安全事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案

1、 實(shí)用范本 / DOCUMENT TEMPLATE 編號(hào)： 安全事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案（完整 正式 規(guī)范）編制人：_審核人：_日 期：_安全事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案說(shuō)明：本文是指根據(jù)預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類(lèi)別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案，能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。本文檔可直接下載后修改使用。為了積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的安全事故, 高效有序的組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作, 最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失, 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和正常工作生活秩序, 按照安全生產(chǎn)法、國(guó)務(wù)院建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和國(guó)務(wù)院關(guān)于特大生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定的要求, 結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際情況, 特制定本安全

2、事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案。一、預(yù)案范圍本預(yù)案是指在我項(xiàng)目施工轄區(qū)內(nèi), 可能發(fā)生的造成一次死亡1人以上或重傷（急性中毒）3人以上及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重, 影響特別重大的安全事故應(yīng)急救援方案, 本預(yù)案包括：1、傾覆事故應(yīng)急救援預(yù)案。2、物體打擊事故應(yīng)急救援預(yù)案。3、機(jī)械傷害事故應(yīng)急救援預(yù)案。4、觸電事故應(yīng)急救援預(yù)案。5、高空墜落事故應(yīng)急救援預(yù)案。6、坍塌、滑坡事故應(yīng)急救援預(yù)案。7、火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案。8、疫情應(yīng)急救援預(yù)案。9、食物中毒應(yīng)急救援預(yù)案。二、安全事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職能和職責(zé)1、安全事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)框架圖如下：2、安全事故應(yīng)急救援小組的職能及職責(zé) 事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮的職能和職責(zé)：a.

3、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)所有操作的指揮和協(xié)調(diào)。b. 保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行。c. 控制緊急情況。d. 協(xié)調(diào)好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門(mén)聯(lián)系工作。e. 與公司安全事故應(yīng)急總指揮的協(xié)調(diào)。f. 組織現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估。 傷員營(yíng)救組的職能和職責(zé)：a. 引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散。b. 對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。 物資搶救組的職能和職責(zé)：a. 搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資。b. 轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物品到安全地帶。 消防滅火組的職能和職責(zé)：a. 啟動(dòng)場(chǎng)區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作。b. 協(xié)助消防部門(mén)進(jìn)行消防滅火的輔助工作。 保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)：a. 對(duì)場(chǎng)區(qū)

4、內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作。b. 疏散場(chǎng)區(qū)外的居民撤出危險(xiǎn)地帶。 搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組的職能和職責(zé)：a. 迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)。b. 提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全配備。c. 及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資。 后勤供給善后組的職能和職責(zé)：a. 迅速組織后勤必須供給的物品。b. 及時(shí)輸送后勤供給物品到搶險(xiǎn)人員手中。c.做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作, 確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定, 大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作, 協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；與保險(xiǎn)部門(mén)一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；慰問(wèn)有關(guān)傷員及家屬。 現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療組的職能和職

5、責(zé)：a. 對(duì)受傷人員作簡(jiǎn)易的搶救和包扎工作。b. 及時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。 技術(shù)處理組的職能和職責(zé)：a. 根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn), 制定其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案, 整理歸檔, 為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備。b. 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后, 根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn), 及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持, 有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。c. 保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任。3、安全事故應(yīng)急救援器材的配備 滅火器材清單及分布情況根據(jù)施工隊(duì)的分布情況, 每個(gè)隊(duì)都設(shè)置了一處消

6、防器材, 每處均有消防架1個(gè), 消防斧2把, 消防鍬4把, 消防桶4個(gè), 滅火器2個(gè)。 急救箱藥品清單項(xiàng)目部配備急救箱急救箱內(nèi)物品有：氧氣袋、急救包、紫藥水、醫(yī)用酒精、棉紗、繃帶、創(chuàng)可貼等醫(yī)療物品。三、施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故緊急情況的處理程序和措施1、由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織, 項(xiàng)目各部門(mén)分工合作, 密切配合, 迅速、高效、有序開(kāi)展。項(xiàng)目部應(yīng)在作施工前準(zhǔn)備時(shí), 及時(shí)制定本施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。2、在搶險(xiǎn)救援過(guò)程中的人員調(diào)動(dòng)安排, 物資、車(chē)輛設(shè)備的調(diào)用, 占用房屋場(chǎng)地, 任何組織和個(gè)人不得阻攔和拒絕。工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理和作業(yè)人員及其他在場(chǎng)的所有人員都有參加安全事故搶險(xiǎn)救援工作的義務(wù)。3、事故發(fā)生后,

