唐河新華南路違法建筑拆除

1、唐河縣新華南路違法建筑拆除清運服務采購項目 競爭性談判文件采購編號：THGGZY-ZCTP2019-056采 購 人：采購代理機構：二零一 九年十二月目 錄第一部分 競爭性談判公告 2第二部分投標人須知 6第三部分投標人須知正文部分 9一、總則 9二、競爭性談判文件 11三、響應文件 11四、投標 13五、開標與評審 13六、評審辦法（最低價評標法） 17七、授予合同 19第四部分合同格式 21第五部分響應文件格式 24第一部分談判公告唐河縣新華南路違法建筑拆除清運服務采購項目談判公告一、采購項目名稱：唐河縣新華南路違法建筑拆除清運服務采購項目二、采購項目編號：THGGZY-ZCTP2019-

2、056三、項目預算金額：980000.00 元四、采購需求：4.1、項目概況：按照縣委、縣政府“三違”清查整治工作部署，經核實認定，需對新華路南段東側違法建筑進行依法拆除。4.2、服務內容包括：新華路南段東側違法建筑，該建筑高 13 層，建筑總面積20000。拆除工作包含主體拆除和建筑垃圾清運，具體結算金額以實際拆除工程量為準；4.3、資金來源：財政資金，已落實；4.4、標段劃分：本次采購劃分為一個標段；一標段：唐河縣新華南路違法建筑拆除清運服務4.5、編制期限：自合同簽訂之日起，接到采購人通知 10 日歷天內完成。4.6、服務要求：違建建筑物需拆除后并清運出現場。在拆除及清運過程中，嚴格按照

3、規(guī)范要求進行拆除，確保拆除現場無安全事故發(fā)生。五、采購項目需要落實的政府采購政策：促進中小企業(yè)和監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展扶持政策、促進殘疾人就業(yè)政府采購政策。六、供應商資格要求：6.1、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條對供應商資格的要求。6.2、供應商具有獨立法人資格且持有有效的營業(yè)執(zhí)照(或統一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照）。6.3、投標人須具備房屋建筑工程施工總承包叁級及以上資質，具備有效的安全生產許可證；6.4、擬派項目經理須具備相關專業(yè)貳級及以上注冊建造師證，及有效的安全生產考核合格證（注：擬任項目經理不得在其他在建項目中擔任職務）；6.5、參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法犯罪記

4、錄；6.6、根據關于在政府采購活動中查詢和使用信用記錄有關問題的通知（財庫【2016】125 號）、豫財購（2016）15 號的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，拒絕參與本項目政府采購活動（查詢渠道：“信用中國”網站、中國政府采購網，開標時提供相關網站查詢截圖）；6.7、本項目不接受聯合體投標。七、是否接受進口產品：否八、報名時間及獲取磋商文件：8.1、報名時間：2020 年 1 月 2 日上午 9:00 時至 2020 年 1 月 6 日 17:30 時。（北京時間，法定節(jié)假日除外）8.2、獲取競爭性談判文件時間：2020 年 1

5、 月 2 日上午 9:00 時至 2020 年 1 月 6 日17:30 時。（北京時間，法定節(jié)假日除外）8.3、地點：唐河縣公共資源交易中心方式：本次競爭性談判采購采用全流程電子輔助招投標（唐河縣公共資源交易平臺與南陽市公共資源交易平臺誠信庫系統互認共享、CA 數字證書共享。潛在供應商需在南陽市公共資源交易中心辦理 CA 數字證書，在南陽市交易平臺誠信庫進行登記注冊并審核通過的，可直接運用 CA 證書登錄唐河縣公共資源交易中心網站 誠信庫會員系統進行網上報名并下載競爭性談判文件。首次參加唐河公共資源交易項目的供應商需在唐河縣交易平臺進行 CA 數字證書綁定和網上

6、誠信會員庫登記、基本賬戶驗證（無需現場辦理）。8.4、售價：0 元人民幣/份。其它注意事項：1、本項目為電子評標項目，供應商須上傳加密電子響應文件，并現場遞交備份電子光盤。電子響應文件需要使用“新點響應文件制作軟件（南陽版）” 制作，制作工具及操作手冊可在南陽市公共資源交易中心網站下載專區(qū)下載。2、加密電子響應文件（格式后綴為:.nytf）應在談判文件規(guī)定的上傳截止時間前到達交易系統。逾期到達交易系統的電子響應文件視為無效文件。3、響應文件遞交（上傳）截止后，供應商需使用本企業(yè) CA 鎖進行現場解密。響應文件遞交、解密完成后，供應商需在開標室繼續(xù)等待，并提前登錄會員系統，評審結束前保持在線狀態(tài)

