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文檔簡介

1、河源市人民醫(yī)院 2020 年第一批醫(yī)用耗材采購項目(重招)磋商文件采購編號:HYRY-2020-001采購單位:河源市人民醫(yī)院目錄第一部分 磋商邀請函3第二部分 采購項目需求5第三部分 磋商須知9第四部分 合同書格式26第五部分 磋商響應(yīng)文件格式30第一部分 磋商邀請函根據(jù)河源市人民政府辦公室關(guān)于深化政府采購制度改革的實施意見(河府辦20199 號)文件精神、關(guān)于全省醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材集中采購工作的通知及招標采購的有關(guān)規(guī)定,河源市人民醫(yī)院擬對以下項目內(nèi)容進行競爭性磋商采購,歡迎符合資格條件的響應(yīng)供應(yīng)商參加磋商并提交密封磋商響應(yīng)文件。一、 采購編號:HYRY-2020-001二、 采購項目名稱:河

2、源市人民醫(yī)院2020年第一批醫(yī)用耗材采購項目(重招)三、 采購項目內(nèi)容及預算:本項目為資格招標,具體金額以采購人依據(jù)實際訂購數(shù)量進行結(jié)算。序號品名規(guī)格單位單價最高限價(元)產(chǎn)品類別2彈簧圈系統(tǒng)柔軟型條15000神經(jīng)外科介入3彈簧圈系統(tǒng)普通型條13000神經(jīng)外科介入4導絲普通型條3040神經(jīng)外科介入8電解脫彈簧圈注冊證各型號個6800神經(jīng)外科介入9微導管普通型條5176神經(jīng)外科介入注:響應(yīng)報價超出對應(yīng)單價最高限價預算金額的作無效報價處理。四、 服務(wù)期限:1年。供貨期間內(nèi)成交單位按照采購方實際需求進行按批按次交貨, 按成交單價進行結(jié)算。注:若采購清單中的某項耗材經(jīng)兩次磋商公告都不足 3 家有效響應(yīng)

3、供應(yīng)商的,采購方有權(quán)將該項轉(zhuǎn)為直接與符合資格要求的供應(yīng)商用競爭性談判的方式進行采購。五、 響應(yīng)供應(yīng)商可以選擇項目內(nèi)容單一品規(guī)或選擇多個品規(guī) 內(nèi)容進行報價。六、 獲取磋商文件方式:登錄河源市人民醫(yī)院網(wǎng)站(/) 點擊首頁頂端“采購信息”窗口,進入界面后選擇下載。7、報名時間及步驟及報名步驟: 2020 年 3 月 26 日至 2020 年 4 月 1 日期間的工作日(上午 8:3011:30,下午 14:3017:30;節(jié)假日除外)。只有現(xiàn)場報名并通過資料審核的投標公司才能參加現(xiàn)場投標。1.注意:供應(yīng)商必須按照采購清單品名的排序進行填寫。表格以郵件形式發(fā)送至

4、,郵件主題須填寫項目名稱及供應(yīng)商全稱(河源市人民醫(yī)院2020 年第一批醫(yī)用耗材采購項目重招 XXXXXX 公司響應(yīng)資料)。若主題內(nèi)容填寫不按要求,我院將視其為垃圾郵件不予認可。2.供應(yīng)商現(xiàn)場報名需提交 1 份紙質(zhì)資料,提供所投產(chǎn)品三證(包括注冊證、生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照)及各級代理商證件和授權(quán)書。以上證件均需蓋上報名供應(yīng)商的公章。八、報名地點:河源市人民醫(yī)院內(nèi)科樓二樓設(shè)備科辦公室。九、磋商響應(yīng)文件遞交截止時間:2020 年 4 月 6 日下午 15:00(當天下午 14:40分開始受理磋商文件遞交,逾期概不受理)。十、磋商響應(yīng)文件送達地點:河源市文祥路 733 號

5、門診樓五樓第二會議室。十一、磋商時間:2020 年 4 月 6 日下午 15:00。十二、磋商地點:河源市人民醫(yī)院門診樓五樓第二會議室。注意:磋商現(xiàn)場必須提供投標產(chǎn)品彩頁(彩頁須有公司簡稱、完整外包裝和中 文標識,且須與實際供貨產(chǎn)品完全一致)、一本正本,九份副本紙質(zhì)響應(yīng)文件、一 份紙質(zhì)版報價表。本次磋商在上述規(guī)定的時間和地點進行。屆時請參與磋商的響應(yīng)供應(yīng)商的法定代表或其授權(quán)代表務(wù)必出席磋商會(攜帶身份證原件以備查核) 。十三、河源市人民醫(yī)院網(wǎng)站發(fā)布的公告作為本招標文件的補充及說明,具有同等法律效力。請投標公司密切留意本網(wǎng)站最新公告、通知,所有在本網(wǎng)站發(fā)布的公告、通知均視為有效送達。若本招標文件

6、、補充及說明、本院網(wǎng)站最新公告、通知等文件之間有沖突或不符之處時,以發(fā)布時間最后者為準。14、同一品規(guī)產(chǎn)品,在招標采購周期內(nèi),若廣東省耗材交易平臺進行了招標,則 按廣東省中標結(jié)果執(zhí)行,本次成交結(jié)果自然失效。十五、采購人聯(lián)系方式: 聯(lián)系人:李工、楊工聯(lián)系電話箱:網(wǎng)址:河源市人民醫(yī)院網(wǎng)站(/)河源市人民醫(yī)院2020 年 3 月 26 日第二部分 采購項目需求一、合格響應(yīng)供應(yīng)商資格:1、具有合法的獨立法人資格。生產(chǎn)企業(yè)近兩年內(nèi)無生產(chǎn)假劣醫(yī)用耗材及其他違法違規(guī)行為,經(jīng)營企業(yè)近兩年內(nèi)在經(jīng)營活動中無嚴重違法

7、違規(guī)記錄,信譽良好。2、供應(yīng)商所提交的資格預審材料必須嚴格按照招標文件和“第五章磋商文件式要求”的要求提供。3、注冊資金、信譽:財務(wù)狀況、銀行資信、履約能力等信譽良好。4、具有醫(yī)療器械企業(yè)生產(chǎn)許可證、投標產(chǎn)品的醫(yī)療器械注冊證。 二、項目說明:1.本項目為:河源市人民醫(yī)院 2020 年第一批醫(yī)用耗材采購項目(重招)。2.采購預算:本項目為資格招標,具體金額以采購人依據(jù)實際訂購數(shù)量進行結(jié)算。3.本項目要求中所出現(xiàn)的貨物、工藝、材料或參照的品牌、圖片樣式等僅為方便描述而沒有限制性,響應(yīng)供應(yīng)商可以在其提供的文件資料中選用替代標準,但這些替代標準必須優(yōu)于或相當于本用戶需求書的標準。4.項目要求的技術(shù)指標