7、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急專(zhuān)業(yè)組人員應(yīng)立即開(kāi)展工作, 及時(shí)發(fā)出報(bào)警信號(hào), 互相幫助, 積極組織自救；在事故現(xiàn)場(chǎng)及存在危險(xiǎn)物資的重大危險(xiǎn)源內(nèi)外, 采取緊急救援措施, 特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施, 如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等；迅速向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告, 必要時(shí)向相鄰可依托力量求救, 事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外人員應(yīng)積極參加救援。4、項(xiàng)目經(jīng)理接到報(bào)警后, 應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng), 不能及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)的, 必須委派一名項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員或事故現(xiàn)場(chǎng)管理人員, 及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng), 控制事態(tài)發(fā)展。5、安全事故發(fā)生后, 事故發(fā)生地的工地負(fù)責(zé)人和施工管理人員, 必須嚴(yán)格保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng), 并迅速采取必要措施搶救人員和

8、財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通道路交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí), 必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖, 并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。6、各應(yīng)急專(zhuān)業(yè)組人員, 要接受項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮, 應(yīng)根據(jù)事故特點(diǎn), 立即按照各自崗位職責(zé)采取措施, 開(kāi)展工作。7、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后, 應(yīng)立即向上級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對(duì)發(fā)生的工傷、損失在10000元以上的重大機(jī)械設(shè)備事故, 必須及時(shí)向公司安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告, 報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷者人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡(jiǎn)要過(guò)程和發(fā)生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖報(bào), 隨時(shí)接受上級(jí)安全領(lǐng)

9、導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令。8、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組, 應(yīng)根據(jù)事故程度確定, 工程施工的停運(yùn), 對(duì)危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制, 并提防相應(yīng)事故造成的傷害；根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的報(bào)告, 立即判斷是否需要應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助, 確需應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的幫助時(shí), 應(yīng)立即與應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)和相鄰可依托力量求救, 同時(shí)在應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)到來(lái)前, 作好救援準(zhǔn)備工作：如：道路疏通、現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員撤離、提供必要的照明等, 在應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)到來(lái)后, 積極做好配合工作。9、事后, 項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組, 要及時(shí)組織恢復(fù)受事故影響區(qū)域的正常秩序, 根據(jù)有關(guān)規(guī)定及上級(jí)指令, 確定是否恢復(fù)生產(chǎn), 同時(shí)要積極配合上級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)小組及政府安全監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查及處理工作

10、。四、成立應(yīng)急救援小分隊(duì)成立由項(xiàng)目經(jīng)理任隊(duì)長(zhǎng)的應(yīng)急救援小分隊(duì), 有10-30人參加。在平時(shí)應(yīng)對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和現(xiàn)場(chǎng)演練, 在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作中, 聽(tīng)命令、服從指揮, 要及時(shí)、準(zhǔn)備迅速達(dá)到搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng), 竭盡全力開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。五、應(yīng)急救援通訊聯(lián)系1、應(yīng)急救援報(bào)警電話：110、119、1202、項(xiàng)目經(jīng)理部“安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組”成員名單及聯(lián)系電話。職務(wù)姓名聯(lián)系電話現(xiàn)場(chǎng)總指揮XXX副總指揮XXX副總指揮XXX成員XXX成員XXX成員XXX成員XXX成員XXX成員XXX成員XXX成員XXX六、事故處理1、事故上報(bào)必須實(shí)行系統(tǒng)上報(bào)制度, 即事故地點(diǎn)第一管理者必須立即向項(xiàng)

11、目經(jīng)理部第一負(fù)責(zé)人報(bào)告, 安全人員必須向指揮部安質(zhì)科報(bào)告, 調(diào)度人員必須向指揮部調(diào)度報(bào)告, 確保各系統(tǒng)信息及時(shí)、準(zhǔn)確, 為事故處理和防止損失的擴(kuò)大贏得時(shí)間, 指揮部將在1小時(shí)內(nèi)及時(shí)上報(bào)公司和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)站。2、事故上報(bào)程序事故程度傷亡情況上報(bào)時(shí)間報(bào)告程序（逐級(jí)上報(bào)）重傷人身局部或完全喪失勞動(dòng)力立即指揮部、公司死亡1次死亡1-2人立即指揮部、公司、安監(jiān)站較大傷亡1次死亡3-9人或重傷10人以上立即指揮部、公司、安監(jiān)站重大傷亡1次死亡10人及以上立即指揮部、公司、安監(jiān)站3、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理原則實(shí)事求是；尊重科學(xué)；及時(shí)準(zhǔn)確。4、事故調(diào)查處理程序組織調(diào)查組, 明確任務(wù)和分工, 盡快趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。在