7、，確?？梢约皶r接收談判小組提出的談判及最終報價要求。4、供應商需自行攜帶筆記本電腦，并配置上網環(huán)境。5、供應商應時刻關注會員系統消息提醒，在規(guī)定時間內及時回應談判小組提出的談判及最終報價要求。6、未按上述要求操作，造成不能參加談判及最終報價的，后果由有關供應商承擔。九、響應文件遞交截止時間及地點：9.1、時間：2020 年 1 月 16 日上午 8:30 時至 9:30 時遞交響應文件，提前、逾期或遞交不符合規(guī)定的響應文件恕不接受。9.2、地點：唐河縣公共資源交易中心第三開標室。十、開標時間及地點：10.1、時間：2020 年 1 月 16 日上午 9:30。10.2、地點：唐河縣公共資源交易

8、中心第三開標室。十一、發(fā)布競爭性談判公告的媒體及競爭性談判公告期限：本次公告同時在中國政府采購網、中國采購與招標網、中國招標與投標公共服務平臺、河南省政府采購網和唐河縣公共資源交易中心上發(fā)布。競爭性談判公告期限為三個工作日十二、聯系方式：采購人：聯系人：聯系電話：采購代理機構：河南英典工程管理有限公司地址：鄭州市東明路 218 號索克大廈 10 樓 1026 室聯系人：電話：第二部分 投標人須知投標人須知前附表序號條款名稱編列內容1項目名稱唐河縣新華南路違法建筑拆除清運服務采購項目2采購人（招標人）采購人：唐河縣城市管理局聯系人：韓先生聯系電話：3招標代理機構名稱：河南英典工程管理有限公司聯系

9、人：施先生張先生電話：4投標人的資格條件詳見競爭性談判公告 三、供應商資質要求5采購內容新華路南段東側違法建筑，該建筑高 13 層，建筑總面積 20000。拆除工作包含主體拆除和建筑垃圾清運，具體結算金額以實際拆除工程量為準；6工期自合同簽訂之日起，接到采購人通知 10 日歷天內完成。7服務要求違建建筑物需拆除后并清運出現場。在拆除及清運過程中，嚴格按照規(guī)范要求進行拆除，確保拆除現場無安全事故發(fā)生。8資金來源財政資金，已落實9踏勘現場不組織。10投標預備會不召開。11偏離允許偏離。除競爭性談判文件內容外，招標人在談判期間發(fā)出的有編號的補遺書和其它有效正式函件，均是競爭性談判文件的組成部分，請各

10、投12構成競爭性談判文件的其他材料標單位及時關注以下網站中國政府采購網、中國采購與招標網、中國招標與投標公共服務平臺、河南省政府采購網和唐河縣公共資源交易中心上發(fā)布的有關本項目的信息。13談判控制價談判控制價：小寫：980000.00 元大寫：玖拾捌萬元整注：談判報價不得超過談判控制價，否則按廢標處理。14競爭性談判文件的發(fā)售方式及領取時間、地點詳見競爭性談判公告。15電子標響應文件遞交截止時間（同開標時間）詳見競爭性談判公告。16開標時間和地點開標時間：2020 年 1 月日 10 時 00 分開標地點：唐河縣公共資源交易中心第二開標室17談判保證金根據河南省財政廳文件豫財購【2019】4

11、號文河南省財政廳關于優(yōu)化政府采購營商環(huán)境有關問題的通知中規(guī)定要求，本項目不再收取談判保證金。18近三年2016 年 1 月 1 日至今19類似業(yè)績近三年，指 2016 年 12 月 1 日至今類似項目業(yè)績20談判有效期自談判截止之日起 60 天21是否允許遞交備選響應文件不允許22簽字和蓋章要求投標人需按競爭性談判文件的格式，在規(guī)定的地方進行法定代表人電子簽名、加蓋投標人電子公章。23電子響應文件遞交1、投標人應在唐河縣公共資源交易系統下載“電子響應文件制作工具”，并按照競爭性談判文件要求編制和上傳遞交加密的電子響應文件(.nyTF 格式)。投標人上傳時必須得到系統“上傳成功”的確認回復，并認