8、中,凡標有“”的地方均被視為關(guān)鍵的技術(shù)指標要求或性能要求,響應(yīng)供應(yīng)商要特別加以注意,必須對此作出實質(zhì)性的響應(yīng)。否則若有一項帶“” 的指標未響應(yīng)或不滿足的,將導致投標無效。帶“”標注號為重要條款,不滿足將導致評審扣分。5.預成交供應(yīng)商提供服務(wù)須與談判響應(yīng)文件相符,否則視為虛假應(yīng)標,取消成交資格。6. 響應(yīng)供應(yīng)商可以選擇項目內(nèi)容單一品規(guī)或選擇多個品規(guī) 內(nèi)容進行報價。三、項目主要內(nèi)容 :序號品名規(guī)格單位單價最高限價(元)產(chǎn)品類別2彈簧圈系統(tǒng)柔軟型條15000神經(jīng)外科介入3彈簧圈系統(tǒng)普通型條13000神經(jīng)外科介入4導絲普通型條3040神經(jīng)外科介入8電解脫彈簧圈注冊證各型號個6800神經(jīng)外科介入9微導管

9、普通型條5176神經(jīng)外科介入四、采購項目技術(shù)參數(shù)及要求:1.招標品目參數(shù):序號品名規(guī)格參數(shù)要求單位產(chǎn)品類別2彈簧圈系統(tǒng)柔軟型彈簧圈直徑范圍:1mm-24mm,彈簧圈長度范圍:1-68cm。必須能與我院現(xiàn)有彈簧圈分離控制盒匹配使用。條神經(jīng)外科介入3彈簧圈系統(tǒng)普通型彈簧圈直徑范圍:2-20mm,彈簧圈長度范圍:1-60cm。必須能與我院現(xiàn)有彈簧圈分離控制盒匹配使用。條神經(jīng)外科介入4導絲普通型直徑:0.014 英寸,長度:200cm,顯影段長度:3cm條神經(jīng)外科介入8電解脫彈簧圈注冊證各型號柔軟型:絲徑 0.040 0.060mm,一級彈簧圈直徑 0.31 0.34mm,一級彈簧圈長度 10150m

10、m;標準型:絲徑0.050 0.060mm,一級彈簧圈直徑0.32 0.38mm,一級彈簧圈長度80300mm,二級彈簧圈直徑 5-7mm。必須能與我院現(xiàn)有彈簧圈分離控制盒匹配使用。個神經(jīng)外科介入9微導管普通型微導管內(nèi)徑:0.017 英寸,微導管長度150cm條神經(jīng)外科介入2. 基本參數(shù)要求:以上相關(guān)的耗材或耗材必須通過省級或國家質(zhì)控監(jiān)測的要求。3.包裝要求符合相應(yīng)的標準,具有良好的密封性和防潮性,破損率低于國家規(guī)定標準。包裝均應(yīng)印有批號(生產(chǎn)日期)、失效期等包裝標識,并能提供不同規(guī)格包裝。包裝內(nèi)附中文使用說明書一份。4. 配送要求1) 配送到采購人相應(yīng)科室。2) 供貨時間:供應(yīng)商簽訂合同后,

11、分批次配送交貨,每批配送具體數(shù)量、時間由供應(yīng)商和合同簽署單位在雙方簽署合同中約定。3) 貨物效期:自貨物送達交貨地點并完成驗收工作之日起其有效期不少于 12 個月。4)儲存和運輸要求:貨物儲存和運輸要符合耗材相應(yīng)的規(guī)定。5.交貨時間地點1) 中標人簽訂供貨合同后,應(yīng)積極備貨,接到采購人訂貨通知后在三個工作日內(nèi)及時送貨到達采購人庫房。特殊情況需向采購人說明,經(jīng)采購人同意,可延長至五個工作日。無正當理由拖延交貨超過七天的,視為供應(yīng)商違約。在此期間,采購人為應(yīng)急從其他渠道進貨,進貨價高于原中標價的差價部分,由原中標人承擔。2) 供應(yīng)商必須提供技術(shù)成熟的符合用戶需求的耗材,并確保其完整性和可靠性。3)

12、 供應(yīng)商必須提供有關(guān)貨物使用的中文文件(說明書和相關(guān)資料)。4) 供應(yīng)商應(yīng)按有關(guān)標準提供貨物,按采購人的訂購計劃并符合相應(yīng)的規(guī)定將其運抵交貨地點,同時提供清單和每個供貨批次批簽發(fā)報告和合格的檢驗報告,并加蓋企業(yè)印章。5) 供應(yīng)商按合同向采購人供貨時,必須按規(guī)定將貨物送達采購人指定庫房,并由科室指定管理人員和設(shè)備科倉庫管理員驗收并簽字確認后,方視為送達。凡直接送到非采購人指定庫房的,科室指定管理人員和設(shè)備科倉庫管理員采購人一律不予認可, 拒付所有貨款。由此造成的一切損失均由供應(yīng)商承擔。6) 貨物的外包裝應(yīng)牢固、完好,符合儲存運輸要求。在此期間如發(fā)現(xiàn)貨物有破損,供應(yīng)商應(yīng)立即予以更換(費用由供應(yīng)商承

13、擔)。如上述要求不合格,采購人可拒絕接收。6.驗收及付款1) 采購人設(shè)備科及相關(guān)使用科室對供貨商送達的產(chǎn)品要及時組織驗收。供應(yīng)商在供貨時要做到貨、票及產(chǎn)品合格證和該批次檢驗報告同行,并有責任配合采購方醫(yī)用耗材管理人員做好入庫驗貨工作,核對實物與合同相符、實物與票據(jù)相符,有問題的及時調(diào)整或換貨。2) 付款方式:每月開具的發(fā)票入賬后三個月內(nèi)付款完畢。a) 中標人每月 25 號前須將有效發(fā)票送至采購人設(shè)備科倉庫,采購人每月核定貨款后以銀行轉(zhuǎn)賬方式撥付給中標人。3) 在合同執(zhí)行過程中,發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商出現(xiàn)資格后審中存在問題的,按照資格后審的規(guī)定辦理。給采購人造成損失的,應(yīng)當依法承擔賠償責任,采購人有權(quán)沒收保

