環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)自考真題及參考答案(20190417165237)

1、全國(guó)2004年10月高等教育自學(xué)考試環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)試題課程代碼：00228一、單項(xiàng)選擇題（本大題共20小題，每小題 1分，共20分）在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在題后的 括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無(wú)分。1. 我國(guó)對(duì)自然保護(hù)區(qū)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的機(jī)關(guān)是A. 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局B. 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會(huì)C. 國(guó)務(wù)院及地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)D. 國(guó)務(wù)院及地方人民政府林業(yè)保護(hù)行政主管部門(mén)）B.人與環(huán)境要素的關(guān)系D.人與人之間的關(guān)系）B.加強(qiáng)自然資源與自然環(huán)境保護(hù)的立法D.針對(duì)國(guó)際環(huán)境問(wèn)題立法2. 環(huán)境與資源保護(hù)法調(diào)整的社會(huì)關(guān)系是（A. 人與物的關(guān)系C.

2、人與自然的關(guān)系3. 現(xiàn)代外國(guó)環(huán)境法產(chǎn)生階段的立法特征主要是A. 針對(duì)環(huán)境污染實(shí)行控制立法C. 針對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)立法4國(guó)務(wù)院第一次向全國(guó)發(fā)出注意環(huán)境污染的警告是由下列哪一事件引發(fā)的？（）A. 海河流域污染B.淮河流域污染C. 官?gòu)d水庫(kù)與北京西郊污染D.滇池污染5基于環(huán)境問(wèn)題自身的特點(diǎn)和發(fā)達(dá)國(guó)家“先污染、后治理”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，首先提出 “預(yù)期的環(huán)境政策”、強(qiáng)調(diào)采取預(yù)防性措施的是（）A. 人類(lèi)環(huán)境宣言B.世界自然資源保護(hù)大綱C. 內(nèi)羅畢宣言D.里約環(huán)境與發(fā)展宣言6. 為彌補(bǔ)、恢復(fù)、更新自然資源的減少、流失或破壞而向開(kāi)發(fā)利用自然資源者收取的費(fèi)用是（ ）A. 開(kāi)發(fā)使用費(fèi)B.保護(hù)管理費(fèi)C.懲罰性收費(fèi)D.資源

3、補(bǔ)償費(fèi)7. 我國(guó)大氣污染防治法規(guī)定，可以劃定為主要大氣污染物排放總量控制區(qū)的是（）A. 尚未達(dá)到規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域B. 國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)劃定的酸雨控制區(qū)C. 二氧化硫污染控制區(qū)D. 尚未達(dá)到規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)劃定的酸雨控制區(qū)以及二氧化硫污染控制區(qū)8. 我國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法規(guī)定，負(fù)責(zé)防止海岸工程和陸源污染物污染損害海洋環(huán)境的主管機(jī)關(guān)是（）B.國(guó)家海洋行政主管部門(mén)D.國(guó)家漁業(yè)行政主管部門(mén)A. 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)C.國(guó)家海事行政主管部門(mén)9. 我國(guó)就主要水系的水污染防治制定的第一個(gè)專(zhuān)門(mén)行政法規(guī)是（）A. 長(zhǎng)江流域水污染防治暫行條例B.淮河流域水污染防治暫行條例C.海河流

4、域水污染防治暫行條例D.松花江流域水污染防治暫行條例10. 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)中的1類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)（晝間55分貝，夜間45分貝）適用于 （A. 療養(yǎng)區(qū)、高級(jí)別墅區(qū)、高級(jí)賓館區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域B. 居住、文教機(jī)關(guān)為主的區(qū)域C. 居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)D. 城市中的道路交通干線道路兩側(cè)區(qū)域，穿越城區(qū)的內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域11. 向從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證的機(jī)關(guān)是（A.縣級(jí)以上人民政府B. 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)C. 省級(jí)以上人民政府D. 省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)12. 國(guó)家實(shí)行土地用途管制制度，按照土地用途將土地分為（A. 農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利

