2017年賀州市建筑施工揚塵治理專項方案

1、Z精品文檔考試教學(xué)資料施工組織設(shè)計方案2017年賀州市建筑施工揚塵治理專項方案為深入貫徹落實自治區(qū)、市委市政府關(guān)于全面改善城市環(huán)境 空氣質(zhì)量的工作部署， 切實做好我市建筑施工揚塵治理工作，改善城市空氣質(zhì)量，根據(jù)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)2017年全區(qū)建筑施工揚塵治理專項方案的通知（桂建管201723號）精神要求，結(jié)合我市實際情況，特制定本方案。一、工作目標(biāo)（一）總體目標(biāo)通過建立有效的管理制度和保障措施，進一步加大建筑工地?fù)P塵治理力度，達到建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59）和廣西壯族自治區(qū)文明施工導(dǎo)則 的相關(guān)要求；通過提高施工現(xiàn)場管 理精細化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，實現(xiàn)建筑工地?fù)P塵治理工作制度化規(guī)范 化

2、，建立健全建筑施工揚塵治理長效機制，持續(xù)改善我市、縣（區(qū)）城區(qū)空氣質(zhì)量，促進全市人居環(huán)境持續(xù)改善。（二）量化目標(biāo)1. 建筑施工現(xiàn)場揚塵治理方案編制率達到100%2. 建筑工地四周設(shè)置連續(xù)圍擋率達到100%;3. 建筑外腳手架掛設(shè)密目式安全網(wǎng)率達到100%4. 施工現(xiàn)場主要出入口車輛沖洗設(shè)施設(shè)置率達到100%5. 施工現(xiàn)場易產(chǎn)生揚塵的建筑材料（砂石、水泥等）入庫入池率達到100%6. 施工現(xiàn)場主要道路硬化率達到100%7. 施工現(xiàn)場非主要道路、堆土及建筑垃圾集中堆放處等，采取固化、綠化、覆蓋等措施落實率達到100%二、整治范圍和活動時間（一）整治范圍：賀州市區(qū)、各縣（區(qū)）城區(qū)在建的房屋建 筑和市

3、政基礎(chǔ)施工程工地。（二）活動時間：自本通知印發(fā)之日起至 2017年12月31 日。三、整治內(nèi)容1. 實行“門前三包”制度。工地出入口以及施工臨時占用道路和場外臨時用地范圍內(nèi)包無泥土灑漏、包無污水橫流、包無揚塵污染，門口 50米范圍內(nèi)及時落實清掃，確保清潔無塵。2. 密閉遮蓋運輸。 進出工地的物料、渣土、垃圾運輸車輛，須采用有效密閉封蓋， 裝載料面不得高出車廂護欄，出工地前對裝載物料的表層進行濕潤噴淋并加蓋篷布。3. 設(shè)置圍欄。施工現(xiàn)場四周設(shè)置圍擋， 實行封閉施工，不能 擅自增加出入口。4. 設(shè)置車輛沖洗平臺。工地主要出入口道路應(yīng)采用強度等級不低于C25的混凝土進行硬化，厚度不小于20cmo在工

4、地進出口內(nèi)側(cè)設(shè)置洗車平臺，規(guī)格不小于3.5m x 5m車輛駛離工地前，須在洗車平臺清洗輪胎及車身，不得帶泥上路。洗車平臺四周須設(shè)置防溢座、廢水導(dǎo)流渠、廢水收集池、沉砂池及其它防治設(shè)施， 收集洗車、施工以及降塵過程中產(chǎn)生的廢水和泥漿。5. 采取濕法作業(yè)。施工作業(yè)階段應(yīng)采取有效降塵措施， 配置 灑水、噴淋、噴霧等設(shè)施，大型工地（占地面積 50畝及以上工 地或1萬平方米以上（含1萬平方米）或者施工工期一年以上（含 一年）落實塔吊噴霧、小型霧炮、灑水車等抑塵設(shè)備。6. 密閉遮蓋建筑材料。 施工過程中使用水泥、石灰、砂石、涂料、鋪裝材料等易產(chǎn)生揚塵的建筑材料，須采取密閉存儲、采用防塵布苫蓋、設(shè)置圍擋或堆