14、證金并終止合同,記入誠信管理檔案,上報紀檢部門查處。7.售后服務(wù)及質(zhì)量保證1) 供應(yīng)商負責產(chǎn)品出廠到用戶指定地點過程中的貯存和運輸,并承擔相關(guān)費用。2) 供應(yīng)商必須有技術(shù)指導、培訓、質(zhì)量監(jiān)督、維護保養(yǎng)和不良反應(yīng)監(jiān)測處理等項目的服務(wù)和經(jīng)費列支。3) 供應(yīng)商必須配備 12 人負責本項目,保證項目順利實施,接到中標通知書后及時與采購人簽訂合同,合同執(zhí)行期間接到采購人需求后須在 24 小時內(nèi)響應(yīng)并供貨處理。如逾期供貨,每逾期一日,按該批貨物金額的 1支付違約金。如逾期超過 3 次逾期供貨的,采購人有權(quán)單方解除合同,履約保證不予退還。4) 合同執(zhí)行期間,供應(yīng)商須配合采購人對耗材的抽查和質(zhì)量控制工作,對低

15、于招標參數(shù)質(zhì)量要求的耗材,在發(fā)現(xiàn)問題 1 個月內(nèi)予以免費更換。五、合同期限:1.本次招標合同有效期暫定一年,一年合同期滿后采購人可根據(jù)前期對中標人的考核來決定是否續(xù)簽,若中標人考核評定為不合格,則采購人有權(quán)取消其續(xù)簽資格。2.中標人履行合同是否合格的考核指標包含:無違反合同情況。耗材采到率、耗材退換率、服務(wù)滿意度(其中含配送服務(wù)滿意度,補訂、急訂耗材的供應(yīng)服務(wù)滿意度等),各項指標完成程度經(jīng)考核在 98%及以上。)3.在合同期內(nèi),因政策性的調(diào)整或上級部門要求導致合同不能履行或需終止合同時, 中標人要服從大局,無條件做好配合工作,對此采購人不承擔任何責任。第三部分 磋商須知一、說 明1適用范圍1.

16、1 本磋商文件適用于本次競爭性磋商的采購項目內(nèi)容。2. 定義2.1 “采購人”是指:河源市人民醫(yī)院。2.2“響應(yīng)供應(yīng)商”是指:響應(yīng)本文件要求,參加磋商的法人或者其他組織、自然人。2.3合格的“響應(yīng)供應(yīng)商”是指:符合磋商文件規(guī)定的資格要求及特殊條件要求的響應(yīng)供應(yīng)商。2.4 “成交響應(yīng)供應(yīng)商”是指:經(jīng)法定程序確定并授予合同的響應(yīng)人。2.5“磋商響應(yīng)文件”是指:響應(yīng)供應(yīng)商根據(jù)本文件要求,編制包含報價、技術(shù)和服務(wù)等所有內(nèi)容的實質(zhì)性響應(yīng)文件。3. 合格的貨物和服務(wù)3.1 “貨物”是指響應(yīng)供應(yīng)商制造或組織符合磋商文件要求的貨物等。磋商文件中沒有提及采購貨物來源地的,根據(jù)政府采購法的相關(guān)規(guī)定均應(yīng)是本國貨物,

17、且優(yōu)先采購自主創(chuàng)新、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。貨物必須是合法生產(chǎn)、合法來源的符合國家有關(guān)標準要求的貨物,并滿足本磋商文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價格、有效期、售后服務(wù)等要求。3.2“服務(wù)”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象,其中包括:響應(yīng)供應(yīng)商須承擔的運輸、安裝、技術(shù)支持、施工人員培訓以及磋商文件規(guī)定的其它服務(wù)。二、磋商文件1 磋商文件的編制依據(jù)及構(gòu)成1.1 本磋商文件的編制依據(jù)中華人民共和國政府采購法及其實施條例、政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。1.2 磋商文件共五部分,由下列文件以及在采購過程中發(fā)出的澄清、修正和補充文件組成:第一部分:磋商邀請函 第二部分:采購

18、項目內(nèi)容第三部分:磋商須知第四部分:合同書格式第五部分:磋商響應(yīng)文件格式1.3 響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)認真閱讀、并充分理解磋商文件的全部內(nèi)容(包括所有的補充、修改內(nèi)容、重要事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范及要求等。),響應(yīng)供應(yīng)商沒有按照磋商文件要求提交全部資料,或者沒有對磋商文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是響應(yīng)供應(yīng)商的風險,有可能導致其磋商響應(yīng)被拒絕,或被認定為無效響應(yīng)或被確定為響應(yīng)無效。1.4 本磋商文件的解釋權(quán)歸“河源市人民醫(yī)院”所有。2. 磋商文件的的澄清或修改2.1 無論出于何種原因,采購方可以主動地或在解答響應(yīng)供應(yīng)商提出的疑問時對已發(fā)出的磋商文件進行必要的澄清或修改的,在提交首次響應(yīng)文件截止時間 5

19、日前在指定網(wǎng)站上發(fā)布公告,并通知所有報名的響應(yīng)供應(yīng)商,報名的響應(yīng)供應(yīng)商在收到澄清或修改通知后應(yīng)按要求以書面形式(傳真或電子郵件有效)予以確認,如在 24 小時之內(nèi)無書面回函則視為同意修改內(nèi)容,并有責任履行相應(yīng)的義務(wù)。澄清或修改不足 5 日的,但可能不影響響應(yīng)文件編制的,采購代理機構(gòu)在征得當時已報名及購買磋商文件的響應(yīng)供應(yīng)商同意并書面確認(傳真或電子郵件有效)后,可不改變提交響應(yīng)文件截止時間。2.2 采購方發(fā)出的澄清或修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分,并對潛在響應(yīng)供應(yīng)商具有約束力。2.3 響應(yīng)供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)未對磋商文件要求澄清或提出疑問的,采購代理機構(gòu)將視其為無異議。對磋商文件中描述有歧義或

20、前后不一致的地方,磋商小組有權(quán)進行評判,但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個響應(yīng)供應(yīng)商。3.磋商文件的答疑除非磋商文件另有規(guī)定,均不舉行項目集中答疑會或現(xiàn)場考察。三、磋商響應(yīng)文件的編制1磋商響應(yīng)文件的語言1.1 響應(yīng)供應(yīng)商提交的磋商響應(yīng)文件及其與采購代理機構(gòu)就有關(guān)報價的所有來往函電均應(yīng)使用中文。響應(yīng)供應(yīng)商提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言,但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本,在解釋磋商響應(yīng)文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準。對中文翻譯有異議的,以權(quán)威機構(gòu)的譯本為準。2. 磋商響應(yīng)文件構(gòu)成2.1 響應(yīng)供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括資格性文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件、價格文件; 編排順序參見第五部分:磋商響應(yīng)文件