5、用地三類(lèi)B. 生產(chǎn)用地、城市用地和生態(tài)用地三類(lèi)C. 耕地、林地、草地和建設(shè)用地四類(lèi)D. 基礎(chǔ)設(shè)施用地、城市發(fā)展用地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地三類(lèi)13. 我國(guó)水法規(guī)定，水資源屬于（B.國(guó)家所有D.國(guó)家所有、集體所有和投資者所有A.集體所有C.集體所有和國(guó)家所有14. 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)修建鐵路、公路、水工程，開(kāi)辦礦山企業(yè)、電力企業(yè)和其他大中型工業(yè)企業(yè)，在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)中的水土保持方案必須由下列哪一機(jī)關(guān)批A.縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)C.縣級(jí)以上城建行政管理部門(mén)15.依照全國(guó)人大的決定，在有條件的地方，年滿(mǎn)B.縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)準(zhǔn)？（）D. 縣級(jí)以上土地行政管理部門(mén)11周歲的健康公民每人

6、每年應(yīng)當(dāng)義務(wù)植樹(shù) （A. 1棵B.3棵C.3-5 棵D.7-9 棵16.為了漁業(yè)資源的可持續(xù)利用和保護(hù)，縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)可以向受益的 單位和個(gè)人征收（）A. 漁業(yè)資源保護(hù)費(fèi)B.漁業(yè)資源增值費(fèi)C.漁業(yè)資源補(bǔ)償費(fèi)D.漁業(yè)資源增值保護(hù)費(fèi)17. 依照我國(guó)野生植物保護(hù)條例的規(guī)定，下列哪一類(lèi)野生植物禁止出口？（A. 未定名或者新發(fā)現(xiàn)并有重要價(jià)值的野生植物B. 瀕危的野生植物C. 國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生植物D. 國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生植物18. 目前專(zhuān)門(mén)規(guī)范我國(guó)排污費(fèi)征收、使用和管理的規(guī)范性文件是（）A.征收排污費(fèi)暫行辦法B.排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例C.水污染防治法實(shí)施細(xì)則D.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例19

7、. 下列氣體中屬于國(guó)際公約管制的溫室氣體是（）A.二氧化碳B.哈龍C.甲烷D.乙醇20. 在專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，對(duì)沿海國(guó)的權(quán)利義務(wù)表述錯(cuò)誤的.是（）A. 沿海國(guó)對(duì)生物資源的可持續(xù)利用承擔(dān)國(guó)際義務(wù)B. 沿海國(guó)對(duì)生物資源的養(yǎng)護(hù)和管理享有主權(quán)權(quán)利C. 沿海國(guó)享有絕對(duì)的主權(quán)權(quán)利D. 沿海國(guó)有義務(wù)確立有關(guān)生物資源的捕撈總量二、多項(xiàng)選擇題（本大題共10小題，每小題 2分，共20分）在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中有二至五個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無(wú)分。21. 環(huán)境與資源保護(hù)基本法和單行法的關(guān)系是（）A. 它們同為環(huán)境與資源保護(hù)法律體系的組成部分B. 我國(guó)環(huán)境保護(hù)基本法是

8、在環(huán)境與資源保護(hù)單行法的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的C. 單行法是基本法的具體化D. 基本法是單行法的立法依據(jù)E. 基本法主要對(duì)環(huán)境保護(hù)的重要問(wèn)題作出原則性規(guī)定， 出具體的規(guī)定22. 我國(guó)環(huán)境與資源保護(hù)法確立的許可證形式有（A.城市建設(shè)用地許可證C.總量控制許可證E. 礦產(chǎn)資源勘探、開(kāi)發(fā)許可證23. 中國(guó)現(xiàn)行有關(guān)環(huán)境污染防治的專(zhuān)門(mén)法律有（A.放射性污染防治法C.環(huán)境噪聲污染防治法E. 海洋環(huán)境保護(hù)法單行法則針對(duì)特定的環(huán)境保護(hù)對(duì)象作）B. 海洋傾廢許可證D. 森林采伐許可證）B. 水污染防治法D.固體廢物污染環(huán)境防治法24. 按照我國(guó)草原法的規(guī)定，在下列哪些地區(qū)可以建立草原自然保護(hù)區(qū)？（）A. 具有代表性的