12、真檢查電子響應文件是否完整、正確。遞交網址： 2、投標人的電子響應文件應在競爭性談判文件規(guī)定的投標截止時間前到達交易系統。逾期到達交易系統的電子響應文件視為放棄本次投標。3、投標人所遞交的電子響應文件在投標截止時間之后不予退回。24響應文件的份數和簽署本項目實行電子招投標，投標人需編制電子響應文件，并按電子響應文件遞交要求上傳電子響應文件；如中標再向招標人提供紙質響應文件正本一份，副本肆份。投標人應遞交備份電子 U 盤兩份；電子響應文件應無涂改和行間插字。有改動時，修改處應由投標人法定代表人電子簽章證明。25備份電子 U 盤要求及封套上寫明1、電子響應文件采用未加密的.nnyTF 格式，加蓋電

13、子簽章，采用 U 盤儲存。另外一個 U 盤內采用.doc 格式和.pdf 格式存儲。2、上述 U 盤應單獨密封，外包封上須顯示：項目名稱：采購編號：投標人名稱：加蓋投標人公章及法定代表人簽字或蓋章。遞交文件地址：唐河縣公共資源交易中心注明：在年月日時分前不得開啟（投標截止時間）26談判小組的組建談判小組構成：由專家 3 人組成；招標人 1 人，專家 2 名；評審專家確定方式：談判前由招標人在監(jiān)督單位監(jiān)督下，按相關規(guī)定從政府采購專家?guī)熘须S機抽取評審專家。27評審方法詳見競爭性談判文件的評審辦法。28中標公示代理機構接到采購人通知后，將在公告信息發(fā)布同一媒體上發(fā)布中標結果公告。29履約保證金本項目

14、不收取履約保證金。30付款方式及要求以合同約定為準31開標程序1、投標人授權委托人代表持 CA 數字證書進入開標現場。2、宣布開標紀律。3、介紹與會各方代表。4、開標順序：按電子響應文件到達交易系統的先后順序，分標段進行開標。(1)投標人解密：開標現場投標企業(yè)使用本單位企業(yè)數字證書進行解密。(2)招標人解密。招標人或其委托的代理機構持有本單位 CA 數字證書進行二次解密。(3)開標現場無法解密的，由代理機構工作人員啟封投標企業(yè)未加密的響應文件備用 U 盤，導入響應文件。若未加密 U 盤無法導入系統或未加密 U 盤內容與投標企業(yè)原上傳系統的加密響應文件內容不一致的，視為投標無效。(4)唱標。(5

15、)投標人（或其授權委托代理人）、招標人、監(jiān)督代表、中心項目負責人等相關人員在開標記錄表上簽字確認，投標人（或其授權委托代理人）未簽字確認的視為默認開標結果。(6)宣布開標結束。5、代理機構在開標結束后將競爭性談判文件和有效電子響應文件導入評標系統。32投標人代表出席開標會要求投標人法定代表人或者授權委托代理人須持法人身份證明或授權委托書原件并攜帶本公司CA數字證書，并持個人身份證原件參加開標會議，否則視為自動放棄投標。否則視為撤銷其響應文件。33監(jiān)督本項目的招標投標活動及其相關當事人應當接受有管轄權的招標投標行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。34解釋權構成本競爭性談判文件的各個組成文件應互為解釋，互

16、為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內容的，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除競爭性談判文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按競爭性談判公告、投標人須知、評審辦法、響應文件格式的先后順序解釋；同組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。35投標人提出問題的截止時間遞交響應文件的截止之日5日前36其他說明“招標人”與“采購人”，“投標人”與“供應商”按照同一意思理解。第三部分 投標人須知正文部分一、總則1.1 適

17、用法律本次招標采購適用的主要法律法規(guī)為中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國合同法、中華人民共和國政府采購法實施條例。1.2 定義1.1.1“采購人（招標人）”：指本項目采購單位；1.1.2“代理機構”：指受采購人委托的有代理資質的第三方機構；1.1.3“供應商（投標人）”系指向招標采購單位提交響應文件的供應商；1.1.4“中標人（成交人）”系指被確定為承接本項目并負責其實施的投標人（供應商）；1.1.5“工程”系指供應商按競爭性談判文件要求，須向采購人提供的貨物及相應資料；包括手冊及其它有關技術資料；1.1.6“服務”指競爭性談判文件中規(guī)定的供應商須承擔的服務內容。1.2 合格的工程：供應