21、格式。2.2 響應(yīng)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及競爭性磋商文件的要求。3. 磋商響應(yīng)文件的編寫3.1 響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)完整、真實、準確地填寫競爭性磋商文件中提供的磋商函、報價表以及競爭性磋商文件中規(guī)定的其它所有內(nèi)容。3.2 響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)當對響應(yīng)文件進行裝訂,對未經(jīng)裝訂的響應(yīng)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損,由此造成的后果和責任由響應(yīng)供應(yīng)商承擔。響應(yīng)供應(yīng)商對競爭性磋商文件中多個包組進行磋商的,其響應(yīng)文件的編制可按每個包組的要求分別裝訂和封裝。3.3 響應(yīng)供應(yīng)商必須對響應(yīng)文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任,并無條件接受招標采購單位及政府采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進行核實的要求。3.4 磋商響應(yīng)文件

22、必須按本文件的全部內(nèi)容,包括所有的補充通知及附件進行編制。如因響應(yīng)供應(yīng)商只填寫和提供了本文件要求的部分內(nèi)容和附件,而給報價造成困難的, 其可能導致的結(jié)果和責任由響應(yīng)供應(yīng)商自行承擔。4.除非磋商文件中另有規(guī)定,不接受聯(lián)合體投標。如果磋商文件中規(guī)定允許聯(lián)合體投標的,須按磋商文件及政府采購的法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5. 計量單位5.1 除技術(shù)要求中另有規(guī)定外,本文件所要求使用的計量單位均采用國家法定的度、量、衡標準單位計量。6.磋商報價6.1. 響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)按照“第二部分 采購項目需求”中采購項目技術(shù)或服務(wù)要求規(guī)定的內(nèi)容、責任范圍進行報價,并按報價表的要求報出價格。報價總價中不得包含磋商文件

23、要求以外的內(nèi)容,否則,在評審時不予核減。報價總價中不得缺漏磋商文件所要求的內(nèi)容,否則,被視為包含在報價總價中。6.2. 在磋商過程中,磋商小組發(fā)現(xiàn)響應(yīng)供應(yīng)商的報價明顯低于其他響應(yīng)供應(yīng)商報價, 使得其投標報價可能低于其個別成本的,應(yīng)當要求該響應(yīng)供應(yīng)商作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。響應(yīng)供應(yīng)商不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的,由磋商小組認定該響應(yīng)供應(yīng)商以低于成本報價,應(yīng)當否決其投標。6.3. 投標分項報價表內(nèi)容應(yīng)包含:(適用貨物類項目)6.3.1 從中華人民共和國境內(nèi)提供的貨物須包含: 投標產(chǎn)品價;除應(yīng)包括要向中華人民共和國政府繳納的增值稅和其它稅,還應(yīng)包括對以下

24、、兩項已繳納或應(yīng)繳納的全部關(guān)稅、增值稅和其它稅: 報價的貨物在制造或組裝時使用的部件和原材料是從境外進口的; 報貨架交貨價的貨物是從境外進口的。報投標資料表中列出的其他伴隨服務(wù)的費用和標準附件價、備品備件及專用工具價(如有)。6.3.2 從中華人民共和國境外提供的貨物須包含: 投標產(chǎn)品價;除應(yīng)包括要向中華人民共和國政府繳納的增值稅和其它稅,如果投標資料表中另有規(guī)定,還應(yīng)包括貨物從境外進口己繳納或應(yīng)繳納的全部關(guān)稅、增值稅和其它稅; 報貨物境外離岸價格、國外運輸費、國外運輸保險費;報價資料表中列出的其他伴隨服務(wù)費用和標準附件價、

25、備品備件及專用工具價(如有)。6.4 報價表內(nèi)容應(yīng)包含:(適用服務(wù)類項目)6.4.1 競爭性磋商文件要求完成全部服務(wù)所需的費用;6.4.2 磋商報價包含履行合同所有相關(guān)服務(wù)所需的費用;6.4.3 磋商報價均應(yīng)包含所有的稅費;6.4.4 其他一切隱含及不可預見的費用;6.5 投標報價為本次磋商內(nèi)容的費用,即為合同價,不得在成交后提出任何增加費用要求,響應(yīng)供應(yīng)商在投標時應(yīng)充分考慮相關(guān)風險性因素。6.6 響應(yīng)供應(yīng)商在成交并簽署合同后,服務(wù)期限內(nèi)出現(xiàn)的任何遺漏,均由成交供應(yīng)商負責,采購人將不再支付任何費用。6.7 對于報價免費的內(nèi)容須標明“免費”。6.8 響應(yīng)供應(yīng)商根據(jù)本須知“報價表內(nèi)容應(yīng)包含”規(guī)定將

26、報價分成幾部分,只是為了方便對響應(yīng)文件進行比較,并不限制采購人以上述任何條件訂立合同的權(quán)力。6.9 除磋商資料表中另有規(guī)定,響應(yīng)供應(yīng)商所報的磋商價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的,不得以任何理由予以變更。任何包含價格調(diào)整要求的磋商被認為是非實質(zhì)性響應(yīng)磋商而予以拒絕。6.10除磋商文件允許有備選方案外,本次磋商不接受選擇性報價,否則將被視為無效報價。6.11除磋商文件另有規(guī)定外,本次磋商不接受具有附加條件的報價,否則將被視為無效報價。6.12 投標貨幣6.121 響應(yīng)供應(yīng)商所提供的貨物或服務(wù)/工程均應(yīng)以人民幣報價。7磋商響應(yīng)有效期7.1磋商響應(yīng)有效期為 90 天,磋商響應(yīng)有效期不足的響應(yīng)將被視為非實

27、質(zhì)性響應(yīng),視為無效投標。7.2特殊情況下,采購代理機構(gòu)可于磋商響應(yīng)有效期期滿之前,要求響應(yīng)供應(yīng)商同意延長磋商響應(yīng)有效期,要求與答復均為書面形式。對于同意該要求的響應(yīng)供應(yīng)商,既不要求也不允許其修改磋商響應(yīng)文件。但將要求其相應(yīng)延長磋商保證金的有效期,有關(guān)退還和沒收磋商保證金的規(guī)定在磋商響應(yīng)有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。8磋商響應(yīng)文件的份數(shù)、封裝及簽名蓋章8.1 磋商響應(yīng)文件一式九份,正本及所有副本,均需密封包裝。其中正本一份和副本八份,電子版一份(電子版要求:磋商響應(yīng)文件正本(已簽字、蓋章)掃描件(PDF)一份發(fā)送至郵箱 ;電子版內(nèi)容須與磋商響應(yīng)文件正本一致,如有出入,

