應(yīng)急救援要從五個方面下功夫

1、 實(shí)用范本 / DOCUMENT TEMPLATE 編號： 應(yīng)急救援要從五個方面下功夫（完整 正式 規(guī)范）編制人：_審核人：_日 期：_應(yīng)急救援要從五個方面下功夫說明：本文是指根據(jù)預(yù)測危險源、危險目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案，能及時、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動。本文檔可直接下載后修改使用。當(dāng)前, 部分地區(qū)對應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)仍然不夠重視, 人員編制不落實(shí), 業(yè)務(wù)能力不強(qiáng);部分應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制還只停留在書面或演練層面, 未在救援行動中發(fā)揮應(yīng)有作用;應(yīng)急預(yù)案管理工作還有薄弱環(huán)節(jié), 企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制質(zhì)量和評審、備案工作水平仍有待提高;重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)急隊(duì)伍人員配備、專業(yè)訓(xùn)

2、練和裝備建設(shè)水平還不高, 實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)較少;應(yīng)急管理和重大危險源監(jiān)管信息化建設(shè)發(fā)展不平衡, 部分縣市區(qū)信息系統(tǒng)的技術(shù)支撐作用還沒有得到全面發(fā)揮;應(yīng)急管理基礎(chǔ)還薄弱, 群眾和從業(yè)人員應(yīng)急意識和自救互救能力不強(qiáng)等, 解決這些問題, 應(yīng)從五個方面多下功夫：(一)加強(qiáng)體制機(jī)制法制建設(shè)。一是加快應(yīng)急管理政策法規(guī)建設(shè), 完善地方性法規(guī)體系, 加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理領(lǐng)域執(zhí)法檢查的力度, 對不按規(guī)定落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任的企業(yè)要進(jìn)行處罰;二是完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu), 加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè), 保持隊(duì)伍的穩(wěn)定性, 不斷提高人員素質(zhì), 提升任務(wù)執(zhí)行力, 確保工作有人抓、有人管、管得好;三是加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的管理, 提高預(yù)案編制水

3、平, 進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急預(yù)案評審和備案, 重點(diǎn)推進(jìn)無行業(yè)主管部門企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案, 組織開展考評性預(yù)案演練, 突出演練工作取得實(shí)效;四是加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制建設(shè), 發(fā)揮各級安委辦綜合協(xié)調(diào)作用, 共同應(yīng)對處置各類生產(chǎn)安全事故。(二)提高應(yīng)急管理基礎(chǔ)能力建設(shè)。一是加強(qiáng)縣市區(qū)骨干應(yīng)急救援隊(duì)伍和重點(diǎn)行業(yè)專業(yè)骨干應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè), 盡快形成較為完善專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系;二是加大政府財政投入, 引導(dǎo)企事業(yè)單位利用國家各類專項(xiàng)資金和自有資金發(fā)展救援裝備;三是規(guī)范事故救援現(xiàn)場管理, 明確職責(zé)任務(wù)和工作流程, 加強(qiáng)科學(xué)施救, 提高事故救援和處置能力, 最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。(三)注重應(yīng)急指揮平臺體

4、系建設(shè)。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息化工作是整合完善安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng), 實(shí)現(xiàn)各級應(yīng)急平臺的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享, 組織開發(fā)隱患排查治理、現(xiàn)場執(zhí)法、危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)察、網(wǎng)上辦事大廳等信息系統(tǒng)建設(shè);加強(qiáng)對市、縣兩級安全生產(chǎn)信息化建設(shè)指導(dǎo), 加快各級應(yīng)急指揮平臺建設(shè)步伐, 促進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援水平的提高。(四)規(guī)范重大危險源監(jiān)控管理。重大危險源監(jiān)控管理是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作重點(diǎn), 要將其放在突出位置, 落實(shí)精干人員, 嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求, 著重加強(qiáng)對存在重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè)監(jiān)督檢查, 督促企業(yè)做好重大危險源辨識、評估、登記、備案、監(jiān)控及處置等工作, 并推動重大危險源安全監(jiān)管的信息化建設(shè), 完善重大危險源監(jiān)控技術(shù)支撐體系。(五)加大宣傳教育培訓(xùn)的力度。要將應(yīng)急管理培訓(xùn)納入安全培訓(xùn)計劃, 有針對性地組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理干部、應(yīng)急預(yù)案評審專家、應(yīng)急救援隊(duì)伍骨干成員培訓(xùn)(復(fù)訓(xùn))班, 提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和救援本