座參與一個(gè)課題研究指導(dǎo)一次中心活動(dòng)從而展示自己的成功經(jīng)驗(yàn)凸現(xiàn)自己的教學(xué)思想或教學(xué)特色帶動(dòng)掛鉤學(xué)校骨干苗子共同發(fā)展。 ()不同區(qū)域?qū)W生之間均衡發(fā)展城鄉(xiāng)學(xué)生手拉手。 單純的學(xué)科教育難以完成素質(zhì)教育的重任難以達(dá)到學(xué)生全面發(fā)展的目的
25、。 從現(xiàn)狀看縣城學(xué)校平時(shí)比較注重開展豐富多彩的學(xué)生活動(dòng)鍛煉了學(xué)生的才能而鄉(xiāng)村學(xué)校由于物力和人力的限制及部分教師、家長思想觀念的原因?qū)W生活動(dòng)的形式相對(duì)單調(diào)一些。 可以定期或不定期組織開展“城鄉(xiāng)學(xué)生手拉手”系列活動(dòng)盡量縮小城鄉(xiāng)差異讓農(nóng)村學(xué)生的潛能也以煥發(fā)、個(gè)性得以彰顯、主體性得以張揚(yáng)促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)生共同發(fā)展。 、實(shí)施,教育人才高地戰(zhàn)略。 名教師是教育發(fā)展水平的具體體現(xiàn)也是全面提升教育品質(zhì)的重要保證。 要著力培養(yǎng)一批具有先進(jìn)理念、突出能力的優(yōu)秀教育工作者打造一支在全市乃至全省有貢獻(xiàn)、有影響、有聲望的教育專家隊(duì)伍建成一個(gè)具有現(xiàn)代教育理念和創(chuàng)新精神能夠挑起“學(xué)在城西”戰(zhàn)略實(shí)施的大梁的優(yōu)秀教師群體。 要加強(qiáng)教
26、師培養(yǎng)實(shí)施教師隊(duì)伍建設(shè)“三進(jìn)工程”:一是“引進(jìn)工程”從全國重點(diǎn)師范院校招聘優(yōu)秀畢業(yè)生堅(jiān)持通過“綠色通道”引進(jìn)省級(jí)以上優(yōu)秀教師堅(jiān)持面向全國公開招考招調(diào)優(yōu)秀教師“促進(jìn)工程”作為“省課改實(shí)驗(yàn)基地”大力開展教師的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教學(xué)研究交流評(píng)比等活動(dòng)探索富有特色的區(qū)域教育校本研修和教師專業(yè)成長模式促進(jìn)教師專業(yè)素養(yǎng)的提升二是“先進(jìn)工程”每年評(píng)選“優(yōu)秀教師”名、“名師”名設(shè)立重獎(jiǎng)制度獎(jiǎng)勵(lì)縣中、縣二中等高中學(xué)校高考取得突出成績的優(yōu)秀教師。 加強(qiáng)骨干教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施“名師”工程充分發(fā)揮名師的引領(lǐng)、輻射作用。 取得名師稱號(hào)的教師將獲得一定的政治待遇和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。 對(duì)特別優(yōu)秀且有突出貢獻(xiàn)的名校長、名師政府要給予重獎(jiǎng)。 同時(shí)充分發(fā)揮名師效應(yīng)組織名師在全縣中小學(xué)校開展優(yōu)質(zhì)課巡回教學(xué)活動(dòng)將名名師的優(yōu)質(zhì)公開課制成光碟發(fā)放到全縣中小學(xué)校作為優(yōu)質(zhì)教育資源共享。 要策應(yīng)名師工程效益進(jìn)一步加大教師繼續(xù)教育培訓(xùn)力度從教育公用經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌的資金專項(xiàng)用于教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 、實(shí)施教育改革深化戰(zhàn)略。 通過強(qiáng)化學(xué)校管理促進(jìn)學(xué)校和諧發(fā)展創(chuàng)建和諧教育平臺(tái)。 一是加強(qiáng)校長對(duì)學(xué)校的管理實(shí)施名校長工程。 逐步建立校長業(yè)績和待遇掛鉤的梯級(jí)管理制度健全和不斷完善教師激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)教育系統(tǒng)干部人才有效流動(dòng)。 二是教師管理實(shí)行“五制”。 即資格準(zhǔn)入制、定期支教服務(wù)制
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