28、由此造成的一切后果由響應(yīng)供應(yīng)商承擔)。8.2 獨立密封包裝的“開標信封”一份,內(nèi)裝:8.2.1 投標產(chǎn)品匯總表(打印版);8.2.2 法定代表人授權(quán)委托書復印件(法定代表人為響應(yīng)供應(yīng)商代表并簽署磋商響應(yīng)文件的可不提交);8.3 封裝及簽名蓋章8.3.1 磋商響應(yīng)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫,并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明,其法定代表人有效授權(quán)證明應(yīng)附在磋商文件中。8.3.2 磋商響應(yīng)文件的副本可采用正本的復印件(復印件必須清晰完整,否則,由此產(chǎn)生的后果由響應(yīng)供應(yīng)商承擔)。每套磋商響應(yīng)文件須清楚地標明“正本”、“副 本”。若副本與正本不符,以正本為準。8

29、.3.3 磋商響應(yīng)文件的“正本”按磋商文件中已明示需要蓋章簽名處,均必須由響應(yīng)供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽名和蓋章。磋商響應(yīng)文件中的任何重要的插字、涂 改和增刪,必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。8.3.4 磋商響應(yīng)文件的“正本”及所有“副本”的封面均須加蓋響應(yīng)供應(yīng)商公章,其中“正本”每頁均須加蓋響應(yīng)供應(yīng)商的公章,“副本”須加蓋騎縫章。8.3.5 磋商響應(yīng)文件要有明顯的指引目錄,除插頁外,每頁應(yīng)有頁碼(否則,由此造成的后果由響應(yīng)供應(yīng)商承擔)。8.3.6 磋商響應(yīng)文件的封裝袋正面應(yīng)當標明:正本或副本:收件人:河源市人民醫(yī)院 項目編號:HYRY-2020-001項目名稱

30、:河源市人民醫(yī)院 2020 年第一批醫(yī)用耗材采購項目(重招)響應(yīng)供應(yīng)商名稱:響應(yīng)供應(yīng)商地址/郵編: 聯(lián)系人、聯(lián)系電話:(在磋商文件中規(guī)定的 磋商時間之前不得啟封)9. 證明響應(yīng)供應(yīng)商合格和資格的文件9.1 聯(lián)合體投標。(本項目不接受聯(lián)合體投標)9.1.1若招標項目接受響應(yīng)供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加投標的,須按政府采購的法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。9.1.2兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個供應(yīng)商的身份共同參加投標。 以聯(lián)合體形式進行投標的,參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當提交各方的資格證明文件,并向招標采購單位提交聯(lián)合體投標協(xié)議并注明主投人,載明聯(lián)合體各方承擔的工作和義務(wù)。聯(lián)

31、合體各方應(yīng)當共同與采購人簽訂采購合同,就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。9.1.3 聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后,不得再以自己的名義單獨在同一項目中投標, 也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目投標。9.2 響應(yīng)供應(yīng)商提交的資格證明文件應(yīng)證明其滿足本磋商文件的合格響應(yīng)供應(yīng)商。9.3 證明貨物和服務(wù)與磋商文件的要求相一致的文件,可以是文字資料、圖紙,包括貨物的主要指標和性能的詳細說明。如響應(yīng)供應(yīng)商對磋商文件的要求不能完全響應(yīng),應(yīng)在磋商響應(yīng)文件中清楚地注明。響應(yīng)供應(yīng)商響應(yīng)的內(nèi)容與磋商文件的技術(shù)、商務(wù)要求有偏離時,無論這種偏離是否有利于采購人,響應(yīng)供應(yīng)商都應(yīng)按磋商響應(yīng)文件格式如實填寫技術(shù)及商務(wù)偏離

32、表。四、磋商響應(yīng)文件的遞交1.所有磋商響應(yīng)文件應(yīng)于第一部分磋商邀請書中規(guī)定的截止時點前遞交到采購方指定地點。1.1 遲交的磋商響應(yīng)文件,按政府采購法的規(guī)定,采購方將拒收或原封退回在規(guī)定的遞交磋商響應(yīng)文件截止時點之后收到的任何磋商響應(yīng)文件。2. 磋商響應(yīng)文件的修改與撤回2.1 響應(yīng)供應(yīng)商在報價截止時間前,可以對所遞交的磋商響應(yīng)文件進行補充、修改或者撤回,并書面通知采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當按磋商文件要求簽署、蓋章,并作為磋商響應(yīng)文件的組成部分。在磋商響應(yīng)文件遞交截止期時點之后,響應(yīng)供應(yīng)商不得對其磋商響應(yīng)文件做任何修改和補充。2.2 響應(yīng)供應(yīng)商所提交的磋商響應(yīng)文件在磋商結(jié)束后,無論成交與否

33、都不退還。五、磋商及評審1. 響應(yīng)文件的拆封1.1 采購方在磋商邀請中規(guī)定的日期、時間和地點組織磋商。1.2 磋商響應(yīng)文件拆封在磋商文件規(guī)定的磋商時間進行,拆封地點為磋商文件中預先確定的磋商地點。1.3 磋商響應(yīng)文件遞交截止時間后,由按簽到順序的前三名響應(yīng)供應(yīng)商對全部響應(yīng)文件的密封情況進行檢查。2磋商小組2.1本項目依法組建磋商小組,磋商小組成員 7 名。其中 4 名為臨床專家代表由紀檢督察室工作人員抽取,其他 3 名由價審科、醫(yī)務(wù)科、醫(yī)保辦負責人代表。2.2 磋商小組名單在磋商結(jié)果確定前嚴格保密。評審專家有下列情形之一的,受到邀請應(yīng)主動提出回避,采購當事人也可以要求該評審專家回避:2.2.1

34、.參與磋商文件論證的;2.2.2.參加采購活動前 3 年內(nèi)與響應(yīng)供應(yīng)商存在勞動關(guān)系;2.2.3.參加采購活動前 3 年內(nèi)擔任響應(yīng)供應(yīng)商的董事、監(jiān)事;2.2.4.參加采購活動前 3 年內(nèi)是響應(yīng)供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人;2.2.5.與響應(yīng)供應(yīng)商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血2.2.6.與響應(yīng)供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。3磋商程序3.1 磋商小組所有成員集中與各通過初步審查進入磋商階段的單一響應(yīng)供應(yīng)商分別進行磋商,并給予所有參加磋商的響應(yīng)供應(yīng)商平等的磋商機會。按簽到順序確定進入磋商階段響應(yīng)供應(yīng)商參加磋商的順序。3.2 磋商小組在磋商及評審過程中