9、草原類(lèi)型B. 珍稀瀕危野生動(dòng)植物分布區(qū)C. 飲用水水源區(qū)的草原D. 具有重要生態(tài)功能和經(jīng)濟(jì)科研價(jià)值的草原E. 有重要人文遺跡的草原25. 國(guó)家對(duì)個(gè)體采礦實(shí)行積極扶持、合理規(guī)劃、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理的方針，允許個(gè)人開(kāi)采 的礦產(chǎn)資源有（）A.礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模較大的礦產(chǎn)資源B.零星分散資源C. 用作普通建筑材料的砂、石、粘土D.為生活自用而開(kāi)采的少量礦產(chǎn)資源E. 對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重要價(jià)值的礦產(chǎn)資源26. 城市規(guī)劃和建設(shè)要求對(duì)具有歷史文化特征的老城區(qū)、古城遺址、文物古跡、名人故居、 古建筑、風(fēng)景名勝和古樹(shù)名木等，應(yīng)當(dāng)采取下列哪些嚴(yán)加保護(hù)的措施？（A. 禁止亂占、亂拆、亂挖、亂建B. 禁止任意遷動(dòng)位置C. 在遺跡

10、周?chē)鷦澏ūＷo(hù)地帶D. 禁止受到新建、擴(kuò)建、改建工程的損害E. 限期治理遺跡周?chē)廴緡?yán)重的企業(yè)27. 下列有關(guān)我國(guó)水污染物總量控制制度表述正確的有（）A. 縣級(jí)以上人民政府決定實(shí)施總量控制的水體B. 實(shí)施總量控制的水體，不執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)C. 向?qū)嵤┛偭靠刂扑蚺欧胖攸c(diǎn)污染物的企業(yè)或單位，必須承擔(dān)排污量削減任務(wù)D. 向?qū)嵤┛偭靠刂扑蚺欧盼廴疚锏钠髽I(yè)或單位，承擔(dān)排污量削減任務(wù)E. 省級(jí)以上人民政府可以決定要實(shí)施總量控制的水體28. 國(guó)際社會(huì)就管理外空活動(dòng)達(dá)成的具有普遍約束力的國(guó)際規(guī)范有（）A. 外空適用“先占先有”的主權(quán)排他原則B. 各國(guó)進(jìn)行外空活動(dòng)必須考慮其他國(guó)家的利益C. 禁止任何國(guó)家對(duì)外

11、空或者天體造成污染D. 各國(guó)對(duì)外空享有平等的受益權(quán)E. 各國(guó)應(yīng)該采取措施避免外空事件對(duì)地球環(huán)境造成負(fù)面影響29. 促進(jìn)“持續(xù)增長(zhǎng)”到“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的具有重要國(guó)際影響的文獻(xiàn)是（A.我們共同的未來(lái)B.增長(zhǎng)的極限C. 寂靜的春天D.封閉的循環(huán)E. 大自然的權(quán)利30. 環(huán)境污染侵害發(fā)生之時(shí)，為了避免損害結(jié)果的發(fā)生，人民法院可以采用以下承擔(dān)民事責(zé)任的方式（）A.排除妨礙B.停止侵害C.消除危險(xiǎn)D.恢復(fù)原狀E. 賠償損失三、簡(jiǎn)答題（本大題共4小題，每小題 5分，共20分）31 .簡(jiǎn)述地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)限和適用效力。32 .簡(jiǎn)述我國(guó)自然資源使用權(quán)的取得方式。33 .環(huán)境與自然資源保護(hù)立法采用