5、砌圍墻等措施。7. 建筑垃圾防塵。施工工程中產(chǎn)生的棄土、 棄料及其他建筑 垃圾，應(yīng)及時清運。若在工地內(nèi)堆置超過一周的，須采取覆蓋防 塵布、防塵網(wǎng)、定期噴水壓塵等措施。8. 工地主要道路防塵。 施工工地內(nèi)的車行道路， 須采取鋪設(shè) 有防揚塵功能材料，并輔以灑水、噴灑抑塵劑等措施， 保持工地 路面清潔，防止機動車揚塵。9. 輸送作業(yè)的防塵措施。工地內(nèi)從建筑上層將具有粉塵逸散性的物料、渣土或廢棄物輸送至地面或地下樓層時，要從電梯孔道、建筑內(nèi)部管道或密閉輸送管道輸送，或者打包裝框搬運，不得凌空拋撒。10. 拆遷施工場所防塵措施。拆除工程施工前，工地周圍須設(shè)置圍擋。拆遷作業(yè)時，須輔以持續(xù)加壓灑水，以抑制揚

6、塵飛散。11. 加強堆料場整治。對易產(chǎn)生揚塵的臨時物料堆、渣土堆、廢渣、建材等，須采用防塵網(wǎng)和防塵布覆蓋，必要時進行噴淋、固化處理。12. 安裝視頻監(jiān)控。由各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批的建 筑面積達到1萬平方米以上（含1萬平方米）或者施工工期一年 以上（含一年）建筑工地出入口安裝視頻監(jiān)控裝置，落實監(jiān)管， 確保出入車輛清洗干凈， 無帶泥上路現(xiàn)象，市城區(qū)范圍的要求聯(lián) 網(wǎng)至市住建局。13. 裸露地塊防塵。 針對工地內(nèi)的裸露地塊，采取遮蓋等各 種防塵措施。14. 落實黑名單制度。由市住建局牽頭建立建筑施工企業(yè)黑 名單制度，并嚴(yán)格落實檢查，1年內(nèi)累計發(fā)現(xiàn)3次違規(guī)行為工地 的所屬施工單位將被列入黑名單，取

7、消其2年內(nèi)參加建筑工程招 投標(biāo)資格。四、整治標(biāo)準(zhǔn)（一）圍擋整治標(biāo)準(zhǔn)1. 圍擋的高度。在主要路段圍擋高度不低于2.5m，其他區(qū)域的建筑工地圍擋高度不低于1.8m。圍擋面平整，同一圍擋高度保持一致。2. 圍擋的材料。施工作業(yè)時間在3個月以上的建筑工地， 必 須設(shè)置砌體圍墻；施工作業(yè)時間在3個月以內(nèi)的各類工地， 可以采用彩色壓型鋼板進行圍擋。嚴(yán)禁使用彩條布、安全網(wǎng)或易變形材料，也不得將圍擋作為擋土、堆物的受力墻。3. 圍擋的布置。圍擋必須沿工地四周連續(xù)封閉設(shè)置，圍擋基礎(chǔ)埋深不應(yīng)小于500mm與地質(zhì)條件較差的，其埋深應(yīng)能保證墻體不傾覆，做到堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀，保證不坍塌、傾斜、 開裂和出現(xiàn)缺口。市

8、政基礎(chǔ)設(shè)施工程圍擋可根據(jù)施工進度分段封 閉圍擋，高度不低于 1.8m，底部應(yīng)安裝牢固。4. 圍擋的裝飾。圍擋裝飾力求簡潔美觀，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。非臨街面砌體圍擋應(yīng)采用砂漿抹平、刮膩子、刷涂料（一般為白色），臨街面砌體圍擋應(yīng)進行美化、亮化、綠化，可設(shè)置社會主 義核心價值觀、講文明樹新風(fēng)、中國夢、可視化技術(shù)交底、建筑工地?fù)P塵治理、建筑工地市容市貌綜合整治等相關(guān)公益廣告和標(biāo) 語。5. 圍擋的管理。須占道圍擋的施工工地圍擋，應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門審批后，方可進行圍擋。若工地因施工需要另設(shè)出入口，應(yīng)按規(guī) 范要求設(shè)置并報送各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。施工單位應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)圍擋的保潔、 定期清洗，破損后的圍擋要及時