35、出現(xiàn)意見不一致時,應(yīng)遵循少數(shù)服從多數(shù)原則。3.3 在磋商過程中,磋商小組及有關(guān)當事人應(yīng)當嚴格遵守保密原則,任何人不得透露與磋商有關(guān)的其他響應(yīng)供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。3.4 磋商小組按確定的磋商順序逐一與響應(yīng)供應(yīng)商分別就技術(shù)、商務(wù)和價格進行相同輪次(一個或多個回合)磋商,磋商的內(nèi)容包括但不限于:技術(shù)、商務(wù)、價格、合同執(zhí)行計劃、相關(guān)服務(wù)、質(zhì)量保證、驗收等內(nèi)容。1) 技術(shù):按用戶需求書中項目技術(shù)要求;2) 服務(wù):包括完工期、付款方式、服務(wù)承諾等內(nèi)容的確定;3) 價格:對響應(yīng)供應(yīng)商的報價進行分析,期望響應(yīng)供應(yīng)商提供較合理的價格;3.5 在磋商過程中,磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變

36、動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款,但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容,須經(jīng)采購人代表確認。但任何形式的決定須以符合公平、公正原則和有利于項目的順利實施為前提。3.6 對競爭性磋商文件作出實質(zhì)性變動是競爭性磋商文件的有效組成部分,磋商小組應(yīng)當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的響應(yīng)供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當按照競爭性磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件,并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。若有響應(yīng)供應(yīng)商對實質(zhì)內(nèi)容的修改不予接受的,可以要求退出磋商。3.7 最后報價及有關(guān)承諾:磋商結(jié)束后,磋商小組要求所有作出實質(zhì)性響應(yīng)的有效供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)統(tǒng)一密封提交

37、最后報價(最后報價時間視磋商進程由磋商小組決定)。最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。(1)磋商過程對磋商文件需求沒有作出改變的,響應(yīng)供應(yīng)商的后次報價不得高于其前次報價,否則視為無效報價,該響應(yīng)供應(yīng)商不再參與下輪磋商和報價,也不被推薦為成交候選人。(2)磋商小組在最后一個響應(yīng)供應(yīng)商提交最終報價及有關(guān)承諾后,在同一時間開啟所有響應(yīng)供應(yīng)商的最終報價及有關(guān)承諾。3.8 在磋商過程中,響應(yīng)供應(yīng)商提交的澄清文件和最終報價文件,由響應(yīng)供應(yīng)商法人代表或授權(quán)代表當場簽字后生效,響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)受其約束。4. 評審的基本原則及評審方法、步驟4.1評審的基本原則(1)本次采購采用競爭性磋商方式進行,評審由依法組成

38、的磋商小組負責完成。評審基本原則:評審工作應(yīng)依據(jù)中華人民共和國政府采購法以及國家部委和地方政府采購的有關(guān)規(guī)定,遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、誠實信用”的原則。(2)本次競爭性磋商采購的評審采用綜合評分法。本次評審是以磋商文件,最終形成的報價文件和磋商承諾文件和最后報價為依據(jù),按公正、科學、客觀、平等競爭的要求,推薦成交響應(yīng)供應(yīng)商。(3) 磋商小組不承諾推薦最終報價最低的響應(yīng)供應(yīng)商為成交候選人。(4)參加磋商工作的所有人員應(yīng)遵守中華人民共和國政府采購法以及國家部委和地方政府采購的有關(guān)規(guī)定,嚴格保密,確保競爭性磋商工作公平、公正,任何單位和個人不得無理干預磋商小組的正常工作。4.2評審方法:綜合評

39、分法。(1)經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的響應(yīng)供應(yīng)商后,由磋商小組采用綜 合評分法對提交最后報價的響應(yīng)供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。4.3符合以下條件之一的響應(yīng)供應(yīng)商方有資格提交最終報價及進入綜合評審。(1) 磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術(shù)、服務(wù)要求的,磋商結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價,提交最后報價的響應(yīng)供應(yīng)商不得少于 3 家。(2) 磋商文件不能詳細列明采購標的的技術(shù)、服務(wù)要求,需經(jīng)磋商由響應(yīng)供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的,磋商結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦 3 家或以上供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方案,

40、并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。5.初步評審5. 1資格符合性評審5.1.1 在磋商響應(yīng)文件遞交時間截止后,所有參與磋商的響應(yīng)供應(yīng)商離開磋商現(xiàn)場,采購代理機構(gòu)、采購人代表及磋商小組開啟各響應(yīng)供應(yīng)商遞交的密封磋商響應(yīng)文件,磋商小組對各響應(yīng)供應(yīng)商的第一次報價進行確認。5.1.2磋商小組按資格符合性評審表的內(nèi)容對各磋商響應(yīng)文件進行初步審查(詳見表一:資格符合性評審表):1)對響應(yīng)供應(yīng)商的資格、資質(zhì)進行審查。2)對磋商響應(yīng)文件格式進行審查,主要包括磋商響應(yīng)文件是否齊全,磋商響應(yīng)文件的蓋章和簽署是否符合磋商文件的要求。3)對磋商響應(yīng)方案、商務(wù)和服務(wù)內(nèi)容進行審查,主要包括響應(yīng)供應(yīng)商提供的貨物主要技術(shù)是否

41、符合項目要求,商務(wù)和其他內(nèi)容是否滿足磋商文件的要求。5.1.3 響應(yīng)供應(yīng)商沒有實質(zhì)上響應(yīng)磋商文件要求的響應(yīng)將被視為無效響應(yīng)。響應(yīng)供應(yīng)商不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而改變磋商響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。5.1.4 在資格符合性檢查時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,磋商響應(yīng)文件將確定為無效響應(yīng):1) 報價金額超過本項目最高限價預算的;2) 響應(yīng)供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件或資格證明文件未提供或不符合磋商文件要求的;3) 不具備磋商文件中規(guī)定資格要求的;4) 未按照磋商文件規(guī)定要求簽署、蓋章的;5) 磋商響應(yīng)有效期不符合磋商文件要求的;6) 磋商響應(yīng)文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的;7) 參加政府

