鎮(zhèn)村級財務管理制度「最新」

1、鎮(zhèn)村級財務管理制度最新為了切實加強村級財務管理制度規(guī)范化、制度化建設規(guī)范村集體經(jīng)濟組織的財務行為防止集體資產(chǎn)流失確保集體資產(chǎn)保值、增值促成我鎮(zhèn)村級經(jīng)濟的持續(xù)、 穩(wěn)定發(fā)展根據(jù)上級有關文件精神結合本鎮(zhèn)實際特制訂本制度一、財會人員管理及職責1 、為進一步加強村級財務的規(guī)范化、 制度化管理對村級財務實行以會計委托制為核心的“五統(tǒng)一”管理工作“五統(tǒng)一”即在堅持村級集體資產(chǎn)所有權、資金使用權、財務審批權、財務監(jiān)督權不變的前提下受村委會的委托以鎮(zhèn)為單位實行統(tǒng)一財務制度、統(tǒng)一審核記賬、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一財務公布的內(nèi)容和時間、 統(tǒng)一建檔管理同時逐步推進村級會計電算化工作2 、鎮(zhèn)設立村帳鎮(zhèn)代管辦公室隸屬經(jīng)管站管理配備

2、專職代理會計實行持證上崗負責各村的票據(jù)審核和會計核算等工作會計核算范圍包括各村集體經(jīng)濟組織的所有收支情況村下屬公司的收支情況各村必須配備一名報賬員村報賬員接受鎮(zhèn)經(jīng)管站的工作管理和業(yè)務指導3 、鎮(zhèn)代管會計工作職責：按財政部印發(fā)的村合作經(jīng)濟組織會計制度 ( 試行 ) 的要求建立賬簿設置會計科目正確處理會計業(yè)務把好財務審核關及時編制會計報表和財務公布單對村報賬員實行業(yè)務指導協(xié)助各村做好財務工作4 、報賬員職責：村報賬員主要負責管理村級財務收支、財物管理、村級統(tǒng)計、各項承包合同管理和土地征用結算等工作并按季做好財務上墻公布接受村民監(jiān)督5 、財務人員要堅持原則、 廉潔奉公認真貫徹執(zhí)行黨和國家的經(jīng)濟政策、

3、法律、 法規(guī)遵守財經(jīng)紀律按時處理賬務定期核對現(xiàn)金、盤點物資做到賬實、賬款、賬證、賬表五相符6 、村干部要支持財務人員履行工作職責保證財務人員行使其工作權利任何人不得打擊報復堅持原則的財務人員同時要保持財會隊伍的相對穩(wěn)定無正當理由不得隨意撤換村報賬員的任免和調(diào)換應由鎮(zhèn)經(jīng)管站提出意見村兩委會集體討論通過同時將討論結果報經(jīng)管站備案并按規(guī)定辦理交結手續(xù)編制交結清單并由經(jīng)管站和村財務主任現(xiàn)場監(jiān)交在未辦清交接手續(xù)前財會人員不得離職7 、會計核算制度應按照會計法和村合作經(jīng)濟會計制度的規(guī)定建立健全會計冊賬及各項登記簿做到記賬規(guī)范及時各村報賬員設在現(xiàn)金、存款記賬、債權債務備查簿和各種經(jīng)濟合同賬記賬做到日清月結每

4、月 5 日前各村報賬員向經(jīng)管站核報收支賬目同時盤點現(xiàn)金、存款余額二、財務預決算1 、村級財務活動實行預決算管理各村在編制預決算時必須堅持統(tǒng)籌兼顧增收節(jié)支、 量入為出的原則要實事求是如實反映經(jīng)濟情況并進行財務分析2 、財務預決算包括年度綜合預決算和單項預決算重要項目和工程實施必須實行單項預決算財務預決算由村兩委會討論提出經(jīng)村民代表大會審議通過并在公開欄中公布預算實施過程要在公開欄中一并公布接受群眾的監(jiān)督根據(jù)預算實施情況可按編制程序作必要的補充和修改決算必須向村民公開3 、財務預決算必須報經(jīng)管站備案鎮(zhèn)經(jīng)管站要在每月審核的同時對預算執(zhí)行情況進行定期專項檢查和分析年終對決算進行審核三、原始憑證管理和使

5、用1 、各類票據(jù)要有專人保管建立登記簿進行登記管理保管和使用過程中不得遺失誰遺失誰負責2 、村級收據(jù)統(tǒng)一使用 “* 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織專用收款收據(jù)”各村不得自印或向外購買收款收據(jù)嚴格實行收據(jù)領購制度做到限量領購原則上各村每次收據(jù)領購數(shù)量不得超過一本村報賬員使用收據(jù)向經(jīng)管站領取收據(jù)用完后采用以舊換新的辦法收據(jù)存根由經(jīng)管站統(tǒng)一存檔保管3 、各村的一切支付必須取得合法的、 規(guī)范的原始憑證自制憑證統(tǒng)一使用付款單工資報銷單和差旅費報銷單各種付出發(fā)票必須具備經(jīng)手人、證明人和審批人簽名并注明用途加蓋民主理財專用章對違反財務制度的票據(jù)報賬員有權拒絕支付會計不得入賬對不符合規(guī)定手續(xù)的付出發(fā)票會計、 報賬