9、修復(fù)。 圍擋周邊不得堆放各類建筑材料、建筑垃圾和渣土。建筑工地施工結(jié)束后要及時拆除圍擋，并做好清理工作。（二）安裝自動噴霧降塵設(shè)備和移動噴霧降塵設(shè)備市、縣城區(qū)所有在各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門新辦理施工許 可證手續(xù)的房屋建筑工程必須在固定圍擋上設(shè)置自動噴霧降塵設(shè)備，并作為開工前安全條件檢查的重要依據(jù)；對沒有在固定圍擋上設(shè)置自動噴霧降塵設(shè)備的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工 程，必須配備至少1臺移動噴霧降塵設(shè)備； 噴霧降塵設(shè)備在晴天 應(yīng)每兩小時開一次，每次不少于半小時。（三）安裝施工工地視頻監(jiān)控系統(tǒng)并聯(lián)至市住建局市城區(qū)所有在市住建局取得施工許可證的房屋建筑工程（外腳手架尚未完全拆除），具體范圍為政府重點

10、工程、單體或建筑 群在1萬平方以上（含1萬平方米）或者施工工期一年以上 （含 一年）的房屋建筑工程以及參加全區(qū)各類建筑市場和質(zhì)量安全獎 項的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，必須在工地出入大門和塔吊頂端必須設(shè)置視頻監(jiān)控點并聯(lián)網(wǎng)至市住建局。五、整治措施（一）開展安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行動一是深入開展建筑施工企業(yè)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 關(guān)于印發(fā)廣西建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 考評達標(biāo)實施方案的通知（桂建管2014105號）要求，全市所有建筑工地必須至少達到建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59） 的“合格”標(biāo)準(zhǔn)。未開展建筑施工揚塵專項治理、未開展建筑施 工企業(yè)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作或現(xiàn)場

11、文明施工不達標(biāo)的項目 工地，不得參加全區(qū)各級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地評選。二是加大廣西壯族自治區(qū)建筑工程文明施工導(dǎo)則執(zhí)行力度，要求市、縣城區(qū)在建工程必須嚴(yán)格執(zhí)行。 市區(qū)不少于8條、各縣城城區(qū)不少于4條城市主干道路應(yīng)開展創(chuàng)建“安全文明工地示范街”活動。三是全面開展建筑工地安全文明施工達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動。全市要積極引導(dǎo)企業(yè)參加市級安全文明工地創(chuàng)建活動。（二）開展“典型示范、樣板引路”行動積極開展安全文明施工“典型示范、樣板引路”行動，落實 揚塵治理示范項目責(zé)任制， 通過現(xiàn)場觀摩會、交流研討會等形式， 宣傳、推廣揚塵控制典型經(jīng)驗和先進施工工藝，以點帶面，促進建筑工地?fù)P塵控制水平不斷提高。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將于

12、 2017年6月份召開全區(qū)建筑施工揚塵治理示范現(xiàn)場觀摩會。我 市2017年至少召開1次建筑施工揚塵治理現(xiàn)場觀摩會。（三）開展建筑工地?fù)P塵治理嚴(yán)管重罰行動1. 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、 質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)要把揚塵綜合整治列入日常監(jiān)督檢查內(nèi)容，建立定期通報制度。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)及時掌握本轄區(qū)處于基坑土方施工階段的 工程基本情況，建設(shè)臺賬、及時更新、重點檢查。對于施工現(xiàn)場管理混亂、揚塵污染嚴(yán)重、未達到揚塵控制標(biāo)準(zhǔn)的，要嚴(yán)格按照 廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)動態(tài)扣分管理辦法的要求，嚴(yán)格落實對負(fù)有責(zé)任的施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項目負(fù)責(zé)人、專職安全員和項目總監(jiān)理工程師進行動態(tài)扣

13、分，嚴(yán)管重罰、應(yīng)扣盡扣。2. 根據(jù)大氣污染防治法 第一百一五條規(guī)定，施工單位 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正， 處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治：（1）施工工地未設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋，或者未采取覆蓋、分 段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵、 沖洗地面和車輛等有效防塵降塵 措施的；（2）建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未及時清運，或者未 采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋的。違反本法規(guī)定，建設(shè)單位未對暫時不能開工的建設(shè)用地的裸 露地面進行覆蓋，或者未對超過三個月不能開工的建設(shè)用地的裸 露地面進行綠化、鋪裝或者遮蓋的，由縣級以上人民政府住房城 鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門依