18、商須提供合格、符合國家規(guī)范標準的工程。1.3 投標人應具備的條件：見投標人須知前附表1.4 投標人不得存在下列情形之一1.4.1 為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；1.4.2 為本項目前期準備提供咨詢服務的；1.4.3 為本項目提供招標代理服務的；1.4.4 被責令停業(yè)的；1.4.5 被暫停或取消投標資格的；1.4.6 財產被接管或凍結的；1.4.7 在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大質量問題的。1.5 費用承擔1.5.1 投標人準備和參加投標活動發(fā)生的一切費用自理，不論投標結果如何，招標人概不負責。1.5.2 按原計價格20021980號文件、發(fā)改辦價格2003857號文件和

19、發(fā)改價格2011534號文件所規(guī)定，由中標人在成交通知書發(fā)出3天前向招標代理機構全額支付招標代理服務費。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對競爭性談判文件和響應文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現場本項目不組織現場踏勘。1.10 投標預備會本項目不召開預備會。1.11 分包本項目不接受任何分包。1.12 偏離投標人須知前附表允許響應文件偏離競爭性談判文件某些要求的，偏離應當符合競爭性談判文件規(guī)定的偏離

20、范圍和幅度。1.13 付款方式按照競爭性談判文件投標人須知前附表中約定執(zhí)行。二、競爭性談判文件2.1 競爭性談判文件構成2.1.1 要求提供的貨物和服務、招標過程、合同條件和技術要求在競爭性談判文件中均有說明。競爭性談判文件的內容如下：第一部分競爭性談判公告 第二部分投標人須知前附表第三部分投標人須知正文部分第四部分合同主要條款第五部分電子標響應文件格式2.2 競爭性談判文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查競爭性談判文件的全部內容。如發(fā)現缺頁或附件不全或者有其他疑問，應及時向招標人（或代理機構）提出，以便補齊。如有疑問，應于投標截止日期2日前以書面形式（加蓋單位公章且法人簽字）由法定代

21、表人或其原授權代表攜帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（原件）及本人身份證件（原件）向招標人和招標代理機構提出（郵件、傳真件不予受理），同時將上述資料報送唐河縣公共資源交易中心，要求招標人（或代理機構）對競爭性談判文件予以澄清。投標人在規(guī)定時間內未對競爭性談判文件提出澄清要求，視為投標人全部認同競爭性談判文件。2.2.2 競爭性談判文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間2天前以公告形式通知投標人，但不指明澄清問題的來源。2.3 競爭性談判文件的修改2.3.1 在投標截止時間2天前，招標人可以書面形式修改競爭性談判文件，并以公告形式通知投標人。三、響應文件 3.1 投標的語言3.1.1 投標人提交的響

22、應文件以及投標人與招標人就有關投標的所有來往函電均應使用中文書寫。3.2 響應文件構成3.2.1投標人編寫的響應文件應包括下列內容（不限于）：1）報價函及報價一覽表2）法定代表人身份證明3）授權委托書4）報價表5）施工組織設計6）服務承諾7）商務偏差表8）投標人基本情況表9）其他需提供的資料3.3 響應文件的編制3.3.1 響應文件應按競爭性談判文件提供的“響應文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為響應文件的組成部分。其中，響應文件中的開標一覽表在滿足競爭性談判文件實質性要求的基礎上，可以提出比競爭性談判文件要求更有利于招標人的承諾。3.3.2 響應文件應當對競爭性談判文件有關工期、

23、談判有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.3.3 響應文件電子簽章的具體要求見投標人須知前附表。3.3.4 響應文件份數詳見投標人須知前附表。3.3.5 不允許遞交備選投標方案。3.4. 談判報價3.4.1 投標人根據招標人提供的有關資料、競爭性談判文件及競爭性談判文件補充答疑，結合本項目實際情況和市場行情自主合理報價,投標人在預算價的基礎上確定投標報價，投標報價不得低于企業(yè)實際成本。3.4.2 本次投標報價為采購范圍內固定總價方式。談判報價包括貨物采購、包裝、運輸、裝卸、技術服務、工程施工等全部費用。供應商應按費用的組成，報清全部貨物、包裝、運輸、裝卸、技術服務

24、等所有費用，應計算的項目若無計取，則視為包含在報價內。3.4.3 投標報價應包含全部工程及服務正式交付使用且工程全部完工所發(fā)生的一切費用。3.4.4 如投標人報價表中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總金額與單價金額不一致的，以單價金額為準。全部報價均以人民幣為計量幣種，并以人民幣進行結算。3.4.5 投標人應仔細審閱競爭性談判文件中的全部內容，如有不明確的，須在答疑時以書面形式提出，由招標人明確做法并計入投標報價；否則視為投標人在投標報價中已完善計入。其它注意事項：1、響應文件遞交、解密完成后，供應商需在開標室繼續(xù)等待，并提前登錄會員系統，評審結束前保持在線狀態(tài)，確?？梢约皶r接收