12、的經(jīng)濟(jì)刺激手段有哪些？34 .試列舉三個(gè)主要的陸地生物資源養(yǎng)護(hù)公約的名稱(chēng)。四、論述題（本大題共2小題，第 35小題8分，第36小題12分，共20 分）35 .什么是土地利用總體規(guī)劃？它與其他規(guī)劃（如城市總體規(guī)劃、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)36 .閱讀下列短文，從環(huán)境影響評(píng)價(jià)法的角度、結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)政績(jī)觀，談?wù)勅T(mén)峽水庫(kù)所反映的問(wèn)題對(duì)今后編制類(lèi)似規(guī)劃和新建類(lèi)似項(xiàng)目的啟示。（12分）2003年10月，水利部召集陜、晉、豫三省相關(guān)部門(mén)及部分專(zhuān)家學(xué)者在鄭州舉行會(huì)議，研討三門(mén)峽水庫(kù)的去留問(wèn)題。三門(mén)峽水庫(kù)是黃河上修建的第一座以防洪、防凌、供水、灌溉、發(fā)電為目標(biāo)的綜合大型水利樞紐。然而，小浪底水庫(kù)投入運(yùn)用

13、后，小浪底水庫(kù)成為直接控制下游洪水的重要樞紐。在此背景下，專(zhuān)家學(xué)者提出了三門(mén)峽水庫(kù)的去留問(wèn)題，廢除、炸壩、敞泄、停運(yùn)等不一而足的觀點(diǎn)再一次叫響。據(jù)悉，三門(mén)峽水庫(kù)在規(guī)劃階段就一波三折“三起三落”。反對(duì)三門(mén)峽工程的主要理由在于：沿黃流域水土保持好就能解決黃河水患問(wèn)題，無(wú)須修建三門(mén)峽工程。但三門(mén)峽工程并沒(méi)有因此停止。由于三門(mén)峽水庫(kù)規(guī)劃和設(shè)計(jì)的先天不足，迫使工程在投入運(yùn)用不久就不得不進(jìn)行兩次改建，三次改變運(yùn)用方式，主要改造是針對(duì)泄流排沙。1960年，大壩基本竣工，并開(kāi)始蓄水。1961年下半年，反對(duì)者的擔(dān)憂(yōu)變成現(xiàn)實(shí)：15億噸泥沙全部鋪在了從潼關(guān)到三門(mén)峽的河道里，潼關(guān)的河道抬高，渭河成為懸河。關(guān)中平原的地

14、下水無(wú)法排泄，田地出現(xiàn)鹽堿化甚至沼澤化，糧食因此年年減產(chǎn)。1962年以來(lái)陜西省曾多次呼吁國(guó)務(wù)院從速制訂黃河三門(mén)峽水庫(kù)近期運(yùn)用原則和管理的具體方案，以減少水庫(kù)帶來(lái)的嚴(yán)重問(wèn)題。五、案例分析題（本大題共2小題，第 37小題12分，第38小題8分，共20分）37 .1997年以來(lái)，王某等18戶(hù)漁民經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)，集資數(shù)百萬(wàn)元，在某縣灤河出?？谘睾┩亢匣镩_(kāi)辦經(jīng)營(yíng)了一個(gè)大型貝類(lèi)養(yǎng)殖場(chǎng)。2000年10月上旬，來(lái)自某市造紙、化工等企業(yè)的工業(yè)污水沿灤河河道順?biāo)魅氪蠛?，污染了王某等?jīng)營(yíng)的貝類(lèi)養(yǎng)殖場(chǎng)的海水水域，造成大面積海洋生態(tài)破壞，致使即將成熟上市的灘涂貝類(lèi)、魚(yú)類(lèi)成批死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失慘重。經(jīng)漁政部門(mén)監(jiān)測(cè)，貝