14、照前款規(guī)定予以處罰。（四）落實黑名單制度由市住建局牽頭建立建筑施工企業(yè)黑名單制度，并嚴(yán)格落實檢查，1年內(nèi)累計發(fā)現(xiàn)3次違規(guī)行為工地的所屬施工單位將被列 入黑名單，取消其2年內(nèi)參加建筑工程招投標(biāo)資格。（五）開展全民參與建筑施工揚塵治理活動各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)建立建筑施工揚塵整治投訴 舉報制度，積極采取有獎舉報等有關(guān)措施，鼓勵群眾參與到建筑施工揚塵治理活動中來， 營造全民關(guān)注和監(jiān)管建筑施工揚塵治理 氛圍。六、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分認(rèn)識當(dāng)前建筑施工揚塵治理工作的重要性、緊迫性，抓緊部署， 即行動，制定切實可行的建筑工地施工揚塵專項治理工作方案。 同時，要切實加

15、強與環(huán)境保護、 氣象、交警等有關(guān)部門的溝通聯(lián) 絡(luò)，協(xié)助解決建筑施工揚塵治理方面存在的綜合性問題。建設(shè)、 施工、監(jiān)理等企業(yè)及施工現(xiàn)場項目部要成立相應(yīng)機構(gòu)，建立揚塵控制管理制度，制定具體實施方案，扎實開展揚塵專項治理。（二）強化責(zé)任落實。建設(shè)單位對建筑工地?fù)P塵控制工作負(fù) 總責(zé)，工地開工前應(yīng)組織施工、監(jiān)理、土方運輸?shù)葐挝恢贫ㄍ?善的建筑施工現(xiàn)場揚塵控制措施，開工后應(yīng)及時支付安全防護、 文明施工措施費用，并督促施工、監(jiān)理單位落實揚塵控制措施。 施工單位對施工過程中的揚塵控制負(fù)主體責(zé)任，應(yīng)認(rèn)真落實施 工現(xiàn)場揚塵控制措施，保證安全防護、文明施工措施費用?？?專用。監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場揚塵控制負(fù)監(jiān)理責(zé)任，應(yīng)督

16、促施工 單位在各個施工環(huán)節(jié)和施工現(xiàn)場嚴(yán)格執(zhí)行各項揚塵控制措施。 各級質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)要切實落實建筑工地?fù)P塵控制的監(jiān)管責(zé) 任，將建筑工地?fù)P塵控制納入安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)督重點內(nèi)容， 依法查處違法違規(guī)行為和相關(guān)責(zé)任主體。（三）提高防治科學(xué)水平。 一是鼓勵、支持工程參建單位研究開發(fā)綠色環(huán)保施工技術(shù)， 使用先進的工藝和設(shè)備， 提高施工工 藝，盡量采用預(yù)制鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)和鋼結(jié)構(gòu)，減少現(xiàn)場攪拌、加工等環(huán)節(jié)，努力控制建筑施工揚塵對大氣造成的污染。二是鼓勵各地、各企業(yè)加快施工現(xiàn)場在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，大力提高揚塵防治和管理科學(xué)化水平。三是建立聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)急管理機制。在各級 人民政府發(fā)布重污染天氣應(yīng)急預(yù)警時，各級住房城

17、鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照應(yīng)急處置要求，采取停止土方作業(yè)、暫停施工等各種響 應(yīng)措施，形成監(jiān)管合力。（四）加強信息報送工作。 我市要結(jié)合文明工地創(chuàng)建工作，全面開展施工揚塵治理，建立健全信息報送制度，并于每月25日前向我局報送工作進展情況（見附件1）。我市要對本轄區(qū)內(nèi)各類建筑工地進行深入細致的排查摸底，建立各類建筑工地項目清單（見附件2）和臺賬（附件3），確保全覆蓋、無遺漏，做好 備查工作。（五）積極組織開展培訓(xùn)教育。 一是抓好主管部門和監(jiān)督人員的培訓(xùn)，對建筑工地?fù)P塵治理相關(guān)政策文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工作部署進行系統(tǒng)學(xué)習(xí)； 二是抓好“三類人員”繼續(xù)教育，提高企業(yè)管理層和專職安全員對揚塵治理的重視程度和管理能力；三是抓好項目管理班子工作交底， 將揚塵治理列入質(zhì)量安全監(jiān)督交底的 重要內(nèi)容；四是抓好一線作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，依托農(nóng)民夜校，結(jié)合班組安全教育活動，開展針對性強、內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動，形成“揚塵防控、人人有責(zé)”的良好局面。（六）強化考核結(jié)果應(yīng)用。加強建筑施工揚塵防治工作監(jiān)督檢