42、采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的;8) 磋商響應(yīng)文件對磋商文件的實質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)的(即標注號條款)條款產(chǎn)生偏離的,或商務(wù)要求與主要技術(shù)參數(shù)響應(yīng)內(nèi)容嚴重偏離磋商文件的要求的。9)磋商小組一致認定響應(yīng)報價明顯不合理的;10)符合磋商文件中規(guī)定的被視為無效響應(yīng)的其它條款的;5.1.5 磋商響應(yīng)文件的澄清5.1.51評標期間,對磋商響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,磋商小組可以書面形式(應(yīng)當由磋商小組專家簽字) 要求響應(yīng)供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者糾正,但不得允許響應(yīng)供應(yīng)商對投標報價等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。響應(yīng)供應(yīng)商的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面

43、形式,由其授權(quán)的代表簽字,并不得超出磋商響應(yīng)文件的范圍或者改變磋商響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的答復均應(yīng)由響應(yīng)供應(yīng)商的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。5.1.52 響應(yīng)供應(yīng)商的澄清文件是其磋商響應(yīng)文件的組成部分。6. 商務(wù)、技術(shù)及價格評審6.1 評分總值最高為 100 分,評分分值(權(quán)重)分配如下:評分項目商務(wù)與技術(shù)權(quán)重價格權(quán)重權(quán)重55%45%6.2 商務(wù)技術(shù)評審商務(wù)技術(shù)評分項明細及各單項所占權(quán)重詳見表 2商務(wù)與技術(shù)評審表;所有評委對某一響應(yīng)供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)評分的算術(shù)平均值作為該響應(yīng)供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)得分;評分按四舍五入的原則精確至小數(shù)點后兩位。6.3 價格評審(1) 最后報價:有效響

44、應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)集中密封提交最后報價(最終報價時間視磋商進行由磋商小組決定)。(2) 報價有計算上或累加上的算術(shù)錯誤,修正錯誤的原則如下:a. 報價文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;b. 總價金額與按單價匯總金額不致的,以單價金額計算結(jié)果為準;c. 單價金額小數(shù)點有明顯錯位的,應(yīng)以總價為準,并修改單價。磋商小組按上述修正誤差的原則調(diào)整的價格對其響應(yīng)供應(yīng)商具有約束力。如果響應(yīng)供應(yīng)商不接受修正后的價格,其報價將被拒絕。(3)評審價的確定:按上述條款的原則校核修正后的價格為評審價。(4)價格評分:價格評分得分采用低價優(yōu)先法計算,即各有效響應(yīng)供應(yīng)商的評審價中, 取最低者作為基準價

45、,最低者其價格評分為滿分。其他有效響應(yīng)供應(yīng)商的價格評分按照下列公式計算:價格評分(基準價評審價)45磋商小組認為響應(yīng)供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過符合性審查響應(yīng)供應(yīng)商的報價, 有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料;響應(yīng)供應(yīng)商不能證明其報價合理性的, 評標委員會應(yīng)當將其作為無效投標處理。7. 評審報告7.1 采購代理機構(gòu)出具評審報告,磋商小組簽字確認,并按評審辦法規(guī)定推薦候選成交響應(yīng)供應(yīng)商。7.2 評審報告應(yīng)當由磋商小組全體人員簽字認可。磋商小組成員對評審報告有異議的, 磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選人,采購程序繼續(xù)

46、進行。對評審報告有異議的磋商小組成員,應(yīng)當在報告上簽署不同意見并說明理由,由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的,視為同意評審報告。8 .磋商失敗1)本項目磋商有下列情況之一出現(xiàn),將視為磋商失敗,采購代理機構(gòu)將重新組織磋商或轉(zhuǎn)換其它采購方式。a)磋商截止時,響應(yīng)供應(yīng)商少于法定三家的。b)磋商小組經(jīng)過評審,合格響應(yīng)供應(yīng)商不足法定三家的。2)在兩次磋商公告過程中對磋商文件作出實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的,采購方 有權(quán)將該項目按照符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且有效評標價最低的原則從已選出的候選響應(yīng)供應(yīng)商中確定成交響應(yīng)供應(yīng)商。9確定成交供應(yīng)商9.1 推薦

47、成交候選供應(yīng)商名單:磋商小組按照綜合得分由高到低推薦 1 名成交候選人。(綜合得分相同的,按投標報價由低到高順序排列,綜合得分和投標報價均相同 的,按技術(shù)指標由優(yōu)至劣順序排列;如以上都相同的,名次由磋商小組投票確定。法律法規(guī)有明確規(guī)定的,以法律法規(guī)規(guī)定為準)除磋商文件另有規(guī)定的,推薦綜 合得分排名第一的響應(yīng)供應(yīng)商為第一成交候選人,排名第二的響應(yīng)供應(yīng)商為第二 成交候選人,排名第三的響應(yīng)供應(yīng)商為第三成交候選人,并向采購人出具書面評 標報告。9.2 磋商小組提交評審報告和推薦成交意見報采購人確認,采購人在收到評審報告后在規(guī)定時間內(nèi),按照評審報告中推薦的成交候選人順序確定成交供應(yīng)商,也可以事先授權(quán)磋商

48、小組直接確定成交供應(yīng)商。9.3 成交人確定后,采購方將在采購人官網(wǎng)發(fā)布成交公告,并向成交人發(fā)出成交通知書,成交通知書對成交人和采購人具有同等法律效力。9.4 采購人根據(jù)實際需要通知磋商小組推薦的第一成交候選供應(yīng)商在 2 個工作日內(nèi),按磋商文件中所要求的相關(guān)證件、證明文件、合同的原件送采購人,核對與供應(yīng)商報價文件中的復印件是否一致。采購人在接到原件之日起 5 個工作日內(nèi),核對沒有不一致的,須確認成交供應(yīng)商;核對發(fā)現(xiàn)有不一致的或第一成交候選供應(yīng)商無正當理由不按時提供原件的,書面向采購人提出,并報紀檢監(jiān)察室核實后按報價無效處理。10. 替補候選人的設(shè)定與使用如果被選定的成交響應(yīng)供應(yīng)商不能按照磋商文件

49、要求及磋商響應(yīng)文件的承諾簽訂 成交合同,或經(jīng)核定成交響應(yīng)供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件與事實不符,從而影響公平、公正及影響成交合同執(zhí)行時,采購人有權(quán)取消該成交響應(yīng)供應(yīng)商的成交資格,并 確定排位在成交響應(yīng)供應(yīng)商之后第一位的成交候選響應(yīng)供應(yīng)商為成交響應(yīng)供應(yīng)商, 依此類推。若沒有其他成交、成交候選供應(yīng)商的,應(yīng)當重新組織采購活動。六、詢問、質(zhì)疑、投訴1 詢問1.1 響應(yīng)供應(yīng)商對此次采購活動事項有疑問的,可以向采購方提出詢問,詢問可以口頭方式提出,也可以書面形式提出。1.2采購方在三個工作日內(nèi)對響應(yīng)供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復,詢問答復可以采取信函、電子郵件、傳真等書面形式,也可以采取電話、面談等口頭形式。2 質(zhì)