15、類(lèi)死亡的直接原因是養(yǎng)殖海域內(nèi)存在的大量有機(jī)物和懸浮物所致。經(jīng)環(huán)保部門(mén)沿灤河對(duì)上游排污企業(yè)的排查，發(fā)現(xiàn)有三家排污企業(yè)排放的有機(jī)物和懸浮物數(shù)量相當(dāng)、排污口地理位置相近。其中，A造紙廠排放的有機(jī)物和懸浮物嚴(yán)重超標(biāo)；B造紙廠排放污水雖然達(dá)標(biāo)，但主要污染物仍為有機(jī)物和懸浮物；C化工廠也將大量未達(dá)標(biāo)的工業(yè)污水直接排入灤河，雖其污染物中不含懸浮物，但有機(jī)物的排放也嚴(yán)重超標(biāo)。2000年12月，漁政部門(mén)對(duì)這次污染事件造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行了評(píng)估，污水造成貝類(lèi)養(yǎng)殖場(chǎng)的損失為860萬(wàn)元。同時(shí)，污染事件對(duì)養(yǎng)殖區(qū)域及附近海域的海洋生態(tài)造成了重大損失，經(jīng)有關(guān)部門(mén)評(píng)估，損失約為3600萬(wàn)元。為此，王某等 18戶(hù)漁民欲聯(lián)合向法院

16、提起損害賠償訴訟。問(wèn)：（1）本案中 A、B、C三家企業(yè)是否都能成為被告？為什么？（6分）（2）王某等 18戶(hù)漁民是否有權(quán)對(duì)污染事件引起的海洋生態(tài)破壞損失提出賠償請(qǐng)求？ （ 6分）1997年，某市一化工公司將在生產(chǎn)除草醚替代品時(shí)封存的化工廢料197桶，送到某市洪山區(qū)環(huán)保固體廢棄物交換中心處置，并交付處置費(fèi)用19900元。1999年3月，洪山區(qū)環(huán)保局決定處理這批廢料，并決定由時(shí)任分管副局長(zhǎng)的李某具體負(fù)責(zé)此事。經(jīng)時(shí)任洪山區(qū)環(huán)保固體廢棄物交換中心主任朱某推薦，朱某的兩位朋友劉某和楊某可以處理這批廢料。于是李某便提議先給197桶廢料做個(gè)化驗(yàn)以弄清廢料的化學(xué)成分再行處理。不久李某便收到了一份沒(méi)蓋公章的“某

17、市化學(xué)研究所檢驗(yàn)報(bào)告單”，上面寫(xiě)著送檢樣品只含鐵、鋅等物質(zhì)，無(wú)毒無(wú)害。這時(shí)李某已意識(shí)到此檢驗(yàn)報(bào)告不符合規(guī)定要求但未明確指出，僅委婉提出化驗(yàn)單上需要加蓋公章。1999年3月底，朱某告訴李某準(zhǔn)備將此化工廢棄物交給劉某和楊某處理，李某此時(shí)既未督促其提供加蓋公章的化驗(yàn)單、也未予以制止，便同意將這批廢料交給劉某和楊某處理。劉、楊二人遂將其中80余桶化學(xué)廢料隨意傾倒在漢陽(yáng)鍋?lái)斏桨肷窖A倒完畢后恰逢天降暴雨，廢料順地勢(shì)侵入下游的仙山村和龍陽(yáng)湖，導(dǎo)致土壤、水中苯酚含量嚴(yán)重超標(biāo)，村民魚(yú)池、菜地、藕田和湖水遭受污染，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)200萬(wàn)元。問(wèn)：（1 ）本案中劉、楊二人的行為是否構(gòu)成犯罪，為什么？ （5分）（2）本案中原洪山區(qū)環(huán)保局分管副局長(zhǎng)李某的行為是否構(gòu)成犯罪，為什么？ （3分）歲月如輪，也許還沒(méi)有做好準(zhǔn)備，就碾碎了絢爛多姿的夢(mèng)想；流年似水，也許只是一個(gè)轉(zhuǎn)身，就沖淡了深情相依的誓言。生活不相信眼淚，只有堅(jiān)強(qiáng)，才能把自己從痛苦的深淵中拔出來(lái)。要 始終堅(jiān)信，山重水復(fù)之后，總會(huì)呈現(xiàn)一派柳暗花明。女人，要學(xué)會(huì)寬容。“金無(wú)足赤，人無(wú)完人 ”誰(shuí)都不可能十全十美，每個(gè)人都是被上帝咬過(guò)一口的蘋(píng)果。所以，不能只盯著這個(gè)丑陋的缺口，要嗅到蘋(píng)果的清香。包容他人缺點(diǎn)