6、員有權要求補充更正另外對所有開支能取得正式發(fā)票的一律憑正式發(fā)票報賬不得以便條 ( 收據(jù) ) 報賬嚴禁各村記賬4 、嚴格控制非生產(chǎn)性開支接待費用： 原則上村級不得發(fā)生招待費確因公務需要發(fā)生招待費的需說明接待單位、人數(shù)、事由、并實行上限控制其中： A、瀛上、下羅、龍?zhí)丁Ⅺ湀@、范家每月控制在 7000元以內(nèi) ;B 、青嵐、上羅每月控制在6000 元以內(nèi) ;C、衛(wèi)國、雙嶺、赤府、楓景、前進每月控制在5000 元;D、水產(chǎn)場每月控制在2500 元以內(nèi) ;E 、上風景村每月控制在 1500 元以內(nèi)交通費用： 交通費用 ( 含油費、修理費、保險費等 ) 實行上限控制制各村控制上限如下： A、瀛上、下羅、麥園

7、、范家、龍?zhí)睹磕昕刂圃?4 萬元以內(nèi) ;B 、上羅、青嵐、衛(wèi)國每年控制在 3、5 萬元以內(nèi) ;C、赤府、雙嶺每年控制在 3 萬元以內(nèi) ;D、楓景、前進每年控制在 2、5 萬元 ;E 、上風景、水產(chǎn)場每年控制在 1、 5 萬元以內(nèi)各村 ( 場) 要嚴格控制人員職數(shù)嚴禁自行增加自用人員因工作需要確需增加自用人員的一律報鎮(zhèn)黨委批準后再行使用每個村( 場) 只能使用一名小車司機其工資( 含獎金、福利 ) 總額每月最高不得超過 1200 元各村 ( 場) 的物業(yè)管理 ( 含水電管理 ) 人員根據(jù)物業(yè)管理的工作量報鎮(zhèn)政府核準聘用人數(shù)人員由村自聘開支原則上在收取的物業(yè)管理費收入中列支實行自收自支村集體不得承

8、擔物業(yè)管理人員的開支村 ( 場) 干部工資、獎金、通信費補貼一律按鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)文件為準各村 ( 場) 不得自定加班工資和項目獎金否則按違規(guī)處理一經(jīng)發(fā)現(xiàn)金額上繳鎮(zhèn)財政其它費用：嚴格控制各村辦公費用各村( 場)不得自行訂購外地人前來推銷的各種消費品嚴禁報銷各種各種贊助、捐款、攤派以及外單位的各種開支發(fā)票村干部三節(jié)福利控制在1500元以內(nèi)上述各項非生產(chǎn)性開支嚴格執(zhí)行上限控制遇特殊情況( 如：發(fā)展集體經(jīng)濟等 ) 確需超額開支需按以下程序操作：各村根據(jù)自身集體經(jīng)濟年收入情況按10%比例提取用于超額開支部分并采取“一事一議”辦法處理即先經(jīng)過村民代表會議討論通過后報鎮(zhèn)蹲點領導以及鎮(zhèn)黨委、政府研究同意后在

9、提取資金中列支四、貨幣資金及資金賬號管理1 、嚴格執(zhí)行權、賬、錢分管制度財務審批人只管審批不管錢、賬會計只管賬不管錢報賬員管錢不管賬非報賬員不得保管集體現(xiàn)金2 、嚴格遵守財經(jīng)紀律不準坐收坐支現(xiàn)金不準挪用公款不準公款私存不準白條抵現(xiàn)金3 、村要加強庫存現(xiàn)金限額管理庫存現(xiàn)金嚴格控制在 5000 元以內(nèi)超額應及時對存入銀行如出現(xiàn)失竊或短款報賬員要負賠償責任報賬員嚴禁私自出借現(xiàn)金嚴禁挪用公款各村 ( 場) 禁止另設小金庫和賬外賬4 、村干部因工作需要預借資金時須經(jīng)財務審批人審批公務完畢后預借款必須在七天內(nèi)結算不得借故拖欠占用5 、村集體不得為個人或單位作貸款經(jīng)濟擔保對公款私借及擔保的應由誰批準誰收回收

10、不回的由審批人償還6 、加強結算資金的管理及時清理應收、應付、內(nèi)部往來等款項對各項拖欠款要采取切實可行的措施進行催收并對賬外拖欠款及時納入賬內(nèi)管理對一時無法收回的應訂立還款協(xié)議限期收回 ; 確實無法收回的經(jīng)村民大會或村民代表大會討論決定由村集體提書面意見報經(jīng)管站備案對各種應付款項要定期清理按時償還并及時化解不良債務村集體不得擅自舉債、 借債搞公益事業(yè)或建設新項目須經(jīng)村民大會或村民代表會議通過7 、加強資金賬號管理各村 ( 場) 原則上只允許開設一至兩個銀行帳戶銀行賬號僅為本單位經(jīng)濟業(yè)務服務不得為其它單位和個人過賬如需特殊情況需為其它單位和個人過賬需收取一定管理費 ( 按資金額的 2%收取 )五、財務審批1 、村( 場) 書記主持重大財務開支的審批原則把握村 ( 場) 財務收支情況按月集中村 ( 場) 干部審查一次財務收支 () 負責審批村 ( 場長 )主任經(jīng)手的開支發(fā)票2 、村( 場) 財務實行村主任 ( 場長 ) 負責制建立健全支出審批制度規(guī)范審批手續(xù)實行村 ( 場長 ) 主任一支筆限額審批書記核準制度實行