50、疑2.1.如果響應(yīng)供應(yīng)商對此次采購活動有疑問,可依法向采購方監(jiān)督部門提出質(zhì)疑。采購方應(yīng)當依法給與答復,并將結(jié)果告知有關(guān)當事人。采購方處理質(zhì)疑的依據(jù)是國家相關(guān)法律法規(guī)以及財政部第94號令政府采購質(zhì)疑和投訴辦法的有關(guān)規(guī)定。2.2 質(zhì)疑處理遵循公平、公正、規(guī)范、高效的原則。2.3響應(yīng)供應(yīng)商質(zhì)疑實行實名制和“誰質(zhì)疑,誰舉證”的原則,質(zhì)疑應(yīng)有具體的事項及事實根據(jù)。2.4質(zhì)疑應(yīng)以書面形式在規(guī)定時間內(nèi)一次性全部提出。2.5 質(zhì)疑期限:1)響應(yīng)供應(yīng)商認為磋商文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的,應(yīng)在收到磋商文件之日或者磋商文件公告期屆滿之日起七個工作日內(nèi)。2)響應(yīng)供應(yīng)商認為采購過程損害其權(quán)益的,應(yīng)在各磋商程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起

51、七個工作日內(nèi)。3)響應(yīng)供應(yīng)商認為成交結(jié)果損害其權(quán)益的,應(yīng)在成交結(jié)果公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)。2.6 響應(yīng)供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)符合下列條件:1)提供質(zhì)疑的項目名稱及其項目編號、質(zhì)疑響應(yīng)供應(yīng)商的單位名稱、詳細地址、郵政編碼、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等基本情況。質(zhì)疑文件必須由法定代表人簽署或經(jīng)法定代表人授權(quán)的代表簽署,并加蓋單位公章,提交質(zhì)疑書原件(傳真件恕不受理)。2)有質(zhì)疑的具體事項、請求及理由,并附相關(guān)證據(jù)材料,所依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱及條款內(nèi)容。3)質(zhì)疑材料中有外文資料的,應(yīng)一并附上中文譯本,并以中文譯本為準。4)質(zhì)疑事項屬于有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處于保密階段的事項,質(zhì)疑的當事人應(yīng)當提供信

52、息來源或有效證據(jù)。5)不符合上述條件的,采購方不予受理。2.7 采購方受理質(zhì)疑辦理程序:1)采購方應(yīng)當在收到質(zhì)疑書原件的當日與質(zhì)疑人辦理簽收手續(xù)。2)先與質(zhì)疑響應(yīng)供應(yīng)商進行溝通,以消除因誤解或?qū)Σ少徱?guī)則、程序的不了解而引起的質(zhì)疑。如響應(yīng)供應(yīng)商對溝通情況滿意,撤回了質(zhì)疑,質(zhì)疑處理程序終止。3)質(zhì)疑書內(nèi)容不符合規(guī)定的,采購代理機構(gòu)應(yīng)以書面形式告知質(zhì)疑人,質(zhì)疑人應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出修改,并在約定的期限內(nèi)提供符合要求的文件,否則視為質(zhì)疑人放棄質(zhì)疑。4) 根據(jù)“誰主張、誰舉證”的原則,對于需經(jīng)由法定部門調(diào)查、偵查或先行作出相關(guān)認定的事項,質(zhì)疑人應(yīng)當申請具有法定職權(quán)的部門查實認定,并將相關(guān)結(jié)果提交給采購代理

53、機構(gòu)。5) 處理質(zhì)疑一般進行書面審查,并可將質(zhì)疑文件復印件發(fā)送給相關(guān)當事人;必要時聽取各方當事人的陳述和申辯、進行相關(guān)調(diào)查;組織原磋商小組進行復議, 委托專業(yè)機構(gòu)出具鑒定意見或其他專業(yè)意見,也可組織聽證會進行論證調(diào)查。6) 在質(zhì)疑處理期間,采購代理機構(gòu)視情形可以依法決定暫停采購活動。7) 采購代理機構(gòu)原則上在質(zhì)疑受理之日起七個工作日內(nèi)書面答復質(zhì)疑響應(yīng)供應(yīng)商。答復函可以直接領(lǐng)取、傳真或郵寄方式均視為有效送達。2.8 響應(yīng)供應(yīng)商向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑后,在質(zhì)疑處理期限內(nèi),不得同時向其他部門提起同一質(zhì)疑。響應(yīng)供應(yīng)商如已就同一事項提起投訴、提請行政復議或訴訟的, 質(zhì)疑程序終止。2.9采購方、評標專家和

54、相關(guān)響應(yīng)供應(yīng)商等當事人應(yīng)積極配合監(jiān)管部門進行質(zhì)疑調(diào)查, 如實反映情況,及時提供證明材料。2.10質(zhì)疑人拒絕配合采購代理機構(gòu)依法進行調(diào)查的,按自動撤回質(zhì)疑處理;被質(zhì)疑人在規(guī)定時限內(nèi),無正當理由未提交相關(guān)證據(jù)和其他有關(guān)材料的,視同放棄說明權(quán)利,認可質(zhì)疑事項。2.11 質(zhì)疑響應(yīng)供應(yīng)商有下列情形之一的,屬于虛假、惡意質(zhì)疑:1)捏造事實或提供虛假證明材料的;2)假冒他人名義進行質(zhì)疑的;3)拒不配合進行有關(guān)調(diào)查、情節(jié)嚴重的。2.12在響應(yīng)供應(yīng)商質(zhì)疑受理調(diào)查期間,相關(guān)信息或材料文件的傳遞,采購代理機構(gòu)、質(zhì)疑人、被質(zhì)疑人以及相關(guān)當事人應(yīng)當采用書面形式,并辦理有關(guān)簽收手續(xù)。3.投訴供應(yīng)商對采購方的質(zhì)疑答復不滿意,或采購方未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復的,可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向監(jiān)管部門提出投訴。七、簽訂合同1.合同的訂立1.1 除非磋商資料表另有規(guī)定,采購人應(yīng)當自成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照競爭性磋商文件要求和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件承諾簽訂采購合同,但不得超出競爭性磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件的范圍、也不得再行訂立背離競爭性磋商文件確定的合同文本以及采購標的、規(guī)格

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