12、調(diào)查基礎(chǔ)上, 分析事故原因, 提出防范措施。分清責(zé)任, 對(duì)責(zé)任人提出處理意見(jiàn), 填寫(xiě)調(diào)查報(bào)告書(shū)并歸檔。傷亡事故發(fā)生后, 應(yīng)按照“四不放過(guò)”原則, 盡快進(jìn)行調(diào)查處理, 以便弄清情況、查明原因、分清責(zé)任、吸取教訓(xùn)、采取措施、改進(jìn)工作, 并使領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾從中受到教育, 防止同類(lèi)事故再次發(fā)生。在調(diào)查時(shí), 要全面細(xì)致查看現(xiàn)場(chǎng), 聽(tīng)取當(dāng)事者、知情人、見(jiàn)證人和基層領(lǐng)導(dǎo)的陳述；要注意發(fā)現(xiàn)痕跡, 廣泛收集物證；要做詳細(xì)記錄, 進(jìn)行拍照、畫(huà)圖和錄像；要及時(shí)了解醫(yī)療部門(mén)對(duì)傷亡情況的報(bào)告；要組織計(jì)劃、物資、財(cái)會(huì)部門(mén)提出經(jīng)濟(jì)損失的分析報(bào)告；根據(jù)需要, 向有關(guān)部門(mén)索取與事故有關(guān)的生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備的資料；組織技術(shù)鑒定和模

13、擬實(shí)驗(yàn)等等。5、傷亡事故調(diào)查組職責(zé) 查明傷亡事故發(fā)生的原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況； 確定傷亡事故的性質(zhì)和責(zé)任人； 提出對(duì)傷亡事故有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人處理依據(jù)和提出防范措施的建議； 向派出調(diào)查組的人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提交調(diào)查組成名簽名的傷亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū)。6、傷亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū)內(nèi)容 發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)； 發(fā)生事故的單位（包括單位名稱(chēng)、所在地址、隸屬關(guān)系等）和與發(fā)生事故有關(guān)的單位及有關(guān)的人員。 事故的人員傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況； 事故的經(jīng)過(guò)及事故原因分析； 事故責(zé)任認(rèn)定及對(duì)責(zé)任人（責(zé)任單位及責(zé)任人）處理建議； 整頓和防范措施； 調(diào)查組負(fù)責(zé)人及調(diào)查組成員名單（簽名）, 必要時(shí)在事

14、故調(diào)查報(bào)告書(shū)中還應(yīng)附相應(yīng)的科學(xué)鑒定資料。7、事故處理 在處理事故時(shí), 應(yīng)結(jié)合各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定, 分清事故的責(zé)任, 對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 凡因下述原因造成事故, 主要應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理者的責(zé)任：a.安全工作無(wú)人負(fù)責(zé), 安全管理混亂；安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全, 職工無(wú)章可循；b.沒(méi)有按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn), 工人未經(jīng)工種考試合格就上崗操作；c.不按規(guī)定提取、使用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)；d.新建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)改造項(xiàng)目不執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定；e.在推行各種經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制中沒(méi)有勞動(dòng)安全衛(wèi)士?jī)?nèi)容要求和相應(yīng)措施；f.設(shè)備超過(guò)檢修、檢驗(yàn)、使用期, 超負(fù)荷以及帶病運(yùn)轉(zhuǎn)；g.不積極采取措施

15、消除事故隱患；h.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤。 因下述原因造成事故, 主要應(yīng)追究直接責(zé)任人和主要責(zé)任人的責(zé)任：a.違章指揮, 違章作業(yè), 冒險(xiǎn)作業(yè)；b.玩忽職守, 違反安全生產(chǎn)責(zé)任制, 違反勞動(dòng)紀(jì)律；c.發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險(xiǎn)的緊急情況, 既不報(bào)告又不采取措施；d.擅自使用機(jī)器設(shè)備, 擅自更改、拆除、毀壞挪用安全裝置和設(shè)備；e.不按規(guī)定穿戴、使用防護(hù)服裝和用具；f.設(shè)計(jì)、事故錯(cuò)誤。 發(fā)生下列情況時(shí), 應(yīng)對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的, 由功法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：a.事故發(fā)生后, 有意破壞事故現(xiàn)場(chǎng), 或?qū)κ鹿孰[瞞不報(bào), 虛報(bào)或故意拖延報(bào)告；b.無(wú)正當(dāng)理由, 拒絕接受調(diào)查或拒絕提供

16、有關(guān)情況和資料；c.事故發(fā)生后, 不積極組織搶救和搶救不力, 以至增加了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；d.在事故調(diào)查中, 隱瞞事故真相、弄虛作假, 甚至嫁禍于人；e.事故發(fā)生后, 不認(rèn)真吸取教訓(xùn), 采取防范措施, 致使同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生；f.非法制造、安裝、檢修特種設(shè)備而造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。 在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報(bào)復(fù)的, 由所在單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的, 由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 在事故查處過(guò)程中, 對(duì)事故責(zé)任人要根據(jù)情節(jié)和事故后果的嚴(yán)重程度, 進(jìn)行教育和給予經(jīng)濟(jì)處罰、紀(jì)律處分直至追究法律責(zé)任。 要認(rèn)真做好事故的善后處理工作, 根據(jù)國(guó)家的政策對(duì)傷亡人員及其家屬在精神上給予安慰, 在經(jīng)濟(jì)上給予幫助。8、應(yīng)當(dāng)歸檔的資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：a.職工傷亡事故登記