25、談判小組提出的談判及最終報價要求。2、供應商需自行攜帶筆記本電腦，并配置上網環(huán)境。3、供應商應時刻關注會員系統消息提醒，在規(guī)定時間內及時回應談判小組提出的談判及最終報價要求。4、未按上述要求操作，造成不能參加談判及最終報價的，后果由有關供應商承擔。3.5 談判保證金3.5.1 根據河南省財政廳文件豫財購【2019】4 號文河南省財政廳關于優(yōu)化政府采購營商環(huán)境有關問題的通知中規(guī)定要求，本項目不再收取談判保證金。3.6談判有效期3.6.1 談判有效期為投標截止之日起60天。3.6.2 如遇特殊情況，招標方可在談判有效期期滿前，要求供應商延長其談判有效期。供應商可以拒絕或同意上述要求，延長有效期的要

26、求與答復均為書面形式。不同意上述要求的供應商將視為自動放棄投標。四、投標4.1 響應文件的遞交4.1.1 電子響應文件備份電子 U 盤的要求:見投標人須知前附表。4.1.2 電子響應文件的遞交：見投標人須知前附表。4.2 電子響應文件的修改與撤回4.2.1 投標人可以在響應文件遞交截止之前修改電子響應文件。4.2.2 在響應文件遞交截止后不能修改及撤回其電子響應文件。五、開標與評審5.1 開標時間及地點5.1.1 開標時間：詳見投標人須知前附表5.1.2 開標地點：詳見投標人須知前附表5.1.3 供應商應派法定代表人或授權委托人持身份證（持授權委托書原件和身份證明）并攜帶本公司 CA 數字證書

27、參加開標會議，與會的供應商法定代表人或授權委托人應在登記冊上簽字證明出席。5.2 開標程序5.2.1、投標人授權委托人代表持 CA 數字證書進入開標現場。5.2.2、宣布開標紀律。5.2.3、介紹與會各方代表。5.2.4、開標順序：按電子響應文件到達交易系統的先后順序，分標段進行開標。 (1)投標人解密：開標現場投標企業(yè)使用本單位企業(yè)數字證書進行解密。(2)招標人解密。招標人或其委托的代理機構持有本單位 CA 數字證書進行二次解密。(3)開標現場無法解密的，由代理機構工作人員啟封投標企業(yè)未加密的響應文件備用 U 盤，導入響應文件。若未加密 U 盤無法導入系統或未加密 U 盤內容與投標企業(yè)原上傳

28、系統的加密響應文件內容不一致的，視為投標無效。(4)唱標。(5)投標人（或其授權委托代理人）、招標人、監(jiān)督代表、中心項目負責人等相關人員在開標記錄表上簽字確認，投標人（或其授權委托代理人）未簽字確認的視為默認開標結果。(6)宣布開標結束。5.2.5、代理機構在開標結束后將競爭性談判文件和有效電子響應文件導入評標系統。5.2.6、談判小組將審查每一份響應文件是否對競爭性談判文件提出的所有實質性要求和條件作出響應。未能在實質上響應的投標，將作為無效標處理。實質上未響應是指：（1）未按競爭性談判文件規(guī)定簽章的：（2）未按競爭性談判文件規(guī)定的格式填寫，內容不完整或無法辨認的；（3）投標人資格條件不符合

29、國家規(guī)定和競爭性談判文件要求的；（4）違反國家強制性標準的；（5）響應文件附有招標人不能接受的條件的；（6）對同一標段遞交內容不同的響應文件（一標多投），或在一份響應文件中對同一標段報有兩個（含兩個）以上報價的；（7）以他人名義投標、串通投標、弄虛作假的；（8）投標人名稱、組織機構等重要人員與報名時不一致的；（9）超出競爭性談判文件規(guī)定及違反國家有關規(guī)定的；（10）投標報價高出本標段最高投標限價的；（11）競爭性談判文件規(guī)定的其它情況。5.2.7、評審過程的保密開標后至招標人公布成交結果之前，有關響應文件的檢查、澄清、評審和定標等信息對與本過程無關的投標人及其他人員保密。投標人不應對招標人或有

30、關人員施加影響和試圖獲取評審信息，違者導致被取消中標資格。5.2.8、響應文件的澄清（1）為了有助于響應文件的檢查和評審，招標人可以單獨要求投標人澄清其響應文件。招標的澄清要求和投標人的答復均應采用書面形式。除了規(guī)定改正算術錯誤外，投標人不得修改投標報價和響應文件中的其它實質性內容。（2）投標人以書面形式澄清的問題，需由投標人法定代表人或其委托代理人簽字確認后作為響應文件的組成部分，提交一式兩份。投標人未按談判小組的澄清要求進行澄清的，談判小組可以不對其響應文件繼續(xù)評審。5.2.9、響應文件的檢查和響應性評定（1）在評審時，招標人將首先審定響應文件是否在實質上影響了競爭性談判文件的要求。招標人

31、對投標響應性的鑒定將基于響應文件的本身內容。（2）實質上響應競爭性談判文件要求的響應文件應該與競爭性談判文件所有條款、條件和規(guī)范相符，無重大偏關或保留。所謂重大偏差和保留是指：、對投標范圍和內容有實質性的偏離；、對工程質量或使用性能產生不利影響；、對合同中規(guī)定的雙方的權利和義務作實質性的修改；、糾正這種偏差或保留，將會對其他響應要求的投標人競爭產生不公正的影響。5.2.10、如果響應文件實質上沒有響應競爭性談判文件的要求，招標人將予以拒絕。也不再允許投標人改正或撤回這些不符合要求的偏差與保留。5.2.11、在評審過程中談判小組發(fā)現投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄

32、虛作假方式投標的，該投標人的響應文件作無效標處理。5.2.12、在評審過程中，談判小組發(fā)現投標人的報價明顯低于其他投標報價或者明顯高于最高限價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，將要求該投標人作出書面說明并提供相關證明資料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由談判小組認定投標人以低于成本報價競標，其響應文件按無效處理。5.2.13 投標人資格條件不符合國家有關規(guī)定和競爭性談判文件要求的，或者拒不按照要求對響應文件進行澄清、說明或者補正的，談判小組將否決其投標。5.3 開標異議投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。6. 評審6.1 談判小組6.1

33、.1 評審由招標人依法組建的談判小組負責。談判小組由招標人代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。談判小組成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 談判小組成員有下列情形之一的，應當回避：（1）投標人或投標人主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經濟利益關系；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（5）與投標人有其他利害關系。6.2 評審原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評審談判小組按照“評審辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對響應文件進行評審。

34、“評審辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評審依據。7. 合同授予7.1 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定談判小組直接確定中標人外，招標人依據談判小組推薦的中標候選人確定中標人，談判小組推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。7.2 中標候選人公示招標人在投標人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標候選人。7.3 履約保證金 7.3.1 在簽訂合同前（自成交通知書發(fā)出之日起 3 天內），中標人應按投標人須知前附表及投標須知中規(guī)定的金額、擔保形式向招標人提交履約保證金。7.3.2 中標人不能按本章第 7.3.1 項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其談判保證金不予退還，給招標人造成的損失超過談判保

35、證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4 成交結果通知在本章第 3.3 款規(guī)定的談判有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出成交通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7.5 簽訂合同7.5.1 招標人和中標人應當自成交通知書發(fā)出之日起 5 天內，根據競爭性談判文件和中標人的響應文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格；7.5.2 發(fā)出成交通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8. 紀律和監(jiān)督8.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權

36、益。8.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者談判小組成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。8.3 對談判小組成員的紀律要求談判小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對響應文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評審有關的其他情況。在評審活動中，談判小組成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評審程序正常進行，不得使用第三章“評審辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評審。8.4 對與評審活動有關的工作人員的紀律要求與評審活動有關的工作人員不得收

37、受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對響應文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及評審有關的其他情況。在評標活動中，與評審活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評審程序正常進行。8.5 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。9. 需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。 10電子招標投標采用電子招標投標，對響應文件的編制、密封和標記、遞交、開標等的具體要求，見投標人須知前附表。條款號評審因素評審標準2.1 初步評審標準；六、評審辦法（最低價評標法）評審辦法前附表2.1.1形式評審標準投標人名稱與企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照一致（以供應商企業(yè)誠

38、信庫“基本信息”中上傳的原件掃描件為準）響應文件簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人電子簽章響應文件格式符合第五部分“電子標響應文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價2.1.2資格營業(yè)執(zhí)照詳見競爭性談判公告中“三、供應商資質要求”（以企業(yè)誠信庫“基本信息”中上傳的原件掃描件為準）安全生產許可證詳見競爭性談判公告中“三、供應商資質要求”（以企業(yè)誠信庫“基本信息”中上傳的原件掃描件為準）資質等級詳見競爭性談判公告中“三、供應商資質要求”（以企業(yè)誠信庫“施工資質”中上傳的原件掃描件為準）項目經理詳見競爭性談判公告中“三、供應商資質要求”（以企業(yè)誠信庫“項目經理”中上傳的原件掃描件為準）其他要求詳見

39、競爭性談判公告中“三、供應商資質要求”（以企業(yè)誠信庫“投標所需材料”中上傳的原件掃描件為準）2.1.3響應性評審標準投標內容符合第二部分“投標人須知前附表”第 5 項規(guī)定工期符合第二部分“投標人須知前附表”第 6 項規(guī)定質量要求符合第二部分“投標人須知前附表”第 7 項規(guī)定談判有效期符合第二部分“投標人須知前附表”第 20 項規(guī)定實質性響應響應競爭性談判文件實質性要求注：為了促進中小企業(yè)發(fā)展，根據政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法（財庫【2011】181號）的規(guī)定，給予小型企業(yè)和微型企業(yè)6%-10%的價格扣除，（供應商為小、微企業(yè)且提供的所有投報產品均為小、微企業(yè)生產產品），用扣除后的價格參與評

40、審，本項目給予小型企業(yè)及微型企業(yè)6%的價格扣除，微型（小型）企業(yè)產品投標報價=微型（小型）企業(yè)產品報價（1-6%）。中小企業(yè)劃型標準見工業(yè)和信息化部、國家統計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關于印發(fā)中小企業(yè)規(guī)劃標準規(guī)定的通知（工信部聯企業(yè)【2011】300號）。1.評審方法本次評審采用最低價評標法，談判小組根據通過資格性審查及符合性審查的供應商報價由低到高的順序確定中標供應商，若出現報價相同的情況，由談判小組投票推薦。2.評審標準 1）初步評審標準（1)形式評審標準：見評審辦法前附表；（2)資格評審標準：見評審辦法前附表；（3)響應性評審標準：見評審辦法前附表。（4）符合下列條件的響應文件，其

41、投標將被否決；響應文件未按規(guī)定編寫，未按要求加蓋單位電子簽章或法定代表人或被授權委托人簽字或蓋章的；響應文件無報價，報價出現負數或投標報價高于招標控制價的；響應文件無工期或大于競爭性談判文件規(guī)定的工期；響應文件附有采購人不能接受的條件的；有關法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他情況。3 響應文件的澄清和補正1)在評審過程中，談判小組可以書面形式要求投標人對所提交響應文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。談判小組不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正；2）澄清、說明和補正不得改變響應文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于響應文件的組成部分；3）談判

42、小組對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足談判小組的要求。七、授予合同7.1、定標原則根據中華人民共和國政府采購法及談判文件的規(guī)定，談判小組根據通過資格性審查及符合性審查的供應商報價由低到高的順序確定中標供應商，若出現報價相同的情況，由談判小組投票推薦。7.2 定標7.2.1 談判小組通過對各供應商的響應性文件進行評審后，向采購人提交書面談判報告。談判報告中按照供應商最終報價由低向高進行排序，并向采購人推薦 2 名作為中標候選人。7.2.2、采購人對談判小組推薦的中標候選人進行選擇，原則上第一名中標，如第一名提出不能履行合同或者放棄中標資格，向下

43、順延確定一名中標人。7.2.3、當送達的響應文件不足 3 份或經過評審，若所有的供應商均未能通過符合性審查，招標方可在取得評標監(jiān)督人同意后宣布招標失敗，并通知各供應商。采購人根據相關規(guī)定重新組織招標。7.3 其他7.3.4、供應商必須對所提供資料的真實性負責，被推薦為成交候選人后，經采購人證實為提供虛假證明材料騙取中標的，除取消其中標資格外，還應賠償采購人及代理機構的相關損失。7.3.5、無論供應商中標與否，談判小組、采購人、采購代理機構和有關監(jiān)督部門就評審過程中涉及的有關內容和細節(jié)均不予以解釋、澄清和透露，否則當事人應承擔相應的后果。7.3.6、本辦法僅適用于唐河縣新華南路違法建筑拆除清運服

44、務采購項目談判的評審工作。7.3.7、本談判文件未盡事宜按現行招標投標的有關法律法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。如投標單位在本次投標活動中有違反相關法律法規(guī)的將根據相關法律法規(guī)和規(guī)定對其進行處罰。7.3.8 本談判文件時根據國家有關規(guī)定和參照國際慣例編制，解釋權屬采購人。7.4、成交通知7.4.1、成交供應商確定后，由招標方向其簽發(fā)成交通知書。7.4.2、成交通知書將作為簽訂合同的重要依據，對采購人與中標供應商具有法律效力。7.5、簽訂合同7.5.1、中標人必須在接到成交通知書時向招標代理公司交納招標代理服務費，接到成交通知書后應在 30 日內與采購人簽訂合同。7.5.2、競爭性談判文件、響應文件、供應商在開

45、標過程中的補充確認材料以及成交通知書，均作為合同簽訂的依據。7.5.3、如果中標人不按其響應文件承諾和競爭性談判文件要求簽訂合同，招標方將取消其中標資格，另定中標供應商。第四部分 合同格式（以簽訂正式合同時為準）第一部分 合同協議書發(fā)包人（全稱）： 承包人（全稱）： 根據中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法及有關法律規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就 建設項目工程施工及有關 事項協商一致，共同達成如下協議：一、工程概況1.工程名稱： 。2.工程地點： 。3.工程內容： 。見承包人承攬工程項目一覽表（附件 1）。4.工程立項批準文號： 。5.資金來源：財政資金。6.工程承包

46、范圍： 。二、合同工期計劃開工日期： 年 月 日。計劃竣工日期： 年 月 日。工期總日歷天數： 天，自監(jiān)理人發(fā)出的開工通知中載明的開工日期起算。三、質量標準工程質量符合 標準。四、簽約合同價與工程款支付1.簽約合同價為：人民幣（大寫） （ 元）；其中：（1）安全文明施工費：人民幣（大寫） （ 元）；（2）材料和工程設備暫估價金額：人民幣（大寫） （ 元）；（3）專業(yè)工程暫估價金額：人民幣（大寫） （ 元）；（4）暫列金額：人民幣（大寫） （ 元）；2.工程款支付：五、項目經理承包人項目經理： 。六、合同文件構成下列文件一起構成合同文件：（1）本協議書（2）成交通知書；（3）投標函及其附錄；（4

47、）專用合同條款及其附件；（5）通用合同條款；（6）技術標準和要求；（7）圖紙；（8）已標價工程量清單或預算書；（9）其他合同文件。在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關的文件均構成合同文件組成部分。上述文件互相補充和解釋，如有不明確或不一致之處，以合同約定次序在先者為準。 上述各項合同文件包括合同當事人就該項合同文件所作出的補充和修改，屬于同一類內容的文件，應以最新簽署的為準。專用合同條款及其附件須經合同當事人簽字或蓋章。七、承諾1.發(fā)包人承諾按照法律規(guī)定履行項目審批手續(xù)、籌集工程建設資金并按照合同約定的期限和方式支付合同價款。2.承包人承諾按照法律規(guī)定及合同約定組織完成工程施工，確保工程質量

48、和安全，不進行轉包及違法分包，并在缺陷責任期及保修期內承擔相應的工程維修責任。3.發(fā)包人和承包人通過招投標形式簽訂合同的，雙方理解并承諾不再就同一工程另行簽訂與合同實質性內容相背離的協議。八、詞語含義本協議書中詞語含義與第二部分通用合同條款中賦予的含義相同。九、簽訂時間本合同于 年 月 日簽訂。十、簽訂地點本合同在 簽訂。十一、補充協議合同未盡事宜，合同當事人另行簽訂補充協議，補充協議是合同的組成部分。十二、合同生效本合同自 合同簽訂之日起生效。十三、合同份數本合同一式 陸 份，均具有同等法律效力，發(fā)包人執(zhí) 叁份，承包人執(zhí) 叁份。發(fā)包人：(公章)承包人：(公章)法定代表人或其委托代理人：法定代

49、表人或其委托代理人：（簽字）（簽字）地址： 地址： 郵政編碼： 郵政編碼： 電話： 電話： 傳真： 傳真： 電子信箱： 電子信箱： 開戶銀行： 開戶銀行： 賬號： 賬號： 第五部分 響應文件格式響應文件封面格式 項目響應文件采購編號：投標人名稱：（電子簽章）法定代表人或其委托代理人：（電子簽章）年月日一、報價函及報價一覽表（一） 報價函（招標人名稱）：1我方已仔細研究了（項目名稱）競爭性談判文件的全部內容，愿意以人民幣（大寫）元（ ）的談判總報價，工期為 ，質量達到 。2我方承諾在談判有效期內不修改、撤銷響應文件。3如我方中標：（1）我方承諾在收到成交通知書后，在成交通知書規(guī)定的期限內與你方簽訂合同。（2）隨同本投標函遞交的開標一覽表屬于合同文件的組成部分。（3